劳动保障局优质服务窗口申报材料

第一篇：劳动保障局优质服务窗口申报材料

为进一步提升**劳动保障工作的管理水平和服务质量，树立**劳动保障的良好形象，更好地适应形势发展的需要，**县劳动和社会保障局将一站式服务大厅确定为优质服务窗口创建单位，全力打造优质服务窗口。

一、基本情况

**县位于云南省东南部，红河哈尼族彝族自治州北部，国土面积1674平方公里，全县辖5镇3乡81个

村委会，2007年未总人口38.6万人。2007年，全县实现生产总值21.15亿元，人均gdp达5394元，实现财政收入29747万元，农民人均纯收入2259元，城区面积8.9平方公里，城市人口9万人，城市化水平31%。

**县劳动和社会保障局目前共有在职在编干部职工53人，离退休干部14人。2008年4月，劳动和社会保障局搬迁到新建劳动力市场办公。新办公楼设便民服务一站式大厅一个,面积200余平方米，设17个便民服务窗口，建有电子显示屏、电子触摸屏和各种服务设施，进驻人员17名。自大厅对外开展服务以来，内强素质、外树形象，以构建和谐劳动关系为己任，以争创一流为目标，以文明服务为核心，强调管理工作的精细化，通过不断提高职工的职业素养和强化窗口服务，向办事群众提供最优质的一站式服务，在机关内树立起优质服务的标兵形象。

二、具体做法

（一）领导重视，积极开展优质服务窗口创建工作

创建优质服务窗口活动是推动劳动保障系统基层单位业务建设的一项综合性、长期性工作，是提升劳动保障管理水平和服务质量的有效途径，一站式服务大厅作为**劳动保障的对外窗口，优质服务窗口建设关乎整个劳动保障工作的形象，自一站式服务大厅建设开始，就以优质服务窗口的标准进行建设。为切实加强对创建优质服务窗口活动工作的领导，我局成立了以局长为组长，其他党政领导为副组长，相关科室中心负责人为成员的创建优质服务窗口活动领导小组，负责创建优质服务窗口活动的组织和领导，对创建优质服务窗口活动的协调、研究和安排，组织人员对创建优质服务窗口活动的抽查和考评。领导小组下设办公室负责创建优质服务窗口活动的日常工作。同时，领导小组下设四个职能组：组织协调组，由局长任组长，负责对创建活动的组织协调；建设组，由一名副局长任组长，负责对窗口的软硬件进行建设；督查组，由纪检组长任组长，负责对创建进度、工作落实进行督查。同时，在大厅内实行党政领导轮流带班制，每周由一名党政领导挂牌到大厅带班，负责当值期间的管理和事务处理。为切实推进创建工作，提高服务质量，创建领导小组定期召开工作会议，研究、部署创建活动的相关工作，根据工作的实际和需要及时提出新的指导思想和新的工作标准。

（二）抓“硬件”建设，切实改善办公环境

创建优质服务中心，最终目的是向办事群众提供最优质的服务，要提供最优质的服务，就必须建设与服务项目对称的办公环境。因此，在创建优质服务窗口活动中，领导小组首先从硬件建设入手，切实改善办公环境。根据大厅的功用，硬件建设重点做好“一柜三屏五牌”建设。“一柜”即服务柜台，在柜台内设立17个便民窗口，每个窗口后配齐办公桌、文件柜、电脑等常用办公设施，在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。“三屏”即一块电子显示屏，二块电子触摸屏。在电子显示屏和触摸屏的建设中，重点围绕政务公开和方便群众办事两个方面建，将政策法规、规章制度、办事指南、政务信息、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等内容设置成模块，普通群众不仅可了解相关政策、办事程序，还能通过触摸查询自己的养老金或养老、医保个人帐户。与此同时，还把一系列业务程序、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等通过电子显示屏滚动播出及，时向服务对象公开，使办事行为完全做到公开、公正、透明。“六牌”即每个窗口上方悬挂事项标识牌，窗口服务人员每人有挂于胸前的岗位牌（党员还有座式的党员先锋岗牌）、固定的效能监督牌，党员干部形象公开栏将每一名党员干部的相片、姓名、职务、岗位职责制成公开栏向群众公开；制度牌上明确将首问首办、服务承诺、限时办结、责任追究等内容标出，接受监督。还有一块特殊的牌子，就是将工作警示教育标语制成牌子，悬挂于显眼处，从环境上进行潜移默化的教育。

