切实做好离退休工作 努力促进离退休职工队伍和谐稳定

第一篇：切实做好离退休工作 努力促进离退休职工队伍和谐稳定

切实做好离退休工作 努力促进离退休职工队伍和谐稳定

近年来，认真贯彻落实科学发展观，以全心全意为离退休职工服务为宗旨，加强离退休支部建设，稳定离退休群体为目标，构建和谐机关、实行爱心传递、健康快乐工程为重点，在离退休工作方面取得新成效。我们的主要作法是：

一、抓学习，从政治上思想上关心老同志

切实抓好离退休人员的学习，是加强老同志思想政治建设的首要任务。在工作中，既做到政治理论学习有计划、有安排，又要做到学习形式多样化。一是坚持离休干部定期学习制度。每周二次组织离退休人员学习政治理论、党和国家的方针政策，发展的新形式。对行动不方变的老同志根据实际情况采取上门送文件、送资料方式进行学习，把离退休党员的思想与党中央保持一致上来。二是对离退休支部和副厅以上的离退休干部坚持订报刊杂志。三是坚持情况通报制度。领导不定期给离退休人员作形势报告，及时向老同志通报 发展动态情况。

二、抓党建，充分发挥离退休党支部和老党员作用高度重视离退休党建工作，将离退休党建工作纳入机关党建目标管理，同布置，同表彰。机关制定了相应的离退休党支部工作制度及管理办法，完善离退休人员的培训机制，始终把党员先进性教育作为离退休党建工作的重点。在“争先创优”活动中，通过学习、宣传离退休典型，引导离退休职工为构建和谐机关，践行理想永存作出新贡献；通过离退休党支部组织帮贫扶困，关心帮助党员群众解决实际困难，增强了党支部的凝聚力和战斗力；先后两次评为市里的先进党支部，部份人员评为市里的先进党员和三好老干。

三、抓服务，为老同志送温暖、解难事

积极推进老干部个性化服务，认真做到“六坚持”：一是坚持重大节日慰问制度。主要领导亲自参加离退休干部迎春座谈会，认真倾听老同志的意见和建议。并亲自上门慰问部分抗战时期和解放战争时期的离退休老干部，带去党组织的关怀和问候。其它领导也携带慰问品、慰问金到离退休老同志家中进行节日慰问。二是坚持医疗保障和健康体检制度。根据高龄养老的新特点，切实抓好离休干部的医疗保健工作。每年组织一次离退休职工进行健康检查。三是坚持重大节日慰问金发放制度。每逢“四大节日”，都要给离退休老同志发放慰问金、慰问品，表示节日的慰问和祝福，使老同志们感受到党组织的关怀和温暖。四是坚持老同志参观考察制度。组织离退休职工春秋季节到近郊观赏田园风光、参观市容市貌。老同志们亲眼目睹 日新月异的巨大变化,看到了国家经济飞速发展的大好形势。五是坚持安排离退休职工健康疗养。每年夏天举办了离退休人员为期一月疗养活动。六是坚持住院探视、后事处理制度。先后慰问、探望生病住院老

干部达10多人次、慰问生病住院的离退休职工达30多人次，老干部病逝立即到家中进行慰问并协助料理后事。七是坚持经费递增保障制度，每年离退休支部的活动经费每年按20%增加，重阳节和春节慰问费单独申请，保证了活动开展的经费开支。

四、抓活动，不断丰富老同志精神文化生活

以老干室为依托，每周二、五采取灵活多样的形式，积极开展适合老年人特点的活动。一是突出活动的娱乐性。坚持室内活动与室外活动相结合，集中活动与分散活动相结合，友谊赛与有奖赛相结合，日常活动与大型活动相结合，广泛开展了象棋、麻将、扑克、桥牌、健身、跳舞、书画、钓鱼、登山、文艺演唱等丰富多彩的活动。二是突出活动的艺术性。在“九九重阳节”举办老年歌咏比赛和健身娱乐及书法比赛活动。老同志用歌声、舞蹈等表演形式表达了对和谐社会、全面小康的无限热爱和追求，充分展示了老同志健康向上的精神风貌和精彩纷呈的退休生活。三是突出活动的双重性。坚持思想性与艺术性相结合，以点带面，注重普及，机关退休职工况浩文在退休后写了一本书一双绣花鞋拍成电影轰动全国。四是突出活动的系列性。每年组织离退休职工参加市老年大学举办的书法、舞蹈、健身等活动。五是突出阵地的重要性。加大投资力度，不断改善活动环境和条件。对老干活动中心进行了改装，开设了阅览室、棋牌室、等，增加了电脑、电视等设备，逐步形成一个集娱乐、学习为一体的综合性多功能服务活动场所。

五、抓引导，发挥老同志在构建和谐机关中的积极作用在深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”中，大力宣传先进典型事迹，提出“亲情互动保安全”，引导老同志关心外贸发展，使在岗人员深受鼓舞，纷纷表示一定要爱岗敬业，把外贸发展放在第一位。原主任况浩文退休后一直到现在都在顾问外贸的发展，有几位处长退休后至今都还工作在外贸战线上，继续发挥余热。

六、抓建设，树立离退休工作人员新形象

加强离退休工作人员自身建设，发扬“爱岗、敬业、奉献”的精神，全心全意为离退休人员服务。一是加强调查研究，探索新形势下做好离退休工作的新方法和新思路，作好离退休人员现状分析、居住地、联系方式、子女状况、身体状况做到心中有数，千方百计做到使老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。二是加强能力建设。积极参加市里的各项培训，提高政治思想和业务素质。三是加强宣传报道工作。动员老同志们积极投稿，报道发生在身边的人和事。四是加强信访维稳工作。以维护离退休群体稳定为重点，妥善解决离退休职工反映的热点、难点问题。接待来信来访、解决具体困难15人次。五是及时上报老干部信息，这几年的信息报表年年评为市里的先进单位，为建立老干部

工作信库打下了坚实的基础。

第二篇：切实做好离退休工作 努力促进离退休职工队伍和谐稳定

切实做好离退休工作 努力促进离退休职工队伍和谐稳定

近年来，认真贯彻落实科学发展观，以全心全意为离退休职工服务为宗旨，加强离退休支部建设，稳定离退休群体为目标，构建和谐机关、实行爱心传递、健康快乐工程为重点，在离退休工作方面取得新成效。我们的主要作法是：

一、抓学习，从政治上思想上关心老同志

切实抓好离退休人员的学习，是加强老同志思想政治建设的首要任务。在工作中，既做到政治理论学习有计划、有安排，又要做到学习形式多样化。一是坚持离休干部定期学习制度。每周二次组织离退休人员学习政治理论、党和国家的方针政策，发展的新形式。对行动不方变的老同志根据实际情况采取上门送文件、送资料方式进行学习，把离退休党员的思想与党中央保持一致上来。二是对离退休支部和副厅以上的离退休干部坚持订报刊杂志。三是坚持情况通报制度。领导不定期给离退休人员作形势报告，及时向老同志通报 发展动态情况。

二、抓党建，充分发挥离退休党支部和老党员作用

高度重视离退休党建工作，将离退休党建工作纳入机关党建目标管理，同布置，同表彰。机关制定了相应的离退休党支部工作制度及管理办法，完善离退休人员的培训机制，始终把党员先进性教育作为离退休党建工作的重点。在“争先创优”活动中，通过学习、宣传离退休典型，引导离退休职工为构建和谐机关，践行理想永存作出新贡献；通过离退休党支部组织帮贫扶困，关心帮助党员群众解决实际困难，增强了党支部的凝聚力和战斗力；先后两次评为市里的先进党支部，部份人员评为市里的先进党员和三好老干。

