第一篇：新形势下如何做好种子市场管理工作
新形势下如何做好种子市场管理工作
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2011年是我国种业发展史上具有重要意义的一年，4月10日颁布的国发[201118号《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，明确农作物种业是国家战略性、基础性的核心产业。随后，国家陆续出台了一系列扶持种业发展的政策措施，种子行业的重组整合拉开大幕。搞好新形势下的种子市场管理，是摆在广大种子管理工作者面前的一项艰巨任务。大力加强种子管理队伍建设
1．1 进一步健全种子管理机构2006年以来，各地按照国家关于推进种子管理体制改革，加强市场监管的政策要求，相继完成了种子管理体制改革，成立了种子管理机构，种子管理工作步入规范化发展阶段。但是，目前各地尤其是县级种子管理部门都不同程度地存在着缺乏办公经费、办公条件差、监管基本设施落后等问题，种子管理保障措施难以到位，成为制约种子市场监管，影响农业生产安全的不稳定因素。各级政府在贯彻落实国发[201118号文件过程中，应按照“职责明确、手段先进、监管有力”的要求，进一步健全种子管理机构，明确种子管理机构职责，将种子管理工作经费纳入同级财政预算，保证种子管理经费，完善种子执法和质量检验设备，充实执法车辆，为种子管理工作有效开展提供保障。
1．2 强化种子管理队伍培训针对种子行业面临的新形势及重大变革，各级农业行政主管部门应该强化对种子执法工作人员的业务知识培训。通过举办培训班，邀请有关领导、专家，解读《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》和全国现代农作物种业工作会议精神及与种业发展有关的政策措施，让种子执法人员认识到加快推进现代农作物种业发展的重要意义。同时，加强《中华人民共和国种子法》及《农作物种子生产经营许可管理办法》等相关法律法规的学习，进一步提高种子管理人员的业务水平，提升种子执法人员的整体业务素质，为促进现代种业发展提供优质服务。全面强化种子质量监督检验
2．1 完善种子质量检测体系建设目前，各地普遍存在县级种子质量检测项目不能落实，种子质量监督检验设施、仪器明显不足和技术手段落后的问题，不能适应种子监督抽检工作的需求。各级政府农业行政主管部门应该积极抓住国家实施新一轮种子工程建设的机遇，加大农作物种子检验检测等基础设施建设，购置先进的种子检验仪器设备，强化种子质量检测能力，配备必要的种子检验人员，提升县级种子质量监管能力。
2．2 全面加强种子质量监督，保证农业用种安全各级种子管理部门要高度重视种子质量监管，坚持例行监测和动态监测相结合，组织开展种子质量监督抽查。县级种子管理机构要根据自身条件，对本地经销的玉米、棉花、小麦等主要农作物种子进行质量抽检；不具备检验条件的县(市、区)抽检样品交市级种子检验机构统一检验，市级种子抽检覆盖率要不低于30％。各级检验机构在样品确认、结果通知、异议处理、结果判定与报送格式等方面要规范，能提供可追溯的证据。种子质量抽检工作技术性强，责任重大，检测机构要做到严格程序，操作规范，记录准确，证据链完整；同时，要增强时效性，抽检结果和处理意见要及时公开通报，正确指导生产用种。对于抽检发现的不合格种子，种子执法机构要坚决依法查处。此外，各级种子管理部门要对主要作物品种进行品种真实性鉴定和品种纯度田间同季鉴定，对质量不合格种子依法进行查处，保证农业生产用种安全。强化品种安全管理工作
3．1 强化新品种展示示范工作新品种展示、示范工作是种子管理的重要内容，是加快新品种推广的有效途径和重要措施。以品种展示为切入点，加大主导品种的宣传推广力度，指导农民选择品种，应用良法，是各级政府及种子管理部门义不容辞的职责，是充分发挥优良品种对农业生产的基础作用的重要举措。各级农业行政主管部门应该积极构建新品种展示、示范体系，积极整合筹措多方面资金，多渠道、多层次加大对新品种展示体系的投入，完善公益性新品种展示职能，加快新品种推广步伐和新品种更新换代，充分发挥农业科技转化为现实生产力对粮食增产的促进作用。
