李元镇大学生村官创业情况汇报

第一篇：李元镇大学生村官创业情况汇报

李元镇大学生村官创业

情况汇报

——怀牛膝种植项目情况汇报

一、成员基本情况简介

张江，男，生于1983年12月16日。2008年参加长治市选聘优秀大学生村官到村（社区）任职考试被录取，现任李元镇马森村村委主任助理。2010年参加大学生村官SIYB创业培训，培训合格。

李江鸥，男，生于1984年5月24日。2008年参加长治市选聘优秀大学生村官到村（社区）任职考试被录取，现任李元镇崔庄村委主任助理。2010年参加大学生村官SIYB创业培训，培训合格。

二、创业项目介绍

1.怀牛膝为“四大怀药”之一，根可药用。生品有散瘀血、清痈肿的功效，主治咽喉肿痛、高血压病、闭经、胞衣不下、跌打损伤等症;酒制品补肝肾、强筋骨，主治肝肾不足、腰膝酸软、四肢无力、风湿痹痛等症。其种苗适应能力很强，主

产地在河南、山西等地，且生长期为一年。于是我们结合李元镇的实际情况，针对当地就业率高，土地闲置的特点，与农户签订80亩土地租赁合协议，统一整地，施肥，并使土地连片，而且与全国最大的药材集散地“河北安国药材基地”签订收购合同，基本解决了销售的后顾之忧，同时与沁源县药材公司达成合作意向：为我们提供种植技术指导，基本解决了种植技术方面的难题。

2.我们采取自己示范育苗——种植的新型模式。在崔庄新建大棚2座，占地2.46亩，进行育苗，在马森租赁闲置土地80余亩进行药材种植。此项目实施我们分为两个阶段，第一阶段整地、施肥力争在六月底前将80亩土地全部下种，并及时做好锄草、间苗、浇水等工作，确保出苗率90%以上；

第二阶段待秋季产种后在崔庄大棚进行育苗，为下年种植做好准备。目前第一阶段下种工作已全部结束。

三、资金筹措与运行

1.资金筹措：自2010年底，我们已开始为该项目筹措资金。由于数目较大，于是我们采取“自筹+银行贷款+村委扶持”的办法，共筹资金12万元。其中自筹5万元，信用社贷款4万元，村委支持项目建设折合人民币3万余元。这些资金的准备为我们项目的顺利展开创造条件。

2.资金运行:土地租金150∕亩∕年×80 共计12000元

新建大棚两座 36000元

怀牛膝种子款 24000元

肥料 农药 除草剂2000元

整地 耕地 4800元

修建基地道路 3600元

工人工资 2800元

四、后期管理与看护

种养殖业后期管护尤为重要，起步阶段管护措施不当将无法成功。为提高和增强药材的品质，确保丰收。我们采取了以下措施：

（一）专人专管责任到人

成立专业管护队，年龄在55至65岁之间，采取队长负责制，队长由有经验的村民担任，每人签订生产责任书，并对日常工作进行考核。

（二）定期培训科学种植

建立工作人员培训制度，每月进行种植技术培训两次，及时掌握科学的种植技术（科学施肥、农药喷洒、合理灌溉等）

五、项目发展前景

近年来,由于自然环境和人为因素的影响,疾病流行.随着全民素质的提高,生命健康已成为所有人关注和重视的焦点,加之中草药价格居高不下,且一路飙升.国内因为客观种值技术的缺乏和农民主观传统思维模式的影响,改革开放以来,并没有形成规模大批量种植生产中草药的基地.“四大怀药”更是一度出现供求不平衡的市场局面，所以种植怀药市场前景良好。

李元镇属工业区，是沁新、留神峪、新源三大企业驻地。随着企业的发展，剩余劳动力就地转移导致土地闲置情况严重。近年来，金融危机影响，企业生存成为问题，许多农民重返田园，但仅靠种植传统作物的微薄收入很难维持生计，所以农业产业调整转型跨越发展成为必然。“怀药”种植项目的成功将成为农业产业转型的实例，同时它成为带动村民致富，走出传统产业结构困境的有效手段。

该项目我们采取“公司﹢基地﹢农户”的运营模式；同时实现育苗栽培、基地种植、种植管护、成品销售一条龙运作。通过与河北安国药材贸易有限公司的合作，打开产品市场，同时我们也积极探索促进产业链的形成，逐步完成和提高加工、包装、运输、储存等方面的能力，力求将怀牛膝种植产业做大做强。作为大学生村官要紧跟农村发展步伐，开阔思路、转变观念看到农业发展的前景。我们相信这一项目在解决部分村内剩余劳动力、带动村民致富促进农民增收的同时必将为李元镇农业结构调整，推进产业化经营做出一点贡献。

第二篇：乡镇大学生村官创业汇报)

**乡大学生村官创业汇报

一、大学生“村官”创业的基本情况

**乡辖12个行政村，12个农村社区，现有“大学生村官”36名，女村官14人，平均年龄30.5岁，其中，任党支部副书记的19人，任村委委员2人，村主任助理的15人，本科学历26人，大专学历10人，党员33人，有创业项目的17人，占村官总数的47%。

二、主要做法

1．宣讲“创业”，激发创业热情。首先要消除其对创业的畏难情绪，使有创业想法的大学生村干部变“心动”为“行动”，组织大学生村干部到园区和养殖大户参观考察，通过与能人大户、创业老板座谈互动，亲身感受创业成功的乐趣和现实利益，使其获得创业动力；其次，对已有创业意向的大学生村干部，以村主要负责人为主体，实行“1+1”式的逐人指导，从而增强他们的创业底气。如大学生村干部王志军就是在村党支部书记王海平的鼓励和指导下，首先从养殖肉牛的小本生意开始探索创业门路，掘取到创业的第一桶金。

