第一篇:市科技局关于进一步加强全市区级科技工作的若干意见
市科技局关于进一步加强
全市区级科技工作的若干意见
武科〔2004〕172号2004年11月29日
各区科技局:
为切实加强区级科技工作,提高科技进步对区级经济社会发展的支撑能力,根据科技部《县(市)科技工作年工作方案》(国科发计字〔2004〕213号)和省科技厅实施“县(市)科技工作年”的有关文件精神,现结合我市科技工作现状,就进一步加强我市区级科技工作提出以下意见:
一、市、区联动,加强区级科技创新能力建设
(一)加强对区级科技工作的指导。市科技局将采用宏观指导和贴近服务相结合的方式进一步加强对区科技工作的政策指导、计划引导,把区科技工作放在突出的位置,为各区科技工作创造更大的工作空间。市科技局各业务处(室)按照分工对口开展工作。市科技局将把各处(室)对区科技工作的服务情况纳入其年度考核指标之内。
(二)培育区级经济增长点,突出机制创新。各区科技工作要为构建具有区域特色的优势产业带服务,支持特色产业的集聚和发展,紧紧围绕全市、全区的工作重心,依靠科技进步,为促进区级经济发展提供强大支撑。要充分发挥区域优势,抓住特点,培育亮点,显现增长点。通过推进各区特色产业、示范园区(基地)建设,扶持一批能够带动产业发展的龙头企业,建设一批特色科技产业基地,发展区级支柱产业。支持科技产业群的形成和壮大,为区级经济发展培育增长点。城区要注重用高新技术改造、提升传统制造业,积极实施专利战略和技术标准战略,整合现有的产业,重点发展电子信息、光机电一体化、新医药、新材料和环保等高新技术产业;远城区要加速农业
科技成果转化,加快农业工业化进程,引导和支持农业科研单位、大专院校及农业科技中介机构,开展多形式的农业科技推广服务。围绕都市农业重点发展农产品加工业、种子种苗和生态旅游业。
(三)实施“区特色科技产业化项目行动计划”和“区级科技服务平台示范计划”。为突出科技工作在区经济社会发展中的地位和作用,调动各区科技局的积极性和综合协调能力,促使各区充分挖掘潜力发展特色科技和产业,带动区域经
济社会的持续发展,市科技局自2004年起启动“区特色科技产业化项目行动计划”。强调区级科技产业的个性化发展必须围绕区域资源条件特色和区域经济发展特点,突出搞好科技示范与推广,解决一批技术难题,推广一批先进技术,建立一批科技产业化示范基地,培育一批新的增长点,提高区级经济的科技含量、附加值、竞争力和持续发展能力。
围绕服务区域科技产业特色这一目标,选择部分区开展试点,结合星火计划,通过扶持多元化、多形式的科技服务组织,构筑区、镇(街)、村三级基层科技服务框架,加强科技服务的网络、信息、硬件等能力建设,提高基层科技服务人员的从业能力,形成应变能力强的服务机制和规范化的服务方式,为探讨解决制约科技成果转化中的瓶颈问题提供一定示范和模式。由各区按照“区特色科技产业化项目行动计划”和“区级科技服务平台建设示范计划”实施方案的有关要求进行项目初筛和推荐申报工作。
(四)充分发挥区科技局在各级项目申报、组织、协调、管理中的作用,突出管理创新。科技计划对科技产业的发展具有一定的引导作用。市科技局要积极指导区高新技术企业争取国家、省、市级科技项目的支持,重点为各区培育一批具有自主知识产权的高新技术产品,同时,还要加大区科技局在项目管理上的参与力度(组织申报、初审、推荐、管理、协调),保证各类科技项目的顺利完成。通过建立项目监管问责制、备档制等方式,提高各区组织项目的质量和管理效率。
(五)集中资金,支持区科技工作,加大区级科技投入。要集中市、区资金加大对区科技工作的投入。市应用技术研究与开发经费(原科技三项费)要重点向区科技工作倾斜,每年以不少于30%的比例投向区科技工作,并逐年增加。区本级的应用技术与开发经费占本级财政支出的比例,城区不少于1.3%,远城区不少于1.1%。按照《武汉市科技三项经费管理办法》,各区科技局的科技计划管理费可以按5%列入区年度科技三项经费预算,用于规划与指南的制定和发布、项目评审、评估、招标、监理、监督检查、项目验收及绩效考评、科技管理人员培训等工作所发生的费用。同时,各个区要按照不低于1:1的经费比例匹配国家、省、市立项的科技项目。
(六)发挥科技优势,整合科技资源,服务区科技创新能力建设。市科技局专家库、信息情报库、技术交易平台,以及国家、省、市级科技工程技术中心、科技培训基地等向各区开放,资源共享。
二、加强创业服务,孵化高新技术企业
(七)探索中小科技型企业融资渠道。风险投资、融资担保、资本市场融资是解决科技创业型中小企业发展中资金短缺难题的重要措施。鼓励并吸引民间资
金参与组建各种形式的科技创业投资公司和投资管理公司。市科技局联合区科技局将定期组织有金融机构、风险投资和担保机构参加的中小科技型企业项目推介会,搭建融资平台。市火炬科技投资有限公司、市科技担保公司将重点为各区科技型中小企业提供担保服务,采取积极参股、约定退出的方式,支持成长表现优、市场前景好的中小科技型企业。鼓励区级科技资金通过各种渠道参股市火炬科技投资公司,壮大市科技风险投资公司和担保公司规模,共同为区内中小企业提供融资和融资担保。支持中小型企业争取在国内外证券市场发行股票并上市。
(八)为高新技术企业的发展创造良好的科技环境。区科技局要充分发挥桥梁纽带作用,一方面,区科技局要积极开拓渠道向国家、省、市争取政策、申报科技计划支持,另一方面,区科技局要服务于区内企业、科研单位,进行地方政策的制定和落实以及各类计划的培训与引导。区科技局要利用本区优势建设好科技产业基地、园区,创造良好的科技创业环境和条件。市科技局将进一步加强与区科技局在高新技术企业认定工作中的合作,落实国家、省、市有关高新技术企业的各项优惠政策,牵头有关部门解决高新技术企业发展中资金短缺、人才引进、设备改造等困难;市区联手完成高新技术企业认定、复审、统计等工作。
三、不断创新,完善区科技进步体系建设
(九)建立完善的区科技工作管理体系。各区要建立科技工作领导小组制度,科技工作领导小组组长由区委或区政府主要负责同志担任。领导小组要定期研究部署本地区的科技工作,协调解决科技工作中的重大事项,加强对本地区科技工作的领导与协调。要进一步加强乡镇(街)科技工作的力度。各乡镇(街)要明确一名行政副职主管科技工作,并兼任乡镇(街)科技机构负责人。乡镇(街)科技机构主要负责科技成果推广工作,开展科普活动,推动基层科技工作开展。