3．2 认真做好主导品种的示范推广各级农业行政主管部门要根据本地主导产业发展要求和农民科技需求，认真做好当地主导品种和主推技术的筛选与集成，形成技术操作规范，通过试验示范基地、科技示范户等，集中展示主导品种和主推技术。
在关键时期，通过召开现场会、观摩会等形式，组织广大农户进行观摩学习，提高主导品种和主推技术的入户率和覆盖面，充分发挥科技对农业稳定发展、农民持续增收的支撑作用。
3．3 加强种子执法，确保农业用种安全各级种子管理部门应该加强种子执法力度，提高农作物品种管理水平，建立推广品种和新引品种的登记备案制度，为品种推广和审(认)定提供科学依据。加大市场监管力度，对未审先推、越区种植、侵犯品种权等违法行为依法处理，认真做好退出品种的管理，保护种子使用者的合法权益，切实维护农业用种安全。依法强化种子行政许可管理，规范企业生产经营行为
4．1 对市场主体进行法律法规培训当前我国种业面I临跨越发展的机遇，各级政府农业主管部门及种子管理部门应该充分利用广播电视、报刊、互联网等传播媒体，加大对《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》的宣传力度，组织种子企业及种子经营者学习《中华人民共和国种子法》及《农作物种子生产经营许可管理办法》等相关法律法规，解读国家出台的一系列扶持种业的新政策，积极为种子企业重组整合提供政策支持。
4．2 严格行政许可，加强市场监管农业部《农作物种子生产经营许可管理办法》颁布实施以后，各级农业行政主管部门要根据《中华人民共和国种子法》和《农作物种子生产经营许可管理办法》等系列配套法律法规规定的条件，进一步规范申报审批程序，完善审批责任制，严把形式审查、材料审核及实地考察关，确保种子企业的“质量”，优化种业发展环境，促进种业跨越发展。
4．3 进一步强化行政许可监督管理各级农业行政主管部门要按照行政许可法等法律法规的规定，进一步加强种子行政许可监督检查，对准予许可的企业人员资质、设备条件、注册资本、经营状况等进行跟踪检查，掌握种子生产经营者的种子生产、经营行为，对情况发生变化，不具备发证条件的种子企业予以清理整顿，依法处理；同时，加强对下级农业行政主管部门的种子生产经营许可行为的督导检查，维护公平的市场竞争环境和企业发展环境。
4．4 完善种子市场管理，提升监管水平在种子市场监管中，各级种子管理部门应该进一步完善监管措施。一方面要抓好对种子企业的监督管理，另一方面要将未的种子经营者纳入日常管理范围，建立市场经营者备案登记制度，全面掌握种子市场经营者的情况，提升监管水平，保障农业生产用种安全。发挥行业协会纽带作用。促进种业和谐发展
5．1 广泛开展种子信息服务为会员服务是种子协会的首要任务，中心工作。协会以服务种子工作、服务“三农”为宗旨，强化信息服务，充分利用广播电视网络等现代传播媒体，及时介绍省、市种业发展的动态，发布种业新闻，公布种子法律法规等，便捷服务会员单位。
5．2 推进种子企业诚信建设种子协会应该大力开展行业诚信体系建设，通过组织开展种子生产经营诚信单位评选活动，对种子生产经营诚信单位进行通报表彰，树立行业学习标兵；制定种子协会会员自律公约，规范会员行为，进一步促进种子行业诚信体系建设。
5.3 发挥纽带作用，促进种业和谐发展协会要代表广大种子企业和工作者的利益，反映种子生产、流通、技术中的问题，提出有关建议，为政府决策提供依据，维护会员正当权益，当好政府的助手，成为政府与流通、经营者及农户之间的桥梁和纽带。
5．4 扩大行业交流，提高会员素质种子协会应该积极组织会员单位与个人赴外省市参加种子信息交流与产品交易活动，扩大交流与合作范围，组织学术研讨活动，搭建提高会员素质的平台。
第二篇：如何做好市场管理工作
如何做好市场管理工作
为了加强市场管理，实现“管好市场、服务市场”的目标，结合我们市场的实际情况，谈一下自己的感受。
一，市场管理