经统计，为创建优质服务窗口，在硬件建设上投入资金达20余万元。

（三）抓“软件”建设，全面提升服务质量

劳动保障队伍与机构建设是决定劳动保障事业发展的关键，硬件基础有了，最重要的是软件建设。在软件建设中，我们一是选好窗口人员。坚持“把好一个关口，建立一套机制”，即凡进入窗口的人员都要进行选聘，严格遵守公开、公正和群众公认的原则，让优秀人才脱颖而出，让脱颖而出的人才到大厅服务。同时，在每年的考核中，向窗口人员倾斜，利用

第二篇：2012 申报创建优质服务窗口材料

申报创建优质服务窗口材料

为进一步提升xx工作的管理水平和服务质量，树立镇xx的良好形象，更好地适应形势发展的需要，xxx确定为优质服务窗口创建单位，全力打造优质服务窗口。

一、基本情况

xx位于xxx市郊，环城市四周分布，是地区发展小城镇建设的重要乡镇之一。辖区总面积平方公里，耕地面积 万亩，草场面积 万亩，有 个行政村，个农牧企业；全镇居住人口 万人，其中农村人口 万人，xx成立于 年，目前共有在职在编干部 人，公益性岗位人员 人，中共党员 人，本科学历 人，大专学历 人，中专学历 人，平均年龄 岁，是一个充满朝气的队伍。获奖情况： 年获得xxx市劳动和就业工作第 名、xxx市受灾农牧民转移就业先进单位； 年获得xxx市乡（镇）劳动和社会保障工作综合考评第 名、xxx市农业富余劳动力转移就业工作xx单位、xxx市劳动和社会保障工作优质服务窗口、xxx市人事劳动和社会保障局xx集体。年xxx市度新农保工作xx单位、xxx市农业富余劳动力转移就业工作先进单位。xxx市第 届“xx杯”大中专毕业生创业大赛优秀xx奖、xxx市就业和社会保障知识竞赛中获得第 名的好成绩。

我镇 设 个便民服务窗口，工作人员 名。对外开展服务以来，内强素质、外树形象，以构建和谐劳动关系为己任，以 争创一流为目标，以文明服务为核心，强调管理工作的精细化，通过不断提高职工的职业素养和强化窗口服务，向办事群众提供最优质的一站式服务，在机关内树立起优质服务的标兵形象。

二、具体做法

（一）领导重视，积极开展优质服务窗口创建工作

创建优质服务窗口活动是推动xx系统基层单位业务建设的一项综合性、长期性工作，是提升xx管理水平和服务质量的有效途径，优质服务窗口建设关乎整个xx工作的形象。为切实加强对创建优质服务窗口活动工作的领导，我所成立了以主管xx工作领导任组长的优质服务窗口领导小组，明确了将创建优质服务窗口工作纳入全年工作总体目标之中，同时将创建优质服务窗口工作完成情况列入和任期业绩考核的重要内容。

（二）抓“硬件”建设，切实改善办公环境

创建优质服务中心，最终目的是向办事群众提供最优质的服务，要提供最优质的服务，就必须建设与服务项目对称的办公环境。因此，在创建优质服务窗口活动中，领导小组首先从硬件建设入手，切实改善办公环境。根据大厅的功用，在柜台内设立 个便民窗口，每个窗口后配齐办公桌、文件柜、电脑等常用办公设施，在每个窗口的前柜台上摆放书写笔、胶水、涂改液等便民工具的便民盒。每个窗口服务人员有挂于胸前的岗位牌，党员干部形象公开栏将每一名党员干部的相片、姓名、职务、岗位职责制成公开栏向群众公开。经统计，为创建优质服务窗口，xx政府在硬件建设上投入资金达 万余元。