(十)建立区科技工作年度评比制度。科技进步对于推动区级经济发展具有举足轻重的作用,各区要严格按照“全国科技进步先进区”考核的各项要求做好各项工作。同时,市科技局每年对各区科技工作进行全面评比,依据评比结果进行表彰和奖励。
(十一)探索新机制完善区级科技创新服务体系建设。各区科技部门要充分重视市场经济条件下科技中介机构的桥梁和纽带作用,利用政府和社会力量,加强科技中介服务机构的规范管理和建设,培育中介机构健康成长,为创业者提供优质服务。要在信息服务、人力资源、技术服务、融资服务等方面加强中介服务机构的建设。条件成熟的区要建设专业化或区域性生产力促进中心、专业技术服务中心、技术推广中心、融资担保网络、“一站式”服务机构等专业服务体系。城区重点围绕新材料、环保、生物医药、光机电一体化等产业建设各类专业服务
平台和科技资源公用平台;远城区要高度重视农业实用技术的推广和应用,特别要探索新的运作机制解决基层农业技术推广中存在的人员编制难、工作经费难等问题,要努力抓好农业关键技术的引进、农业推广、农民培训和农业执法等服务,通过专家大院模式、公司+农户、农技推广应用站、星火培训学校、农民专业协会(学会)、产学研科工贸相结合等形式面向“三农”、面向基层进行科技服务,引导农民组织之间进行资金、技术、生产、信息等方面的协作和共享,对外进行“订单农业”的签约、谈
判、交易等,适应都市农业产业化、专业化、集约化发展的需要。
四、扩大开放,加强区科技工作的对外交流与合作
(十二)开创引资引智等国际合作新局面。区科技局要积极为区内企业创造条件,支持企业参与国际合作与交流,利用各种渠道和途径,帮助引进国外先进技术与智力,招商引资,促进区高新技术产业的发展,推动高新技术及产品的出口创汇。
(十三)推动区之间、区与外省、市之间的交流与合作,特别是要推动城区与远城区的合作与交流。市科技局将不定期组织区科技局到各地进行交流与合作,寻求高新技术成果合作转化的机会,推进各区引进国内知名企业和利用外地民营资本。区科技局可根据与国外的合作情况申报市科技局国际科技合作项目。市科技局将吸收各区科技局共同参与和组织中西部合作、支援三峡库区建设、科技扶贫等重大合作项目或交流活动,并不定期召开区科技工作会或专题会等,加强与区科技局的信息沟通工作。
五、弘扬科学精神,提高全民科技素质
(十四)确立区科技局在科普工作中的主导地位。根据《中华人民共和国科学技术普及法》,各区是科学普及的重要阵地,各区科技局是区科普工作的联席会议牵头单位。要充分依靠各区的科普联席会议和科普网络,充分发挥社区在科普工作中的作用,调动区科协、宣传、教育、文化、卫生等成员单位的积极性,营造良好的科普环境,推进科普基地设施和科普队伍建设,通过举办各种形式的科普活动,使全市科普工作有一个新的局面。
(十五)加大政府对科普资金的投入力度。除积极鼓励各社会团体对科普工作捐、赠款外,还需加大政府对科普工作的资金投入力度,各区科普经费在公共财政预算中的比例应逐年递增。市科普联席会议将通过科普工作发展计划、重点科普作品评比、科普基地认定、科普工作先进表彰等工作支持各区的科普工作。
第二篇:科技局加快民营科技发展工作意见
科技局加快民营科技发展工作意见
科技局加快民营科技发展工作意见
为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《中共市委市人民政府关于全面实施科技创新促进绿色转型发展的意见》,进一步加快民营科技发展,提出本意见。
一、提高思想认识,树立民营科技发展理念
民营科技是指以科技人员为主体,按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏机制运行,开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及科技成果产业化等活动,包括民办科研机构、民办科技服务机构和民营科技企业。近年来,我市民营科技不断发展状大,已成为科技创新、转型发展、吸纳就业的
生力军和最具活力的经济增长点。但与发达地区相比,还存在总量规模偏小、发展速度较慢、技术水平不高、带动性不强等问题。各级政府、各部门必须站在落实科学发展观高度,把发展民营科技作为促进转型发展的重要举措,按照“公平对待、引导扶持、规范管理、加强服务”原则,切实采取有效措施,加快发展,为促进绿色转型创造条件。
二、营造良好环境,鼓励民营科技发展
鼓励创办民营科技实体。鼓励和吸引社会资本及国外资本进入民营科技领域。鼓励国有科研机构、科技服务机构和科技型企业在条件成熟时进行民营转制,转制过渡期内,继续享受国家有关优惠政策。鼓励高端科技人才采取技术成果入股参股等形式,领办创办民营科技实体。以高新技术成果投资兴办民营科技企业的,技术成果占企业注册资本比例可不受限制,由投资各方协商约定。
支持民营科技发展壮大。重点支持
民办科研机构在战略性新兴产业和民生科技领域开发应用共性技术和关键技术。支持民办科技服务机构在技术转移、技术咨询、信息服务、工业设计、现代物流等生产性科技服务领域开展成果转化、项目评估、专利运用、融资担保、人才培训、政策咨询等各类服务。支持民营科技企业在新能源、新材料、新医药、生物育种、信息产业和节能环保等战略性新兴产业领域和生产性科技服务业领域发展,积极培育民营科技龙头企业。
创造公平竞争环境。保障民营科技企业市场合法地位和法人财产权,除法律法规规章明文规定的收费项目外,任何部门和单位不得乱收费、乱罚款、乱摊派。在项目审批、金融服务、科技经费使用、知识产权保护、国际科技合作与交流、工商登记注册、外贸经营权、土地使用等方面,民营科技企业享有与国有企业或科研机构同等的待遇。鼓励民营科技企业参股控股国有企业,开展
跨地区、跨所有制联合兼并,依靠资本经营和资产重组做大做强。
完善劳动保障体系。积极为民营科技企业提供劳动合同、劳动工资、档案管理、社会保险等劳动保障事务代理。采取切实有效措施,加大对劳动密集型中小企业支持力度;对受金融危机影响较大的困难企业,按规定缓缴社会保险费或降低费率,并给予一定补贴。
建设大学生创新创业基地。大学生创新创业基地是培育民营科技企业的“摇篮”,要依托科技企业孵化器,进一步完善电子、信息、新材料、新能源等专业化大学生创新创业基地,积极与省城高校共建大学生科技创业实习基地,为大学生创新创业提供技术咨询、创业培训、工商税务代理等服务,努力培育民营科技企业。
三、落实财税政策,扶持民营科技发展