三、抓服务，为老同志送温暖、解难事

积极推进老干部个性化服务，认真做到“六坚持”：一是坚持重大节日慰问制度。主要领导亲自参加离退休干部迎春座谈会，认真倾听老同志的意见和建议。并亲自上门慰问部分抗战时期和解放战争时期的离退休老干部，带去党组织的关怀和问候。其它领导也携带慰问品、慰问金到离退休老同志家中进行节日慰问。二是坚持医疗保障和健康体检制度。根据高龄养老的新特点，切实抓好离休干部的医疗保健工作。每年组织一次离退休职工进行健康检查。三是坚持重大节日慰问金发放制度。每逢“四大节日”，都要给离退休老同志发放慰问金、慰问品，表示节日的慰问和祝福，使老同志们感受到党组织的关怀和温暖。四是坚持老同志参观考察制度。组织离退休职工春秋季节到近郊观赏田园风光、参观市容市貌。老同志们亲眼目睹 日新月异的巨大变化,看到了国家经济飞速发展的大好形势。五是坚持安排离退休职工健康疗养。每年夏天举办了离退休人员为期一月疗养活动。六是坚持住院探视、后事处理制度。先后慰问、探望生病住院老干部达10多人次、慰问生病住院的离退休职工达30多人次，老干部病逝立即到家中进行慰问并协助料理后事。七是坚持经费递增保障制度，每年离退休支部的活动经费每年按20%增加，重阳节和春节慰问费单独申请，保证了活动开展的经费开支。

四、抓活动，不断丰富老同志精神文化生活

以老干室为依托，每周二、五采取灵活多样的形式，积极开展适合老年人特点的活动。一是突出活动的娱乐性。坚持室内活动与室外活动相结合，集中活动与分散活动相结合，友谊赛与有奖赛相结合，日常活动与大型活动相结合，广泛开展了象棋、麻将、扑克、桥牌、健身、跳舞、书画、钓鱼、登山、文艺演唱等丰富多彩的活动。二是突出活动的艺术性。在“九九重阳节”举办老年歌咏比赛和健身娱乐及书法比赛活动。老同志用歌声、舞蹈等表演形式表达了对和谐社会、全面小康的无限热爱和追求，充分展示了老同志健康向上的精神风貌和精彩纷呈的退休生活。三是突出活动的双重性。坚持思想性与艺术性相结合，以点带面，注重普及，机关退休职工况浩文在退休后写了一本书一双绣花鞋拍成电影轰动全国。四是突出活动的系列性。每年组织离退休职工参加市老年大学举办的书法、舞蹈、健身等活动。五是突出阵地的重要性。加大投资力度，不断改善活动环境和条件。对老干活动中心进行了改装，开设了阅览室、棋牌室、等，增加了电脑、电视等设备，逐步形成一个集娱乐、学习为一体的综合性多功能服务活动场所。

五、抓引导，发挥老同志在构建和谐机关中的积极作用

在深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”中，大力宣传先进典型事迹，提出“亲情互动保安全”，引导老同志关心外贸发展，使在岗人员深受鼓舞，纷纷表示一定要爱岗敬业，把外贸发展放在第一位。原

主任况浩文退休后一直到现在都在顾问外贸的发展，有几位处长退休后至今都还工作在外贸战线上，继续发挥余热。

六、抓建设，树立离退休工作人员新形象

加强离退休工作人员自身建设，发扬“爱岗、敬业、奉献”的精神，全心全意为离退休人员服务。一是加强调查研究，探索新形势下做好离退休工作的新方法和新思路，作好离退休人员现状分析、居住地、联系方式、子女状况、身体状况做到心中有数，千方百计做到使老同志老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。二是加强能力建设。积极参加市里的各项培训，提高政治思想和业务素质。三是加强宣传报道工作。动员老同志们积极投稿，报道发生在身边的人和事。四是加强信访维稳工作。以维护离退休群体稳定为重点，妥善解决离退休职工反映的热点、难点问题。接待来信来访、解决具体困难15人次。五是及时上报老干部信息，这几年的信息报表年年评为市里的先进单位，为建立老干部工作信库打下了坚实的基础。

第三篇：稳定离退休职工队伍，建立和谐企业

稳定离退休职工队伍，建立和谐企业

稳定离退休职工队伍，构建和谐企业

党的十六大和十六届三中、四中全会提出了构建和谐社会的重大任务，这也是人类社会一直以来不懈的追求，它充分体现了我们党以人为本的执政理念。企业是社会的组成部分，企业要生存、求发展必需有一个良好的社会环境，因此只有构建和谐企业，才能确保企业改革稳步推进。

离退休职工，曾是工厂的中坚力量，他们为工厂的发展贡献了毕生精力，为党、国家、人民付出了青春年华和全部心血，为企业的发展立下过汗马功劳。随着时间的推移，离退休人员将不断增加，如何稳定离退休职工队伍，是关系着企业的稳定和发展，关系着在岗职工能否安心工作，关系着能否构建和谐企业的问题，是摆在我们面前的一个新课题。

一、离退休职工队伍现状

由于年龄关系，离退休职工离开了工作岗位，但晚年的生活并不尽如人意，生活中的不和谐音时有发生，于是有人沉溺于封建迷信活动中、有人痴迷于邪教而不能自拔、还有人陷于无尽的上访之中……，具体表现在以下几方面：

1、攀比心理，造成内心失衡

随着改革的不断深入，我市社会平均工资不断提高，现在办理退休手续的职工养老金升高，这使早年退休的职工心里极不平衡，以至牵怒于企业，质疑企业养老保险金没有交足。与退休的公务员相比，与地方离休干部相比，企业离退休职工养老金普遍偏低，于是他们忿忿不平，怨政府不重视产业工人，怨自己当年走错了地方。

2、年老体弱，看病难、住院难

随着改革的推进，企业职工大都进入医保，离退休职工由于习惯了企业过去在医疗方面的优惠政策，对新的医疗政策极不适应，小病不去看，大病不住院，整日忧心忡忡，于是有人信神弄鬼，有人痴迷邪教。

3、复转军人情绪波动

军队转业、复员军人受社会大环境的影响，各地战友相互串连、上访、静坐，报怨养老金偏低、企业执行国家政策迟缓。

4、离退休职工渴望企业的关怀

部分离退休职工认为离岗了，没人管理，失落感很强。他们坚决反对离退休职工交社区管理，认为企业是在丢包袱，仿佛离开了企业就像孩子离开了娘，他们渴望也习惯于在企业的关怀下生活。

二、应对措施：

针对离退休职工队伍的现状，根据工作实践，我认为我们应该理解他们，尊重他们，关心他们，具体可以从以下几方面入手：

1、加强思想政治工作，增强离退休职工的社会责任感

思想政治工作是我们党经济工作和其它一切工作的生命线，它最基本的功能就是引导、疏导群众的情绪和思想，向正确的、积极的方向和轨道迈进，起着维护稳定的重要作用。我们可以为离退休职工创建阅览室，订报纸、杂志，以保证离退休职工日常学习的需要。通过发放学习材料、举办有奖知识问答竞赛、组织收看辅导电教片，提高他们的学习热情。及时向他们传达有关文件和会议精神，通报企业生产经营情况，了解改革开放新成就，加深对党的路线、方针、政策的理解，增强维护中央决策和改革发展的自觉性。引导教育广大离退休职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益，当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。