（三）抓“软件”建设，全面提升服务质量

xx队伍与机构建设是决定xx事业发展的关键，硬件基础有了，最重要的是软件建设。在软件建设中，我们一是选好窗口人员。坚持“把好一个关口，建立一套机制”，即凡进入窗口的人员都要进行业务培训考核，利用各种制度营造出“想干事、能干事的干成事”的良好工作氛围。二是积极组织开展政治理论学习。每周一下午为学习日，使干部职工从思想上认识当前的社会发展形势，激发干部职工的爱岗敬业情感，提高理论水平和思想觉悟，增强工作人员的战斗力和凝聚力。三是强化窗口人员管理。首先狠抓窗口干部职工的教育和管理，要求全体干部要树立全心全意为人民服务的思想，树立良好的xx职业道德，其次，大力推进政务公开和服务承诺制度。为方便群众办事，还设立了咨询电话和“宣传资料台”。通过加强内部管理，干部队伍的思想作风进一步转变，上上下下形成了勤奋务实，开拓进取，团结协作良好工作作风，深受办事群众好评。四是积极组织开展延伸文化教育。在工作之余，提供机会，组织干部职工开展双语学习，通过平时职工之间的相互切磋，提高窗口人员的计算机操作技能，利用工会开展多种形式的文化娱乐竞赛活动，使所学的东西能更扎实有效地运用到实际工作和生活中去。五是健全各项制度，全面推进管理规范化。先后上墙张贴了《乡（镇）xxx所工作职责》，《xxx市乡（镇）xx服务项目服务流程图》，《乡（镇）xx所职业介绍服务范围》等 项规章制度。同时将各岗位人员的业务工作、纪律执行情况、文 明服务水平等全部纳入量化考核范围，考核结果直接与职工的年终考核挂钩。六是加强廉政建设，增强拒腐防变能力。为切实转变工作作风，进一步促进精神文明建设。我们要求所有工作人员挂牌上岗，受理所有的政策咨询以及对工作人员优质服务方面存在问题的投诉。并认真贯彻上级有关会议精神，建立健全各项规章制度，加强管理力度，进一步拓宽工作思路，改进工作方法，努力提高工作水平，严格杜绝服务态度不好、工作作风不实、对办事人员设置障碍等不良行为。

三、取得成效

自开展创建优质服务窗口活动以来，通过健全制度，加强监督，规范管理等一系列行之有效的方法措施，服务窗口工作达到了“四明显”：

一是工作作风和服务规范有明显转变。工作人员讲学习、讲政治、讲正气，有凝聚力和创造力；工作人员忠于职守、勤奋工作，坚持原则，秉公办事，着装整洁，文明礼貌，仪表端庄，举止规范，从根本上杜绝了门难进，脸难看，事难办或吃、拿、卡、要的现象，对来办事的群众做到进门问声好，奉上一杯茶，耐心释疑难，走时说再见。窗口服务标准统一，行为规范，严格按照法律法规和工作程序办事，接待服务对象文明用语，杜绝忌语，解释政策清楚准确，接听咨询电话耐心解答；档案记录完整，清晰准确，存放有序，手续完备。工作人员从未出现因执行法律法规和工作程序不规范而给工作开展带来影响。二是工作思路和工作方法明显创新。根据各阶段工作进展情况，采取在群众中征求意见等方式，以方便群众作为推进工作开展的切入点，适时调整工作思路和方法，从而较好地促进了各项工作稳步有序开展。

三是工作效率和服务质量明显提高。在日常工作中，工作人员严格执行规章制度，认真履行工作职责，从而使工作效率和服务质量明显提高，做到能办的事及时办，暂时不能办的事创造条件尽快办，未出现顶着不办、拖着办的行为。

四是工作业绩有明显提升。通过创建优质服务窗口活动的开展，有力地促进了各项工作的开展，并取得了较好的成绩。

1、大力开展各类职业培训，提高我镇劳动者就业能力。年，我镇结合实际，突出培训工作重点，认真做好各项培训工作，开展职业技能培训 期，全年培训 人（全年培训任务为 人），完成任务的

2、加快农业劳动力转移就业，拓宽就业渠道。在工作中，充分认识做好农业富余劳动力转移就业工作的重要性和紧迫性，采取有效措施，加大工作力度，全年转移农业富余劳动力就业 人（全年转移任务为 人），完成任务的。