2、强化创业指导，加强创业培训。在实施“创业富民”的过程中，乡党委政府坚持多支持、多帮带、多指导。一方面，政府定期会同涉农部门商讨确定推动大学生村干部创业富民的突破点，规划好大学生村干部创业活动适宜投资的行业和方向；另一方面，依托具有国家教育资质的市劳动就业培训机构进行“创业培训班”全封闭培训，建立大学生“村官”创业培训长效机制。近几年，受训人数350余人次。

3、强化政策扶持，搭建创业平台。围绕破解创业难题、强化创业保障，落实政府制订出台的不同类别的政策措施，将《大学生村官创业政策摘编》及时发放到每个“大学生村官”手中。在资金扶持方面，主动对接市级有关部门出台的涉农和创业扶持优惠政策，帮助有创业项目的村官加大创业扶持资金争取力度，几年来组织为6名创业的大学生村干部提供5-15万元不等的免息贷款，创业贷款金额达200余万元，大大推进了大学生村干部创业步伐。在技术服务方面，为帮助解决发展项目缺技术的困难，有针对性地举办了“提高你的企业培训班”，建立村干部与企业老板相互沟通交流的机会，使其与大学生村干部形成良性互动。

4、加大奖优力度，提高政治地位。为充分发挥典型示范带动作用，激发全乡大学生村干部的创业热情，乡党委政府不断加大奖优力度，让真正创成业的大学生村十部有荣誉、有地位。如，每年全乡召开的表彰会议上，对有创业项目的优秀大学生村官给予表彰和物质奖励。涌现出了韩素萍、任治国等一大批先进创业典型。在先进典型的带动下，全乡大学生村干部队伍中形成“比学赶超”的创业热潮。

三、面临的困难

（一）缺动力，创业意识不强。大学生“村官”在农村和社区工作，思想状况较为复杂，创业心态各不相同。一是怀着“考”的愿望。一些大学生“村官”把“村官”岗位当作临时性、过渡性岗位，一门心思想通过考试进入公务员队伍、事业单位，根本不想创业。二是存在思想顾虑。部分大学生“村官”担心创业失败，害怕承担创业带来的风险。

（二）缺技能，创业经验不足。由于受专业、经历等方面的制约，大学生“村官”“有知识缺创业技能、有热情缺创业经验”的现象较为普遍。一是专业限制明显。大学生“村

官”中，所学为涉农或经济管理类的专业比例偏低，与创业的关联度较低，缺乏必要的专业知识支撑。二是工作经历单一。在大学生“村官”队伍中，绝大部分是从学校直接到农村，工作经验比较缺乏，创业经验更是不足。三是创业知识局限。一些大学生“村官”虽有创业想法，但是许多大学生“村官”对一些创业的基本知识都不甚了解。

（三）缺政策，创业扶持不够。虽然上级党委、政府积极鼓励支持大学生“村官”创业，也出台了扶持大学生“村官”创业的具体举措，但从总体上讲，对大学生“村官”创业的扶持力度还不够大。许多大学生“村官”希望在规费减免、税收优惠等方面予以明确细化。创业精力尚难保证。大学生“村官”大部分时间在村工作，而创业需要有一定的时间和精力投入，难以保证大学生“村官”创业的时间和精力。

四、大学生“村官”创业的建议

（一）加强宣传引导，激发大学生“村官”创业热情。要注重思想引导。充分利用报刊、广播、电视等媒体，大力宣传推进大学生“村官”创业的重大意义。要注重典型引导。选择一批大学生“村官”创业重点项目，制定援助方案，落实综合扶持措施，确保项目早启动、早见效，努力建设一批有较强示范带动效应的创业示范基地。加大对创业典型的宣传力度，发挥典型示范带动作用，使大学生“村官”创业学有榜样、赶有目标。

（二）加强大学生“村官”创业培训。通过加强创业技能培训，重点培养和提高大学生“村官”动手能力、组织管理能力、人际交往能力等综合能力。还要加强大学生“村官”创业风险意识培训，提升大学生“村官”规避风险的能力。

（三）加快创业配套政策制定，强化政策支持。认真梳

理政府及有关职能部门已出台的相关政策，加大对大学生“村官”创业的政策支持力度。一是时间上要进一步予以保证，以满足大学生“村官”创业的时间所需。二是税费上要进一步予以优惠。

第三篇：大学生村官创业汇报材料（合作社）

大学生村官创业汇报材料（合作社）

2011年6月，刚大学毕业，我怀揣着梦想，离开江苏，回到湖南老家当了一名大学生村官，任xx乡xx村村主任助理。从此，我的人生旅途也迈开了重要的一步。

江苏是中国的经济强省。在江苏生活的四年里，我看到了强大的经济支撑着人民的幸福生活，见到了身边的大学生村官们为促进当地的经济发展做出的努力。作为一名地道的农民儿子，想为家乡的父老乡亲们出份力的愿望越来越强烈。成功选聘为大学生村官后，我便开始琢磨如何引导百姓致富。xx乡是临武县有名穷乡僻壤，哈斯特地形，交通极不便利。从理想到现实，从大学生到小村官，巨大的心理落差和环境落差令我感到了前所未有的压力，甚至有些无所适从。就在我情绪低落、一筹莫展的时候，乡党委、政府领导、村“两委”班子和同事们给予了我极大的鼓励与帮助。经过一段时间的调整适应，我很快从迷惘和彷徨中走了出来，实现了角色的转换，重新找回了激情与自信，我想：既然选择了村官，就必须在村官的岗位上有所作为。任何事情都得从小事做起。远大的理想固然重要，可是，实际、有效、可行的工作更加重要。

