私营企业成为云南规模以下工业发展主力军

第一篇：私营企业成为云南规模以下工业发展主力军

私营企业成为云南规模以下工业发展主力军

2007-3-7

据国家统计局云南调查总队抽样调查资料显示，2006年云南省规模以下私营企业在规模以下工业企业中，其数量、经济效益、就业人员等方面都占据了绝对优势，总体实力和市场竞争力明显增强，成为云南省规模以下工业发展的主力军。

2006年调查数据显示，云南省规模以下工业企业中有6436户私营企业，占全部规模以下工业企业的65.8%，数量上占有绝对优势，其中又以私营独资和私营有限责任公司为主体，分别占全部私营企业的48.5%和40%。从行业构成来看，私营企业涉及34个行业大类，132个行业小类，行业分布广泛。其中煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、有色金属冶炼及压延加工业、食品制造业、饮料制造业、农副食品加工业、非金属矿物制品业、非金属矿采选业是私营企业的八大行业，占全省规模以下私营企业总数的55.5%。

2006年全省规模以下工业私营企业完成工业总产值288亿元，占全部规模以下工业企业的72%，户均产值为447万元，高于全省规模以下工业企业407万元的户均产值。2006年全省规模以下工业私营企业共完成税金总额24.2亿元，占全部规模以下工业企业的80%，平均每户完成税金37.6万元，高于全部规模以下工业企业30.6万元的户均水平。同时，在盈利方面，云南省规模以下工业私营企业也取得了很好的成绩，全年实现营业利润20.3亿元，占全部规模以下工业企业的72%，户均创利31.6万元，高于全省规模以下工业企业户均利润3万元。

全省规模以下工业企业中有27万人就业于私营企业，占全部规模以下工业企业从业人数的69.2%，显示出私营企业在解决城乡劳动力、缓解就业压力方面发挥着重要作用。2006年云南省规模以下工业私营企业的快速发展，有力的说明了私营经济在云南省规模以下工业企业中，规模大、效益好，发展优势明显，市场竞争力较强，已经成为云南省经济发展中较有活力的细胞，为全省经济发展作出重要贡献。

第二篇：云南工业发展情况

云南省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知

省第八次党代会以来，在省委、省政府的正确领导下，我省工业始终以加快转变经济发展方式为主线，进一步优化产业结构和投资结构，战胜了百年一遇的国际金融危机，走出了一条在发展中促转变、在转变中谋发展的新型工业化发展之路，工业经济在全省国民经济发展中的引擎和支撑作用进一步强化。

5年来，我省启动了一大批重大工业项目建设，不断采用世界高新技术改造提升传统产业，烟草、电力、化工、矿产冶金等支柱产业结构进一步优化，大企业集团实力不断增强。今年1至8月，17户省属企业累计销售收入1756.08亿元，同比增长32.6%；实现利润59.19亿元，同比增长87.2%；累计完成增加值275.67亿元，同比增长25.95%。云天化集团等5户企业资产规模超过500亿元。

优势特色产业发展迅速，培育战略性新兴产业成效显著。云南沃森生物科技有限公司成为全国最大的疫苗研发和制造商；建成了全球最大、技术领先的锡化工加工中心等一批科技创新基地；以民营企业云南锗业为核心的国家锗材料产业基地建设正在推进中。高新技术产业发展取得了实效，去年，全省规模以上电子信息产业实现主营业务收入107.44亿元，其中，制造业54.8亿元，软件服务业52.64亿元，软件服务业主营业务收入同比增长32.43%，云南南天电子信息产业股份有限公司成为全球第二大的金融IT设备供应商和解决方案提供商。工业园区的集约功能开始凸现，40个省级工业园区和40个工业强县建设取得成效。启动了创新型云南行动计划，推进重点产业创新、节能减排科技创新、创新型企业培育等8大工程。全省工业企业把增强自主创新能力贯穿到生产经营的方方面面，强化创新意识，完善政府投入引导机制、企业投入激励机制和创业风险投资机制，构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。加快新型工业化进程，全面实施了工业强省战略和质量兴省战略，制定出台了装备制造业调整振兴5年行动计划等12个配套政策措施，启动工业发展“双万亿工程”和重点项目建设“双百工程”，实现100项企业技术改造项目和100项产业结构调整升级示范项目。百年一遇的国际金融危机考验了云南工业抗风险的生命力。在金融危机的寒风中，省委、省政府结合云南实际，先后研究出台了11个方面共350多条政策措施应对金融危机，2009年在全国率先实行的重要商品收储措施，当年实现动态收储有色金属63万多吨、化肥50万吨，迅速提振了全国有色金属市场信心，遏制住了一泻千里的有色金属价格，并对全球有色金属市场产生了积极影响。