3、实施积极的就业政策，强化公共就业服务。积极宣传《劳动法》、《就业促进法》等各项法律法规和就业政策，提高劳动者法律意识，转变就业观念。

4、积极落实小额担保贷款政策，鼓励和扶持更多的劳动者成为创业者。我镇 名农业富余劳动力享受了小额担保贷 款。

5、新型农村养老保险工作：截至目前，镇续保人数 人，续保率达，60周岁以上老人享受人数为 人，参保率达。

6、做好大中专毕业生就业情况的摸底调查，及时掌握他们的就业状况。

7、信息工作：上报工作信息 篇，其中被xxx日报采用 篇。总之，通过自检自查，我所已经具备评选优质服务窗口的各种条件，请上级部门给予考察并确定命名。

xx 年 月 日

第三篇：劳动保障系统优质服务窗口事迹材料

劳动保障系统优质服务窗口事迹材料

新泰市人力资源市场

新泰市人力资源市场总投资2000万元，总建筑面积10000平方米，是省级示范人力资源市场。近年来，新泰市人力资源市场切实发挥服务功能，强化公开，依法行政，高效服务，有力地促进了劳动保障事业的健康快速发展。

一、加大投入，搭建劳动保障工作载体。

劳动保障平台是做好劳动保障工作的前提和关键，是提升服务质量，树立劳动保障部门良好形象的重要载体。为此，新泰市把人力资源市场建设作为促进劳动保障工作快速发展的基础工程来抓，千方百计落实场地、资金，2004年7月开工建设，2006年5月竣工，6月投入使用。市场共9层，占地面积11.8亩，其中就业服务和社会保险征缴服务大厅2000平方米，设社会保险服务区、劳动事务代理区、职业介绍服务区、中介机构管理区、信息发布区、交流洽谈区六个区域，形成了集全市就业服务、社会保险征缴管理服务、职业培训鉴定、高技能人才交流等各项功能于一体的综合性服务场所，达到了科学化、规范化、信息化要求。特别是2006年利用市场在两天之内为新泰银座商城招聘员工1000余人，显示出了市场强大的服务功能。2006年8月，全省就业形势分析会暨就业政策宣讲班在新泰市举办，与会领导对新泰的就业和社会保障工作、人力资源市场建设给予了高度评价。市场建成以来，全省先后有40多个县、市来新泰市人力资 1 源市场参观学习，对外树立了良好形象。

二、规范管理，提高依法行政水平。

为做到规范管理，加强工作人员法律、法规、规章的学习和培训，干部职工的法律素质和执法水平明显提高。把各窗口的任务、职责、办事依据、办事程序、办事标准、服务规范、群众举报投诉的途径和方法等通过印发服务指南手册等形式进行公开，并设立政务公开栏，公开投诉电话，畅通投诉渠道，接受群众监督。制定了《处理不良行政行为暂行办法》等一系列的规章制度，加强对职工的约束，进一步规范了工作行为，使各项工作有章可循，有规可依，管理步入规范化轨道。在执法过程中，做到“一体化执法”，所有执法实行一个窗口对外，统一备案，严格按照法律法规行使行政管理职能，自觉接受社会监督，依法办事，执法为民，解决了大量涉及职工群众利益的案件，维护了社会稳定。同时，严格落实政务公开制、首问负责制、工作补位制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、否定报备制、岗位责任制、过错责任追究制、效能考评制等10项工作制度，进一步加强对工作人员的约束，干部职工廉洁从政意识进一步增强，行政效率进一步提高，建立起了长效机制。

三、优质服务，树立劳动保障部门良好形象。

在硬件建设方面，为了方便群众办事，市场中设立了便民服务中心，各种便民服务设施一应俱全；选用了较低的服务柜台，拉近了与群众的距离；配备了办公桌椅、饮水机，方便群众办理业务；设立电子显示屏及触摸屏，帮助群众了解劳动保障政策。在软环境建设方面，下发了《关于在全市劳动保障系统开展争创优质服务窗口、争当优质服务先进个 2 人的实施意见》、《关于争先创优进行奖励的规定》，在全系统掀起了“学、比、赶、帮、超”的热潮。全体干部职工统一服装，配证上岗，坚持把为企业为职工搞好服务，作为劳动保障部门的天职，想问题、办事情从职工群众的利益和愿望出发，设身处地地为企业和职工群众排忧解难，满腔热情的为企业和职工群众搞好服务，努力做到政策从优，手续从简，收费从低，办事从快，转变工作作风，提高办事效率，提高服务水平和质量。在为职工群众服务方面，政策没规定的，但有道理的，积极向上级反映，求得解决；确实不能解决的，做好说明解释工作，坚决防止门“难进、话难听、脸难看、事难办”，切实为企业职工提供优质高效便捷服务。