在村“两委”班子的带领下，在同事们的帮助下，我认真完成了领导交办的每一个任务，积极投身到xx村的建设当中。同时，我还抽时间进村入户与百姓谈心，这样，不仅能倾听百姓的诉求，还能从中摸索引导村民致富的道路。经过大量的调查研究发现：虽然xx乡地势高，境内诸山起伏绵延，但是土质疏松，腐植质元素丰富，肥力强，且土壤多呈弱酸性。这促使村民所种的农产品有其独特的优点。如，xx辣椒皮薄肉厚、口感脆，具有鲜、辣、香、脆的优点。xx乡属亚热带季风气候雨量充沛、气候温和，终年云雾缭绕。由于农民的局限性，村民没有利用优势环境大规模的种植辣椒、香姜、香蒜、大头菜等农作物，也缺乏对农作物种植的科学管理，更别说是深加工农产品。这促使当地居民生活水平普遍偏低。另一方面，村民创业致富的愿望十分强烈，但是，由于思想的束缚、资金的困扰和曾经失败的例子，使他们对自主创业存在着不敢尝试的心理。要改变贫穷落后的面貌，关键要发展经济，提高村民信心，引领村民创业，而自己作为一名大学生村官，更是责无旁贷。今年年初，我把“干给农民看、带着农民干、帮着农民富”作为自己的创业动力，率先带头投身创业大潮之中，期待自己能够成为成功的典范，从而通过自己的创业实践，影响一批人，带动一班人，致富一村人。结合前面的市场调查与分析，我决定成立个农产品合作社，对村民的农产品进行深加工。一方面，可以缓解部分农村剩余劳动力就业难的问题，为农村社会稳定奠定基础；另一方面，引导农民规模化、产业化种植农作物。即可以为农民增收，提高生活水平，又可以逐渐消除农村土地荒芜现象，对保持水土有重要意义。

我把创业想法跟各级领导汇报，得到了他们的支持。同时，领导们都提出了宝贵的意见。回到家中，我把白天记录下来的建议分类整理，形成几个板块。面对几个板块的问题，我踌躇了。晚上躺在床上，强烈的思想碰撞让我久久不能入睡。启明星升起的那一刻，我想我应该有答案了。为了最初的梦想，决定好的事就应该勇敢的往前冲，即便是遍体鳞伤，那也是一种悲壮。

根据实际情况，我决定用农村的土办法腌制辣椒、香姜、香蒜、大头菜等当地主要农产品。由于当地的辣椒小有名气，合作社的名字便定为临武云露xx辣椒专业合作社。乡政府大楼背后有一座两层的小平房。我以每月280元的便宜价格租赁了下来，作为生产厂房。由于资金有限，节省开支、加快资金流动、提高资金利用率成了我日夜思索的难题。上级领导知道我的难题后，也为我的创业想点子、谋出路。有道是，“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”。人多了，点子也多。经过多方面可行性研究，与大家的共同努力，合作社暂时挑选了部分村民为专门的货源供应商，并协商通过，合作社将相应的产品卖出85%后，按产品季度给村民结账。这样就解决了把大量资金押死在原料货物上的难题。村干部是当地的能人，他们熟知货源材料的质量，能把握货源的价格行情。如果能把他们拖进合作社，那将是一件美事。想好对策后，我苦口婆心把自己的想法用最朴素的语言解释给村干部听，希望他们能跟我一道把合作社做强、做大。皇天不负有心人。村干部扭不过我的倔脾气，最后成为合作社的股东，为合作社注入了新的血液。陈举平是当地的农民，其实，更关键的是他曾经办过类似的合作社。可由于资金困难，他的合作社最终没有走长久。知道这一情况后，我买了些菜，提了几瓶当地酿的米酒，跑到了陈举平蹭饭吃。几瓶酒下肚，陈举平道出了举办合作社的艰辛。当场，我请陈举平出山，为合作社的发展出谋划策。如今，陈举平已经是合作社的技术总监，负责产品的生产。有了可口的产品，没有好的包装，终究还是美中不足。为了给土产品穿上美丽的嫁衣，提高销量，如何包装成了我又一个难题。铁罐不适合，玻璃太俗气。最后，我选择了陶瓷。为了达到预期的目的，我不惜成本，通过网络到江西景德镇订制了特色小瓷坛，瓷坛四周有精美的花纹，并刻有“xx土产”四个大字，瓷坛底部留下了合作社的销售电话。光有瓷坛还不行，我又到广东东莞订制了精美包装盒。回到家中，我给自己算了笔账：从合作社成立之日起，到产品出厂，总共投入不少于14万元。5月21日，合作社正式开始加工产品。7月20日，合作社的第一批产品正式出厂。一个包装盒里盛着两个瓷罐子。一罐香姜，一罐香蒜。目前，产品的销售日趋上升，已经完成销售额9.8万元。合作社与55家农户达成了长久性的货源供应协议，这一数字还在不断上升。另外，合作社解决了28名农村剩余劳动力就业难的问题，得到了村民的一致好评。合作社的第二批产品计划一个月后出厂。新一批产品包装盒里将分别盛着一罐香姜，一罐辣椒，预计可获纯利润6.6万元。