我中心市场有花木市场、内衣市场和农贸市场。市场摊位的租赁 合同现已基本完成，其中内衣市场和农贸市场的缴费情况已完成，而花木市场还未完成缴费情况。必须采取有效措施来规范缴费情况。市场内的承租户必须按照约定的地点和区域经营，不得随意摆摊设点，占道经营，停放车辆时，按指定的地点停放。各承租户不准搭建任何违章建筑物，不准在市场内乱拉绳索晾晒物品，尤其是内衣市场晾晒棉被，可能还存在“三合一”情况，这就要求保安人员夜间加强巡视，严格取缔“三合一”情况。农贸市场应该合理规划，完善各项基础设施建设，更好的管理和服务市场。花木市场现在在做一个排水沟改造工程，能够有效防止梅雨季节水淹花木市场，完全是为了广大承租户的利益，这真是一件好实事，能够更好的服务市场。市场管理人员负责市场内的水电维修和缴费情况，做好日常管理工作，不定期检查、督促、处理市场内的治安管理和环境卫生工作，协调和处理各种突发事件。
二，卫生管理
保持市场内卫生整洁，花木市场和内衣市场都有环卫工人每天定时清理垃圾，承租户摊位前卫生应该实行门前三包，发现门前、摊位前脏、乱、差现象，我们市场保安人员可以当即责令清除，并收取
10元/间有偿服务费。市场内承租户产生的生活垃圾应该装袋放入指定垃圾桶，经营产生的垃圾应该放到指定地点，特别是花木市场，由于花木市场经营所产生的死花死树应该放到指定垃圾场，如市场保安人员发现有违者乱倒行为，可责令清除并每次收取50元有偿服务费。
三，治安、消防管理
市场内严禁打架斗殴、互相吵骂、酗酒闹事、欺负外地商客、扰乱市场经营秩序，违者除有公安部门依法处罚外，给于停业整顿处理，情节严重者清出市场。市场内必须配备灭火器。消防设施人人有责任爱护，除抢险救灾外，任何人不准损坏或动用。市场内不准乱搭和安装大负荷电器等设施，违者予以停电处理，整改过后方可恢复电源使用。市场内严禁存在“三合一”情况，特别是内衣市场，一旦发现立即取消合同。市场内保安应该加强巡视，杜绝安全隐患，保障市场内财物安全不受损失。
第三篇：新形势下如何做好安全管理工作
新形势下如何做好安全管理工作
安全生产工作，跟我们每个人的生活都息息相关，如果发生了安全事故就谈不上“三个代表”、构建和谐企业和落实科学发展，因此在新形势下如何做好安全管理工作，尤为重要。
安全生产历来是我们高度重视、广大人民职工关心的一个重大的突出的问题。长期以来，我们为确保安全生产和工作，制定各项相关的安全管理规章制度等，采取了一系列行之有效的安全保障办法措施，通过实施落实也取得了明显的成效。但在生产运输回收量增加、资金结算不畅、职工情绪波动较大等情况出现的同时，伴随我们而来的安全问题也日益突出，因此说我们的安全生产还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此，提高全员高度重视安全的思想意识，把安全生产管理工作当作一项重要工作来抓，探索创新与企业发展相适应的科学的管理新模式，提高安全生产管理水平和职工安全操作技能更显得尤为重要。
安全生产管理对我们来说是既重要而又往往容易被忽视的一项工作，无论何时何地，安全工作是否高度重视、做的好不好，势必会给我们的生产、生活带来一定的影响，甚至给我们的生命财产造成严重的危害和重大损失。因此，在当今新形势下，安全生产管理工作日益受到各行各业的高度重视。而要努力做好安全管理这项工作，更好的适应新形势下社会的发展和需要，我认为应注重做好以下几方面：
一是注重学习研究科学的安全生产方面的理论，深入探索揭示科学规律，总结运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平，最终达到实现安全生产。为了改变以往传统的安全管理工作方式，避免出现把工作的重点放在工作、生产进行期间或发生后阶段，等事故发生了再兴师动众的调查原因，而后根据调查结果采取追责任、制定各项措施办法来进行挽回、补救和修正的现象，我们本着“预防为主、安全第一”的思想，运用科学的安全管理模式，认真开展安全生产标准化，不断完善安全生产危害辨识，预先或提前对各种危险现象或情况进行认真的识别分辨、分析研究和控制预防，改变以往的“事后弥补处理”为“事先控制预防”，真正做
