第一篇:2010年上半年水库移民工作总结
2010年上半年是我市水库移民工作开展以来的重要时期,我市水库移民工作在市委、市政府的正确领导下,在自治区水库移民局的指导和支持下,我们以科学发展观统领移民工作全局,坚持以人为本,以民生优先,稳定为重点,务求实效,较好地完成了上半年各项工作任务,呈现出较好的势头。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)精心筹划,组织召开全市水库移民首次工作会议。
3月11日,市政府召开了全市历史以来第一次水库移民工作会议,这标志着水库移民工作已列入市政府的重要议事日程,通过近年来中央和自治区政府在政策、资金上加大对玉林市水库移民的高度重视和加大投入,玉林市老水库移民的历史遗留问题将得到及时有效地解决。会议由我局杨海洁局长传达贯彻了全区水库移民工作会议精神,总结近年全市水库移民工作,分析当前水库移民工作面临的新形势和新任务,研究部署2010年水库移民工作。市政府副市长江贵成出席会议并作重要讲话,明确指出水库移民工作是当前关注民生的首要工作。离休干部、原玉林地委副书记、市老促会副会长林挺柱亲临会议,对如何为水库移民办实事寄予了殷切的期望。
(二)积极准备,做好2010年第一批大中型水库移民基础设施建设为民工程实施工作。
今年,区、市人民政府首次将实施大中型水库移民基础设施建设工程列为为民办十件实事之首,自治区下达我市2010年第一批大中型水库移民基础设施建设工程项目预算控制数为4550万元,这一决策让我市60多万老水库的库区群众感到无比的欣慰,几十年来未能解决的问题在各级政府的关心重视下将得以妥善解决。我市参照自治区的分配办法并结合本市的实际下达项目计划投资后,立即组织了两个工作组到各县(市、区)检查、指导项目计划编制工作,要求各县(市、区)务必按照自治区的规定,以水库移民新村建设为亮点,重点安排未通路的移民村屯道路项目,兼顾安排解决库区信访突出问题的项目,要严格把关,高质量地完成项目计划的编制工作。我市对各县(市、区)编制上报的计划进行了认真的审查,经综合平衡、汇总编制的项目计划由市人民政府审核后于4月3日上报给自治区建设工程指挥部审批。本次编制上报的项目共167个,受益总人口31万人(其中水库移民13.4万人)。其中移民村屯道路项目131个(新建村屯道路86.47公里,改建村屯道路77.1公里),水库移民新村项目29个(其中新建水库移民新村22个,续建水库移民新村7个),移民村屯安全饮水工程项目7个。为了确保项目能够按照市政府的工作要求,按时、按质、按量地完成任务,我局多次召开专题研究会,积极主动协调、组织各县(市、区)认真开展第一批大中型水库移民基础设施建设工程项目的勘测设计和审查审批、落实项目建设用地等前期工作,新建22个移民新村的前期基础工作已经基本完成。区政府及区局领导到我市北流西埌移民新村进行调研指导工作,高度肯定北流市建设移民新村的创新工作方式,确定由北流市在全区库区基础设施项目建设现场会上做典型经验介绍。
(三)主动协调,鹤地水库广西库区移民遗留问题处理工作取得重大突破。
为确保广东鹤地水库广西库区移民历史遗留问题得到根本的解决,维护鹤地库区的社会稳定。我市多次组织由市政府领导带领陆川、博白两县及相关部门领导到广东省水利厅专题汇报反映鹤地水库广西库区移民遗留问题处理工作情况,积极争取广东省继续并加大对广西库区移民的扶持力度,尽快解决移民遗留问题。我市还积极向自治区人民政府以及自治区水库移民局反映汇报鹤地水库移民遗留问题处理工作情况,提出处理意见和建议。经过多方的沟通和协调,今年元月4日区人民政府高雄副主席带领财政、水利、移民等部门专程到鹤地库区进行调研。在区政府等各级领导的高度重视下,2月13日和4月16日,由区政府组织的广东、广西两省区人民政府先后在桂林和北海召开了鹤地水库广西库区移民遗留问题处理工作座谈会,双方就进一步加强两省区鹤地水库广西库区移民遗留问题处理工作的交流与合作交换了意见,并就鹤地水库广西库区移民遗留问题处理工作达成了多项共识,签订了合作备忘录,明确了以下事项:
一是两省区同意将水库主体工程除险加固建设与解决库区移民遗留问题结合起来,为从根本上解决水库除险加固以及库区移民遗留问题提供决策依据,开展整体规划,重点帮扶,既充分发挥水库功能效益,又妥善解决移民生活困难;