到xx乡xx村当村官的一年，是我人生价值得到体现的一年，是我整体素质迅速提升的一年，也是我理想抱负得以展现的一年。我的工作热情，我的创业实绩得到了村民们的认可，但这只是一个起点，绝不是终点。这一年让我觉得十分充实和无比快乐，因为我努力了、拼搏了、付出了、收获了，更重要的是我正朝着最初带民致富的目标前行。今后，我将时刻牢记自己是一名为民服务的村官，在自己的岗位和创业中不断进取，踏实工作，一步一个脚印，用自己的行动见证属于自己，更属于大家的奇迹。

第四篇：浅析大学生村官创业

浅析大学生村官创业 ［摘要］随着全国大学生村官规模的扩大，大学生村官正日益显示出其蓬勃的生命力和良好的发展前景，本文在充分调查的基础上，大量分析相关数据，利用SWOT分析法，对大学生村官创业优势、劣势、机会、挑战进行了详尽的分析，并提出了改善大学生村官创业的相关对策。

［关键词］村官创业

SWOT 分析对策

在我国，大学生村官虽然是一个新生事物，但这几年招生的规模却越来越大，中央有关部门已决定，从2008年开始，连续用5年时间，选聘10万名高校毕业生到村任职，每年选聘2万名。[1]可见，大学生村官正日益显示出其蓬勃的生命力和良好的发展前景，政府为大学生村官深入农村发展创业提供了许多有力的政策支持和制度保障。本文借鉴SWOT分析法，对影响大学生村官创业的各种因素进行综合分析，识别出大学生村官创业的优势、劣势、机会与威胁，通过政府、社会各界，高校和大学生等的共同努力，改善大学生村官的创业活动，进而促成他们自主创业的成功。

一、概述

（一）大学生村官创业能力培养的重要性 1.大学生村官创业能力培养，是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的重要举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。高校大学生是党和国家宝贵的人才资源，是全面建设小康社会、推进中国特色社会主义伟大事业的生力军。《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》中明确指示:选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重大战略决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。

2.大学生村官创业能力的培养，是建设社会主义新农村的迫切需要。中央党校研究室副主任周天勇说，新农村建设和农业现代化是保证中国粮食安全的基础。要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，迫切需要有现代知识、现代思想、现代眼光的新农村创业建设者。大学生村官都非常年轻有活力，接受过现代理念、现代管理知识或现代科技知识的熏陶，他们加入农村干部队伍，可以将自己的新思想、新观念、新思维、新知识、新技能及时传送给他们，切实的提升农民的文化和技术。很多大学生村官通过创业生产，了解了农村，懂得了管理，加深了与农民的感情，取得了农民的信任。同时，大学生村官所开展的创业项目许多都是农民们没有尝试过的，辐射性较强，一个项目经常会是带动一群农民甚至一方农民集体创业。

3.大学生村官创业能力的培养，使大学生更容易实现自己的人生价值。一方面，农村地区条件非常艰苦，人才又相对缺乏，这就为大学生直接参与农村基层事务管理提供了许多机会，大学生村官们通过创业的磨练，必将涌现出一批优秀的基层干部和民营企业家。另一方面，大学生村官通过创业带领农民致富，在服务农民的实践中汲取了丰富的营养，能够极大地提升大学生村官的整体素质，锻炼其意志品质，在农村创业中开阔了思路、拓宽了视野，增强实际工作能力，完成了专业型人才向复合型人才的转变，成就了大学生的事业和梦想。

（二）SWOT分析法概念

SWOT分析法又称为态势分析法，是由美国旧金山大学韦里克(H.Weihric）教授于20世纪80年代提出的，是一种综合考虑企业内部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价，从而选择最佳经营战略的常用方法，如今被广泛运用在企业战略管理、市场研究、竞争对手分析等领域中。SWOT四个英文字母分别为：S代表优势（strength），W代表劣势（weakness），O代表机会（opportunity），T代表威胁（threat）。其中S和W主要用来分析内部的自身条件，O和T主要用来分析外部环境条件。SWOT分析要求正确识别出优势、劣势、机会与威胁因素，发挥优势，抓住机会明确发展方向，并找出主体实际情况的差距和不足，针对威胁因素采取相应措施，最终实现自身的目标。

二、大学生村官创业调查数据汇总

（一）调查问卷设计

本次调查共发放调查问卷？份，其中有效回收？份，共产生了？个有效数据。本次调查问卷主要从人口统计因素、政策因素、外部因素（企业要素和外部环境要素）、内部因素四个方面进行设计。1.人口统计因素

人口统计因素从性别、婚姻状况、年龄、文化程度、政治面貌、籍贯、毕业院校、家庭人员、月收入等11个方面进行了统计。影响因素

非常重要

重要

一般

不重要

可以忽略

大学生村官年龄、工作年限 69 81 20 5

大学生村官性格

86 36 11 1

大学生村官性别 52 68 52 13

大学所学专业 69 74 37 7

家庭出身、婚恋因素 51 67 40 16

社会关系、社会资源掌握程度

87 37 1 0

2.政策因素

政策因素主要从被调查者对“对大学生村官创业的认识”、“地方政府扶持大学生村官创业政策”、“政府对大学生村官创业的扶持措施”、“任职所在地提供的资源”等方面。影响因素