到积极主动、提前预防，从而达到防微杜渐、防患于未然的目的。经过实践证明，探索创新新时期安全生产管理方式、以现代科学的安全管理目模式取代传统的安全生产管理模式势在必行。
二是坚持“以人为本”的思想理念，加强职工安全技能培训，提高人员素质，从源头抓好安全生产。一个人生活在这个社会当中，为了生存必然从事着社会生产各行各业中的某项劳作，人的行为也必然贯穿于安全生产过程中的每一个环节，为此，我们必须采取严格的制度和切实有效的必要措施，做到尊重人、关心人、保障每个生产和工作者的生命安全的需要，要使我们的劳动者体会到人生命的价值、生命存在的意义，寻找到其归属感、责任感和使命感，最终形成人人重视安全、重视生命的“命运共同体”，从而不断的促进和推动我们安全管理工作的改善和提高。其次是做好职工安全职业技能培训，彻底解决职工“不想出事故、却又不知如何防事故”的思想。我公司为落实国家“安全宣传教育行动”和公司“重心下移抓班组”的要求，针对新进厂和换岗职工操作技能有待进一步提高的特点，充分利用安全活动日、班前五分钟、专项培训等多种形式，组织职工学习和修订完善安全作业指导书，提高安全操作技能。同时，加强安全管理人员对安全管理科学方面的研究学习，鼓励他们参加注册安全管理师的考试，提高全员安全技能及执行力，营造良好的安全生产氛围。其三是要认真制定和落实好各项安全生产岗位责任制，采取多种有效措施，措施到位，以确保我们的各项制度能够正规化、规范化的运作落实下去并真正取得实效。坚决杜绝那种文件、会议多、能够落实的少，口头上说的、喊的多，真正做得少、实事少的务虚形式主义。我们只有把安全制度措施认真的贯彻落实了、工作做扎实了，预防、防范措施双管齐下，这样才能把各种事故隐患和危险消灭在萌芽状态，才能够最大限度的减少和有效地遏制各种责任事故的发生。
三是安全生产管理工作对我们来说不仅是一项长期而艰巨的工作，同时也是一项十分复杂性的工作。防止安全事故不能仅靠几部法律法规、规章条例以及搞几次突击整治就可以彻底解决的，为了从根本上防止发生安全事故，我们还要从强化大家安全生产的法律意识，强化质量管理基础入手，采取相应的强有力的措施和管理办法，要使大家通过国家法律法规、规章条例及制度措施的严格制约和约束，通过大张旗鼓的开展宣传教育，通过现实生活中所发生的那些触目惊心的惨痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育，达到扭转或改变长期以来人们轻视、忽视安全的思想意识，杜绝侥幸麻痹的思想观念，继而形成从上到下人人关注、人人参与、齐抓共管的良好局面，形成人们“预防为主、安全第一”、“安全工作，人人有责”思想上的共识。其次，我们说安全管理工作它又是一项系统工作。它针对不同种类工作的性质、内容及工作方式等，分别以不同的内容和形式贯穿着各类工作的始终。因此，我们在系统运行过程中要不断进行安全管理的检测、检查、识别、整改、总结来补充完善系统内容，最大限度的达到消除或控制可能出现的各类安全隐患。其三是建立健全安全信息管理制度。坚持实行“定人”、“定时”、“定流程”、“定标准”、“定分析”、“定考核”的“六定”管理，做到遂级收集、反馈、分析、处理，让各种信息在整个安全管理活动过程中流动起来，纵观全面的来认真分析、研究和总结，从而有效地避免就事论事的静态管理方法，使安全管理工作更趋于科学化、程序化、合理化。其四我们要实行全方位的安全目标管理，以确保各项安全规章制度真正落实到位。我们要以组织制定总的安全管理目标为基础，建立安全责任状，实行目标管理，实行定项目、定数量、定标准的“三定”管理，坚持运用量化考核手段，使各级安全目标更加明确、具体、到位，激发起每个人的责任和力量，从而达到整个组织的安全工作管理水平的提高。
总之，近年来随着我国改革开放、社会经济快速发展的加快，我们面临的安全生产局面仍是十分严峻的，出现的种种安全问题也是不容忽视的，由此所造成的危害和损失也是十分巨大的。为此，我们必须把安全生产当作头等大事来抓，高度重视安全生产管理工作，注重对科学安全管理方面的理论进行学习探讨，探索揭示科学规律性的东西，深入实践总结创新，运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平，使安全生产管理体系在创新中发展，在完善中提高，确保企业和人民群众的生命财产安全。