加大财政资金支持力度。继续实施科技型中小企业发展专项,市、县两级
集中财政科技经费,重点支持民营科技企业在太阳能、风能、生物质能等可再生能源及化石能源清洁高效利用新能源产业;纳米材料、碳纤维复合材料、高性能永磁材料、新型建筑材料等新材料产业;转基因育种、创新药物、中药现代化等生物医药产业;传感网和物联网应用、信息安全、电信增值、软件开发等电子信息产业;废弃物循环利用、能源合同管理、污染控制等节能环保产业,实施一批能源消耗少、技术含量高、市场前景广、就业机会多、带动系数大、经济效益好的自主创新项目。
实行政府采购制度。发挥政府采购政策导向效应,提高采购民营科技企业产品和服务比例。对我市民营科技企业或民办科研机构生产或开发的试制品和首次投放市场、符合先进技术发展方向、具有较大市场潜力且拥有自主知识产权的重大高新技术装备和产品,经有关部门认定并列入《市自主创新产品目录》的产品,使用财政资金进行政府采购时
应优先购买。完善政府公共服务外包制度,进一步拓宽民营科技企业发展空间和领域。
落实税收优惠政策。按照《中华人民共和国企业所得税法》,企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,可以在计算应纳税所得额时加计扣除;符合条件的技术转让所得可以免征、减征企业所得税。企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额%的部分准予扣除,超过部分准予在以后纳税结转扣除。根据《财政部国家税务总局关于贯彻落实中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定有关税收问题的通知》要求,对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。
拓宽投融资渠道。按照《市科技风险投资促进条例》,建立“科技创新促进绿色转型专项资金”,引导金融部门创新金融产品,通过参股、贴息、担保等形
式,扶持民营科技发展。鼓励支持民营科技企业通过创业板上市融资,对申请并进入上市工作程序的民营科技企业,从注册登记之日起3年内根据企业所得税交纳情况,由受益的同级财政返还所得税留成部分,专项用于上市前期费用。
完善信用担保体系。鼓励科技中介服务机构与其他市场主体依法设立信用担保机构,为民营科技企业提供以融资担保为主的信用担保。鼓励银行和担保机构以民营科技企业的专利、商标等知识产权为质押,为高新技术创业及科技成果提供融资服务。
四、实施规划统筹,引导民营科技发展
纳入国民经济和社会发展规划。各级人民政府应把发展民营科技企业纳入当地国民经济和社会发展总体规划,鼓励、扶持、引导民营科技企业健康发展。发改、财政、科技、人社等部门应根据各自职责,加强统筹管理、扶持引导,形成合力,做好民营科技企业服务工作;
对在经济建设和社会发展中做出突出贡献的民营科技企业和人员给予表彰奖励。那一世范文网
引导集聚发展。按照布局合理、特色鲜明、资源共享、生态环保要求,在新能源、新材料、新医药、生物育种、信息产业、节能环保以及装备制造等战略性新兴产业领域培育一批民营科技企业集群。整合科技资源,构筑以行业科技需求为导向的公共研发平台,围绕产业共性技术关键技术开展联合攻关,延伸产业链,提高专业化协作水平。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式,加强与民营科技企业的协作配套。
提高专利创造、管理、运用和保护能力。建立健全知识产权管理制度,向民营科技企业选派科技专员和专利特派员,帮助企业解决产学研合作、成果转化和专利申请、知识产权保护与管理等问题。引导和鼓励民营科技企业将优势技术转化为先进技术标准,对能够形成
行业标准和地方标准的研发项目给予重点支持。鼓励企业争创具有自主知识产权的品牌产品,对获得中国驰名商标、中国名牌产品的企业给予奖励。
加强人才队伍建设。鼓励国内外青年拔尖人才来我市创办民营科技企业或到民营科技企业工作,具有自主知识产权的高新技术成果并在我市民营科技企业中实施转化的,可优先安排政府各类科技发展及产业发展计划项目,给予相关支持。民营科技企业专业技术人员技术职称晋升和评定,享有与国有企业职工同等待遇。民营科技企业科技人员在技术开发、成果转化活动中作出突出贡献的,政府及企业给予表彰奖励。
建立统计监测制度。进一步完善对民办科研机构、民办科技服务机构和民营科技企业分类统计、监测、分析和发布制度,定期向社会公开发布民营科技发展规划、产业政策、行业动态等信息,逐步建立市场监测、风险防范和预警机制。市民营科技促进会要加强政府与民
营科技企业以及企业与企业之间的联系沟通,及时为民营科技企业提供政策、项目、信息等服务。
五、搭建创新平台,服务民营科技发展
加强产学研合作。支持民营科技企业与国内外科研机构建立各种形式的合作关系,鼓励民营科技企业与高校、科研院所通过共建股份制企业、控股持股科研机构等多种形式建立产学研战略联盟,进行高新技术项目研发。支持民营科技企业与高校和科研院所联合申报国家、省、市高新技术成果产业化项目等各类科技计划。支持民营科技企业加大科技投入,开展具有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺研究开发,加强集成创新和引进消化吸收再创新,不断增强企业自主创新能力。
建设科技基础条件平台。由各级财政资金资助购置的科研仪器及形成的可公开的科技成果和科技数据等科技资源向民营科技企业开放。发挥政府在公共
科技资源供给中的主导作用,进一步完善“一网两库”科技基础条件平台,鼓励高等院校、科研院所、国有大型企业技术中心科技资源开放共享,加快建设一批面向民营科技企业的产品研发、检验检测、技术推广等公共技术创新平台,服务民营科技企业技术创新。
组织动员科技人员服务民营企业。组织高校和科研院所科技人员带技术带成果深入中小型民营企业开展项目对接、技术服务、专利代理等服务,帮助企业解决技术难题。市级科技计划优先安排和支持由科技人员和所服务企业联合申报的科技项目,促进资金、人才、成果等各类创新要素向民营科技企业集聚。
第三篇:市科技局上半年科技工作总结(写写帮整理)
市科技局上半年科技工作总结