2、发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力

共产党员的先进性就是走在群众前面，就是思想上先人一步，行动上奋勇争先，作风上率先垂范。通过保持共产党员先进性教育活动，离退休党员素质普遍提高，紧紧抓住这一契机，发挥党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力。离退休党支部是党联系群众的桥梁和纽带，各支部的书记、组长即是党员干部，又同是离退休职工中的一员，他们最了解离退休职工，知道他们想些什么，需要什么。通过他们把离退休职工急待解决的热点问题反映上来，通过他们把企业的关怀传达给离退休职工，在广大离退休职工中形成“有问题找支部”的共识，党支部在群众中的威信树立起来了，做群众的思想工作也就容易的多,真正起到联系群众、服务群众、化解矛盾、稳定民心的作用。离退休党员分散在众多的离退休职工中，他们的先锋模范作用将带动一大批人，群众的眼睛都盯着党员，因此要建立保持共产党员先进性教育活动的长效机制，定期组织党员学习，提高党员素质，时刻提醒老党员要“退休不退党”，永保革命青春，为构建和谐社会发挥作用，成为团结和教育老同志自教自律、安度晚年的核心力量。

3、知民情、解民忧、送温暖、促理解

各级领导要高度重视离退休管理工作，要努力维护离退休职工最现实、最关心、最直接的利益，对解决离退人员的问题做到从宽从优，要知道他们想什么、盼什么、要什么。以走访、座谈会、谈心活动等形式当面倾听离退休职工的心声，把握他们所思所想、所急所难，当面解答他们所关心的热点、难点问题，一时不能解决的一定要说明原因、解释清楚。离退休职工过生日，备上礼物，送去一份祝福；逢年过节，发放慰问品，送去一份欣喜；年老体弱，定期体检，送去

一份关爱；大病住院，上门探望，送去一声问候；不幸去世，前往吊唁，送去一份慰藉。通过各种形式的沟通，既体现和传递企业对他们的关怀和敬重，同时也延伸对他们思想政治工作的内涵，使他们切身感受到工厂大家庭的温暖，从而激发他们更加关心企业的发展。

4、开展丰富多彩的文体活动，让离退休职工安享晚年

丰富多彩的文化体育活动，不仅能陶

冶离退休职工的情操，也能给他们带来欢乐和健康。积极支持广大老同志上老年大学，成立老年合唱团、舞蹈队、书画组、摄影组、养生保健组以及麻将、象棋、门球、台球、乒乓球、扑克牌等活动组，开展友谊赛、邀请赛、流动红旗赛等活动，做到周周有比赛，月月有评比，有力地推动离退休职工的文体活动，让他们真正做到“老有所养，老有所乐，老有所为”。

寓思想政治工作于丰富多彩的文体活动中，寓思想政治工作于无微不至的生活关爱中，寓思想政治工作于耐心细致的疏导劝慰中，确保离退休职工政治坚定与身心健康。工作到了位，就是一种无言而言的思想政治工作。只有这样才能真正占领离退休职工的思想阵地，自觉抵制各种封建迷信、伪科学的侵扰，让他们安享晚年，真正达到稳定离退休职工队伍的目的。企业的大后方稳定了、和谐了，才能轻装上阵，稳步健康的向前发展。

2006年2月26日

第四篇：做好离退休工作促进和谐校园建设

做好离退休工作促进 建设

江西农业大学坚持从大处着眼，把做好新形势下离退休工作，发挥老同志在校园建设中的作用，作为学校重要工作来抓。在具体工作中，结合学校实际，从细微处着手，把关爱老人的工作做实做细，尊老、敬老、爱老成为全校的共识，有力地维护了校园稳定，促进了和谐校园建设。

一、党委重视，理顺机制，健全制度，保证离退休工作有效开展。

江西农业大学党委认为，离退休工作是学校工作的重要组成部分，认真做好离退休工作，既是对老同志在学校各个发展阶段所作贡献的尊重和肯定，也是建设和谐校园，推进学校发展的需要。具体做法是：第一、建立有效的离退休工作管理机制。学校成立离退休工作领导小组，党委书记任组长。学校还成立了老龄工作委员会，由分管副校长具体协调方方面面的工作。离退休干部处为离退休工作的职能部门。为了使离退休工作落到实处，学校实行两级管理，各单位都成立了领导小组，负责管理各单位离退休工作的有关事宜。第二、健全工作制度。校党委把离退休工作纳入学校工作日程，做到年初有布置，年终有检查、总结。为了保证工作落到实处，学校建立了情况通报制度和校领导联系老同志制度，加强与老同志的交流和沟通。学校还聘请部分老同志为特邀代表，发挥老同志在学校双代会的作用。第三、加强离退休党组织建设，发挥离退休支部在学校党的建设中的作用。学校成立了离退休党总支，下设十个支部。2009年在开展学习实践科学发展观活动中，通过开展学习、讨论、参观等活动，党支部建设进一步加强，较好地发挥了联系党员和广大离退休职工的纽带桥梁作用。

二、从细微处着手，精心管理，把离退休工作落到实处。

江西农业大学党委认为，做好离退休工作不仅要从大处着眼，更应从细微处着手，用“爱心、耐心和细心”把离退休工作做好。他们的做法是：第一、充分发挥离退休干部处和校属单位的两级管理服务作用。根据学校离退休人员多（校部离退休人员约占在职职工1/2）的特点，学校下发了《江西农业大学离退休人员两级管理实施方案》，离退休工作实行“统一领导，两级管理，分工负责，人人关怀”，实践证明，这种管理模式分工明确、责任具体、相互补充，把管理服务工作落到实处。大多数单位对离退休职工做到了：平日上门走访，节日、生日慰问祝贺，大病有人探视、照顾，重大困难能得到及时解决，因而得到了离退休职工的好评。近几年来，学校每年重阳节期间都要为当年80岁和90岁及以上的离退休职工集体祝寿。2009年学校举办了“庆新中国60华诞，贺百对老人金婚”活动，当近百对金婚老人手挽手走上红地毯，接受数千名师生祝福时，激动的心情无以言表。这

次大型活动省市电视台都及时进行了报道，收到了良好的社会反响。第二、发挥职能部门和青年志愿者的作用，为老同志做实事、办好事。随着老龄化速度的加快，特别是空巢老人因种种原因日常生活有不少困难，针对这种情况，校后勤集团、保卫处给80岁以上及空巢老人发放“亲情服务卡”和“校园110温馨服务卡”，主动送服务上门，为不少老同志解决了水电维修、购物、看病难等问题，得到了老年人的称赞。人文学院青年志愿者利用课余时间，辅导老同志学习电脑知识，帮助做好电子阅览室的日常维护和大型活动的服务工作，得到了老同志的好评。

三、加大投入，增添设施，不断改善老同志文体活动场所。

近两年多来，学校筹资300余万元，新建、改建老干部活动中心达2198平方米，人均活动面积达2.6平方米。活动内容有棋牌、乒乓球、台球等，还有健身房、多功能厅、聊天室、阅文室、阅览室和电子阅览室，此外，还建有2000多平方米的室外活动场所。为了给老同志提供方便，活动室除做到全天开放外，每逢重大节日还组织开展棋牌、飞镖、麻将和乒乓球等比赛。与此同时，还结合老年人的特点，举办了“科学饮奶”、“健康饮水”、“老年人营养与膳食”等专题讲座，还邀请部分老同志就“养生保健”展开了座谈和交流，取得了较好效果。

四、充分发挥老年群众组织自我管理自我服务的作用，丰富老年人文化体育生活。

学校在做好管理和服务的同时，注意发挥老年群众组织自我管理自我服务的作用。学校现有老科协和老体协两个老年群众性协会，老体协下设老干部钓鱼协会、门球协会和夕阳红健身协会，共有会员450多人。这些协会根据自己的章程，组织开展丰富多彩的文体活动，起到了增进友谊、丰富文体生活和促进健康的作用。有些老同志结合自己的特点，继续发挥余热，取得了较好社会效应。老科协1999年成立，创办了《三实农技》，至今出刊了42期，发送8万余册，深受基层农技工作者和农民朋友的欢迎，一些老同志发挥自己的专业特长，开展科技下乡和科普活动，杨子琦教授荣获2006年“中国老科协十大突出贡献奖”，江西农业大学老科协被授予省市科技教育基地。夕阳红健身协会做到天天有活动，月月有比赛，她们的身影已成为校园一道亮丽的风景线，在江西省第六届老年人健身体育运动会上，夺得了木兰拳、木兰剑两项金奖，钓鱼比赛也获得了第三名的好成绩，门球协会多次参加省市比赛，均获得了好成绩。