非常重要

重要

一般

不重要

可以忽略

政府支持力度、实用性政策的实施力度

84 19 0

任职地区各级干部的支持力度 92 88 23 2 1

创业所能够获得的各种资金支持

87 25 0 1

任职村村民素质、支持力度

99 45 2 4

3.外部因素 外部要素

已经具备

基本具备

经过努力可以达到

基本不具备

很难具备

企业要素

创业项目（可行性）

59 61 26 3

原材料的采购 67 86 18 3

产品的销售 54 90 32 1

利润控制 63 78 26 13

创业资金 53 86 36 2

企业合作者、员工 69 69 41 9

外部环境要素

政策支持力度、实施力度

88 41 18 7

社会关系、社会资源

79 64 18 1

任职村的经济发展状况 93 58 25 3

任职村干部、村民的支持

83 57 11 0

任职村所能提供的天然资源

92 53 17 0

创业期间的技术指导

77 71 16 2

4.内部因素 内部因素 已经具备

基本具备

经过努力可以达到

基本不具备

很难具备

员工管理

73 53 19 0

财务管理 72 80 21 0

市场管理 78 83 17 1

三、大学生村官创业SWOT分析

通过以上数据，结合SWOT分析方法，对基本数据进行分析，认为：

（一）大学生村官创业的优势

1、大学生村官都很年轻、有信心、有朝气，有闯劲、有激情。扎根农村，能给农村基层组织注入新鲜血液、为基层干部队伍注入新思路、新观念、新活力。

2、创业意识强，接受新事物速度快，许多大学生在校时就利用假期进行过社会实践，或多或少地积累了一些经验，也具有一定的创业基础。

3、知识储备充足，专业技术过硬。大学生村官可以充分利用自己的知识优势、技能优势和资源优势，在农村政策宣讲、远程教育管理、便民服务代理、文化活动组织等方面发挥作用，用强烈的民主意识、市场经济观念、服务意识和开放意识感染村民。

（二）大学生村官创业的劣势 1.缺乏工作经验。

这些选派下来的大学生村官中，许多是在城里长大的孩子，他们对农村的情况毫不了解或者知之甚少，虽然思想解放，观念先进，也掌握许多现代技术技能，但到了农村，很难“专业对口”派上用场，显得无所适从，[2]不容易胜任或者适应村官这个岗位。

2、大学生村官创业能力普遍较低。

问题主要体现在四个方面:一是缺乏运用专业知识解决问题的能力；二是人际沟通能力较弱，严重影响了工作效率和业绩；三是组织管理经验缺乏，从目前大学生“村官”构成来看，大部分刚刚离开学校，没有或极少拥有相关社会工作经验；四是自我激励能力有待提高，农村环境复杂，工作繁琐，面对困难和挫折，更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足，完善知识结构，将其尽快转化为实际工作能力，都需要通过培训和管理等工作加以解决。[3]

（三）大学生村官创业的机会

1、政府政策支持

为了使大学生村官安心扎根农村，实现自身价值，中组部会同有关部门研究制定了8项激励和保障新政策:此外，对选聘到村任职的高校毕业生，中央财政还将按人均2000元的标准发放一次性安置费。各地也将根据《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中办发〔2005〕18号)精神和上述政策规定，结合本地实际，细化选聘高校毕业生到村任职工作的有关规定。同时，各地也在抓紧时间制定适合本地区发展的大学生村官优惠政策。[4]为他们的自主创业营造了良好的外部环境。

2、农村广阔的发展市场。

我国是农业大国，我国农村人口多，居住分散，市场容量大，具有较大的开发潜力。全国农村集市达64753个，随着社会的发展和农民对生活资料与生产资料需求的不断扩大，农村市场前景十分广阔。据统计资料显示，占全国人口70%的农民的消费品零售总额却仅为全社会消费品零售总额的40%左右，这一巨大的反差，足以说明我国农村市场的容量与潜力。据中国消费者协会预测，全国农村每年建材消费达1000亿元以上;农机市场中，仅水稻和玉米收割机，今后几年将增长8～10倍，有六分之一的家庭表示将添置家用电器等耐用消费品。这些数字对任何一个企业来讲，都构成巨大的诱惑力。[5]这也为大学生村官创业提供了广阔的发展空间。

（四）大学生村官创业的威胁

1、角色及职能定位不够明确。大学生村官属新生事物，对于他们在新农村建设中处于一个什么样角色的问题，在现有的政策制度中并没有明确的说明，定位不明确，既不是村民，也不是党政领导干部，这导致了他们身份的尴尬。另外，大学生村官任职期间能否创办、领办私营企业，应当鼓励还是限制等问题，也没有现成规章制度可遵循，容易导致基层组织对大学生村官使用的随意性和培养管理的杂乱无章，严重者会陷入僵化。

2、体制不完善。目前中央、市、区、县、乡镇各级领导都很重视此项工作，大多数区县此项工作虽有章可循，但管理僵化。一是不能把拔尖大学生选拔出来；二是配备的管理干部没有尽到应尽的职责；三是大学生“村官”待遇大锅饭。完全按照北京市相关政策绝对执行，激励机制不健全；四要还没有大学生“村官”任期届满后的分流导向机制，不能给在岗的

大学生“村官”定心丸，使他们在犹豫徘徊中，不能集中精力开展工作。[6]