市场启用以来，坚持“面向市场、贴近企业、服务就业”的方针，职介大厅形成了求职登记、职业介绍、招聘洽谈、培训鉴定、劳动保障事务代理等“一站式”服务体系。对下岗失业职工，实行“三优先一免费”服务，即优先提供咨询服务、优先选择岗位、优先推荐就业，免费办理一切就业手续。为做好企业停保断保职工续保工作，设立了劳动保障事务代理中心，开展为下岗失业人员、灵活就业人员档案托管、代缴保险、代办档案转移、申办退休手续等10多个服务项目。2006年以来，代理中心已签订代理合同9000余份，接续社会保险关系4000多人，有效地保障了劳动者和用人单位的合法权益，解除了他们的后顾之忧。优质的服务赢得了社会的好评和领导的肯定，在2006年新泰市民主评议政风行风工作中，取得了经济和社会管理类第4名的好成绩，进入了全市政风行风建设十佳单位行列，市场被评为全省劳动保障系统优质服务窗口、全省就业服务工作先进单位、泰安 3 市级优质服务示范窗口、泰安市级青年文明号，大大提升了劳动保障部门的社会形象。

四、发挥功能，推动劳动保障工作快速发展。

充分发挥人力资源市场先进的服务功能，开展“就业服务品牌创建年”活动，精心组织“春风行动”、“民企招聘周”、“再就业援助月”活动，提升公共就业服务水平。在调查摸底的基础上，逐步建立了城镇劳动力资源数据库和特困人员数据库，做到底子清，情况明，增强了工作的针对性。今年以来，通过人力资源市场求职人数达到21365人次，成功介绍就业9000余人次。积极实施再就业帮扶工程，共为4502名下岗失业职工发放了《再就业优惠证》，发放小额担保贷款301万元，减免各项税费85万元,市财政支出再就业资金633万元，推动了再就业工作开展。今年以来，全市新增就业再就业20318人，其中下岗失业人员再就业8834人；新增市外劳务输出18084人；城镇登记失业率控制在1.82%；各项社会保险扩面18033人，征缴社会保险费3.8亿元，基金滚存结余8.6亿元。

今后的工作中，我们将在市委、市政府和上级劳动保障部门的正确领导下，充分发挥市场先进的服务功能，努力提高服务质量，争树一流形象，争创一流业绩，推动我市劳动保障工作健康快速发展，为加快建设经济强市步伐再立新功。

2008年9月4日

第四篇：优质服务窗口

创建基层优质服务窗口

通过“一创双优”集中学习，我大庆路劳动保障事务所为创建基层优质服务窗口提出了“热情服务、耐心周到、办事快捷、准确高效”的服务理念。

劳动保障工作必须与时俱进，把根扎到街道、社区，把工作重心沉到基层。只有这样，我们落实各项工作才有抓手，一抓到底。只有这样，我们才能了解到劳动者、下岗失业人员和退休人员的各种信息，掌握他们的就业、收入、保障的状况，知晓他们的生存或者困难的实情，做到心中有数，管理到人。只有这样，我们的工作才能更加贴近服务对象，真正满足老百姓对劳动保障各项服务的需要。这是市场经济和社会发展对劳动保障工作提出的客观要求，是劳动保障事业进一步发展的必由之路。总之，我们应该以积极的态度和务实的作风，花大力气做好

制定针对性措施改进工作作风，增强服务意识，提高工作效率，提升服务质量和水平，创新管理和服务机制，更好地为经济发展，为基层企业和群众服务，让人民群众满意。

大庆路劳动保障事务所

2011年11月17日

第五篇：兵团社保中心申报优质服务窗口材料

兵团**师的所在地石河子，是新疆维吾尔自治区的直辖市，地处天山北麓中段，准格尔盆地古尔班通古特沙漠南缘，面积7681平方公里，耕地278万亩，现有人口62万人。1950春，人民解放军22兵团的战士遵照毛泽东主席“军队参加生产建设”的战略部署，铸剑为犁，在戈壁大漠上开荒造田，拉开了屯垦戍边的历史序幕。经过50多年艰苦卓绝的奋斗，几代

军垦人用鲜血和生命在祖国西部边陲这块广袤的土地上建成了18个大型农牧团场和一批工业企业，创造了另世人瞩目的绿色文明。石河子市先后获得全国“创建文明城市工作先进城市”、“全国园林绿化先进城市”等多项荣誉，还被联合国授予“人居环境改善良好范例”奖。