上半年,我市科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的精心指导下,围绕全市“强工兴城”、推进沿江开放开发,进一步加强综合计划管理,积极发展高新技术及其产业,致力做好农村科技进步与创新,推进科技成果转化,各项工作取得了阶段性成效。上半年,共组织申报省级以上科技项目151项,其中:申报国家级科技项目30项,推荐申报高新技术企业7家,通过高新技术企业公示4家,获得批准认定省科技创新型企业5家,2项科技成果获得省政府奖励,其中:获省科技进步奖三等奖1项,省技术发明奖三等奖1项。1-5月份全市高新技术产业工业总产值·亿元,工业增加值*亿元,工业增加值同比增长11.6%。
一、上半年工作开展情况
(一)以申报科技项目为重点,深入开展综合计划工作
一是牵头组织申报省、部各类科技计划。围绕省部科技计划项目指南,组织申报省、部各类科技计划项目151项,其中:国家创新型中小企业基金项目29项;省级工业科技支撑计划10项、农业科技支撑计划9项、社会发展科技支撑计划18项;省级星火计划19项、重点科技成果转移转化计划3项;省级工程技术研究中心建设计划2项、优势科技创新团队建设计划1项、青年科学家培养对象2项;省级自然科学基金计划20项、青年科学基金计划16项、软科学计划3项;省级重点新产品计划19项。同时,编制了九江科技支撑计划(工业、农业、社会发展)申报书、星火计划申报书、科技成果推广计划申报书以及科技计划任务(合同书)等,并上传九江科技信息网,为项目申报单位提供快捷服务。
二是培育创新型企业工作取得进展。“*雷迪”、“巨石公司”、“同方电子”、“朝阳机械”、“山水光电”等5家科技型企业经过市科技局的积极培育,已通过省工信委、省科技厅、省国资委、省总工会四家认定的省级创新型试点企业,使我市省级创新型试点企业达到12家。
三是服务领导工作调研。积极做好省科技厅副巡视员黄烈之一行来浔调研科技创新“六个一”工程服务工作,认真编印“市科技创新‘六个一’工程”工作简报2期,及时报道九江市实施科技创新“六个一”工程工作动态。
四是积极进行国家级项目实施监理。会同市发改委、市财政局印发“关于印发《·市国家科技重大专项、科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查方案》的通知”;完成山水光电、奥盛、绿野食品等三家企业分别承担的“多业务接入平台MSAp”、“高性能预应力镀锌钢丝的研发”以及“野生坚果剥壳机的研制与产业化”三个国家级科技人员服务企业行动计划的验收工作;完成山水光电、仙客来、泛美亚、富通化工4家企业承担的的2009国家级创新基金项目监理验收工作。
五是积极参与“双百双千”人才评选工作。根据市委办公厅印发的《市“双百?双千”人才工程实施意见》的通知精神,会同市人保局草拟“九江市‘双百双千’人才工程”第一批人选创新组评审工作方案,制定出创新创业人才引进计划、领军人才培育计划、人文社科人才计划、高端人才聚集计划、高端柔性特聘人才计划以及实用人才发展计划中的技能人才评审标准,并对上述6类参评人才进行了初审。
六是认真完成有关科技统计年报。根据科技部·年的科技统计工作部署,对我市·地方财政科技拨款、科学研究与技术开发机构等进行了统计,上报了科技统计报表。根据·军分区国动委的要求,保质保量完成了我市·个县的科技资源潜力调查统计工作。
(二)以培育高新技术企业与产业基地为重点,深入推进高新技术产业发展和对外科技交流合作
推荐江西制氧机有限公司等7家企业申报省·第一批高新技术企业认定,其中:制氧机有限公司、诺贝尔陶瓷有限公司、·恒通自动控制器有限公司、白莲钢质制品有限公司等4家企业通过了公示,发展高新技术企业工作取得进展。
抓好“国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地”等科技创新基地建设,会同庐山区玻纤基地参加科技部对基地建设整改工作答辩,与庐山区有关部门商榷拟在庐山生态工业园挂牌“**国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地”。修改完善恒盛科技发展有限公司申报国家科技孵化器材料,并与省科技厅、科技部进行工作沟通汇报。向省、市人民政府申请共青城市为国家高新技术产业园区,积极为园区打造科技创新平台,指导共青城市园区4家企业申报高新技术企业,组织推荐“金淞电器”公司申报了省工业支撑科技计划项目。筹划向省科技厅申报“武宁节能灯产业基地”,对武宁节能灯产业基地进行了调研。
深入推进科技交流与合作。上半年,共征集旭阳雷迪高科技股份有限公司、中船重工集团公司第707研究所*分部、中船重工集团公司第*研究所、中船长安消防设备有限公司等4家企业共计17项技术需求项目信息,同时争取到20名清华大学博士研究生来浔开展·年暑期社会实践活动。拟定了组织召开“新能源产业对接会”,举办“能源产业论坛”的初步工作方案。
(四)以农村科技服务体系建设与农村星火科技培训为重点,深入推进农村科技进步与创新
上半年,认真贯彻市委、市政府《关于加快农业科技进步促进农业农村发展的实施意见》和省科技厅《关于深入贯彻1号文件推进农业科技创新创业“十大工程”的实施意见》,抓好农村科技示范和农村科技服务,积极申报农业科技计划项目,有效推动农村科技进步与创新。一是抓农村科技示范,推动农村农业科技创新和产业发展,制订并印发《关于申报九江市科技示范乡、科技示范户的通知》,根据文件授理一批科技示范乡(镇)、示范村和示范户认定材料。制订并印发《关于组织申报农村科技示范工作的通知》,提出申报认定市级农业科技园、农村星火科技产业示范基地等政策办法。二是开展农村科技培训,深入推进农村科技服务,上半年就农村科技培训,专门下发《关于上报·年星火科技培训计划的通知》、《关于加强农村星火科技培训的通知》进行具体部署。具体下达了全市培训内容47个方面,培训人数达10万人以上的工作目标。三是认真做好各类科技计划的申报,上半年根据省部安排,先后向省部申报了六批不同类别的科技计划项目,共计52项。推荐·县人民政府的“有机胖姜基地建设及产业化开发”项目和湖口县人民政府的“**湖大闸蟹苗种培育及生态高效标准化养殖”项目申报国家科技富民强县项目。推荐修水县晨光果菜经营有限公司的“野生山蕗菜的种茎繁育及丰产栽培中试与示范”等7个项目申报国家农业科技成果转化资金项目。推荐武宁县工业园可持续发展实验区申报省级可持续发展实验区。推荐武宁县新光农业科技园、都昌县矶山湖水产科技园申报省级农业科技园和鄱阳湖生态经济示范基地,同时申报省农业科技支撑计划项目9项,星火计划项目19项,社会发展各类计划项目18项,软科学研究所计划项目3项。