3、社会联动机制功能弱。

目前，大学生村官工作存在政府主动性强，社会联动性弱的局面。新闻媒体、高校、企业、金融机构、科研机构等社会各方面的积极性还没有充分调动起来，尚不能在舆论宣传、科技信息、资金扶持、技术培训、学习交流等方面为大学生村官在农村的广阔天地干事创业提供强有力的社会支持，有利于大学生村官创业的稳定社会环境尚未形成。另外，以上各个部门的通力合作和密切配合程度有待加强，这在一定程度上限制了这些社会资源对大学生村官计划支撑作用的有效整合。以上因素都限制了大学生村官在社会主义新农村建设中建功立业的渠道，缩小了他们的成长空间，容易使做村官的价值感打折扣。[7]

四、改善大学生村官创业的对策

（一）政府高度重视，为大学生村官创业提供良好的政策服务

就国家宏观层面而言，国家要根据大学生村官政策的现实，及时完善各项政策法规。一要建立科学的选拔机制，在保证公开、公平、公正的基础上，坚持大学生自觉自愿原则，确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二要加大财政支持力度，积极引导和鼓励大学生在农村创业，一方面要以基层经济社会的全面协调可持续发展为基础；另一方面要加大财政支持力度，激发大学生村官的创业热情，通过专业技能培训、财政扶持等措施鼓励大学生村官创业。三要解决好大学生村官的出路问题，设计好大学生村官任期届满后的分流导向机制，确保各项优惠政策充分落实，保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。就地方政府层面而言，一要明确岗位职责，加强大学生村官的培训和管理，落实结对帮扶工作，强化专人指导，配备优秀的管理干部，通过教育培训，切实提高大学生村官的工作能力。二要建立监督、考核、奖惩机制，建立大学生村官“分类晋档、勤绩联酬”的考核体系，对工作表现突出的大学生村官，及时给予奖励，对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官，经严格考察确认后，予以辞退。三要为大学生村官创业搭建有效平台。大学生村官在合同期后能否继续扎根农村，鼓励大学生村官创业是留住他们的关键。地方政府要积极为大学生村官的自主创业搭建有效平台。这样既能推动大学生村官带领村民致富，又能实现“事业留人”。

（二）社会各界的关注，为大学生村官创业提供良好的社会支持 中国人由于受到浓厚的传统观念和旧的择业观念的影响，全社会对除工业领域以外的创业都没有产生足够的重视和尊重，目前还没有形成鼓励大学生村官创业并允许其失败的宽松氛围，对大学生村官创业失败缺乏包容，这已经成为束缚大学生村官创业的“瓶颈”。因此，应该发动全社会关注和支持大学生村官创业。包括企业、金融机构、科研机构等等。新闻媒体应发挥好为大学生干事创业提供良好舆论氛围的作用，大力宣传他们成长成才的先进事迹，增强社会对大学生村官职业的认同度。社会各界应该积极营造有利于大学生村官创业的良好的社会氛围，鼓励大学生村官创业，除了在经济上提供相应的资金支持外，还应提倡著名大企业主动选拔企业内优秀员工做好传、帮、带，为大学生村官开展创业实践活动提供厂房和软硬件设施等力所能及的帮助。大学生村官工程是一项重大工程，只有动员全社会关心爱护大学生村官工程建设，才能完成建设任务。因此，既要动员一批有理想、有才能、身体好的优秀大学毕业生投身大学生村官队伍，争当时代的创新者，又要动员一批优秀的管理工作者，进入大学生村官管理部门，排忧解难，甘为人梯，保驾护航，争当这一时代工程建设的促进者，更要动员社会各界行动起来，关系爱护大学生村官，提供无微不至的关怀，提供肥沃的土壤，保障他们健康成长。

（三）高等教育的支持及舆论引导高校毕业生树立正确的成才观和就业观。

首先，高等教育是大学生积累知识、培养能力和进入到科研创造尝试阶段的转折点。高校应向大学生介绍农村建设发展的现状，要以农村市场需求为导向，增加应用性与技能性课程的结构比例，增加选修课的比例。尤其是农村所需要的那些农学、医学、教育学、法律等辅助性知识的课程。同时，高校应通过抓牢实践环节培养学生解决实际问题的能力，将高等院校立志从事于大学生村官的人才培养形式扩展到农村实际科学研究活动中去，让他们的毕业论文课题更贴近农村生产劳动的实际，力求做到产学研相结合，为将来农村创业实践摸索经验。最后要做好“村官”工作的“延伸服务”，关注这些大学生村官的长远发展，了解村官在实际工作中取得的成绩，并且利用母校深厚的科研实力，支援他们开展实际工作。[8] 其次，大学生村官在实际开展工作的过程中会遇到很多困难，如基层的工作事务琐碎繁杂、与村民的交流存在隔阂、经济薄弱村“村官”的薪酬有限等。要加大宣传力度，通过各种媒体，大力宣传大学生村官在基层创业成才的先进典型，引导他们走出狭隘的个人小圈子，消除“过客”思想，牢固树立热爱农村、服务人民、报效祖国的高尚理想，不断增强社会责任感，将自己的人生价值与当地的发展结合起来，把奉献的热情化为实际行动，脚踏实地，艰苦创业。在全社会形成良好的舆论导向，让“村官”们在上岗之前做好心理准备，从而真正能够在基层工作中积累经验、增长才干。