第四篇：新形势下怎样做好班级管理工作
新形势下怎样做好班级管理工作
班级作为学校教学活动的基础单位，其管理水平的高低，对学生健康全面的发展，对完成教育的各项任务起着举足轻重的作用。
在班主任工作实践中，我觉得要搞好班级管理工作，应该是坚持“一个标准”，调动“两个积极性”。调动“三个方面的力量”，发挥“四套班子”的作用。使学生受到严格的行为规范的约束，又能在宽松自如的氛围中发挥自己的个性特长。具体阐述如下：
坚持“一个标准”，即是说在处理班级事务时，尤其是奖惩方面，对学生和后进生应使用一个标准，好学生易受到偏爱，而后进生常便老师产生偏见，所以班主任执法，一定要公允，要一碗水端平，如有偏颇，则会助长好学生的坏习惯，压抑后进生的上进心。在任班主任工作期间，坚持了一个标准，对好学生和后进生的错误和缺点一视同仁，赢得学生的尊敬和信任，扭转了班风。
一、调动“两个积极性”，一是要尊重每个学生，有时间要昼多深入到学生中去，与他们一起交谈、游戏、活动，便他们与你无拘无束地相处，他们就会对敬而近之，由此而产生一种“爱屋及乌”的效应。二是发动大家参加班级管理的各
项活动，让学生人人都有自己的发言权，都有展现自己才能的机会，每期我们班的“八分钟自主活动”内容的安排，少先队活动计算级评比标准，都用征稿的形式，发动全班同学献计献策，再结合老师的见解，取得共识，大家共同行动，学生愿意干的事，干起来热情高，干劲大，成诳也好；三是要求全班同学参加日常管理，开成轮值，使每个人都有机会履行班级管理职责，增强责任感和参与意识，为管理好班级献出自己的份力量，四是尽量不冷落每一个人，二、调动“三个方面的”的力量，即是要充分调动和运用学校，家庭和社会三个方面力量参与班级管理工作得到较好的成效，儿童心理学专家朱智贤说过：“学生在学习上出现的问题常与行为品德有关”。不从根本上去抓，就不能促进他们健康成长，我班采取多种形式的班队会，针对性的主题会，师生间的思想交流，制度规定周评小结等，在实践中证明是行之有效的。
三、发挥“四套班子“作用，即指团支部、班委、科代表、小组长的作用。这四套班子是班上的主要力量，他们的模范作用如何，他们对班级管理的成效如何至关重要，在选举这些干部时，我坚持做到公平竟选，力求把在大家信赖的好同学推选出来，使他们一开始就是有良好的群众基础，每次主题班会，都要求班委全部亮相并轮流登台，使每个人都能策
划活动、主持活动。锻炼和培养学生的才干，使各项活动开展得形式多样。
班级管理工作千头万绪，工作方法千差万别，形势和任务又在千变万化，让我们在实践中去探有效的方法和经验，使班级管理水平不断跃上新台阶。
第五篇：做好新形势下的城市管理工作
城市是一定区域的政治、经济、文化、科技、交通和信息中心，在国民经济和社会发展中居于主导地位，城市化水平代表了一个国家或地区的经济、社会发展水平。在世纪之交、改革开放不断深入的今天，我国正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的伟大变革时期，经济体制的变革必然对城市管理工作工作带来重大影响。城市管理既面临着经济实力增强、城市建
设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，建立与社会主义市场经济要求相适应的城市管理体制和运行机制，是城市政府当前一项十分重要而迫切的现实问题。下面，我结合工作实践和蚌埠实际，就如何做好新形势下的城市管理工作和大家共同探讨和交流。