退管会副主任俞锦禄同志通报了春节慰问退休职工等情况。2011年春节期间，学院对离退休职工进行了全面的走访慰问，慰问了学院的离休干部、离休干部的遗孀、退休患病及家庭困难职工总计50多人。通过全面的走访慰问，学院退管会对退休职工的家庭、困难、病情有了进一步的了解。目前，退休职工患重大疾病的8位，长年住院治疗的4位，长年治疗的6位，因历史原因家庭困难的退休职工较多。针对这些困难职工，学院采取了特种基金补助、上门看望、定期电话联系等多种措施，及时送上农林大家庭的关怀与温暖。

对3名信访的退休职工，大家一致认为，在国家政策允许的情况下，尽最大努力帮助其解决遗留问题和实际困难，为他们的晚年幸福生活提供支持。

最后，卓丽环同志作了工作部署。她强调，退管会要进一步在丰富退休职工的精神生活上创新工作，进一步发挥离退休支部及退休联络组长的作用，组织到位，管理到位，耐心细致的为退休职工排忧解难，促进退休职工的稳定，促进学院的发展。

新的一年，学院退管会将根据将围绕学院的中心工作，以“关爱老人，服务老人”的原则，拓展服务渠道，提高服务质量，进一步做好退休工作，促进校园的和谐稳定

在重阳节来临之际，星火俱乐部开展了以“关爱老人生活，促进社会和谐”为主题的志愿服务活动。此次活动旨在引导广大团员青年不断提升社会责任感，懂感恩、有爱心、愿奉献，以实际行动促进和谐校园建设。

星火俱乐部将以志愿服务的形式，在重阳节前后，深入敬老院、托老所、干休所，广泛开展文体艺术展演、卫生保健讲座、心理健康辅导等志愿服务活动，帮助老人建立和习惯健康、科学、文明的生活方式，解决思想上、生活中遇到的困难和问题，使老人们老有所乐、老有所学、老有所为，在健康积极、欢乐和谐的氛围中安度晚年。

18日晚上，俱乐部成员在会议室以开座谈会的形式，认真学习胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的工作报告，围绕“完善社会志愿服务体系”等重要思想，联系各自的思想实际和工作实际，谈体会、话收获、明方向、议发展。大家纷纷表示，要为发展中国特色社会主义，构建和谐社会奉献青春和力量。

在上海浦东第二福利院再一次开展服务老人活动。在学生会社会实践部的带领下，共有30多位同学携手一起给老人共创温暖。此次的活动主旨是以“关爱老人、融入老人 ”为主题。并为老人带去了水果也同样准备了节目。来到福利院社会实践部的同学分工有序，安排部分同学去洗水果，部分同学为老人打扫房间做准备„„使老人们都面带笑容，有了他们的帮助，老人们不觉得心里充实了很多。他们耐心为老人服务，与他们围坐在一起品尝橙子和柚子，陪老人们聊天，积极主动地为老人捶背、揉肩。不仅如此，还带去很多精彩的节目，有《感恩的心》，《沪剧》、《小品》、《礼品》赠送等，这些节目和物品给现场的老人在这里的生活带去了欢声笑语，其乐融融的氛围带去了来自家庭以外的温暖。

这次共建福利院活动，使同学们与老人亲密接触，继承和发扬“老吾老以及人之老”的精神和“敬老爱老”这一中华传统美德。让同学在为社会服务的过程中得到锻炼，感知关爱他们、服务他人，用实际行动促进了和谐校园、和谐社会的建设！

1月18日，体育学院“关爱老人 促社会和谐”寒假社会实践小分队离开了平潮敬老院，结束了为期一周的关爱老人暑期社会实践活动。

一周内，队员们与老人一起生活，帮助老人们洗衣服、晒被子，了解老人的生活习惯。活动过程中，队员们还对敬老院的老人们作了关于‘是否愿意和子女居住’的问卷调查。

调查显示：近半的老人不愿意跟子女住在一起。“这一点大大出乎我们的意料，本以为老人年纪大了，会很愿意跟子女生活在一起，享天伦之乐，乘膝下之欢”队长马丽接着说道，“可得到这样的结果，说明了什么呢？是老人们的想法变了？还是子女的孝心使人怀疑？虽说老人们愿意自己住，但一半以上的老人还是表示时常惦记着子女，替儿女操心。俗话说的好“儿行千里母担忧”，终究还是老人为子女想得更多。”

聊天中发现，大半的老年人对自己的晚年生活很满意，老人们经常参加一些体育锻炼，看看书、读读报纸，有空下一盘棋，再没事时就去游游泳，早晨的时候还可以打打太极，逛逛公园，闲着的时候可以练练书法、绘画等，养一些花鸟虫鱼也是多数老人的爱好。“构建社会主义和谐社会，让我们这些新时代的老人既在生活上感到富实满足，又使我们在精神上绽放出新时代的光彩。”敬老院张大爷激动的说道。离开敬老院时，看着老人们那一双双留恋与不舍的眼睛，队员们的内心喜滋滋的。

第五篇：离退休工作

葛洲坝集团第五工程有限公司 职工集资建房管理办法

葛五城管[2007]7号

为了进一步规范公司职工集资建房的管理，确保公司住房内部置换有序进行，根据国家房改政策和集团公司职工集资建设经济适用住房管理实施细则（中葛集团办[2006]92号）文件中的相关规定，结合公司实际，特制定本办法：

第一条：参加公司经济适用房集资对象为经五公司经济适用房分配资格审查委员会认定具备集资资格的职工（含退休职工），并最终按葛五城管[2007]4号文件抽签产生。

第二条：凡正式确定为集资建房的职工，必须提供个人或夫妻双方所在单位出具的有（无）住房证明，经房管部门确认后，方可办理集资购房手续，并签订《集资建房合同》。

第三条：原已有住房的集资户，再次集资建房时，按以下规定执行：

1、原已有产权房的住户集资新房时，必须办理原产权退房手续，并交纳8000元退房保证金和原住房产权所有证原件后，方可正式集资购买新房。因集资户违约，房管部门将不予退还保证金，并取消其集资资格。

2、原居住公有住房（含平房、集体宿舍或公司内自建房）的住户在集资购房时，应同房管部门签订退房协议并交纳退房保证金6000元后，方可正式集资购买新房。因住户违约，房管部门将不予退还保证金，并取消集资资格。

3、职工购买集资房，原旧产权房回购价格按中葛集团办[2004]180号规定文件执行。所退旧房由公司按置换价减折旧后在公司内部出售，严禁自行处理，原住房房款可冲抵集资房款。

4、所有按协议签订退还的原住房，在新购房竣工交付使用后三个月内，必须完好无损地退还房管部门,严禁私下交易、破坏原房屋结构、改变房屋用途。否则，将依照有关房屋管理规定给予严肃处理。

第四条：按照国家及上级有关部门规定，集资建房费用主要包括：拆迁补偿费、前期工程费、勘察设计费、市政配套费、主体工程费以及其他费用的总和。集资价格为房屋集资暂定价，最终价格以审计机构审计价为准，实行多退少补。房屋建筑面积以宜昌市房管局下属测绘公司确定。

第五条：集资建房者必须按照房管部门的要求及时交纳集资房款。首次交纳的集资房款原则上不应少于房屋总价的50%。当集资房主体封顶后，集资者应在规定时间内交清全部房款及相关费用；否则，房管部门将取消集资人资格并收回集资房屋另行安排。