化危为机的实践深化了云南工业对加快转变经济发展方式内涵的认识和理解，调结构、强科技、重人才、促发展的自觉性更加增强。从2006年1402亿元到2010年2606亿元，云南工业增加值取得了年均增幅达14.1%的骄人成绩。全省三次产业比重从18.2：42.8：39调整为15.3：44.7：40，工业在国民经济中的支撑作用进一步体现，产业结构战略性调整成效显著。

记者 李继红（云南日报）

云南省2007年工业产业结构调整指导意见

为全面贯彻落实科学发展观，进一步促进经济增长方式的转变，加快推进产业结构调整和优化升级，努力实现速度、质量、效益相协调，真正做到又好又快发展，根据《云南

省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知》（云政发〔2006〕155号），现制定云南省2007年工业产业结构调整指导意见。

一、当前我省工业产业结构调整现状

近年来，全省全面贯彻落实科学发展观，围绕推进新型工业化，转变经济增长方式，工业经济持续、快速增长，经济总量和质量都向前迈进了一大步。一是工业化进程不断加快。2005年三次产业占全省生产总值比重为19.3：41.2：39.5，呈二、三、一结构，工业在经济发展中仍然起主导作用。预计2006年全省生产总值达到3800亿元以上，与2001年相比，年均增长9.6%，人均生产总值突破1000美元，人均增加500美元。工业增加值达1430亿元，占GDP比重达37.6%；二是产业结构不断优化。非烟工业增加值占全部工业增加值的比重从50%提高到67%，烟草产业再创辉煌，两烟利税达500亿元以上，矿产业增加值占全省生产总值的比重达到10.4%，生物产业发展迅速，医药、制糖、造纸、饮料、农副产品加工等主要生物产业工业增加值达92.4亿元，成为新的经济增长点。电力装机容量是2001年的2.2倍，增加值达165亿，占全省GDP的4.2%；有色金属工业增加值达164亿元，比上年增长64.9%；钢铁工业稳步增长

按照国家结构调整的总体要求和工作部署，全省分期分批、有步骤、有重点地对黄磷、水泥、铁合金、钢铁、电石等行业进行了清理整顿，淘汰了一批落后生产能力装置，促进了我省产业结构的调整。自2004年以来，我省共淘汰铁合金炉近30台，生产能力约8万吨；关闭电石企业17家，淘汰17台装置（5000KVA以下），约6.3万吨能力。至2005年底，全省拆除立窑105座，淘汰熟料生产能力约411万吨，立窑水泥比重由2000年的74%下降到50.8%；全省土法炼焦、土法炼锌已全部取缔，年产5万吨以下小机焦基本关闭；2000吨以下的黄磷生产能力已全部淘汰完毕。

经过不断地调整和优化，我省工业产业结构虽逐步趋向合理，但仍然存在着一些突出问题：一是产业层次相对较低；二是经济增长方式仍具有明显的粗放型特征；三是资源和环境问题日益严峻，煤电油运紧张的矛盾尚未得到根本缓解；四是企业自主创新能力不强；五是区域发展不协调，县域经济基础薄弱等。

二、2007年工业产业结构调整的方向和主要目标

（一）调整方向。根据《云南省“十一五”新型工业化发展规划纲要》、《云南省促进工业产业结构调整实施意见》工业总体发展思路，2007年我省工业结构调整的方向:一是巩固壮大矿产业，着力提高我省重化工业的竞争力。积极推进以矿业为重点的重化工业向精深加工发展，把发展重点转移到开发精深加工产品、提高产品附加值方面来，不断延伸产业链。围绕建设国家有色金属、磷化工、煤化工、能源基地，进一步提高我省重化工业的资源利用效率和竞争力；二是加快轻纺工业发展，进一步协调轻重工业比重，努力提高轻工业在全省生产总值中的比重。在继续抓好糖、茶、胶等传统生物产业的基础上，重点抓好生物能源、生物制药、农副产品加工和纺织业，不断扩大生产规模，拓展新领域；三是大力发展能源、装备制造业等瓶颈产业，优化能源结构，着力消除经济发展和结构调整的制约因素；四是加快培育光电子等高新技术产业，提升我省产业素质，实现产业发展由粗放型增长方式向效益型、节约型增长方式转变；五是加快发展劳动密集型产业，充分发挥我省在土地资源、气候资源、生物矿产资源、环境容量、劳动力成本等方面的比较优势，与承接东部产业转移相结合，有选择地重点发展一批劳动密集型产业，进一步拓宽就业渠道，缓解就业压力。

（二）调整目标。2007年，全省全部工业增加值占全省GDP的40%以上，非烟工业增加值占全部工业增加值比重达到70%左右 ；工业投资力争增长30%以上，全省万元GDP能耗降低3.8%，工业万元增加值能耗降低5.6%，争取实现节能250万吨标煤。

