第一篇:石油企业检查方案
附件
1中国石油化工股份有限公司税收检查方案
根据《国家税务总局关于开展2007年税收专项检查工作的通知》列出的石化行业检查内容,结合以往部分地区对石化行业进行税收专案检查中发现的问题,特制定此检查方案。本方案仅就石化行业容易出现税收问题的方面列举一些重点检查项目。各检查单位不应只就本提纲所列重点内容进行检查,而应对应缴纳的所有税种、所有应税项目核算、税款缴纳情况进行全面检查。要根据已掌握的检查对象存在的具体问题,在检查工作实施方案及分户检查实施方案中进一步细化检查重点。
本次专项检查对象为中国石油化工股份有限公司总部、中石化公司所属的实行企业所得税汇算清缴的70家二级单位及其下属企业,包括从事油气田、石油加工(石油炼制、石油化工)及成品油经销业务的企业。石化行业规模巨大、下属单位众多、业务繁杂,检查中要结合石化行业特点,对增值税、企业所得税、营业税、资源税、个人所得税等税种进行重点检查。
一、油气田企业
(一)增值税。
1、进项税额检查。
(1)购进固定资产抵扣进项税额。
(2)用于免税项目的购进货物或应税劳务抵扣进项税额。
(3)用于集体福利或个人消费的购进货物或应税劳务抵扣进项税额。
(4)非运输车辆发生的费用开具运输发票抵扣进项税。
(5)将其它缴纳增值税企业的进项税额用于本企业申报抵扣进项税额。
(6)非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或应税劳务未转出进项税额。
(7)兼营非应税项目所耗用已抵扣税款的购进货物或应税劳务,未转出进项税额。
(8)以违约金、索赔款、折扣款形式少付供货单位货款未转出进项税额。
(9)非正常损失的购进货物未转出进项税额。
2、销项税额检查。
(1)外销产品或提供应税劳务未计销项税额。
(2)收取价外费用未计销项税额。
(3)自产产品用于非应税项目或集体福利、个人消费、未视同销售,少计销项税额。
(4)将应缴纳增值税的应税劳务缴纳了营业税。
(5)关联企业间交易未按独立企业之间的交易确认收入。
(6)销售自产货物以及将自产货物用于非应税项目未计提销项额。
(7)销售外购货物未计提增值税。
(8)取得应税收入开具内部转帐凭证或普通发票不申报纳税或提销项税额时间滞后。
(9)将收入长期挂在往来帐上不计收入
(10)企业向其跨县市分公司、以及分公司相互之间调拨资产、货物,未按视同销售的规定计提销项税额。
(二)企业所得税。
1、设置帐外帐,隐匿或少报经营收入、财产转让收入、利息收入、租金收入、对外投资收益及其他收入。
2、未经税务机关批准自行弥补以前年度亏损。
3、利用往来帐户延迟实现应税收入或调整企业利润。
4、将应税收入作为非应税收入申报。
5、需经批准方可税前扣除的项目,企业未经批准自行税前扣除且未作纳税调整。
6、将行政罚款、集资、非公益捐赠、摊派等不合理开支税前扣除未作纳税调整。
7、工效挂钩的工资基数不报税务机关备案确认,提取数大于实发数。
8、多计提过顶资产折旧。
9、坏帐准备金、研发费用等不按规定提取、列支。
10、白条等不符合规定的凭证作报销单据,列支成本费用。
11、将应属资本性支出、对外投资支出等列入成本费用。
12、将用于职工公寓、食堂的水电费、热水费、天然气费等各项支出在税前扣除。
13、因钻探的油井报废而损失的原材料作正常损失处理。
(三)营业税。
1、增值税生产性劳务征收范围之外的应税劳务未足额纳税。
2、使用自备管道运输原油、天然气等并收取相应费用,且不属于《财政部 国家税务总局关于明确〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉第十一条有关问题的通知》(财税〔2001〕160号)所明确免税范围,应征营业税项目缴税情况。
3、企业在国内异地工程施工,在施工地的纳税情况。
4、以不动产、无形资产投资入股,不参与被投资企业的利润分配,不共担投资风险,其取得的实物或其他补偿收入是否已按“租赁业”申报营业税。