第六条 集资购房者资金不足，可申请办理贷款。贷款方式分为公积金贷款和商业贷款，办理公积金贷款可由房管部门统一办理，具体程序如下：

1、公积金贷款：由集资者本人在规定时间内提出书面贷款申请，由房管部门将申请贷款人名单报送公司审核其贷款资格，符合贷款资格的由房管部门统一办理。对于不符合条件的，房管部门及时通知本人在规定时间内交清房款及相关费用。

793

2、商业贷款由集资者本人办理。

第七条：集资者办理集资缴款手续后，因自身原因需退出集资时，应按该房房款总额的0.5%缴纳违约金。

第八条：集资期间，集资者未经房管部门的批准，原则上不得私自转让或变更户主名称。否则，原集资房由房管部门收回另行安排。因特殊原因确需办理更名手续的，由双方书面向房管部门提出申请，由主管部门领导审核批准后方可变更户主。‘

第九条：集资房竣工验收后，集资建房者应在接到通知后一个月内办理缴款入住手续。逾期未领取钥匙的住户，房管部门将另收取10元/天的管理费。

第十条：集资建房共用部位、共用设施设备维修基金按房价的2％代收，该项基金全额上缴集团公司房改办维修基金专户内，用于该栋楼以后公用部位的维修。

第十一条：集资房具备入住条件后，集资者交纳装修清渣费、新房装修押金、物业管理费等相关费用后，方可领取新房钥匙。

第十二条：集资者在按要求办理完入住手续提交办证档案资料，并缴纳房屋产权办证费、契税等相关费用后，由房管部门统一办理100%房屋所有权证。办理《房屋所有权证》时需提供个人（未婚）或夫妻双方的户口和身份证复印件、缴款收据复印件。

第十三条：集资者购买的房屋，未经有关部门批准，不得擅自改变房屋的结构和用途，否则房管部门有权制止，并将按照有关房屋管理条例规定严肃处理。

第十四条：集资人在取得所购集资建房房屋产权证和土地使用权证五年后，方可按集团公司内部置换管理办法，在五公司范围内进行置换。

第十五条：本办法适用于公司内部集资房管理，管理办法中未涉及到的事项，按照国家政策和上级管理部门的相关规定执行。

第十六条：本办法自发文之日起执行。

794 葛洲坝集团第五工程有限公司

集资建房评分标准

根据葛五城管[2007]4号文件的规定，申请集资建房人员经公司相关部门确认为本公司职工，需进行评分入围后再抽签分配房号，特制定本评分标准：

一、基本分

1、工龄分：连续工龄每满1年0.5分，累计计算工龄分。

2、职务分：副处级7分；正科级5分；副科级3分；公司机关管理岗1分。外营点项目部经理、书记6分；副经理、总工5分；项目部各部门负责人4分。

3、职称分：高级职称7分；中级职称5分；初级职称（含高级工）3分，中级工1分。

4、学历分：双学士、研究生及以上学历7分；本科学历5分（同时获学士学位加0.5分）；大专学历3分，中专学历(含技校)1分.二、附加分

1、夫妻双方属于本公司职工加2分。

2、获得五公司劳动模范或出席集团公司“最佳文明职工”或同级别及以上荣誉称号的加3分。

3、初始学历（就业或参加工作时）为专科（含专科）以上满一年加1分，初始学历（就业或参加工作时）为中专满一年加0.5分。

三、评分依据和入围要求：

1、工龄分以公司人力资源部或离退休管理部备案为准。

2、职务、职称分按公司下发的聘任文件或在公司人力资源部备案为得分依据。

3、学历以国家承认学历并在人力资源部登记备案为准。

4、申请集资人员在总评分相同的情况下基本分高的优先入围，在基本分相同的情况下无房户优先入围。

5、评分以申请集资人员的本人得分为准。

四、本标准为《葛洲坝集团第五工程有限公司集资建房抽签分配方案（试行）》的补充细则。

五、本评分标准自发文之日起执行。

二00八年四月十五日

795 葛洲坝集团第五工程有限公司 集资建房抽签分配方案

（试行）

根据公司五届二次职代会精神，为充分体现集资住房分配过程的公开、公平、公正原则，特制定本方案。

一、集资建房房源及申请渠道

房源为公司城建部门报建、经宜昌市规划局审批，已办理《建设工程规划许可证》的经济适用房，并将本次集资建房方案及套数对外公示。按公司房管部门收到职工集资建房申请的数量，列表报公司经济适用房分配资格审查委员会审核。

二、参加本次集资建房人员资格认定、凡经公司经济适用房分配资格审查委员会认定的本单位正式职工（含退休职工）均可参加抽签。、为保证拆迁工作的顺利进行，在经济适用房建设规划拆迁范围内、在其它位置又无住房的拆迁户可直接享有参与本次新房集资的优先权。

3、职工提交的住房申请报告应根据公司城管部门公示的楼号选择性参与，一次申请，一次有效，再次参加其他楼号的分配抽签需再次申请备案。如若公司有两处不同地段的楼房同期开放抽签，申请人只能选择其中一处参与。

三、集资建房抽签办法

1、经公司经济适用房分配资格委员会审核合格的申请集资人员，携带申请人本人的身份证，按照城管部门公示的时间、地点参与抽签。

2、在公司监察处的监督下公开抽签，中签号率为本次集资建房可分配率的100%，对抽出的中签人当场宣布并做登记。每次抽签另抽出5个候补签，如若中签人有放弃或资格取消情况发生，由候补签顺号递补，参与集资。

3、对中签人予以公示，十日内无异议可根据城管部门发出的确认通知参与集资，发现弄虚作假者取消集资资格。

四、通过抽签方式取得参与新房集资资格的其他需遵照事宜，按《第五工程有限公司职工集资建房管理办法》执行。

五、本方案自发文之日起执行。

796 第五工程有限公司基地房屋安全管理办法

第一章

总

则

第一条

为了加强公司基地房屋安全管理，保障房屋使用安全，维护公共安全和公众利益，根据国家有关法律、法规，结合公司实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于公司所辖房屋的安全管理，包括单位已售给个人且个人拥有100％产权的私有住宅与公司所属的单位公房的使用安全管理、房屋安全鉴定和危险房屋的管理。

第三条

房屋安全管理应当遵循合理使用、定期检查、事前控制、确保安全的原则。第四条

城管部是公司房屋安全管理的主管部门。并负责房屋安全管理的指导、监督、协调、检查等工作，主要职责如下：

（一）负责制定公司相关房屋安全管理办法并组织实施。

（二）负责监督、检查公司所属各单位及所辖房屋的安全管理。

（三）负责对破坏房屋结构的行为提出处理意见并监督实施。第五条

房屋日常安全管理主要工作职责如下：

（一）负责所辖区域内私有住宅、单位公房的安全使用管理。

（二）建立健全房屋的日常安全使用巡查制度，建立房屋安全档案，宣传房屋安全管理的法律法规和安全使用常识，加强对房屋使用安全的监督检查，及时发现和制止危害房屋安全的行为，及时向公司安全管理部门报告，并配合落实对破坏房屋结构的行为进行处罚。