2007年全省预计淘汰落后产能为：水泥熟料250万吨以上，黄磷10万吨左右，生铁50万吨，铁合金10万吨。并关停单机10万千瓦以下小火电机组30万千瓦。

第三篇：企业将成为低碳发展主力军

企业将成为低碳发展主力军

“低碳发展,我们在行动”新经济系列沙龙在京举行

3月3日召开的全国政协十一届三次会议已经清晰地传递出中国特色低碳发展道路应作为推 动经济发展方式转变的重大战略的呼吁，在此背景下，3月5日，主题为“低碳发展，我们在行动”的新经济系列沙龙活动在北京亮马河饭店举办。

新经济系列沙龙活动由中国企业报社、道和环境与发展研究所主办，北京中能环科技术发展 有限公司承办，包括国家发展改革委国家节能中心、中国化工学会的领导、专家以及从事节能环保行业的企业家出席了本次活动。

中国企业报社常务副社长刘彤认为，低碳经济已经成为摆在各国面前的重要议题。哥本哈根 大会启迪各国以适应自身发展的模式来发展低碳经济。我国也不例外，无论是从中央还是到地方政府，低碳经济的理念也是大家的共识，但是低碳经济迄今没有一个统一的概念，低碳经济也没有一个可寻的路径。如何在这种环境下生存发展抑或壮大，在这个过程中企业需要大胆尝试，以找到适合自己低碳发展的模式，同时寻求全社会的低碳发展。

发改委国家节能中心焦莉燕表示，发展低碳经济是一项长期性工作，它不仅需要整个产业结 构的深层次调整，也需要人们在生活方式和消费模式上进行根本性转变。而这无疑需要个人、企业、政府在对理念充分认知的基础上付诸行动，相信这将对中国经济实现可持续发展产生积极影响。

与会专家和企业家一致表示，“节能减排，促进低碳经济发展，既是救治全球气候变暖的 关键性方案，也是践行科学发展观的重要手段。”参与沙龙的与会各方代表积极热议正在召开的全国两会中有关低碳经济的提案，表达自己的观点和想法，并共同倡议进行低碳联动，为经济社会的可持续发展助力。

从国家发展战略的高度看待低碳经济的发展模式，从长远和全局的视角规划低碳经济的发展思路，建设低碳社会已经成为我国的战略重点和全民教育重要方向。研讨会上，北京中能环科技术发展有限公司董事长杨宇程认为，不论是从国家的产业政策，还是世界的发展趋势，还是说为了保护赖以生存的地球、环境，低碳经济产业都要持续发展下去，而且还要获得更大的发展。企业和企业家将是发展低碳经济的主力军。“作为节能减排行业的排头兵，我们是和中国的节能减排行业一起成长、一起打拼、一起成熟起来的。环境保护不仅仅是国家的责任，更是国民和企业的共同责任。”杨宇程表示，“中能环科既是在做环保事业，也是在创造经济效益，更是在尽一份社会责任。”

中石化科技咨询委办公室主任、中国化工学会秘书长洪定一表示，“十一五”前3年，我国结构节能占60%，技术节能占20%，管理节能占20%。“此后这种情况将发生很大变化，结构节能和管理节能突破有限，技术节能则扮演了重要的角色，是节能减排目标的主力支撑。”“目前看来，我们的许多企业在节能、节水、降耗方面以及采用清洁工艺、减少排放和生产更清洁产品方面还有相当长的一段路要走。”洪定一坦言。从刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议获悉，绿色经济、低碳经济发展理念和相关发展目标将纳入“十二五”规划和相关产业发展规划中，一系列促进绿色经济、低碳经济发展的财税、金融、价格等激励政策，包括《节能环保产业发展规划》、《新兴能源产业发展规划》、《发展低碳经济指导意见》、《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等也在研究北京中能环科技术发展公司董事长杨宇程以企业实际行动节能减排中能环科公司是一家从事环保的高新技术企业，它的服务方向很多，但是，企业在这几年调整工作方向，主要是针对高温蒸汽凝结水处理系统。

企业为何从事这个方面的工作，杨宇程表示，主要是因为低碳在经济、节能减排方面做的贡

献很大。企业发展到现在，短短5年时间，每年对国家节约的煤有50万吨以上，二氧化碳

减排是100多万吨。照这个速度发展下去，企业目标是通过节能技术，能为地球每年节约500万标煤，减排1000万吨。

北京中能环科技术发展公司主营业务是替代工艺。杨宇程表示，传统的蒸汽凝结水，需要降 温。而企业通过技术让它在不降温的条件下，直接回归到锅炉。除了可观的经济效益之外，有更大的社会效益和环境效益。企业做的事不仅起到节能减排作用，同时给目标客户还能带来非常可观的经济效益。“如果这样做，企业每年投资六七百万元人民币，可以回收1000万元的经济效益。企业就是利用效益的杠杆来加快节能减排。”杨宇程说。