5、将房产、土地等不动产或无形资产或抵债转让给其他单位或被法院拍卖的房产,是否已视同销售不动产或转让无形资产申报纳税。
6、企业以所拥有的土地、房屋以及其他有形资产和无形资产对外出租所取得的收入是否已足额申报纳税。
7、石化企业所属房地产开发企业纳税情况。
(四)资源税。
1、企业开采或生产应税矿产品纳税情况。
2、企业收购未税矿产品扣缴资源税情况。
3、企业超出规定免税范围自用的原油、天然气纳税情况。
(五)个人所得税。
企业高层管理人员薪金、向境外派遣劳动人员工资薪金、向股东派发的股息红利、代职工购买保险、向职工发放的各类补贴等代扣代缴个人所得税情况。(具体参照国税发〔2007〕22号《国家税务总局关于开展2007年税收专项检查工作的通知》有关“高收入行业、高收入个人的个人所得税”有关内容)。
(六)其他各税。
二、石油加工企业
(一)增值税。
1、进项税额检查。
(1)申报抵扣税款的增值税专用发票及其他抵扣税款凭证是否真票,取得是否合法,业务是否真实。如从其关联企业(专门成立供应落地油等的废旧物资企业)取得虚开废旧物资销售发票抵扣税款;购进原料油未取得增值税专用发票而取得废旧物资发票抵扣税款。
(2)固定资产抵扣进项税额。
(3)购进货物或者应税劳务用于非应税项目、集体福利或者个人消费未作进项税额转出。
(4)发生非正常损失未作进项税额转出。
(5)进货退出或折让货物不冲减或延期冲减进项税额。
(6)领用已抵扣税款原材料未作进项税额转出。
2、销项税额检查。
(1)取得销售收入不计提增值税销项税额。
(2)随同货物销售而收取的价外费用未按规定作收入。
(3)未按规定时限计算销售收入。
(4)销售应税货物错用适用税率。
(5)将取得的应缴纳增值税的收入申报缴纳营业税。
(6)用于本企业服务、娱乐、运输、集体福利等方面的自产油品不按规定计提销项税额。
(7)将自产的半成品油、成品油等用于赞助、捐赠、无偿赠送等,未按规定计提销项税额。
(8)将购进货物赠送其他单位,未计提销项税额。
(9)采用“以物易物”、“以货抵债”方式销售货物未计提销项税额。
(10)以明显不合理的低价销售成品油。如低价销售给关联企业和关系单位等的成品油。
(二)消费税。
1、采取变换油品名称的手段不交或少交消费税。
2、自用应税油品未按规定计提消费税。
3、受托加工应税油品未按规定代收代缴消费税,混淆油品名称少计消费税。
(三)企业所得税(参考油气田企业检查内容)。
(四)营业税(参考油气企业检查内容)。
(五)个人所得税(参考油气田企业检查内容)。
(六)其他各税。
三、成品油经销企业
经销企业采取通过税控加油机、直接送货、带客户直接购销等多种方式经营油品,检查时要注意从购、销、存、运各个相关联环节入手,结合资金流向进行关联性、符合性分析,从中查找疑点,确定检查重点和突破口。
(一)增值税。
1、进项税额检查。
(1)无购进油品取得并滞留增值税专用发票,不认证不抵扣、所购货物不计库存。
(2)购进的油品与增值税专用发票上注明的货物名称、数量与金额一致。
(3)油库(罐)库存为他人代存油品。
(4)油品发生正常损失未按规定转出进项额。
(5)购进油品所支付款项的单位与开具增值税抵扣凭证单位不一致。
(6)以现金支出、背书转让等付款方式进行虚假货物交易。
(7)取得虚开、代开增值税专用发票。
2、销项税额检查。
(1)虚开、代开增值税专用发票和普通发票。
(2)未按规定安装、使用税控加油机。
(3)帐外销售经营,不计、少计收入。
(4)收取的价外费用未按规定计提销项额。
(5)发生的视同销售行为未计提销项额。
(6)以物易物、以物抵债未计提销项税额。
(7)销货退回、销售折扣与折让未按规定开具红字发票。
(8)购货方将滞留票退回,违规为其重开增值税专用发票。
(二)企业所得税。
1、应税收入真实性、完整性检查。
(1)直销经营、掺兑燃料油销售等帐外经营收入不入帐。