**师社保中心成立于1998年，是伴随着军垦事业的蓬勃发展而不断壮大的。中心现有职工62人，管理着793个参保单位的18.5万参保职工和10.6万离退休人员，分别占兵团参保职工和离退休人员的1/4，经办9项社会保险基金年收支近20亿元。同时还要对99个协议定点医疗机构进行医保监管。八师社保中心不断推进社会保险改革。认真贯彻落实“两个条例”和“三个部令”；狠抓文明窗口建设，连续6年征缴率都在95以上，“两个确保”不断巩固，在兵团率先实行社保微机网络管理系统，率先实现养老金和失业金社会化发放，率先实现离退休人员的社会化管理服务，率先组织开展了对异地安置离退休人员的慰问并在全国首创指纹鉴别身份系统。稽核工作走在了兵团各师前例。在兵团历次组织的对各师的业务检查评比和劳动部组织的抽查中，我们的总体工作多次受到好评，连续6年被评为“兵团社会保险工作先进单位”。实现了“打造一流的队伍，争创一流的服务，实现一流的业绩。让政府放心，人民群众满意”的庄严承诺。

一、不断完善制度，严格依法行政，努力克服征缴难，“两个确保”做到不欠一个一分。

八师社保中心始终认真贯彻落实《两个条例》和《三个办法》，千方百计加大征缴力度，严格按照操作规程进行征缴和支付工作。我们提请政府制定了相应的落实措施，制定了“企业只要能发工资就必须按时缴社会保险费”的规定，并坚决贯彻执行，堵死许多困难企业领导的“欠费理由”。业务人员不辞辛苦，深入基层，反反复复向单位领导和群众面对面地宣传政策，精诚所至，金石为开，一度出现了一些小企业在一时资金困难，企业领导拿出个人存款先行垫付职工养老保险金的事情，很多经济十分困难的企业，都始终坚持先缴清社会保险费再发工资的原则。与此同时，我们努力运用行政、经济、法律和舆论综合措施促缴，对欠费企业提请师市通报批评、下达补缴通知书和监察指令书，到企业张贴欠费告示、在报纸上发布《社会保险公告》曝光。征缴措施的多管齐下，起到了较好效果，多年来基本没有故意欠费现象。

“两个确保”是党中央国务院向全国人民的庄严承诺，多年来我们通过网络技术的运用，完全做到了不欠一人一分。99年清理企业欠发养老金，我们通过认真审核花名册、向社会公示等工作，补发了近1亿元。清欠补发后，八师在全兵团率先全面实施养老金社会化发放。之后的历次养老金调增，我们都充分利用计算机网络管理优势吃透文件精神，制作相应的调增程序，几天时间内，就可以一次性把10万多离退休人员养老金全部调整到位，还避免了人为工作失误的产生，做到安全、准确，万无一失。近几年为确保发放，社保中心为团场协调贷款缴费4亿多元。两个确保的落实，受到了广大群众的赞扬。提高了党和政府在人民群众中的威信，密切了党和政府与人民群众的关系，为维护社会稳定和促进国企改革做出了突出贡献。多年来，由于征缴严格依法行政，发放实行程序化管理，八师社保中心从未发生行政不作为或滥用行政权力的问题。

二、持之以恒，狠抓办公环境“硬件”建设，实现环境优美，服务高效

八师社保中心为加强管理，提升服务水平和服务质量，在兵团率先实现师团两级机构的统一管理和计算机网络化管理。同时积极推进18个团场社保所的机构建设工作，多方筹集了660多万元购、建了办5400m2公场所，服务环境大为改观。全部做到了环境整洁，设施齐全，标志统一，优质高效。

从2000年开始，我们从管理费节余中拿出137万元启动资金拨付到18个团场，开始了历时三年的办公场所建设工作。三年来，我们多方努力筹集资金，锲而不舍，不断争取到各团场的支持和帮助，到2003年底，所有团场社保所都完成了办公场所的建设或改善，有13个团场新建了办公场所，有5个团场购置了新的办公场所，共投入资金600万元左右，其中团场投资450万元，社保投资150万元。