去年9月公司已经和美国路易斯安那州的蒸汽公司达成了初步协议，允许对方代理公司的技 术和设备出口美国。这个项目，除了在国内得到了各级政府和相关政策的支持以外，包括国际上的有识之士都在支持，有了这些支持，企业能以合同能源等形式更好地为用户服务。作为节能减排行业的排头兵，企业是和中国的节能减排行业一起成长、一起打拼、一起成熟 起来的。环境保护不仅仅是国家的责任，更是国民和企业的共同责任。中能环科在积极响应国家政策的同时，用自己的技术、自己的能力、自己的服务为客户节约资源，创造价值。既是在做环保事业，也是在创造经济效益，更是在尽一份社会责任。节能减排发展低碳经济是大家共同的责任，减少碳排放从我们身边做起。无论是企业还是个人，从身边做起，也希望国家有关部门将CDM的运行机制引入到国内来。中石化科技咨询委办公室主任、中国化工学会秘书长洪定一加快制订“低碳经济路线图”来自2007年《中国应对气候变化国家方案》的统计数据显示，2004年中国二氧化碳排放量为50.7亿吨。中国在历史上累计的排放量只占9%，并且，我们现在的人均排放量大概只有美国人均的1/4。“尽管我们有责任担负起节能减排的重任，但是，我们也不能妄自菲薄。”洪定一表示。

洪定一建议，各行业都要重视低碳经济框架的构建并尽早投入运行。包括尽快构建二氧化碳检测系统以便普查和检测数据。另外，现在全球二氧化碳的排放量是280亿吨，回收成功的仅仅是2.5亿吨。所以，在石化行业油、煤的回收方面，针对我国“富煤、少气、缺油”的国情，要搞好技术试点与基地建设工作，建立低碳化技术开发推广基金。

除此之外，石化行业加快制订“低碳经济路线图”也是洪定一关心的内容。“为了实现国家 提出的GDP减排目标，建议中国石化行业要从鼓励技术进步和淘汰落后产能方面，提出指导性要求。鼓励开发一批有利于碳排放的技术，同时建议石化行业加快制订低碳经济路线图。”洪定一表示，这有利于避免石化产业资源能源对外较高的依存度。北京绿色领域科技发展有限公司董事长杨朝晖传播低碳经济让环保更快乐低碳经济是什么？怎么样传播低碳经济的概念让环保更加快乐？环保加收益是企业持续发展的目标吗？北京绿色领域科技发展有限公司一直从事着快乐环保的工作。“所谓低碳经济就是可持续、技术创新、制度创新、产业转型等形势下，形成的新的经济概念。”杨朝晖认为。怎么样传播低碳经济的概念让环保更加快乐？杨朝晖认为，在一个完整的产业链里面，能够促进低碳，能够给百姓带来快乐，同时也能够宣传政府环保的概念，用最轻松的形式，达到最好的效果。

企业团队的整体竞争力是从创业理念开始的，企业要做创意加制造、加服务的概念，所以，企业通过设备来传达这种概念。杨朝晖认为，企业环保行动创建的路上并不孤独，得到了政府的关注，从而支持企业产品，把它放到公众的场所，让大家来试用。道和环境与发展研究所所长叶维佳高碳模式无法保障经济持续发展“之所以发展到目前的低碳经济，主要原因就是二氧化碳的排放。”道和环境与发展研究所所长叶维佳认为，实际上，能源危机应该是幕后主要的动因。目前的能源结构是传统的化石能源结构，属于不可再生资源。到目前为止还没有任何一种能源能替代它的效益、规模和它的技术广泛性。低碳经济的目标，主要是二氧化碳的减排量。叶维佳认为，如果把能源危机的问题考虑进去，实际上是发展新能源，特别是可再生能源的发展，应该是低碳经济要触发的一个很关键的要点。低碳经济一定会向能源革命的方向发展，这个是碳经济技术学的定义。中国要如何发展低碳经济呢？叶维佳认

为，从实际的发展情况来看，中国走向低碳经济所面临四大挑战。第一个是锁定效应，首先是技术系列的锁定，我们国家这几年投入了很多，包括钢铁行业的投入、水泥行业的投入，已经形成了我们的沉淀成本，我们必须要高耗能。但是，这样一种技术锁定会伴随着中国走很长一段时间。其次是我们目前的经济结构和发展阶段的锁定。我们现在就是能耗高的一个阶段。大家都想买车，大家都想住大房子，我们现在处在这样一个发展阶段，这个经济结构和发展阶段的锁定也是一个困难。再次是观念的锁定。我们全体国民要置换我们的思想，包括生活方式的转换，这种转换其实是一个非常痛苦和长期的过程。第二个是我们资源禀赋的尴尬。煤炭资源占了中国资源的60%多。第三个是“峰值叠加”的压力。有预测，到2025年中国的人口提前达到它的最高峰值，比当初预见的15亿人口要少一些，这对中国来讲是一个好消息，但是，我们也提前进入了老年化的阶段。第四个是低碳经济实践和理论的缺乏。我们的模式缺少经验、缺少样板，要有一个很长的试错过程，但是一定要敢去试错。