(2)现金销售收入不入帐,减少应税收入。
(3)收取价外费用、视同销售等行为,未正确计算应纳税所得额。
(4)关联企业间进行关联交易,减少应纳税所得额。
(5)将应税收入挂帐不及时结转,影响当期损益。
2、税前扣除项目真实性、合法性检查。
(1)成本费用不真实,未按规定进行纳税调整。
(2)固定资产未按规定进行纳税计提折旧。
(3)混淆收益性支出与资本性支出,将固定资产改扩建及装修支出记入当期费用。
(4)自关联方取得借款金额超过其注册资本50%部分的利息支出税前扣除。
(5)列支与其经营无关的支出。
第二篇:企业安全检查方案
北京东方英宝联合技术有限公司 北京市朝阳区东四环中路39号 华业国际中心A-318,100025
Tel: +86 10 64810570 Fax: +86 10 64810571 Email: info@oritech.cn Web: www.xiexiebang.com Web: www.xiexiebang.com Web: www.xiexiebang.com Web: www.xiexiebang.com Web: www.xiexiebang.com Web: www.xiexiebang.com Web: www.xiexiebang.com 档,下发整改通知书,监督生产经营单位及时整改;对重、特大事故隐患,应当按照省有关规定及时上报。/ 7 Beijing Oriental Technologies Ltd
第三篇:印刷企业检查方案
印刷企业检查方案
为进一步推进我县“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展,根据我局X随机抽查工作计划,结合我县实际决定开展X年冬季印刷企业安全生产大抽查工作,为保证本次抽查取得实效,特制定如下方案。
一、抽查时间。
X年X月X日至X月X日二、抽查对象及范围。
在全县范围内随机抽取印刷企业,抽取比例为X%。三、抽查内容。
印刷业经营者印刷明知或者应知含有《印刷业管理条例》规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的;消防通道、设施设备完好率。四、具体工作安排。
(一)任务分工。文化市场行政执法队负责具体实施全县X年冬季印刷企业安全生产抽查工作。(二)检查方式。
X.检查采取实地检查方式。X.对印刷企业进行实地检查时,检查人员不少于X人,并应当出示执法证件,检查人员应当填写现场检查笔录,并由被检查经营单位现场负责人签字盖章确认。
(三)抽查结果公示执法检查人员要自完成“双随机、一公开”抽查工作后X个工作日内,将抽查结果通过政府网站向社会公示。
五、工作要求。
(一)周密制定计划,认真抓好落实。文化市场行政执法队要高度重视“双随机、一公开”抽查工作,按照县局统一部署,积极筹划,精心组织,严格按照工作方案要求,按时完成检查任务。(二)认真总结经验,及时反馈情况。
文化市场行政执法队要认真发现抽查工作中存在的问题,总结经验,为双随机工作持续扎实开展打下坚实的基础。第四篇:石油企业文化建设
浅析石油企业文化建设
摘要:本文在分析我国石油企业文化发展的历程及问题的基础上,对我国石油企业文化目前存在的不足进行了分析和概括,并提出了我国石油企业文化建设的建议和意见。
关键词:
石油文化 发展历程 不足 建议意见
在石油行业发展的进程中,企业文化建设尤为重要,企业文化建设对促进企业的主业发展,提升企业的知名度、美誉度及影响力具有重大作用。当前,石油企业文化建设要认真总结石油工业40多年来的经验,汲取传统文化中的精华,摒弃一些消极的思想,结合企业当前的体制改革和发展环境,树立具有时代特性、适应市场经济要求、体现时代个性的石油企业精神和价值观念,推动石油工业又好又快发展。
[1]
一、石油企业文化的发展历程