（四）家庭人员的配合，为大学生村官创业提供坚实的后勤保障 大学生村官无论是在思想上或创业理念上都会深受家庭的影响，家庭教育必须积极关注青年学生素质、能力的提高，父母应积极关注子女在创业过程中遇到的问题，既不要溺爱、放纵、任其所为，也不要过于严厉、粗暴、专制，而是充满耐心和细心，以平等、民主、科学的态度和方式对待子女的创业。使得子女在轻松、愉快、和谐、友好的家庭氛围中获得积极影响，从而使他们得到良好的心理素质的培养和个性塑造。家庭的积极关注，可以改变子女在创业过程中不现实的想法和信念，改变扭曲的认知和错误的观念，家长应该鼓励子女大胆去闯、去搏、去锻炼，有目的、有计划地引导他们逐渐脱离保护外壳，逐渐学会独立自主，这样，在村官创业的队伍中就能很快适应，找准自己的位置。[9]

五、结论

吸引和鼓励大学生到基层就业是国家的一项重大决策,也是社会主义新农村建设的一项新举措。政策推行的十几年来实践让我们发现，选派大学毕业生到农村任职锻炼，为农村基层组织带来了生机和活力，推动了农村经济社会的发展，繁荣了农村文化建设。同时，也为高校毕业生严峻的就业形势提供了新的渠道，因此进一步完善大学生到农村就业工作，具有十分重要的战略意义。从中央到地方各级政府在实施大学生“村官”政策的同时，都在不断总结有利的工作经验，完善政策推行的不足之处,加强组织管理,不断探寻解决实践中存在问题的新途径，为大学生“村官”在新农村建设中更好地发挥的高层次人才作用搭建有利平台。大学生“村官”政策在推行中存在着专业对口问题、能力发挥问题、对农村的情感培养问题以及生活中的实际问题，要解决这些问题，笔者认为，需要社会各界努力，并达成共识、紧密合作、形成合力，从政府、高校、农民、大学生自身等多个角度出发，在国家政策上、学校的专业教育及思想政治教育上、基层组织工作环境上开拓思路、改善措施、创新方法。完善配套的鼓励和保障措施，为投身新农村建设的大学毕业生提供完善、可靠的社会保障，使“村官”们能够有效利用高学历、智力的优势为农村带来崭新变化。在各项优惠政策的保障下，让大学生找到合适的位置，正确的角色定位，在广阔的农村舞台安居乐业。从而吸引和带动更多的大学毕业生到基层，支援新农村建设，营造大学生“村官”政策的良性循环。

六、致谢

在论文完成之际，我要特别感谢我的指导老师×××老师的热情关怀和悉心指导。在我撰写论文的过程中，×××老师倾注了大量的心血和汗水，无论是在论文的选题、构思和资料的收集方面，还是在论文的研究方法以及成文定稿方面，我都得到了×××老师悉心细致的教诲和无私的帮助，特别是她广博的学识、深厚的学术素养、严谨的治学精神和一丝不苟的工作作风使我终生受益，在此表示真诚地感谢和深深的谢意。

在论文的写作过程中，也得到了许多同学的宝贵建议，在此一并致以诚挚的谢意。感谢所有关心、支持、帮助过我的良师益友。

最后，向在百忙中抽出时间对本文进行评审并提出宝贵意见的各位专家表示衷心地感谢！参考文献

［1］全国大学生“村官”数量将保持动态平衡.http:///xwsz/zyxw/ 200910/13-8862.html，2009-10-13.［2］马会东.应注重培养“不走的”大学生村官.［3］张丽.从大学生村官新政策的实施看加强大学生能力建设［J］.忻州师范学院学报，2008年第5期.［4］张丽.从大学生村官新政策的实施看加强大学生能力建设［J］.忻州师范学院学报，2008年第5期.［5］万蓬勃.新时期企业开发农村市场问题研究［J］.农村经济与技术，2008年第7期.［6］朱凤琴.大学生“村官”在新农村建设中的作用研究［J］.科技资讯，2008年第34期.［7］张慧彬.关于任用和管理大学生村官的思考［J］.中国人才，2009年第4期.［8］郑素娟.大学生当村官利与弊若干思考［J］.经济研究导刊，2008年第18期.

第五篇：xx镇大学生村官管理汇报材料

xx镇大学生村官管理汇报材料 2008年9月以来，我镇迎来了10名大学生村官，为新农村建设提供了人力资源，党委、政府十分重视大学生村官培养管理工作，进一步注重实践与工作相结合，积极探索培养管理的新手段、新方法，通过实施规范化管理，充分发挥大学生村官的积极性、主动性和创造性，不断提高大学生村官的实际工作能力，积极引导他们在基层锻炼成才。下面，我就如何加强管理，给领导们汇报如下：

一、大学生村官基本情况

我镇现有大学生村官共有10人，中共党员2人，其中男4人，女7人；本科学历10人，研究生学历1人；来自外省的有4人，其中河南、湖北、湖南、四川各1人，本市6人，分别任在合兴、明丰、堰塘等村的书记助理和主任助理。

二、大学生村官工作的具体做法

大学生村官是建设社会主义新农村的生力军，镇党委、政府对他们十分重视。本着“工作好、生活好、最充分的发挥好大学生村官价值”的原则，我们制定了一系列的政策和措施，既保障了他们的工作和生活，又使

这些刚迈出校门的学生得到磨炼，为他们以后的成才打下良好的基础。其中主要的措施如下：

一、强化帮带措施，促进角色尽快转变。在建立“镇党委负责统一管理，办公室负责具体管理、村党组织负责直接管理”的三级联动机制的基础上采取一名镇党政班子成员和村书记二对一帮带的方式，让大学生村官全程参与村日常工作，提高大学生村官解决实际问题的能力，使他们进入角色。