理顺师团两级社保机构的管理关系后。我们还对团所实行全员聘用制，制定了有关人事、工资、职称、财务、业务考核等办法。每年分四个考核组对各所进行了工作考核评比。中心对团所的管理实现了政令畅通，业务管理更加规范、服务质量不断提高，各所之间形成了比学赶超的工作

气氛。

为提高办事效率，经过半年多的研究开发，成功开发适合团场经办机构使用的网络软件。实现了团社保所单台微机之间的联网操作运行。大大地减轻了工作人员的工作量，规范和统一了社会保险业务操作，使我师社保业务操作进一步实现规范化、系统化、科学化。为适应管理需要，我们又自行组织开发了社会保险年检、稽核信息系统软件，建立了企业稽核情况

信息库。

为做好离退休人员社会化管理服务。在市区五个街道办事处建立了“劳动保障事务所”，在42个社区成立了“劳动保障工作站”；团场全部建立了社区并成立了96个“劳动保障工作站”；街道、社区劳动保障所、站的410名专兼职人员全部到位，办公场所全部解决，有75的离退休人员已纳入到社区管理。

三、办事公开透明。让每一个参保人都有一个明白帐

我们每年坚持为参保职工打印发放对帐单的同时，为真正实现公开透明，今年我们建立了八师社会保险政务公开网站。网站共收集整理了九五以来的所有现今有效的文件和政策问答336条，共计60余万字。开办了办事指南、政策咨询、政务公开、社保文件、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等栏目，普通群众即可以通过网站查询相关政策、办事程序等，又能详细查询自己的养老金或养老、医保个人帐户。我们与市科委联合开发了网上办公软件实现了中心与团场社保所的网上办公。

与此同时我们还通过把一系列业务规章制度，办事程序、服务承诺、违诺违纪的投诉追究办法等及时向服务对象公开上墙的形式；使办事行为完全做到公开、公正、透明。

为了使广大参保单位能够方便、快捷地掌握社会保险业务办理相关事宜，在医保启动时，我们印发了28万份的《就医指南》和2万份的《失业保险手册》，编写了5万册《**师石河子市社会保险经办业务须知》和《个体劳动者、自由职业者参保指南》。做到每个参保人、单位业务经办人员人手一份相应的宣传册，到单位上门服务面授社保政策知识30次，听课人数达4000余人。同时还印发了数十万份各种宣传单，广为宣传，使社保政策和办事指南家喻户晓，人人皆知。

四、与时俱进，狠抓队伍素质建设，造就一支政治觉悟高、业务素质强、工作作风优良的干部队伍。

社保队伍与机构建设是决定事业发展的关键，我们坚持“把好一个关口，建立一套机制”，即凡进入社保系统的人员都要实行公开招聘，所有中层干部都实行竞聘上岗。先后4次公开招考了47名社保工作人员。每次公开招考都由师人事部门组织，严格按照公务员招考办法实施，保证了公开、公正、公平和择优。在中层干部使用坚持建立竞争上岗机制。中心部室的中层正、副职干部全部通过竞聘上岗，一改过去的领导任命中的“让我干”为让“想干事、能干事的干成事”。在竞聘过程中严格遵守公开、公正和群众公认的原则，让优秀人才脱颖而出。坚持民主测评不过半数不预聘任，继2001年中心六部室的正职岗位全部公开竞聘后，2002年又公开竞聘了副职干部。

每年的干部考评，八师社保中心都是通过民主测评的形式，按照民主测评票的多少，评选出内的先进个人并进行公示，确保每年的先进都是群众公认的标准。由于中心大胆推行科学合理的用人机制，对干部队伍建设高度重视、长抓不懈，上上下下形成了勤奋务实，开拓进取，团结协作，优质服务的工作作风。

八师社保中心制定了社保系统《开展精神文明建设再上新台阶提高机关服务质量和工作效率，做人民群众满意的公务员活动的要求》。首先狠抓全体干部的教育和管理，要求全体干部要树立全心全意为人民服务的思想。树立良好的社保职业道德。制定了详细的量化考核标准，对活动进行了周密的布置和安排。大力推进政务公开和服务承诺制度。为方便群众办事，设立了“业务咨询窗口”、查询电话和“宣传资料台”。发布了工作人员在垦区公务活动中一律禁酒的规定，制定了行为规范条款和文明服务承诺“八不让”规定。统一为社保系统全体工作人员制作了桌签和工作牌，统一了业务岗位术语。在每个办公室悬挂了意见本，接受群众监督，在大会上原汁原味宣读《意见本》上的群众意见，开展批评与自我批评。认真落实“首问负责制”、“AB配角制”。通过加强内部管理，干部队伍的思想作风进一步转变，服务质量和工作效率明显提高。深受群众好评。还多次受到市机关党工委的通报表扬。在兵团社保系统历次考核中对八师的工作都给予了充分肯定。