中国石油企业一直以来重视企业文化的建设,在伴随着石油工业发展的同时,经过广大员工的努力,逐步形成了特色的石油企业文化。五十年代,从石油工业摇篮的玉门油田开始,就培育了“自力更生,艰苦奋斗的‘一厘钱’精神;设备缺乏,自己修造的‘穷鼓捣’精神;原材料不足,改制代用的‘找米下锅’精神等等。六十年代,在那场振奋中国人的石油大会战的主场地大庆油田上,形成了一系列先进思想、优良作风和成功经验,从“宁肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的豪迈气概开始,逐渐丰富成“爱国、创业、求实、奉献”大庆精神。目前中石油将“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神赋予新的时代内涵,作为集团公司统一的企业精神加以继承和弘扬。将“诚信、创新、业绩、和谐”作为集团公司统一的核心经营理念。其中诚信是基石,创新是动力,业绩是目标,和谐是保障。
总的来说,我国的石油企业文化经历了三个时期。第一时期是以自力更生、艰苦奋斗、无私奉献、开拓创新的铁人精神为代表的企业文化。如:玉门精神、柴达木精神和大庆精神。第二时期是改革开放以来的20来年的阶段,在这个时期石油业从陆地走向海洋、从东部走向西部,经历了重组改制、产业结构调整等巨变,是价值观念调整的阶段。面对21世纪,石油企业文化迎来了第三时期,这一时期,中国石油行业逐渐跻身于世界一流企业的行列,需要有一种先进、创新的进取精神来获得强劲的生命力去迎接世界范围错综复杂的挑战,从而实现公司的高速高效发展及成为世界一流的能源公司的伟大目标!
[2]
二、目前石油企业文化的不足
(一)对企业文化建设的重要性认识不足。
不少企业的经营管理者思想上对企业文化建设工作的重要性认识不足,未将其整合到企业 战略中,作为一项提高企业核心竞争力的重要工作来抓。当前,许多领导认为企业文化就是思想政治活动或者文化娱乐活动。企业文化的着力点在于,展示企业的风貌,培养职工对企业的认同感,使职工成为企业的一员。这样企业建设更加有活力、有生机。把企业文化等同于文化娱乐活动,同样是把企业文化简单化,以为办几场舞会,几场比赛就是企业文化。这样做就没有发挥企业文化的作用,也不能从思想上、观念上去影响职工,去改造职工。企业文化建设应该是以一种文化去塑造一种氛围,去激励人,而不仅仅是文化活动。对企业精神开掘深度不够,内涵不深远,没有形成具有鲜明特色的企业理念。
(二)在组织建设和企业制度方面存在不足。
在组织建设方面的不足主要表现在各部门没有协同行动,各项工作没有形成整体并发挥合力作用。遇到问题,各部门之间的监管和有机配合不是很到位,以致于有的部门在事故出现后隐瞒不报或者是推卸责任,而相关负责监督的部门也不知情。给企业造成很大损失,也严重影响到企业的形象和美誉度。同时,企业制度文化建设方面还存在着一定问题。如目前石油企业的人才选拔制度不是很完善,在这个人才竞争异常激烈的时代,石油企业依然保留着照顾油田子女就业的相关,这对企业来说会造成很多人才的流失和没有发展空间,是有碍企业未来发展的。另外,从人才流向看,大量的科技人员可能将流向东部沿海经济发达地区。对石油企业这种资金密集型企业,这种行业的特点会给现代企业制度的建设带来很大难度。
(三)企业文化口号化现象比较严重。
在石油行业,口号是其中的一大亮点,当然在石油行业开始的早期,口号文化对石油企业的发展起到了很大程度的作用,但是进入新时代的商品经济时期,仅仅靠几句口号来诠释企业文化是远远不够的,石油企业文化建设应该与石油企业战略密切相关的,企业尤其是规模巨大的石油企业要实现战略目标,就必须要有好的企业文化去支撑,用企业文化去树立企业形象,用企业文化去提升企业竞争力,用企业文化去提高企业效益。在过去我们常把“团结、拼搏”等字眼作为企业文化,并将其口号化,使得无法指导员工的工作,有时反而制约企业战略的实施。石油企业虽然资产雄厚,实力强大,但属于资源性的企业,因此在建设企业文化的同时需要从实际情况出发,不能把企业文化口号与企业经营发展能力相差太远,使得企业文化显得又假又空。