一、城市管理的重要性广义的城市管理，包括城市政府经济、社会和公共服务等各方面的管理和服务职能。狭义的城市管理也就是通常所说的城市管理，是指与城市规划、建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理，今天我所讲的，就是这方面的城市管理。城市管理是城市政府的首要职能，城市管理在城市工作中的重要地位作用，至少可体现在以下几个方面：首先，这是由城市在经济和社会发展中的中心地位所决定的。城市化是人类文明的必然趋势，在我国已进入城市化推动经济增长的新阶段，城市在区域发展中起着中心作用，在现代化建设中起着主导作用，在整个经济社会发展中起着骨干作用，在两个文明建设中起着示范和引导作用。做好城市管理工作，意义深远，影响重大。其次，这是由市场经济发展对城市管理的要求所决定的。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场对资源配置起着基础性作用，企业将成为经济活动的主体，政府将不再干预企业的具体经济活动。从当前的实际情况看，城市政府的职能过于宽泛，管了许多不该管也管不好的事，而城市自身的规划、建设和管理却没有做好，反过来又对经济和社会发展产生制约。如大家都体会到的城市供电问题，在全社会电力生产过剩的情况下，一遇冷热天气就停电频频，这主要就是城市管理中的电网改造滞后。根据党的十五大和九届人大一次会议关于政府机构改革的部署，政府的经济管理职能将逐步弱化并最终退出微观管理领域，由直接参与转为宏观调控、规范和政策引导，转向为企业发展提供公平有序的竞争环境和外部基础条件。根据上述思路，以集中精力搞好城市的规划、建设和管理，提供高效的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务服务为主要内容的职能，将逐步得到加强，将成为城市政府的主要工作。如香港的法律规定，“政府的主要职责，就是提供所需的基本设施，配合稳定的法律和行政制度，以协助经济和促进繁荣”。从这个意义上说，城市管理的重要性将日益明显。第三，城市自身发展的要求决定了城市管理的重要性。一位中央领导同志在谈到城市管理工作时曾举例说，从工程技术学的角度看，一架喷气式飞机的设计参数以十万计，洲际导弹以百万计，而城市管理问题的参数在一亿以上，这形象地说明了城市是一个复杂的有机体。我们生活的城市里，每天都要发生大量的经济活动、社会活动和居民的生活、学习、休息和娱乐活动，为保障这些活动正常有序进行，保证城市正常运转和健康发展，就必须高度重视并加强城市管理工作。古人说，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。现在我们每天起来，水、电、气、电话、公交以及垃圾清运等，哪个环节出了问题我们都会很不方便。我们通常说，城市“三分建、七分管”，说的就是这个道理。道路再宽，交通没做好，仍然要出现拥挤；道路修的再多，市容管理跟不上，必然会被各种各样的占道经营挤掉；住宅小区建设得好，物业管理和社区服务跟不上，仍然要出现脏乱差。第四，人民群众的愿望和要求决定了城市管理的重要性。随着人民物质生活水平的不断提高，对精神文明的要求也在不断增强。城市环境是否整洁优美，城市公共设施、公共事业是否给人们的衣食住行娱提供方便舒适的服务，这不仅体现了人民群众的迫切愿望和要求，也关系到党和政府是否关心群众生活，关系到党和政府在人民群众中的形象。创建文明城市、卫生城市就是党和政府在全国范围内开展的一项顺民心、合民意的民心工程、形象工程和凝聚力工程。因此，城市管理既关系城市的物质文明建设，又涉及精神文明建设，是加强两个文明建设最充分、最有效的结合点，在满足人们日益增长的物质和文化要求中担负着越来越重要的职责。总之，城市管理的好坏，直接制约城市经济和社会发展的速度和质量，直接关系人民群众的生产生活，直接展示城市市容市貌和形象，直接反映出市民的精神面貌，直接影响城市的对外开放和投资环境，必须在全社会充分认识其重要性，支持城市管理工作，在政府工作中摆在更加重要的位置。
二、城市管理的内容、任务、目标和基本原则从城市管理的任务看，其本质是为城市社会经济协调发展服务，管理是手段而不是目的。从管理的次级目标看，一是为居民提供优美、舒适的生活环境，二是为社会经济发展
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