中国必须要走上低碳经济之路。全球变暖是不争的事实。中国20年以后的经济发展，为子 孙留下足够的资源储备、技术储备和发展空间。这是低碳经济会给我们带来的机遇。中国要想在世界上崛起，必须发展低碳经济。作为一个负责任大国，也必须要承担低碳经济的发展。在高碳经济模式，中国的经济发展可持续吗？叶维佳坚定地认为其实答案很清楚，是不可持续的。沧州信昌化工有限公司董事长李斐找到高碳经济之“因”从前年开始运作，今年开始实施，公司跟某大学合作的锅炉零排污技术被列为国家“863”计划。目前国内的工业锅炉每年消耗大量的水，锅炉效率非常低，排污量也很大。李斐表示，如果全国50%锅炉厂用上这套技术，对节能减排将起到不可低估的作用。李斐表示，公司期待着政府机关中立法机构能够在立法的时候认真地考虑，对节能环保型企业资金、税收优惠方面有更好的政策扶持。优惠政策的出台是任何手段都无法替代的。政策法规是保证，是低碳经济的引导者和催化剂。对全民进行低碳科普知识宣传和教育，大力倡导全民节能减排行动，提高全民减排意识，则是培育低碳经济发展的沃土和根基。“只有大部分人都认识到节能减排的迫切性，认识到日常生活对大自然的影响，才能从根本上减少人类活动对自然环境的破坏，才能在政策法规的推动下，科学有效地推进我国节能减排工作快速健康有效的发展。”李斐说。怎么样传播低碳经济的概念让环保更加快乐？杨朝晖认为，在一个完整的产业链里面，能够促进低碳，能够给百姓带来快乐，同时也能够宣传政府环保的概念，用最轻松的形式，达到最好的效果。企业团队的整体竞争力是从创业理念开始的，企业要做创意加制造、加服务的概念，所以，企业通过设备来传达这种概念。杨朝晖认为，企业环保行动创建的路上并不孤独，得到了政府的关注，从而支持企业产品，把它放到公众的场所，让大家来试用。道和环境与发展研究所所长叶维佳高碳模式无法保障经济持续发展“之所以发展到目前的低碳经济，主要原因就是二氧化碳的排放。”道和环境与发展研究所所长叶维佳认为，实际上，能源危机应该是幕后主要的动因。目前的能源结构是传统的化石能源结构，属于不可再生资源。到目前为止还没有任何一种能源能替代它的效益、规模和它的技术广泛性。低碳经济的目标，主要是二氧化碳的减排量。叶维佳认为，如果把能源危机的问题考虑进去，实际上是发展新能源，特别是可再生能源的发展，应该是低碳经济要触发的一个很关键的要点。

低碳经济一定会向能源革命的方向发展，这个是碳经济技术学的定义。中国要如何发展低碳 经济呢？叶维佳认为，从实际的发展情况来看，中国走向低碳经济所面临四大挑战。

第一个是锁定效应，首先是技术系列的锁定，我们国家这几年投入了很多，包括钢铁行业的 投入、水泥行业的投入，已经形成了我们的沉淀成本，我们必须要高耗能。但是，这样一种技术锁定会伴随着中国走很长一段时间。其次是我们目前的经济结构和发展阶段的锁定。我们现在就是能耗高的一个阶段。大家都想买车，大家都想住大房子，我们现在处在这样一个发展阶段，这个经济结构和发展阶段的锁定也是一个困难。再次是观念的锁定。我们全体国民要置换我们的思想，包括生活方式的转换，这种转换其实是一个非常痛苦和长期的过程。

第二个是我们资源禀赋的尴尬。煤炭资源占了中国资源的60%多。第三个是“峰值叠加”的压力。有预测，到2025年中国的人口提前达到它的最高峰值，比当初预见的15亿人口要少一些，这对中国来讲是一个好消息，但是，我们也提前进入了老年化的阶段。

第四个是低碳经济实践和理论的缺乏。我们的模式缺少经验、缺少样板，要有一个很长的试 错过程，但是一定要敢去试错。中国必须要走上低碳经济之路。全球变暖是不争的事实。中国20年以后的经济发展，为子孙留下足够的资源储备、技术储备和发展空间。这是低碳经济会给我们带来的机遇。中国要想在世界上崛起，必须发展低碳经济。作为一个负责任大国，也必须要承担低碳经济的发展。在高碳经济模式，中国的经济发展可持续吗？叶维佳坚定地认为其实答案很清楚，是不可持续的。沧州信昌化工有限公司董事长李斐找到高碳经济之“因”从前年开始运作，今年开始实施，公司跟某大学合作的锅炉零排污技术被列为国家“863”计划。目前国内的工业锅炉每年消耗大量的水，锅炉效率非常低，排污量也很大。李斐表示，如果全国50%锅炉厂用上这套技术，对节能减排将起到不可低估的作用。