（三）对公司所辖西坝片和后方鹌鹑包年代久远的平房、新码头职工 楼做重点检查和巡视。

（四）单位房屋确需变动房屋结构的，必须按照《葛洲坝城区非住宅类建筑装饰装修管理办法》的规定，到相关管理部门办理相应规划许可、施工许可手续后方可组织实施。

（五）负责监督毗连房屋的使用安全。

（六）负责申请房屋安全鉴定和危险房屋的治理。

（七）负责汛期存在安全隐患房屋的检查、治理，确保房屋安全度汛。

（八）接受上级管理部门的指导、监督、检查，落实处理意见和整改项目，确保所辖房屋的安全。

第二章

房屋使用安全管理

第六条

房屋所有人、使用人应当保障房屋的整体结构安全，按照房屋设计的结构和用途合理使用房屋，不得影响毗连房屋的安全。

第七条

私有住宅在使用中禁止下列行为：

797

（一）拆改承重梁、柱、板和基础结构。

（二）拆除承重墙或者在承重强势开门、开窗或扩大承重墙的门窗洞。

（三）在楼面结构层开凿洞口或扩大洞口。

（四）为增加房屋使用功能，降低房屋地面地坪标高。

（五）为增加房屋使用面积，以房屋为载体向外搭建建筑物、构筑物。

（六）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间。

（七）改变房屋使用性质，增加荷载。

（八）其它影响房屋安全的行为。

第八条

对于新建住宅，房管部门在住户入住前，应将《房屋安全使用说明书》发给住户。《房屋安全使用说明书》应载明以下内容：

（一）房屋的主体结构。

（二）房屋承重结构。

（三）房屋的抗震防火等级与构件。

（四）房屋设计正常使用年限。

（五）住宅房屋使用中的禁止行为。

（六）违反房屋安全管理的罚则。

（七）本单位房屋安全管理部门和安全管理责任人。

（八）举报电话。

第九条

根据《葛洲坝城区非住宅类建筑装饰装修管理办法》的规定，单位公房在使用中未履行规划许可、施工许可手续，各单位不得从事下列行为：

（一）拆改承重梁、柱、板和基础结构。

（二）拆除承重墙或者在承重墙上开挖壁柜、门窗洞口。

（三）超过设计标准增大荷载。

（四）在楼面结构层开凿洞口或者扩大洞口。

（五）为增加房屋使用效果，降低房屋地面地坪标高。

第十条

单位公房申请房屋结构变动许可应当提交的资料和办理程序严格按照《葛洲坝城区非住宅类建筑装饰装修管理办法》的规定执行。

各单位应将房屋结构变动项目的施工许可证、原设计单位校核能够满足结构安全要求的审定意见书、有资质的房屋安全鉴定单位对施工方案的审定意见书以及施工方案等有关资料报城管部备案。

第十一条

建立健全所辖区域内房屋的日常安全使用巡查制度，建立房屋安全管理档案。发现有违反本管理办法变动房屋结构行为的，应当及时制止，并及时上报。

第十二条

城区管理部接到群众举报后，应立即会同葛洲坝城管监察大队到现场进行调查核实，并向破坏房屋结构当事人下达书面整改通知，相关部门根据下达的整改意见认真督促当事人按要求整改落实。并对整改、处理结果进行监督和检查、追踪纪录房屋安全使用情况。

第三章

房屋安全鉴定和危险房屋管理

798

第十三条

房屋安全鉴定应当由依法设立的房屋安全鉴定机构进行。

第十四条

使用单位或个人应当及时对以下房屋委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定：

（一）遭受自然灾害出现异常后仍需继续使用的房屋。

（二）无规划、施工许可手续或没有办理竣工验收手续而确需经补办相关审判手续后投入使用或继续使用的房屋。

（三）超过设计使用年限继续使用的房屋。

（四）房屋结构遭受人为破坏后仍继续使用的房屋。

遭受人为破坏的房屋被鉴定为危险房的，鉴定费用由单位向责任当事人追缴；超过设计使用年限的私有住房被鉴定为危险房屋的，鉴定费用由单位向房屋所有人追缴；其它情形的房屋鉴定费用由各单位承担。

第十五条

委托房屋安全鉴定，应当提供下列材料：

（一）房屋安全鉴定委托书。

（二）房屋产权证、土地使用权证或者与被鉴定房屋有相关民事权利的有效证件。

（三）法律、法规应当提供的其它材料。

第十六条

各单位应当根据鉴定报告，对危险房屋按以下规定处理：

（一）经技术处理可以解除危险的，在采取适当安全技术措施后继续使用。

（二）采取适当安全技术措施尚能短期使用的，观察使用。

（三）无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的，停止使用。

（四）整栋危险且已无维修价值的，整体拆除。

毗连危险房屋的各所有人，应当依法共同履行危险房屋的治理义务。

第十七条

使用单位或个人应当及时组织对危险房屋的治理，并将房屋安全鉴定报告及治理方案报城区管理部备案。

对遭受人为破坏的危险房屋，由单位组织实施治理，治理费用由使用单位或个人向当事人追缴；对超过设计使用年限的私有危险住房，由使用单位或个人组织房屋所有权人共同制定治理方案并实施治理，治理费用由单位向房屋所有权人收缴。使用单位或个人应将危险房屋的治理情况纪录在房屋安全档案中。

单位公房被鉴定为危险房的应当整体拆除，涉及到居住的无产权住户，单位应当立即做好住户的疏散和安置工作。

第十八条

房屋所有人对危及公共安全的危险房屋拒不配合单位治理的，相关单位必须采取有效措施加强监管，限期责令其停止使用危险房屋，必要时相关单位可以依法向宜昌市人民政府有关部门申请行政裁决直至进入司法强制治理的程序，相关治理费用由房屋所有人承担。

第十九条

每年汛期前，各单位应将所辖范围内经过检查仍存在安全隐患房屋情况及整改措施、经公司安质环部审核的防汛应急预案上报城管局。城管局定期组织防汛检查，对存在的隐患以书面通知的形式，责成各单位及时整改。各单位要按整改通知的要求进行整改，及时消除隐患。

房屋出现险情时，各单位应立即启动应急预案，并在规定的时间内逐级报告，确保房屋安全度汛和人民生命财产不受损失。

799

第四章

罚

则

第二十一条

有下列行为之一的，由公司房管部门依照宜昌市政府的授权及相关罚则给予处罚：

（一）违反本管理办法第八条规定，对私有住宅实施禁止条款行为的。

（二）违反本管理办法第十条规定，单位公房未经许可进行房屋拆改或者未案许可的方案施工的。

（三）按照本管理办法第十四条规定需单位组织委托安全鉴定的、单位存在故意拖延或拒不委托房屋安全鉴定、危害公共安全的。

第二十二条

违反本管理办法的规定，依法应当由其他行政主管部门予以处罚的，从其规定。

第五章

附

则

第二十三条

与公司毗邻的公司以外的房屋所有权人，因变动结构而影响公司房屋安全的，由各单位监督房屋所有权人参照本管理办法执行。第二十四条

本办法自印发之日起实施。

葛洲坝集团第五工程有限公司异地购房地产租赁房屋及

后方车库管理规定

葛五城管[2007]12号

公司所属各单位：

为了加强和规范公司所属各单位异地购房地产、租赁房屋及后方车库的管理，结合《集团公司异地房地产管理暂行规定》（中葛集团办[2007]204号文）要求，防止资产流失，公司特制定本管理规定：

一、各单位在异地购置、转让、抵押、出租房产，要向公司提出书面申请，经公司审批同意后方能办理。

二、公司总经理办公室负责受理各单位异地购置、转让、抵押、出租房产的申请，并提出审查意见报公司总经理办公会审批。经总经理办公会批准同意后，公司财务部负责异地房产资产的监督管理。相关证件由总经办统一存放，各单位不得私自保存。

各单位负责房产实物管理，根据当地的物业管理有关规定做好房屋的日常维修和管护，用于800 办公、生活的房产，应制定相应的管理规定，确保日常办公和生活需要，不得随意损坏，严禁被个人侵占。

三、异地购置的房产以出资人的名义办理房屋所有权证和土地使用权证。属二级单位出资的，以二级单位的名义办理产权证；属直管项目部出资的，以“葛洲坝集团第五工程有限公司”的名义办理产权证。