(五)以科技奖励、民营科技及科技活动周为重点,深入开展成果市场管理
1、抓好科技成果与科技进步奖的管理。上半年组织鉴定科技成果16项,在全市众多科技成果中,推荐8项技术含量较高、显示度较大的科技成果项目申报·年省科学技术进步奖。同时,认真完成了**年的省市科技进步奖统计整理工作。在6月召开的全省科学技术(专利)奖励大会上,2项科技项目获得省政府科技奖励,即:奥盛钢线钢缆有限公司的“一种刻痕钢丝稳定化处理工艺”项目获得**江西省技术发明奖三等奖;中国船舶重工集团公司第七O七研究所·分部的“HLD-Ap1000型系列自动操舵仪”项目获得2011江西省科技进步奖三等奖。
2、深入开展民营科技工作。向省科技厅申报修水县、经济技术开发区2家民营科技园为省级民营科技园、申报1项依靠科技转变经济发展方式示范县(市、区)、申报1项青少年科普教育基地。按时保质完成了**全市117家民营科技企业的统计报表任务及·全市210家科普工作的统计工作。
3、积极开展科技活动周。根据国务院及全省统一布署,5月在全市范围内认真组织开展了以“携手建设创新型九江”为主题的科技活动周系列活动。5月,**区在信华城市文化广场隆重举办·年全区科技活动周暨防震减灾宣传教育活动周开幕式,区四套班子有关领导及区直有关单位部门负责人,各街道分管科技、地震工作的领导及社区群众共800多人参加开幕式活动,区科技、卫生、计生、农水局等部门现场向广大干部群众赠送地震、抗洪等方面科普知识读本800多本,发放科普宣传资料5000多份。活动周期间,永修县科技局、县科协联合县政协经科委、县林业局、县妇幼保健所和众心药业公司等多家单位在江上乡南坑村开展送科技、医疗、法律“三下乡”活动,众心药业公司技术人员在活动中为村民们无偿赠送价值5000元的药品,有关专家为当地村民发放各类科普书籍500多册。星子县科技局、县科协联合星子县白鹿镇开展送科技下乡活动,举办庐山云雾茶技术培训,80多户茶叶农户参加了技术培训,现场发放技术手册100册。据统计,本届科技活动周期间,全市共开展了20多项群众性科普活动,有100多个单位参加,发放各类科普资料近5万份,解答群众咨询2000多人次、培训人员1000多名,制作科技宣传展板60块、横幅20条。
(六)加强情报信息工作,积极服务科技管理
上半年,坚持“服务科技、服务基层、服务企业”,进一步加强科技情报信息工作,情报信息为推动全市科技进步与创新发挥了积极作用。
一是积极实施省、市两级“科技资源公共服务平台建设”、“科技创新公共服务平台建设”、“科技资源共享网络平台建设”等科技基础条件平台建设项目。截止目前,项目实施共发布各类科技信息上百条,收录省、市专家近百名,科技成果数据库实现了网上定时更新。
二是积极开展科技查新与检索服务。对工业企业、医疗事业及科研单位等不同行业的科研计划申报立项、科技鉴定、成果申报、科技创新项目等进行了科技查新与检索服务。通过科技查新与检索服务工作,提高了项目水平与科技含量,避免了项目重复建设,有力地促进了我市科技创新工作。据统计,上半年已完成市级科技查新100项、代办省级科技查新38项,为中小企业免费咨询查新近50项次。
三是办好《**科技》期刊与《**科技网》。上半年,围绕“科技创新‘六个一’工程”、“科技活动周”等内容出版《**科技》期刊6期。《**科技网》在版面更新的基础上,对实效性较强的新闻类栏目做到及时更新,提高网站内容的可阅读性。
四是积极跟踪企业项目开展技术服务。加强创新基金服务中介机构建设,已完成“企业+专家+管理”服务创新基金项目申报的运作模式。上半年,已为5家企业进行材料外包并申报2012国家创新基金项目,同时着手准备外包8家企业申报·国家创新基金项目材料。指导企业开展高企认定工作,江西禾益化工有限公司已认定为高新技术企业,诺贝尔陶瓷、杭氧集团江氧等公司也已通过五月份省科技厅组织的专家评审。
五是扎实推进“科技入园”行动。上半年,共接受咨询服务370人次,跟踪服务企业12家。协助开发区科技工业园管理部门制定入园企业与项目标准,多次与相关单位商讨恒盛孵化器的发展规划,联合·恒盛科技发展有限公司共同申报《*孵化企业专业技术服务平台》的科技创新平台建设项目,已通过省科技厅创新基金管理中心组织的专家评审,正在争取科技部中小企业公共技术服务机构补助资金的列项支持。
(七)加强知识产权机构建设,积极服务知识产权与企业专利
一是加强知识产权管理与服务,提升九江市知识产权创造、运用和保护水平。已顺利完成市知识产权管理机构升格,市知识产权局批准升格为副处级知识产权行政管理机构。
二是积极开展知识产权执法宣传活动。4月22日,市知识产权局联合湖口县科技局、湖口县工商局、县文化局在鄱阳湖大市场举办一场市知识产权执法维权“护航”专项行动宣传活动。并对*县城一些大型超市、商场进行商品执法检查,重点检查小家电、日用品、药品、音像制品等与百姓生活密切相关的商品。此次活动,发放宣传品5000件,制作宣传板块8块,检查专利商品1000多件,此次检查未发现有假冒专利和侵犯知识产权现象。4月,市知识产权局与市发明学会在九江恒盛科技园联合举办“知识产权与企业发展”专题座谈会,通过召开座谈会,对推动知识产权进园区工作,进一步加强知识产权服务,促进企业科技创新,提升企业知识产权创造运用管理和保护水平起到积极作用。
三是深入企业指导专利工作。上半年,深入巨石玻纤公司、长江化工厂等企业开展专利知识咨询培训,为科技人员普及了专利知识,增强了企业专利保护意识。
(八)加强科技管理环境建设,积极服务党委政府中心工作
1、积极服务强工兴城、沿江开放开发等中心工作
一是围绕强工兴城,积极服务重大项目建设。截止6月20日,已申报省级以上科技计划项目151项,其中:国家项目30项,省科技项目121项。围绕服务强项工兴城与新型战略性产业发展,推荐省工业支撑计划项目15项,对外科技合作项目4项,其中:推荐巨石集团九江有限公司“特高压复合绝缘子制造用高强度模量玻璃的研究与池窑化生产项目”申报国家工业支撑计划,推荐精达检测技术有限公司“长寿命、高可靠性摩擦副材料技术引进项目”申报国际科技合作项目。
二是积极服务沿江开放开发。认真向市政府进行了贯彻实施沿江开放开发工作情况汇报,草拟制订了《**市人民政府关于加强科技创新推进沿江开放开发的若干意见》,正在征求意见待发文中。