李斐表示，公司期待着政府机关中立法机构能够在立法的时候认真地考虑，对节能环保型企 业资金、税收优惠方面有更好的政策扶持。优惠政策的出台是任何手段都无法替代的。政策法规是保证，是低碳经济的引导者和催化剂。对全民进行低碳科普知识宣传和教育，大力倡导全民节能减排行动，提高全民减排意识，则是培育低碳经济发展的沃土和根基。“只有大部分人都认识到节能减排的迫切性，认识到日常生活对大自然的影响，才能从根本上减少人类活动对自然环境的破坏，才能在政策法规的推动下，科学有效地推进我国节能减排工作快速健康有效的发展。”李斐说。觉得作为一个负责任的企业，作为一个敢于在社会成立企业的一个负责人，环境保护应该是第一位的。”中石化科技咨询委办公室主任、中国化工学会秘书长洪定一认为，作为企业，表面上看环保是需要投入的，而且原则上讲，对于大型企业、生产性企业，环保不产生效益，但是实际上是有效的，如果没有环保投入，你的污水、废弃物任意排放，最后企业是要被罚款的，那么，你的效益就是零了，然后整改要花大量的资金。大量事实也已表明，低碳经济已成为后金融危机时代全球竞争和利益格局调整的主战场。众 所周知，我国多年来的经济飞速发展一直是走一条“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的粗放型产业道路。而如何在“共同但有区别的责任”框架下，寻找一条适合我国国情的低碳发展之路显得尤为迫切。低碳时代何时能到来，现在的低碳经济如何才能跨入快车道？“节能减排从身边做起，从简单做起，从值得做的做起。就是花少的钱，取得大的效果。低碳在我们国家，这个效应哪儿都有，我们没有必要清扫太空去，到不了那个程度。”杨宇程认为。而叶维佳更是觉得低碳经济不应该是一个炒作，应该是一个持续的过程，企业要迎头赶上，利国利民，重在实施。

第四篇：某县上半年规模工业发展情况汇报

某县上半年规模工业发展情况汇报

元至五月，工业战线在县委县政府坚强领导下，以科学发展观为指导，全面落实党中央、国务院各项决策部署和政策举措，紧密结合新形势下实际，乘势而上，紧抓经济复苏机遇谋发展，全县工业生产延续四季度的回升势头，呈现加快发展态势。元至五月，全县规模以上工业实现增加值25196万元，同比增长80.3%。

其中，5月份完成工业增加值7199万元，同比增长57.7%。展现出“五快五好”的特征。

一、轻、重工业同步发展快，重工业发展好

1至5月，全县轻、重工业加快发展，生产势头整体向好，分别增长60.0%、79.9%。其中，轻工业实现增加值534万元，占全部规模以上工业增加值的2.1%；重工业实现增加值24661万元，占全部规模以上工业增加值的97.9%。重工业发展贡献大，增加值比重高于轻工业95.8个百分点。

二、非公有制工业增速快，民营经济发展好

1至5月，非公有制工业发展加快，实现增加值24325万元，同比增长56.2%，增幅较去年同期提高70.1个百分点。按登记注册类型分，股份制企业实现工业增加值22658万元，同比增长73.6%；其它经济类型企业实现增加值1958万元，同比增长265.2%。民营经济发展势头好，实现工业增加值24616万元，同比增长38.8%，较去年同期增加绝对额8631万元，同比增长68.6%。

三、园区工业发展快，结构调整好

1至5月，经济开发区9个规模以上工业企业完成工业增加值4144万元，同比增长38.8%，占全县规模以上工业增加值的16.4%，比上年同期提高6.2个百分点,较去年底提高38.7个百分点。

四、重点行业发展快，有色金属矿采选业贡献好

1至5月，在规模工业除木材加工及木竹藤棕草制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业等三个大类行业增加值分别下降54.6%、45.8%、9.1%外，其余行业均实现较大幅度增长。其中有色金属矿采选业贡献突出，实现增加值12363万元，同比增长14倍，占全部规模工业增加值的49.1%

五、千万元企业发展快，支柱作用表现好

1至5月，全县年主营业务收入过千万元的20户工业企业累计完成工业总产值59332万元（现价，下同），同比增长175.5%，增幅较去年底提高61.7个百分点，占全县规模以上工业总产值的81.7%。其中，鸿发矿业有限公司、龙腾矿业有限公司、恒信矿业有限公司、郴州华盛钢铁有限公司、华龙矿业有限公司分别完成总产值8118万元、5918万元、4870万元、4533万元、4352万元，同比增长100.0%、73.9%、422.4%、34.6%、618.5%，5户企业总产值占全县规模以上工业总产值比重达38.2%，支柱作用明显增强。

第五篇：高校工会要成为推进学校和谐发展的主力军

高校工会要成为推进学校和谐发展的主力军

延边大学梁兆成吴吉子

内容提要：高校工会是学校教职工群众的组织，在党的领导下发挥桥梁纽带作用，在维护学校大局的同时，突出维护教职工的合法权益，要通过开展活动、协调各方利益关系，达到校园内人的和谐，促进学校创新发展，成为推进学校和谐发展的主力军。关键词：高校工会、推进、和谐发展、主力军