四、各单位在异地购置房产报公司审批应提交以下资料：

1、异地购置房产的书面申请。申请内容应包括拟购置房产的具体位置、卖方单位或个人全称、房屋所有权证号和土地使用权证号（是期房的提供其预售许可证号）、房屋建成年份、用途、结构、建筑面积、土地面积、土地性质、产权来源、拟购置价格及公司认为其他应说明的事项；

2、与出让方拟定的房产转让合同；

3、出让方的合法证明。出让方属法人或事业单位的，提供其法人营业执照或法人代码证复印件；属自然人的，提供其身份证复印件及相关证件。

4、拟购置房产是现房的，应提供房屋所有权证和土地使用权证复印件；是期房的，应提供《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《项目计划》、《选址意见书》、《房屋预售许可证》复印件（上述复印件，购置单位必须与原件核对无误）；

5、出让方是股份公司的，应提供公司章程及董事会决议或股东大会同意处置房产的决议；是集体企业的需提供职工代表大会同意处置房产的决议。

五、各单位在购置房产前，应对土地、房产的实物状况和权利状况进行认真地调查，不得购置有以下情形之一的房产：

1、以出让方式取得土地使用权的，出让方未缴清土地使用权出让金，并未取得土地使用权证的；

2、出让方提供的土地用途与城市规划用途不符的；

3、司法机关裁定和行政机关决定查封或以其他形式限制权利的；

4、依法由当地政府土地部门收回土地使用权的；

5、共有房产未经其他共有人书面同意的；

6、权属有争议的；

7、未依法登记领取房屋所有权证的：

8、国家建设征用土地范围内的房屋；

9、房屋安全鉴定部门确认的危险房屋；

10、法律、法规和当地政府规定禁止转让的其他房产、土地。

六、购置房产应在下列规定的时间内办理房屋和土地权属登记：以购买、置换、受赠、判决、抵债或其他合法方式购置房产的，应当在产转让合同签订或判决生效之日起90日内到当地房产管理部门办理权属登记手续。各单位不得无故拖延或不办理房产权属登记与办证。

七、各单位不得在异地购置与主业无关的经营性房产。

八、购买住宅用房用于办公、生产经营的，应遵循当地的有关规定。

九、各单位需利用房屋所有权证或土地使用权证原件、复印件，用于办理营业执照及年审或其他有关事宜的，应提前一个月向公司总经办提出书面申请。申请应写明提供证件的具体理由和

801 要求、用途和所要供给的单位。房屋所有权证原件使用后应及时归还公司总经办。

需提供房屋所有权证复印件的，由公司总经办直接提供；需提供权房屋所有证原件的，由公司总经办提出意见报公司审批同意后再予办理。

十、各单位经公司批准将房产出租的，应遵照执行当地房产出租管理的有关规定和公司有关规定。

十一、各单位需转让异地购置的房产，报公司审批应提交以下资料：

1、转让书面申请。申请内容应包括拟转让房产的具体位置、房屋所有权证号和土地使用权证号、拟转让原因、受让方单位或个人全称、转让方式、转让价格及公司认为其他应说明的事项；

2、与受让方拟定的房产转让合同；

3、受让方的合法证明。受让方属法人或事业单位的，提供其法人营业执照或法人代码证复印件；属自然人的，提供其身份证复印件。

十二、异地购置房产的转让应严格按国有资产管理的有关规定进入公开的产权交易市场。

十三、房产转让后，转让单位应将与受让方签订的房产转让合同送公司总经办备案。

十四、各单位需抵押异地购置的房产，报公司审批应提交以下资料：

（1）抵押书面申请。申请内容应包括拟抵押房产的具体位置、房屋所有权证号和土地使用权证号、拟抵押原因、抵押权人全称、抵押金额及公司认为其他应说明的事项；

（2）与抵押权人拟定的抵押合同；（3）房产抵押评估报告。

十五、房产抵押后，抵押单位应将与抵押权人签订的房产抵押合同和在当地房产权属登记部门办理的房产他项权证复印件送公司总经办备案。

十六、各单位需在异地购买房产要本着谨慎、确为办公所需的原则购置，不得在房产积压过多资金，影响正常的生产经营。对公司所属房产要妥善管理，不得引发各种债权债务纠纷。

十七、各单位临时租赁房屋用于办公、生活原则上由各单位进行管理，签订相关租用协议，不得由此引发债务纠纷和有损公司利益的问题出现，严禁公租私占的现象发生。

十八、公司后方车库由城区管理部统一管理。

十九、有下列行为之一的，公司将对相关单位责任人追究相应责任：

1、自本规定下发之日起，在异地购置的房产，属二级单位出资的，未以二级单位的名义办理产权证；属直管项目部出资的，未以葛洲坝集团第五工程有限公司的名义办理产权证的；

2、异地购置、转让、抵押、出租房产，不按本规定向公司提出申请并办理备案的；

3、不按本规定及时办理权属登记，造成权属纠纷的；

4、对出租的房产监管不力造成国有资产流失的；

5、擅自处置房产的其它行为。

二十、本规定自颁布之日起实施。

802 第五工程有限公司离退休工作管理办法（暂行）

葛五办[2007]124号 第一章 总 则

第一条

为做好公司离退休人员的管理工作，根据中共中央、国务院、中共湖北省委和集团公司有关离退休工作方针、政策及相关文件精神，现结合公司实际，制定本办法。

第二条

离退休人员系指已正式办理了离退休手续的离休干部、退休干部和退休工人。老干部系指建国前参加革命工作的干部。

第三条

离退休管理工作应按照“基本政治待遇不变，生活待遇略为从优”的精神，优先保证离退休干部政治和生活“两个待遇”的落实。

第四条

认真贯彻落实“老有所养，老有所医，老有所学，老有所教，老有所为，老有所乐”的工作方针，广泛开展敬老、爱老的宣传教育，大力宣传正面典型，对维护离退休人员合法权益，在离退休管理工作方面做出显著成绩的组织、个人要给予表扬或者奖励。

第五条

按照“统一领导，分级管理，自管为主，托管为辅”的精神，结合公司实际做好离退休管理工作，逐步促进离退休管理工作的社会化。

第二章 组织机构与职责

第六条

公司设立离退休管理部。由一名公司领导分管离退休管理部。离退休管理部下设离休处、退休处和综合处。

第七条

各单位都要关心离退休人员管理工作，要将离退休工作纳入党组织和行政工作的目标管理，把做好离退休工作，列为各级领导干部考察和述职的一项重要内容。

第八条

加强离退休党的基层组织建设工作。依据就近方便的原则，建立离退休党支部。离退休党支部工作要列入公司党建工作的重点。要针对离退休人员党员的特点，统一制定学习计划、统一学习要求、统一组织指导、统一检查落实、统一评先表彰。