二、建章立制，加强管理

为加强对大学生村官的管理，切实发挥大学生村官建设社会主义新农村的才能，我镇采取镇、村两级管理的模式，强化村官的管理，除了将村官纳入所在村的管理外，还出台了《xx镇村官管理意见》、《xx镇“大学生村干部”考核办法》进行专门管理。管理意见以制度建设为抓手，建立了严格的请销假、工作日志、双述双评、目标承诺和管理等七项制度。

三、强化教育培训，提高基层工作能力。针对高校毕业生初出校门，知识结构单

一、社会经验不多、工作经验不足等问题，在组织参加区培训的基础上，对“村官”经常采取以会带训、专题培训、参加村干部业务知识培训等方式进行培训学习，使他们掌握一定的农村工

作知识，为工作打下了坚实的基础。对大学生村干部的帮带和引导实行“两帮一联”制度。通过建立村支部书记、驻村干部和镇班子成员联系的三级帮带服务体系，使大学生尽快适应工作岗位，进入工作角色。

四、强化实践锻炼，提升综合能力。一是安排村官到机关科室进行适应性锻炼，了解村情、镇情及机关工作方法，丰富工作经历和经验，二是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务，如在各类材料撰写、社会调查、文化宣传、远程教育管理、电脑业务培训等方面，明确要求，落实责任，通过交任务、压担子，增加他们的工作责任感，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。三是提供交流平台，相互提高，通过参加镇周一点名安排布置工作会，召开大学生村季度例会，工作汇报会等，为他们提供交流平台，共同学习，相互交流，共同进步。五是组织参加社会实践活动。我们以落实“三项制度”为抓手，组织大学生村官进村入户走访群众，学会沟通增感情，拜师学艺补农课。借学习实践活动和学习贯彻十七届四中全会精神之机，组织大学生村官走进农家院坝进行宣传共42场次。组织助残扶贫为主的一系列活动，宣传法律知识10场次，送技术资料5000余份，村官们还拿出3000多元慰问贫困户。通过这系列活动一是受到群众好评，二是锻炼了他们的胆识，磨练了他们的意志，增强了他们的能力和水平。

五、是强化考核激励，树立争先创优意识。

1、建立合理考核办法，强化考核。考核分为工作目标考核和 “双述双评”民主测评考核，其中目标考核得分60%，民主测评得分40%。目标考核内容为年初签订的工作目标责任书规定的内容，民主测评评分内容为德、能、勤、绩、廉。在双述双评民主测评考核中，镇党委测评占40%；所在村党员和村民代表测评占60%。

2、建立保证金考核奖励机制。每名“大学生村干部”每年年初向镇交纳500元保证金，结合考核情况进行奖惩。

三、几点体会

大学生村官具有这样几种优势：一是理论素养较深和知识面较广，二是较新的视野思路观念和一定的观察分析问题能力，三是上下联系协调、左右信息通畅。一年多以来，我镇大学生村官勤奋刻苦，发挥自己的优势、特长，为我镇新农村建设做出了巨大贡献，也取得了一定的效果。

一是大学生头脑活的优势得到发挥，充当了发展农村经济的“参谋长”。他们充分发挥自己接受新事物快、懂电脑等特长，上网学习农业实用技术和外地先进的发展模式，积极为村支两委当参谋、出点子。从去年9月底到各村开展工作以来，大学生村官共向各村支两委提出合理化建议近百条。举办夏橙、杂柑、蔬菜、家禽家

畜等实用技术培训班4期，分发技术资料5000多份，引导群众扩种杂柑2000亩，发展养殖专业户15户。同时积极协助村支两委狠抓基础设施建设。发动群众硬化道路48公里，改厕改厨325户，修建沼气池383口，房屋粉刷4万平方米、为民办实事28件。保合村大学生村官向文静,注重发挥示范带动作用，引导村民建立蔬菜种植基地1个，种植无公害生态蔬菜700多亩，硬化公路17千米，人行便道25千米。

二是发挥大学生了干劲足的优势，当好了调处农村矛盾的“协调员”。农村矛盾成因复杂，调处难度较大。为练好“内功”，大学生“村官”主动向老同志学习经验，向书本学习政策，向实践学习技巧，边学边干，积极参与农村矛盾排查和调处，在工作实践中提高处理农村实际问题的能力。到目前为止，他们共开展普法宣传和培训18场次，为群众解答疑难问题125个，调处矛盾纠纷12起。

三是发挥兴趣广的优势，当活跃农村文化的“先行官”。大学生“村官”性格活跃，兴趣爱好比较广泛。在较为寂静的乡村，注重以群众喜闻乐见的艺术形式发动群众、宣传群众，倡导文明新风。他们通过编演文娱节目、创作快板说书、开展文体活动等方式，积极宣传法律法规，宣传党的支农惠农政策，引导群众遵纪守法，移风易俗，崇尚科学，破除迷信，培养良好生活习惯。

他们共参与编演健康向上的文娱节目23个，在镇举办庆国庆文艺汇演上获一等奖3个，二等奖5个。还积极创办图书室、阅报亭，吸引群众看报读书，学用科技，在传统节日与亲人视频团聚，丰富了群众的精神文化生活。

总的来说，我镇在加强对大学生村官管理工作方面作了一些有益的探索，取得了一定成功经验，但与上级的要求、兄弟单位相比，仍存在一些差距。今后，我镇将积极借鉴各地的成功经验，进一步加大工作力度、强化工作举措、完善工作机制，努力使大学生村官管理工作取得新成效、再上新水平。