高校工会工作要适应新的时代发展和新的实践要求，开创新的工作局面,就必须坚持把“三个代表”重要思想贯穿到工会各项工作之中。要通过学习、理解和把握党的“十六大”精神对高等教育事业和工会事业提出的新任务、新要求，要引导和帮助广大教职工认清在新形势下工人阶级的历史责任，以此动员和组织广大教职工在推进学校改革，保持学校稳定，促进学校和谐发展中建功立业，充分发挥主力军作用。

高校工会作为学校教职工群众的组织，在学校和谐发展过程中具有特殊的职能，是党联系广大教职工的桥梁和纽带，是推进学校和谐发展的重要力量。工会干部要转变思维方式，要以人为本，树立科学发展观，不断创新工作，着力推进教代会制度建设和学校民主法制进程，协调各方利益关系，构建校园和谐环境，积极开展活动，促进学校创新发展。通过工会的代表、参与、维护、协调、组织开展活动等工作，达到推进校园和谐与学校发展的总目标。

一、以人为本是学校和谐发展的基础

“以人为本是科学发展观的核心。”[1]以人为本，树立科学发展观，要求我们在改革开放和社会主义现代化建设中始终把坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，放在最核心、最突出的位置上。科学发展观所倡导的以人为本的理念，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。”[2]就工会的性质来说，代表职工，为职工说话办事，工会工作的过程处处体现以人为本、构建社会和谐的内涵。社会的发展与民众休戚相关，高校的发展与教职工的切身利益休戚相关。以人为本，树立科学发展观，增强创新的动力与活力，是高校工会紧跟时代脚步的必然要求。高校工会要通过开展活动培养教职工的文化素养与和谐、凝聚精神，加强各层次和层次内的交流，提高教职工的素质。教职工个人发展促进学校的发展，学校的发展促进社会的发展。

以人为本就是要和谐，“社会要和谐首先要发展”[2]，发展必须科学，要以科学发展求和谐，构建和谐校园必须坚持发展。工会要继续推进学校深化改革，调动教职工为学校出谋献策，促进学校的发展。能否建成和谐校园的关键，取决于学校能否保持可持续的发展。以人为本，树立科学发展观就是要求高校工会做好教职工的思想感情工作，在和谐校园建设过程中，工会要密切联系教职工群众，想教职工所想，急教职工所急，把体贴、关怀教职工的工作放在首位，经常深入教职工之中，了解掌握教职工的热点和难点问题，及时与学校领导和有关部门沟通，帮助教职工解决实际问题。在思想上贴近教职工、感情上亲近教职工，察民情、知民事、连民心、顺民意、遂民愿，要为充分发挥教职工的聪明才智创造良好的校园环境，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好校园氛围，激发教职工的创造活力。教职工满意了，说明工会的工作有成效；教职工不满意，说明工会的工作有差距，需要找原因、想办法，工会的工作就是要达到广大教职工的满意，激发教职工的工作热情，只有动员全体教职工自觉参与，其积极性创造性才能凝聚到和谐校园的建设上来，才能使和谐校园的建设不断进入更高境界。

二、民主法制是学校和谐发展的保证

学校最能彰显民主法制的形式是教代会，发挥教代会作用，是保障教职工主人翁地位，实行民主参与、民主管理、民主监督，不断推进学校民主办学和依法治校进程的基本形式和重要途经。教职工参与、知情，明确工作目标，进而顺心，会激发更高的工作积极性。工会作为教代会的工作机构，在学校民主参与、民主管理、民主监督工作中，担负着重要的责任和任务。所以要认真做好教代会的各项具体筹备工作。选好教职工代表，把政治素质好、业务能力强、关心学校的发展和建设，有较强民主意识和较高群众威信，能真心诚意为教职工说话办事，反映教职工意愿要求的教职工选拔上来，保证代表的质量。对代表要定期培训，使代表既有热心又会工作。做好代表提案的征集和整理工作，积极动员代表写提案，协助有关领导开好提案落实协调会议，对提案落实进行跟踪，督促有关部门按时答复提案。使教代会真正成为学校教职工施行主人翁权益的阵地。

校务公开是学校民主参与、民主管理、民主监督透明的平台，工会要督促有关部门该公开的信息都要实行公开，学校的事情让教职工通过正常渠道都知道，这样才能体现教职工的主人地位。校务公开也是反腐倡廉的重要手段。要不断提高各级领导部门和领导干部对校务公开工作的认识，进一步畅通民主渠道，健全各种规章制度，保障校务公开工作按照经常化、制度化、科学化的轨道运行。