二是两省区共同提请国家有关部门抓紧解决库区使用电价问题;
三是加快解决鹤地水库广西库区移民旧危房改造问题。从到2013年,广东省每年继续支持广西1000万元资金,5年共计5000万元,主要用于补助广西库区移民旧危房改造等急需问题;
四是建立健全在水利部移民管理机构的指导下,建立由水利部珠江水利委员会牵头的两省
第二篇:农村水库移民工作总结
为认真贯彻落实中央关于大中型水库农村移民政策,黄石镇乡村两级领导始终高度重视此项工作,坚持“政策不变、程序不乱、工作过细、大局稳定”的原则,取得了阶段性成果。从落实的情况看,全镇共涉及到28个单位,登记移民人口4467人,原迁人口1733人,其中库区和安置区人口3891人,零星迁入349人,出嫁入赘318人,大局平和。
一、领导高度重视,氛围空前浓厚
干工作一讲领导,二讲领导,三还是讲领导,一讲责任,二讲责任,三还是讲责任。自去年启动移民工作以来,县、乡、村三级干部联动,在重视氛围上,在责任意识上,始终空前浓厚。
1、县局予以大力支持,为我镇移民工作指出了航标。从宣传发动、摸底登记、调查核实、审批发放等各阶段上,县移民局始终高度重视黄石的移民工作,派出了以王均辉副局长为首的工作队专门指导我镇开展此项工作。做到了逢会必到、逢难必解、逢险必查、逢责必担,付出了大量的心血,有力的指导我镇工作的开展,得到了镇村及群众的普遍认可。
2、党政班子亲力亲为,为我镇移民工作提供了典范。首先镇党委政府始终把此项工作当成头等大事来抓,当成为民谋利、为民办事的工作来搞。为搞好这项工作,书记亲自上门入户,镇长解难释疑;为搞好这项工作,派出作风务实的班子成员当分管,三易其人;为搞好这项工作,班子成员分片负责,交叉协调,均饱尝艰辛,有力地为干部做出了表率。
3、乡村干部脚踏实地,为我镇移民工作创造了基础。乡村两级干部始终围绕“九登与九不登”及后续通知进组入户,摸排座谈,脚踏实地,为全镇移民工作付出了大量的精力,为移民工作的组织保障打下了坚实的基础。
二、工作按部就班,程序稳妥到位
做工作先讲原则,再讲程序和方法,最后求效果。面对这一业务性较强的工作,我们在阶段部署和程序上严把关口,有序推进。
1、层层宣传政策,发动指导不走样。一是成立了工作班子;二是层层召开了会议;三是乡里不发文,全部用“县文”。各村成立了领导小组和工作小组,以村、组为单位召开了村干部、党员、组长骨干会,召开了户主会议,认真传达了县以上的会议精神和相关文件。
2、逐组逐户逐人摸底调查,登记上册不作假。按照“落实政策、尊重实际、群众意愿、不重不漏不错”等思路,一、二、三榜按规公布。
3、审批层层把关,发放慎重不松劲。一是建立层层审核领导小组,村里把了好关的由乡里把关,乡里无法定夺的由县局决断,不冤枉一个,不放松一个。二是扶持与发放方式慎重,党政班子和县移民局王局长一道进行了专题研究,并自行反复审定,下到各片征求意见,开展座谈,集中民意民愿,在扶持方式上采取了二种方式,即直接发放到人、部分发放到人和项目扶持相结合方式,其中分库区、安置区与零星插花三类。对库区采取原迁直发、后代400元/年的方式进行,对安置区采取原迁直发、后代300元/年到人的方式进行,对于零星户及四类特殊群体直发到人。项目资金留存村组发展公益事业。
三、矛盾处理及时,调查精益求精
受政策驱动和利益驱动的影响,群众的各类情绪和矛盾总是不可避免的。男女问题、红线问题、年限问题、户口问题、田土利益问题等等随之而来。分配方式的变化必然会影响生产关系的变化。在面对矛盾问题上,我们是做了大量工作的,一是反复解释;二是反复汇报;三是反复调查。可以肯定两点,一是我们在对待这件事情是认真的、过细的、多轮的;二是今后一段时期也是必然存在的,仍需县乡两级做出努力。
四、确保大局稳定,成效比较明显
从我镇部署开展此项工作的情况看,我们的大局是比较稳定的,每个阶段是有成效的,每个程序是完全到位的,每个移民心中是有数的。到目前为止,发放工作正稳步推进,除有继续申报是移民的人外,还没有人举报我镇有不真实的移民,关于移民登记与资金发放工作,可以说取得了阶段性成果
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第三篇:农村水库移民工作总结