三是紧抓招商引资工作不放松。把招商引资工作放在重要位置,在抓职能工作时,围绕招商引资考虑工作思路。认真起草并出台市科技局招商引资工作意见,商榷与都昌县、经济技术开发区、共青城市等地开展新能源产业对接座谈,良好地启动了今年科技产业招商工作。
四是认真完成市志-科技志的组稿编撰工作,在局主要领导的直接领导下,完成了约十万字的科技志稿,同时完成了省科技志有关章节的编写任务。
五是全面搞好各项服务。以《市事业单位岗位设置管理细则》为依据,积极稳妥地开展事业单位岗位设置工作,进一步深化情报所人事制度改革。结合港口镇丁家山村的实际情况,工作队的同志会同村委会制定了包村帮扶三年规划及·年工作计划。
2、加强机关自身建设,推进机关作风迈上新台阶
积极开展市科技局整治干部工作作风活动。召开了“活动”动员大会、转段动员大会,学习领会了文件精神,制作了学习宣传专栏。全局干部职工根据局党组安排,从思想工作学习等方面进行了个人问题查摆分析。根据工作中存在的问题,制定切实可行的整改措施,建立整改台帐,进一步完善相关工作制度和监督机制。
加强机关党建工作,建设学习型机关。认真完成上党费核算,按程序发展新党员1人,改选机关退休干部支部,制订《**市科技局系统基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议的实施方案》,选派2名副科级干部参加市委党校知识培训学习。同时不定期向局机关干部发放理论学习书本,全局上下逐步养成善于学习、勤思考、务实效、求创新的良好风尚。
建立完善党风廉政建设责任制。本着打造一支公正廉洁的科技管理干部队伍,进一步落实党风廉政建设责任制。强化机关服务监督管理机制,进一步完善财务管理制度、车辆管理制度、公务接待管理制度、公文文件管理制度等。通过强化学习、健全完善制度,积极开展党务政务公开、廉政文化建设、机关干部作风建设等活动,市科技局的科技服务能力和水平增强提高的势头看好。
高标准办文办会,上半年共办理收文321件,其中:省以上党委政府部门38件,市委市政府文件234件,市直及县(市区)工作信息49份,共办理机关干部作风整顿动员会、综治宣传月动员会、“六个一”创新工作调研会等会议23次。积极开展科技宣传,到目前为止,上报江西科技并被采用科技宣传稿件12篇,上报科技政务信息11条。
当前科技工作中存在的问题及原因分析:
1、科技创新基础条件不够扎实、创新能力仍然偏低。主要原因:一方面国家级、省级的研发平台(重点实验室、企业研发中心)和高新技术产业特色基地比较少,另一方面高层次复合型创新人才缺乏,有些产业领域尚无科技创新团队,企业自主创新能力不强。
2、新兴产业的配套体系还不完善、技术层次仍然偏低。我市战略性新兴产业处于起步发展阶段,相关的产业配套还不完善,缺乏相应的配套扶持。而且新兴产业的技术层次偏低问题仍然突出,大多数企业技术层次都属于引进型,拥有自主知识产权和自我开发能力的企业还不多。
3、省以上科技项目鉴定不多,导致省以上科技成果少,参评并获得省科技进步奖偏少,获奖级别偏低。
二、下半年工作打算
下半年,我们将在市委市政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕鄱阳湖生态经济区建设,大力发展高新技术及其产业,推进高新技术成果产业化,推进科技创新“六个一”工程,突出解决制约我市“十大新兴产业”发展的关键技术瓶颈难题,强化科技创新平台建设,为我市强工兴城、推进沿江开放开发提供强有力的科技支撑。具体目标任务:
1、抓好下半年有关计划项目申报工作,重点抓好申报国家与省科技项目的摸底、包装等工作。争取列入国家、省科技项目数与资金数较上年增长10%。力争列入省级新产品项目达到25个,列入国家创新基金项目数、资金数以及在全省排位前移。
2、抓好市本级科技计划安排,突出科技服务强工兴城、推进沿江开放开发,做好市本级科技经费等科技资源安排。
3、加强科技研发平台建设,建设好企业技术研发中心、重点实验室,确保我市2012至少新增省级工程技术中心1家。
4、大力实施科技创新“六个一”工程,争取实施科技创新“六个一”工程上新台阶。积极做好省、市对国家级、省级科技重大专项和科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查工作。
5、继续加大招商引资工作力度,力争招商引资的签约项目到位资金过亿。
6、推动科技型企业发展升级。新认定一批高新技术企业与省民营科技型企业,积极作好技术贸易合同认定,完成省科技厅下达的技术贸易成交额任务指标。
7、深入各县(市、区)对贯彻落实市委、市政府和省科技厅1号文件的情况进行工作调研。落实农村星火科技培训工作任务。对各县(市、区)申报的市级科技示范乡(镇)、示范村示范户,农业科技园,农村星火科技示范基地进行考查、评审和认定。
8、抓好产业战略联盟和科技创新联盟组建,进一步推动科技产业链的延伸和发展。
9、着力做好“高交会”工作,做好省科技厅安排的科技对接工作。
10、积极做好*市科学技术进步奖评选的前期工作,针对报奖项目少、水平偏低的问题重点对全市有关单位、企业进行调研和宣传,对具有获奖潜力的项目鼓励其做计划内或计划外成果鉴定,且做好跟踪服务工作;同时为·年省科学技术进步奖的推荐申报打下基础。
11、抓好专利申请,全面落实专利奖励政策,力争完成全年专利申请总量目标。
12、着手准备《**科技情报》的编发工作。建立九江知网电子图书馆,强化服务功能。充实人才专家库,向驻市高校、科研单位征集一批理论水平高、实践经验丰富、熟悉科技政策的学者、教授作为市生产力促进中心的外聘专家。积极完成市委组织部、市委农工部、市扶贫办三点合一的新农村建设包村帮扶各项任务。
13、积极开展干部作风建设年活动,促进机关效能建设。进一步完善各项规章制度,加强干部职工的思想政治工作,积极建设学习型、创新型的机关,不断增强干部工作的积极性和主动性,提高机关服务效能,为服务沿江开放开发,推进全市科技进步和创新作出更大的贡献。
第四篇:科技局科技工作总结
科技局科技工作总结
今年,我局认真贯彻党的十八大和全省、全市科技创新大会精神,以科学发展观为指导,以服务“三强一名”县建设为工作重点,抢抓机遇,整合资源,创新思路,强化措施,圆满完成了年初确定的各项目标任务,为全县经济社会发展提供有力科技支撑。
一、切实做好科技计划项目申报及管理工作