工会在民主参与、民主管理、民主监督工作中要注意源头参与的代表性和有效性，信息收集要充足，动脑筋，想办法，把教职工的意愿和工会的建议最大限度的融进学校的重要决策之中，让教职工看到工会实实在在的作用，这样工会才能在教职工心中有位置、有威信。因为工会维护了教职工的权益，民主管理和主人翁作用得以体现，所以，教职工对工会就有向心力，教职工就会拥护工会，学校民主氛围就浓厚，学校就有凝聚力和发展的动力。

三、协调各方利益关系，构建校园人文和谐环境

依法治校和依德治校是刚柔的结合，柔不可缺失，特别是在大讲以人为本的今天，工会通过道德手段、心理手段、礼仪手段来诉诸关系双方的感情和理智以达到关系的平衡，应该说这是工会工作必须使用的方法和手段。道德协调“具有非强制性的特点，它是通过内心注意、社会舆论和传统习惯等促使人们自觉遵守‘公共生活准则’，以获得调节社会关系的效果”。心理协调“是关系双方建立感情的重要方法，它最主要的机制是关系双方互相‘设身处地’地体验和理解相互的心理，也可以通过直接的接触来建立彼此之间的感情”。礼仪协调“以尊重双方为前提，同时又是尊重双方的外在表现” [3]。高校工会履行职能的过程离不开协调，协调党群关系和干群关系是工会桥梁作用的体现。公平是协调各方利益关系的关键，工会要坚持公平、公正。在学校不断深化改革的过程中，许多利益分配格局被打破，必然要触及教职工的具体利益，工会在反映教职工利益诉求的同时要帮助教职工正确对待改革过程中利益关系的调整，消除误解，化解矛盾纠纷，维护教职工队伍的团结和稳定。

在协调过程中，信息上行时，要采集足够的信息，把握教职工的热点和难点，参与决策有观点，要晓之以理，动之以情说服领导，在“维护”上有所突破。我校过去在采暖补贴上给男不给女，占48％的女教职工意见很大，经过多次教代会提案的提出和与领导的协商，于2005年实行男女一样对待，使女教职工得到了满足，达到了心理上的平衡。在信息下行时，要积极宣传党的方针政策，宣传学校的主张，动员教职工积极投身于完成学校工作目标任务工作中去。加强职业道德建设，提升教职工职业道德素质，努力做好“三育人”工作。在信息的双向流动中通过道德协调、心理协调、礼仪协调达到校园人文关系的融洽。同时学校稳定有序，公平、公正、公开的局面得以展现，广大教职工才能满意。

四、积极开展活动，促进学校和谐发展

工会工作一般都以开展活动为载体，通过教职工的参与实现工会工作的目标。在促进学校和谐发展的大目标下，工会工作有很多形式和内容。

学习是工会的首要任务，只有学习才能创新，学习工会理论，学习党的方针政策，学习新知识，掌握新本领，能够在复杂的环境中发现新情况，解决新问题。围绕学校的中心工作履行工会的职能，教育、动员教职工为完成学校工作目标努力工作，积极拓展民主参与、民主管理、民主监督工作，主动、依法、科学维护教职工的合法权益，依靠教职工开展工会工作，全心全意为基层、为教职工服务，增强院、系工会活力，把工会建设成为“教职工之家”。加强教代会制度建设，教代会的权威是学校民主管理的标志，必须保障教代会的职权和教代会代表权利的正常行使，使教职工民主参与到位、民主管理渠道畅通、民主监督有效。关心教职工的生活，实施“送温暖工程”，做好特困教职工帮扶工作，组织教职工定期进行体检，针对不同岗位的教职工组织健康讲座，通过走访、慰问等形式给教职工以关怀，要为广大教职工抓实事、做好事、解难事、干成事。关注教职工队伍建设，通过岗位练兵、技能比赛，增强教职工的竞争意识和创新意识，提升教职工心理、道德、业务素质。定期开展文体活动和假日旅游活动，增强教职工的文化素养和心身健康，搭建教职工各群体间沟通的平台，使教职工劳逸结合，放松心绪，陶冶情操，培养教职工积极向上、拼搏进取的精神和集体主义观念，激励教职工焕发出更大的工作积极性和创造性。协助领导做好选树劳模工作，关心劳模，弘扬劳模精神，定期表彰工会先进集体和先进个人，促进学校的精神文明建设。加强工会干部队伍建设，加强工会组织制度建设，“跳出工会看工会,立足工会干工会”,[4]确保工会全心全意为教职工服务，全心全意为学校和谐发展服务。通过工会不懈的努力工作推进学校和谐发展。

参考文献：

[1]学习贯彻科学发展观讲座[J].新长征,2006,(9):9

[2]中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定[S].延边日报,2006-10-19(1)

[3]居延安.公共关系学[M].67，68.上海:复旦大学出版社,2001.9

[4]陈宗文.关于加强企业工会建设的思考[J].中国工运,2006,(9):19

作者简介：梁兆成，延边大学工会副主席，副教授

吴吉子，延边大学工会主席，副研究员