[3]
三、石油企业文化建设的意见
(一)重视传统文化,突出个性文化。
中国石油企业的传统文化是经历漫长时期,在特定的环境下形成的,具有很强的现实意义和指导意义。在新时期个性张扬,文化差异性大以及外来文化的影响下。石油企业必须继承和发扬传统文化中的优秀精华,去除糟粕,汲取精华。发扬老一辈石油人艰苦奋斗,不怕苦,不怕累,不怕牺牲的大无畏精神。将学石油、爱石油、献身石油的精神传承下去。同时企业要根据自身的背景及特性来考虑新时期自己企业文化定位的,在继承优良传统文化的同时,要紧跟时代主题,与时俱进,不断改革创新。凸显石油企业的个性文化。
(二)转变思想观念,提高企业领导层对企业文化建设重要性的认识。
企业领导应从政治高度认识企业文化建设的重要性和必要性。从企业管理层次结构看,企业的经营管理者属于企业的领导层,而企业领导层的作用相比较而言重于企业的作业层。因此,企业的领导层在企业文化核心的企业精神的培育和塑造上,要以身作则,身先士卒。国家的富强靠经济,经济的繁荣靠企业,企业的发展靠企业家,而企业家管好企业靠文化。符合时代发展的优良石油企业文化要让企业的全体员工认同,把优秀的企业文化渗透到每个员工的头脑中去,使企业文化的影响得到全方位的持续提高。企业文化具有多方面的功能和效应,在企业精神的弘扬引导、内部关系的调节凝聚、士气的鼓舞激励、知识信息的传播补充、腐朽文化的免疫抵制等方面一直扮演着重要的角色。先进的内容,时尚的节奏,健康、积极向上的社会主义内涵的企业文化,感人事迹形成的“正气歌”,引人向上的精神对于巩固企业文化阵地,防止不良思想侵入,增强对腐朽文化的抵制能力具有重要意义。
(三)统筹规划,完善企业文化管理机制。
健全监督机制和奖惩机制,做到权责统一。监督机制能够在执行过程中对执行情况进行定时或不定时检查,及时发现不足,纠正错误,并采取相应措施补救。奖惩机制则能够在执行结束后评定执行人员的综合表现,并在一系列执行活动或一定周期结束后,实施阶段性奖惩措施,形成能上能下,能进能出的良性竞争机制。
健全人才选拔机制。人才是企业竞争的根本保障,石油企业作为中国最大的企业更应重视人才的选拔,只有剔除一些旧的不在适应当前需要的选拔制度,建立完善健全的人才选拔、培养及管理办法,任人唯贤,让那些德才兼备的优秀人才为企业做贡献,才能保证石油企业一直处于中国乃至世界的领先地位。
(四)与时俱进,促进企业文化创新发展。
创新是一个民族进步的灵魂。企业的文化建设也必须把握时代的主题,跟进时代主旋律,与时俱进,深入创新,积极创新企业文化新形式。促进以人为本型企业文化、创新型企业文化、和谐型企业文化三种新型文化的建设。创新企业文化是企业可持续发展的不竭动力,勇于创新是企业发展的基础和动力。随着世界经济全球一体化进程的不断加快,科技飞速发展,国内外市场竞争的不断加剧,客观上要求石油企业必须进行技术创新、产品创新、制度创新等诸多方面的创新,否则就会被市场无情地淘汰。创新型企业文化的核心是建设先进文化,其重要途径就是勇于创新。为了最大限度地发挥企业文化灵魂、导向、约束、激励等作用,保
[4]证企业健康发展并不断壮大,我们必须以积极创新的精神来建设企业文化,不仅要在建设战略上创新,更要在经营理念、人才培养和管理、企业形象确定等方面创新,在手段和方法上也要创新。只有这样,具有时代特征和鲜明特色的企业先进文化才能得以塑造和形成。从而更高效、快速地促进企业的健康发展。就像中国海洋石油总公司在与国际接轨过程中将自身的文化与蔚蓝色的文化有机地融合在一起,使其文化组织结构及诸要素实现有效地组合。这样的选择对于中国海洋石油文化来说才是最佳的模式选择。只有不断创新,才能紧跟时代步伐,在与世界这么多优秀能源公司中脱颖而出。
参考文献
[1]刘光明.企业文化(第三版)[M].经济管理出版社2002年3月第3版.[2]聂勇.石油企业文化建设[J].企业研究,2007-09.