(一)及时制订目标任务。4月23日召开全局干部职工大会,传达了全市科技创新大会精神和今科技工作任务,认真分析了当前我县科技工作发展形势,并对新形势下全县科技工作提出了明确的目标和要求。同时,召开了局务会议,集思广益,制定了《今年全县科技工作要点》,对全年科技工作进行安排和部署,明确了工作重点、工作方法和工作抓手。
(二)着力推进科技项目支撑发展。突出科技服务发展的主体地位,年初结合今年我县县域经济社会发展计划和企业需求,精心制定了《二〇一三年科技计划项目申报指南》,为企业申报上级科技部门科技项目提供指导。积极汇报省市主管部门,邀请领导来淳调研,促进项目对接。全县共申报国家、省、市项目10个,获重大立项3个,其中国家级项目1个:XX县绿色苹果生产技术集成示范与产业化开发,资金170万元;省级计划重大研究发展项目1个;市级科技重大计划项目1个。至目前共争取资金280万元。
二、精心组织科普宣传活动,着力提高全民科技素质。
(一)广泛开展科技宣传、培训活动。我们始终把宣传培训工作作为服务“三农”的大事来抓,大力培养农村科技人才,采取多种形式,深入开展科技宣传和农业实用技术培训活动。年初,我们以政府办名义下发了《关于做好今年农村科技培训工作的通知》,将科技宣传培训任务层层分解到涉农部门和乡镇,夯实工作责任,分头分批开展了各类实用技术培训。在“科技之春”、“送科技下乡”、“科技活动周”和“科普宣传日”等大型主题科普宣传活动中,全县参与的单位和部门有16个,共参与活动的机关干部和科技人员有144人(次),科普赶集5场,赠送科技宣传资料5万余份,发放抗旱剂200袋,计划生育药具6400盒,现场咨询人数7000人(次),实用技术培训近300人,受益人数达1.5万多人(次)。全年全县累计举办各类实用技术培训班396期,接受培训人数达6.9万人(次),培训农民技术员3360余名,发展特色科技示范户110户,发放各类技术宣传资料11万余份。
(二)9月12日,邀请西北农林科技大学著名果树专家郭云忠、任小林、范崇辉3名教授授课,三位专家对果品营销策略及绿色苹果病虫害防治,现代示范园建设栽培方面深入浅出、对受训者进行了培训。会上还为广大果农发放相关技术资料200余份,除此之外,还落实培训费14万元与各乡镇(中心)签订培训协议。9月14日上午再次邀请杨凌职业技术学院著名林业专家钱栓提教授在秦庄发展服务中心会议室对文家庄村及周边村群众进行林木种苗生产技术培训,围绕市场分析、种苗的选择,林木的繁育、栽培技术,病虫害的防治等问题对受训者进行了培训,并对受训人员提出的林木种苗方面的技术难题进行了逐一解答。为群众育苗提供了至关重要的技术帮助和指导,为群众增收起到了积极的促进作用。
三、务实推进知识产权管理工作
年初市局给我县下达了技术合同交易额1500万元;专利申请15件、授权12件的任务,全局领导干部高度重视,集思广益,共同探讨并制定了抓实工作的方法措施。一是做好宣传培训工作。5月17日下午我局邀请市专利局许双田、王军、王美丽三位专家对我县23家企业负责人进行技术企业认定、专利申请及政策培训,专家们对高新技术企业的优惠政策、申报条件、申报程序和申请专利的重要性、奖励政策等进行深入细致的讲解,帮助企业提高申报高新技术企业和专利的成功率。二是深入企业走访调研。由局领导带队指导企业建立和完善知识产权制度,大力开展专利“清零”行动,推动企业成为知识产权创建和应用的主体,促进专利成果与企业对接。在全局共同努力下,截止目前,完成市考指标技术交易额2800万元;完成市考指标今年申请专利15个,专利授权12个。
四、防震减灾工作有序开展(一)监测预报
为进一步加强我县地震群测群防工作,全县共建设六个宏观观测点;通过中国电信“企信通”开通了地震“三网一员”信息短信互动平台,并在重大纪念日进行了防震减灾宣传温馨提示;地震信息节点按要求运行达到了90%以上;每月按时召开会商会议并及时向市地震局报送会商报告;对“三网一员”队伍进行了造册登记和培训,目前全县共有“三网一员”工作人员118名。(二)震害防预
对我县辖区屯庄水库进行了立项建设前安评督促;对生命线工程热力公司建设进行了执法检查;和住建局协调了建设工程备案事项;向市地震局申报XX县方里中学创建“市级防震减灾科普示范学校”、XX县滨湖佳苑小区创建“市级地震示范小区”、XX县润镇五爱村创建“地震安全农居示范点”;开展防震减灾知识“进机关、进社区、进校园、进农村、进家庭”活动。组织实施了科技之春宣传月、5·12防震减灾宣传周、7.28唐山地震纪念日,共发放宣传材料3万余份,接受教育6000余人,赠送防震减灾知识读本、宣传画册700多份,向省地震局、省应急办、市地震局、市应急办、县政府及市县电视台上报政务信息30余条(次)。(三)地震应急
对全县14个镇(中心)、26个成员单位的防震减灾应急预案进行了修订,特别是水、电、气重点企事业单位、学校、医院人员密集场所进行了重新评审修订;依托县公安消防、县武警中队、县卫生系统(疾控中心)、县住建局等部门组建了一支综合性志愿者队伍;完善县梨园广场和体育场基础设施,并安装“地震应急避难场所”指示牌;5·12活动期间,在县官庄镇中、小学,县润镇中学举行防震疏散实地演练;与全市同步开展了地震应急预案桌面推演;11月13日XX县教育局联合在方里中学进行防震减灾演练,对全县中、小学及幼儿园防震疏散演练进行专业指导。(四)其它工作
3月14日下午3时35分我县黑松林水库东南部发生1.5级地震,震源7公里,工作人员及时对震情进行了调查并向市地震局汇报;在四川省XX市XX县发生7.0级地震、甘肃珉县XX县6.6级地震后,工作人员和各个监测点密切关注各方震情;7月9日,根据群众反映,XX县与XX县交界处的黑松林水库附近出现大量拇指大小的青蛙横穿马路,接报后,立即组织人员开展实地调查,分析结果认为与地震活动没有直接关系。并向当地群众进行了解释,消除了群众恐慌心理,维护了社会稳定。
五、加强党风效能建设等工作,优化科技创新和谐环境
(一)加强党风廉政建设。扎实开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动,制定了《XX县科技局开展“改作风、抓落实、促发展”主题活动实施方案》,围绕提供优质服务,推进勤政廉政、依法行政、为民办实事进程。在项目申报和项目资金管理上,没有发现干部职工有违纪违法行为。