第九条

离退休管理工作人员的提拔使用、评聘专业技术职务、生活待遇应与其他部门员工一视同仁，以保证离退休工作队伍的相对稳定。

第十条

公司建立离退休管理问责制度。由于离退休管理工作不到位造成后果的，应追究管理部门和人员责任。

第十一条

公司离退休管理部是负责公司离退休人员管理和服务的工作部门，其主要工作职责是：

1、建立建全离退休人员信息库。掌握离退休人员的基本情况是做好管理和服务工作的前提，要求对每一位离退休人员的基本情况、住址、联系电话等信息编制造册，并输入电脑。

2、贯彻执行党和国家及上级有关离退休工作方针、政策和规定，并提出切合实际的贯彻意见和实施方法。

803

3、负责本单位离退休人员的管理服务工作。

4、督促离休干部政治、生活待遇的落实。

5、做好离退休人员的思想政治工作，发挥离退休人员在文明建设中的作用。

6、组织开展离退休人员文化娱乐活动。

7、协助医保部门做好离退休人员的医疗保险工作，看望住院离退休人员，定期组织离休干部进行健康检查。

8、负责退休人员的补充养老金和住房公积金的发放。

9、负责建国前参加革命工作的离休人员护理费的审核申报和离退休人员的困难补助申报工作。

10、协助处理离退休人员的丧事和善后事宜。

11、做好离退休人员的来信来访工作和对口业务的统计报表工作。

12、统计、登记、通报违规违纪的离退休人员。

第三章 离退休人员的管理

第十二条

离退休人员应认真遵守国家的法律法规和本办法，服从离退休管理部的管理，离开城区或居住地必须向离退休管理部请假或报告，并留下联系方式。

第十三条

按照“基本政治待遇不变”的原则，切实保证离休干部按规定的范围看文件，听报告和参加重大节日及纪念性的活动。

1、离休干部应享受的阅文待遇，由文件主管部门负责落实。

2、有关党和国家的方针、政策及国内外形势等重要报告，要通知离休干部参加。

3、重大的庆祝会，纪念会以及重要社会活动，要请有代表性的离休干部参加。

4、建立适合离休干部的学习制度，并提供必要的学习资料。

5、根据离休干部的身体状况，就近就地，组织参观施工生产。

第十四条 离休干部按照“生活待遇略为从优”的原则，落实离休干部应享受的生活待遇。

1、按中葛劳资字[2001]第29号文件中关于离休人员和建国前参加革命工作的退休老工人的有关待遇不变的精神，做好检查、督促、到位的工作。

2、做好医疗保健工作。

⑴ 离休干部到指定医院优先看病、住院，在其它医院就诊或住院必须经离退休管理部同意。⑵协助做好离休干部医药费报销的初审工作。

⑶每两年组织一次离休干部健康检查，了解掌握离休干部的身体状况，发现疾病，及时安排治疗。

⑷离休干部年满70周岁（含70周岁）以上的每人每月按政策规定标准发给护理费。因公致残的离休干部护理费标准按有关规定执行。

第十五条

对公司异地居住的离休干部，离退休管理部应保持与他们的联系，坚持省内每两年看望一次，省外每三年看望一次，并按规定落实有关待遇。

第十六条

退休人员要按照党和国家的政策规定，组织学习文件，过党的组织生活，在规定804 范围内阅看文件、听取有必要的会议报告、参加集团公司和公司组织的各项活动。

第十七条

公司和有关管理部门要认真听取和了解退休人员的意见和要求，及时向他们通报有关情况，介绍党的路线、方针、政策和国内外大事。要通过做好细致的思想工作，勉励他们在改革开放的新形势下继续发扬光荣传统，永葆本色。

第十八条

适时组织退休人员开展有益的社会活动，丰富晚年的精神文化生活，活动场所有关部门要给予支持和落实。对孤、病、残退休人员，离退休管理部要给予适当的关心和照顾。

第四章 倡导奉献

第十九条

坚持自愿、量力和社会需求同本人志趣相结合的原则，倡导离退休人员树立奉献精神。

第二十条

对那些确实在政治、业务、学术等方面有能力、有威信、还能做些工作的离退休人员，可适当安排并提供机会和场所，从事参谋、咨询、研究工作，量力而行地发挥“余热”作用。

第二十一条

发挥离休人员的政治优势，组织和倡导他们协助党组织和行政做好群众性的思想和教育工作，青少年的革命传统、爱国主义、艰苦奋斗教育工作。

第二十二条

离退休管理部要充分发挥离退休人员党支部的作用，在离退休人员中开展思想政治工作，使党支部切实成为离退休人员进行自我教育，自我管理，自我提高的组织保证。

第二十三条

充分发挥离退休人员在文明建设中的作用，使他们在改革、发展、稳定和党风廉政建设以及基层党组织建设中继续作贡献。

第五章 文化体育活动

第二十四条

离退休管理部要认真贯彻《全民健身计划纲要》，开展适合老年人特点的文化体育活动，积极组织参与集团公司和公司组织的老年人活动，丰富老年人晚年生活，提高老年人健康水平，所需经费公司给予支持。

第二十五条

各单位要建立活动室，离退休人员较多的片区要有门球场等活动的场所。要加强文化体育活动场地、设施的维护和管理，老年人活动场所不得任意挤占，如建设需要应与离退休管理部协商，拆除前应在合适地方修建新的老年人活动场所。

第二十六条

活动室必须坚持为离退休人员服务的宗旨，使其发挥政治中心作用，文化娱乐阵地作用，传播知识课堂作用，精神文明窗口作用，联系老年人纽带作用。

第二十七条

因地制宜地开展离退休人员文体活动，文体活动不但要坚持政治性、趣味性一体化原则，而且要结合离退休人员的情趣爱好和生理特点，并要做到年有计划，月有安排。

第六章 丧事处理

第二十八条 离退休人员逝世后，应本着丧事从简的原则，由离退休管理部协助办理，家属、亲友要积极支持、配合，对逝世者生前关于丧事简办的愿望和要求，要予以充分尊重和支持。

805 第二十九条

离退休人员逝世后，无论职位高低均不成立治丧机构，不开追悼会。第三十条

离退休人员逝世后，离退休管理部门有义务协助亲属发布讣告、撰写生平，有政策规定的从其政策。

第三十一条

离退休人员党员逝世后，如有要求，按有关规定，骨灰盒上可覆盖五号党旗。第三十二条

对提出不保留骨灰的，一般可以就地就近散撒，但不举行骨灰散撒仪式。第三十三条

处级和享受处级待遇的离退休干部和曾获得部、省劳模称号的离退休人员逝世后，可在《葛洲坝集团报》上发布消息。

第三十四条

离退休人员逝世后，丧葬费、一次性抚恤金按国家有关文件规定标准执行，处理丧事用车由离退休管理部依据规定办理。

第三十五条

遗属生活补助费按政策规定标准发给，异地每季度邮汇一次。第三十六条

办理丧葬费、抚恤金、遗属生活补助费需提供以下证件：

1、死亡职工的劳保证；

2、医院出具的死亡证明；

3、供养人员的户口复印件、身份证复印件各一份；

4、供养人员健在证明及生活无来源证明。

第七章 涉老经费

第三十七条

公司财务部在安排经费时，应预算安排离退休人员各项活动经费，并保证落实。

第三十八条

离退休管理部每年组织一次对离退休工作无私奉献的义务积极分子表彰，所需经费列入资金计划。

第三十九条

离退休人员有关经费现行标准仍按葛党[1994]7号文规定执行。

第四十条

公司离退休人员住院、丧事慰问、丧事提供用车服务及其他慰问制度内容如下：

1、离休人员（包括建国前工人）在宜昌市城区居住，每年第一次住院，由公司离退休管理部代表公司慰问一次，慰问金控制在120元以内。

2、在宜昌市城区居住的退休人员住院，离退休管理部获得家属通知的，由离退休管理部代表公司慰问一次，慰问金控制在100元以内。

3、在宜昌市城区居住离退休人员逝世，由离退休管理部分别代表公司、公司工会、公司人力资源部、公司离退休管理部送礼仪花圈致哀（离退休党员逝世增加党委礼仪花圈一个）。

4、在宜昌市城区居住逝世的离退休人员，离退休管理部为其家属提供丧事服务和丧事租用车一趟次。

5、经公司批准的节日或其他特殊慰问。

第四十一条

离退休人员的管理服务经费由离退休管理部年初统一申报资金计划，并统一掌握使用。

第八章 附 则

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第四十二条

本办法适用于公司离退休管理工作和已办理了离退休手续的全民所有制离退休人员。

第四十三条

本办法从印发之日起执行。解释权属第五工程有限公司离退休管理部，未尽事宜，按国家和上级有关政策及规定执行。

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