[3]陈玺、张国力.石油企业文化建设的思考[J].集团经济研究,2006.17.[4]张立.我国石油企业文化建设问题研究[J].中国加油网站,2007.09.10.
第五篇:石油企业安全教育探讨
石油企业安全教育探讨
石油企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点,生产过程中有较大的风险,因此安全工作是石油生产、加工过程中的首要工作。安全教育是安全工作的主要内容之一,是搞好安全生产,防范违章指挥、违章作业,降低事故损失,提高经济效益,建立企业安全文化的基础。但是安全教育所产生的经济效益较慢,不能立竿见影,造成人们长期以来对安全教育重视不够,一些企业行动上走过场,方法简单陈旧,没有达到其应有的效果。随着科学技术的进步、企业改革的深入、职工队伍的新老交替、安全工作经验和教训的积累,越来越多的人已经认识到安全教育是安全工作的根本,我们只有抓好这项根本性的源头工作,才能把握安全生产的主动权,因而探索和研究有效的安全教育方式方法,努力提高安全教育水平和实际效果,是摆在我们面前的重大课题。
1.树立正确的安全教育思想,加强企业领导、管理技术人员和生产岗位职工安全教育.1从根本上说,安全教育是意识领域的教育。企业要通过电视台、内部报刊、杂志、黑板报等多种媒体,使各级领导和全体员工充分认识到安全教育的重要意义、作用和长期效应,摆正安全教育工作的位置,在思想上建立下列现代观念:安全教育是生产力的观念;安全教育具有综合效益的观念;安全教育是安全生产的源头观念。企业要把安全教育工作提到安全生产重要议事日程上来,从上到下建立安全教育网络和管理制度,投入较多的人力、物力、财力,制定出企业的短、中、长期安全教育计划,狠抓落实,使安全教育工作早日步入系统化、规范化、科学化的轨道,不再成为安全生产的薄弱环节。.2目前,企业把安全教育的对象单一指向生产一线职工,而忽视或放弃对领导和管理技术人员的教育,这是一种极不正常的现象,必须坚决予以纠正。企业领导者、管理技术干部是安全生产的决策者、组织指挥者,他们的安全责任更大,需要掌握的安全知识更多。他们安全意识的强弱、对安全法规政策掌握理解水平,将直接影响着整个企业安全生产状况,影响着一线生产人员的安危和合法权益。因此,对他们的安全教育更为重要。鉴于他们的职责、分工和工作需要,教育内容应以国家安全生产方针、法规、政策,行业的标准、规范,企业的制度为主,使他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。.3一线岗位人员是安全生产的执行者,对他们的安全教育应根据其工作岗位性质,偏重于以下两个方面:一是安全思想的教育。通过教育使他们认识到由于安全意识淡薄而引起的事故会对国家、企业、家庭、个人造成的危害和伤害,进而建立起居安思危的防范意识,树立起事事安全第一的思想,从而在工作中自觉遵章守纪,让“三不伤害”成为职工的自觉行动。二是教他们避免事故的具体方法。通过学标准、规程、安全措施等,使他们了解和掌握应知应会的安全知识,并能灵活应用,从而避免各类事故的发生,达到安全教育的目的。
通过以上分析,我们认为企业的安全教育应分为以下几个层次进行:企业领导的安全教育;管理技术人员的安全教育;一线生产人员的安全教育。