(二)开展“党的群众路线”教育实践活动。根据县委《关于开展“党的群众路线”教育实践活动实施方案》,我局及时制订了“党的群众路线”教育实践活动的工作方案,并成立了活动领导小组。开展了领导党员公开服务承诺活动,落实了领导干部结对帮扶共建工作任务。我局干部职工共帮扶6户,帮扶资金4200元,帮扶项目4个。
(三)加强精神文明建设。我局高度重视精神文明建设工作,将精神文明建设工作,列入重要议事日程,将精神文明建设创先争优工作与业务工作一起抓,从各个方面调动全局干部职工的自觉性、主动性和参与性。
(四)加强机关建设。为了更好的将理论学习和业务工作有机结合起来,修订完善了学习、工作、廉政建设、科技管理、考勤等二十多项管理制度,并修改制作单位工作人员工作流程图和主要职能牌上墙公示,使群众进一步了解我局工作程序和主要职能,实现透明化办公服务,接受群众监督。我们将全年工作任务分解到组,量化到人,层层制定目标责任书,保证了工作任务的完成。回顾一年来,我县科技工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些困难和问题,主要表现在:一是科技投入严重不足,科技成果少,科技成果转化难度加大,制约了科技经济协调发展;二是企业研发能力偏弱,创新主体作用还没有得到充分发挥;三是有利于科技工作开展的环境有待进一步加强。以上这些问题和困难都有待我们在今后的工作中加以解决。
第五篇:禄市关于进一步加强公务员学法用法工作意见[模版]
高兴镇人民政府关于进一步加强公务员
学法用法的工作意见
为了认真贯彻我国宪法确定的依法治国方略,按照国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》的要求和高兴镇《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,为增强我镇公务员依法行政、依法管理社会事务的能力和水平,努力建设法治政府、学习型政府,增强公务员懂法、依法办事的能力,根据华司通〔2009〕9号文件《关于进一步加强公务员学法用法工作的意见》之精神,现结合我镇实际,就进一步加强全我镇公务员学法工作提出如下意见。
一、指导思想:
公务员学法的指导思想:以邓小平理论和党的十七大及十七届三中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,结合国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求,紧紧围绕党委、政府的中心工作,坚持学法与用法相结合,努力提高公务员队伍的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力,进一步推进依法行政,建设法治政府,为全镇经济社会全面发展创造良好的法制环境。
二、基本目标:
不断提高我镇公务员依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力。逐步实现从提高法律意识向提高法律素质的转变;由注重依靠行政手段管理社会事务向注重运用法律手段管理社会事务的转变,不断提高公务员学法的自觉性、系统性和针对性,推进公务员学法的规范化、制度化建设,使我镇公务员学法工作深入健康发展。
三、重点学习内容
(一)、邓小平民主法制建设理论,江泽民同志关于依法治国、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设的相关内容,依法行政的基本原理及《全面推进依法行政实施纲要》。
(二)、宪法和法学基础理论。要全面掌握宪法原则,增强宪法观念。要学习法学的基本理论,提高法治理论水平。
(三)、行政法律。重点学习《行政处罚法》、《立法法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》《公务员法》等。
(四)、《民商法》、《民法通则》、《合同法》和《民事诉讼法》等。
(五)、与公务员工作和履行职责所必需的专业法律知识及我国刑法中有关职务犯罪的规定和反腐倡廉有关法律法规。
四、学习方式及制度
公务员学法主要采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合,各级各部门应相应建立健全以下学习制度。
(一)、集中学习制度。各部门要结合本系统公务员学法的实际,建立公务员集中学法制度,并认真组织实施。
(二)、法制讲座制度。要坚持举办适合各级公务员工作生活需要的法制讲座,邀请法律专家授课,做到课程有安排,授课有教材,课时有保证。每年各公务员要参加本我镇举办的法制讲座1次以上;公务员法制讲座,由各部门自行组织安排。
(三)、自学制度。公务员结合自身的工作性质与特点,联系工作实际,确定学习内容,制订学习计划进行自学,并主动接受各种形式的辅导,提高学习效果。每个公务员每年自学法律知识的时间不少于40学时,力求学有所得,学有所用。
五、考试考核
(一)我镇普法办每年组织一次法律知识考试;学法考试结果将按照干部管理权限,作为干部考核、任免、晋升、奖惩的依据之
一。考试不合格或不参加考试者,当年年底考核不能评为优秀等次,不能评为先进,不能晋升职务,并建议按干部任制度限调整职务。
(二)建立健全公务员学法档案制度。全镇公务员的或集中培训学法考试成绩,记入个人的学法档案。全镇公务员法律知识考试工作由司法所牵头,办公室配合。
(三)公务员学法考核工作实行先个人考核再进行单位考核。重点考核有无学习计划、学法任务、措施是否落实到位、公务员的法律素质、依法决策及本单位行政执法案件质量等内容。
六、措施要求
(一)提高认识,加强领导。要从落实“三个代表”重要思想,推进依法治国进程,提高全我镇法治化管理水平的高度去认识公务员学法的重要性,全面贯彻实施《纲要》精神,尤其是一把手要把加强公务员学法用法工作摆到重要议事日程,统筹兼顾,以身作则,带头学法用法,努力营造本部门本单位浓厚的学法氛围。
(二)制定计划,保障实施。各部门要结合工作实际,制定切实可行的公务员学习法律知识中长期规划和计划,明确学法任务,落实学习措施,对新颁布的法律法规要及时纳入计划学法计划,认真组织学习。
(三)加强监督,确保实效。为防止学法用法工作流于形式,我镇依法治理领导小组要积极探索建立监督制约和激励机制;适时组织对公务员学法情况进行检查或抽查,要注重日常学法工作的检查督促,调动公务员学法用法的主动性和自觉性,切实推进政府法制工作建设。
高兴镇人民政府
二○一○年四月二十日