五、监督机制完善。设立信访、咨询、投诉接待室，成立义务监督员队伍，自觉接受监督

为切实转变工作作风，进一步促进社保中心精神文明建设再上新台阶。我们设置了意见举报箱，要求所有工作人员挂牌上岗，成立了信访、咨询、投诉接待室，受理所有与中心有关社保问题的来信来访、政策咨询以及对本中心全体工作人员优质服务方面存在问题的投诉。接待室由有关业务部室主任、副主任值班。制定了严格的责任追究制。凡社保系统工作人员被举报投诉有服务态度和服务质量问题的，第一次扣50元，在中心大会上说明情况；社保所工作人员由社保所主任和被投诉人亲自到中心领导处说明情况；第二次扣100元，科室(所)领导扣50元，中心工作人员在中心大会上做书面检讨，社保所工作人员由社保所主任和被投诉人做出书面检讨在中心大会上宣读；3次以上的给予通报批评，取销年终评先资格，扣发全年月奖和年终奖金。信访、咨询、投诉接待室的设立，方便了群众的信访、咨询和投诉，在群众中树立起良好的社保形象。

我们建立了社会监督机制，成立了一支社会保险监督员队伍。这支由各企业干部、工会代表、职工代表、离退休职工代表共300多人参加的义务监督员队伍，负责监督养老保险工作，监督养老金按时足额发放和企业参保缴费情况。

医保监管是一项极具挑战性的工作。我们大胆创新，建立“日常堵”与“突击查”双防机制，严查医疗保险费用结算中各种形式的违规行为。通过不断完善结算办法、强化细化对医院的协议管理、建立举报制度、定期不定期检查及对重点医院派住工作人员进行稽查等制度创新，建立起较为完善医保稽核制度。在日常医保稽核监管和考核中，我们始终坚持做到“五查、六必须、二个落实”。通过社保所业务考核办法明确规定了奖罚措施，鼓励社保所大胆稽核监管。通过强化稽核审查，堵住了一些支付漏洞。集中精力针对医、患双方存在的各种骗取医保基金支付的行为进行重点突击稽核。发现存在违规医院29家，追回统筹金和协议保证金约51.38万元。制作整改意见书28份。

积极探索稽核工作的长效机制，建立起“年检”“评级”两项稽核制度。引导企业自觉规范缴费行为。

八师社保中心在全国率先建立的异地离退休人员指纹比对系统成效显著，平均每年因指纹比对不成功停发约700多人。今年6月份我们又安排布置了《对本地离退休人员养老金领取资格的认证工作》，对本地离退休人员生存状况进行稽核，并建立起稽核信息记录,近年来社会保险事业发展迅猛，年年都有攻坚战。1998年是推行新制度、社保网络建设和为14万参保职工建立养老保险个人帐户；1999年是按照劳动部和兵团的统一部署我们为5万多退休人员补发1亿多元企业历年欠发养老金；2000年是养老保险扩面，2万多个体从业人员纳入社保；2001年是离退休人员养老金社会化发放；2002年启动医保，当年所有机关、事业单位和大部分国有企业20多万人参保；2003年离退休人员社会化管理服务；2004年，根据兵团党委的统一部署，中心又一次养老保险扩面，3万多个体从业人员纳入社保。2005全面开展稽核工作。60多名工作人员既保证了这些重点工作任务的出色完成，又保证了各项业务工作的稳步开展，且许多工作走在了兵团的前列，一年一个新台阶，连续6年被兵团评为“社会保险工作先进单位”，成为兵团社保工作的一个示范窗口。这说明八师社保中心是一个与时俱进，求真务实，开拓进取，团结协作，勤奋工作，奋勇争先，能创一流业绩的集体。曾分别来我中心检查工作的劳动部、财政部有关部门的业务领导在实地检查后，对我们所做的工作很有感触，称赞我们许多工作处于全国领先水平。

**师社会保险基金管理中心