2.加强安全教育教师队伍建设,逐步完善安全教育教材.1安全教育的方式一般分为两种:生产现场进行的安全教育;安全培训机构进行安全教育。培训机构要有一定的资质、足够的设施、整齐的教师队伍才能保证其培训的权威性和培训的质量。各类安全教育教师(生产现场和培训机构的培训教师)也要有一定的任职资格并具备胜任安全教育工作的条件:懂生产、懂教育;具有一定的心理学、教育学、安全工程学、劳动保护、工业卫生等专业知识;掌握相应的安全法规政策、标准、规范和现场生产安全知识;具有较高的文字、语言表达能力和一定的绘画、摄影等技能。安全教育教师还应了解本企业重点要害生产部位、掌握相应装置的工艺流程,使所授的教学内容与生产实践紧密结合。另外随着生产过程中新设施、新工艺、新技术的开发和应用,培训教师的授课内容也应及时更新。培训教师应率先了解和掌握新设备的安全操作规程及相关的专业知识,成为新工艺、新技术的学科带头人,这样才能适应新时期的安全教育要求。
2.2教材是安全教育工作中不可缺少的教学工具。劳动部对部分特种作业人员(电工、操作手等)编制了相应的安全教育教材。但还有很多工种要求我们安全教育工作者在掌握和了解安全生产工艺、安全操作规程及相应的标准、规范和安
全生产知识的基础上,结合长期积累的教学经验,自行编制培训讲义,并通过整理和审定使其成为适应企业的安全教育培训教材。
3.完善安全教育步骤,加强教学管理,开展多样式培训教学方法
我们认为安全教育培训应由以下步骤组成:调研、课程设计、实施、总结。3.1调研是整个培训工作的基础,通过调研可了解与培训有关的生产工艺流程,安全法规、标准、规程及相关的安全生产知识,也可了解培训对象的文化程度、工作时间、工作环境及其对本工种的安全法规、标准、规程等的掌握情况。3.2课程设计是根据调研的情况确定培训的教学内容。培训内容一定与生产实际相联系,要本着学以致用的原则,要根据培训对象、岗位、工种、工作环境、可能发生的问题、造成的危害的不同来确定相应的培训内容。另外还可根据培训对象的具体情况将培训内容设计为拼盘式、菜单式、提纲式等。
3.3在培训实施过程中要有一套较为完善的质量保证体系和严格的教学管理、考核制度,要抓好教学质量、学纪学风、考纪考风三个方面的工作。在具体教学过程中,将多种教学方法穿插应用,会取得良好的教学效果,如:理论教学和实际操作、演练相结合;座谈(讨论)式教学法和案例式教学法相结合等。在生产现场也可将培训的形式演变为:安全知识问答(或竞赛);事故预想、危险预知演讲会;仿真(应急)反事故演习;事故现场参观调查分析会;安全生产情况和趋势分析会;当年事故今日反思讨论会;请历险、睹险职工现身说法等。另外在培训的同时进行生产现场安全风险辨识与评价,查隐患、不安全因素,提防范措施等工作都将更好地提高培训效果,同时为企业增加效益。.4培训完成后的总结工作是非常重要的,在这一阶段要建立学员档案、完善教学资料、查找整个培训过程的优缺点。特别是将学员遇到的事故案例和提出的疑难问题加以整理和分析,将会对今后的培训工作起到积极的促进作用。
4.结束语
安全教育工作是企业文化建设的重要方面,是一项长期的、细致的、需要研究
科学方法的工作。在整个安全教育过程中企业领导和教育者始终要从尊重科学,关心生产人员安危,珍惜国家、企业财产,保护国家、企业、职工三者利益的角度出发,在思想上树立一个“重”字,在分工上落实一个“责”字,在实施过程中确保一个 “质”字,讲求一个“实”字,坚持一个“恒”字,在结果上体现一个“效”字。只有这样才能搞好安全教育,尽快地形成良好的安全文化氛围,发挥出安全教育的巨大潜能,促进企业的长足发展和经济效益的不断提高。