为认真贯彻落实中央关于大中型水库农村移民政策,黄石镇乡村两级领导始终高度重视此项工作,坚持“政策不变、程序不乱、工作过细、大局稳定”的原则,取得了阶段性成果。从落实的情况看,全镇共涉及到28个单位,登记移民人口4467人,原迁人口1733人,其中库区和安置区人口3891人,零星迁入349人,出嫁入赘318人,大局平和。
一、领导高度重视,氛围空前浓厚
干工作一讲领导,二讲领导,三还是讲领导,一讲责任,二讲责任,三还是讲责任。自去年启动移民工作以来,县、乡、村三级干部联动,在重视氛围上,在责任意识上,始终空前浓厚。
1、县局予以大力支持,为我镇移民工作指出了航标。从宣传发动、摸底登记、调查核实、审批发放等各阶段上,县移民局始终高度重视黄石的移民工作,派出了以王均辉副局长为首的工作队专门指导我镇开展此项工作。做到了逢会必到、逢难必解、逢险必查、逢责必担,付出了大量的心血,有力的指导我镇工作的开展,得到了镇村及群众的普遍认可。
2、党政班子亲力亲为,为我镇移民工作提供了典范。首先镇党委政府始终把此项工作当成头等大事来抓,当成为民谋利、为民办事的工作来搞。为搞好这项工作,书记亲自上门入户,镇长解难释疑;为搞好这项工作,派出作风务实的班子成员当分管,三易其人;为搞好这项工作,班子成员分片负责,交叉协调,均饱尝艰辛,有力地为干部做出了表率。
3、乡村干部脚踏实地,为我镇移民工作创造了基础。乡村两级干部始终围绕“九登与九不登”及后续通知进组入户,摸排座谈,脚踏实地,为全镇移民工作付出了大量的精力,为移民工作的组织保障打下了坚实的基础。
二、工作按部就班,程序稳妥到位
做工作先讲原则,再讲程序和方法,最后求效果。面对这一业务性较强的工作,我们在阶段部署和程序上严把关口,有序推进。
1、层层宣传政策,发动指导不走样。一是成立了工作班子;二是层层召开了会议;三是乡里不发文,全部用“县文”。各村成立了领导小组和工作小组,以村、组为单位召开了村干部、党员、组长骨干会,召开了户主会议,认真传达了县以上的会议精神和相关文件。
2、逐组逐户逐人摸底调查,登记上册不作假。按照“落实政策、尊重实际、群众意愿、不重不漏不错”等思路,一、二、三榜按规公布。
3、审批层层把关,发放慎重不松劲。一是建立层层审核领导小组,村里把了好关的由乡里把关,乡里无法定夺的由县局决断,不冤枉一个,不放松一个。二是扶持与发放方式慎重,党政班子和县移民局王局长一道进行了专题研究,并自行反复审定,下到各片征求意见,开展座谈,集中民意民愿,在扶持方式上采取了二种方式,即直接发放到人、部分发放到人和项目扶持相结合方式,其中分库区、安置区与零星插花三类。对库区采取原迁直发、后代400元/年的方式进行,对安置区采取原迁直发、后代300元/年到人的方式进行,对于零星户及四类特殊群体直发到人。项目资金留存村组发展公益事业。
三、矛盾处理及时,调查精益求精
受政策驱动和利益驱动的影响,群众的各类情绪和矛盾总是不可避免的。男女问题、红线问题、年限问题、户口问题、田土利益问题等等随之而来。分配方式的变化必然会影响生产关系的变化。在面对矛盾问题上,我们是做了大量工作的,一是反复解释;二是反复汇报;三是反复调查。可以肯定两点,一是我们在对待这件事情是认真的、过细的、多轮的;二是今后一段时期也是必然存在的,仍需县乡两级做出努力。
四、确保大局稳定,成效比较明显
从我镇部署开展此项工作的情况看,我们的大局是比较稳定的,每个阶段是有成效的,每个程序是完全到位的,每个移民心中是有数的。到目前为止,发放工作正稳步推进,除有继续申报是移民的人外,还没有人举报我镇有不真实的移民,关于移民登记与资金发放工作,可以说取得了阶段性成果.
第四篇:XX年全市水库移民工作会议讲话稿
XX年全市水库移民工作会议讲话稿
为及时贯彻落实全市农口重点工作会议精神,认真总结过去一年的工作,安排部署今年工作任务。经市政府同意,今天召开XX年水库移民工作会议。会上,晓林同志通报了XX年全市水库移民工作考核结果,市局与各县、区局签订了XX年目标责任书,厚道同志传达了市纪委四届二次全体会议精神,并就加强移民系统党风廉政建设和反腐败工作讲了意见,讲得很具体,讲的很到位,我完全赞同。根据省移民办总体部署,我讲三个方面的意见,请同志们结合实际认真落实。
一、认真总结,肯定成绩,增添追赶超越的信心
XX年,在市委、市政府的坚强领导和省移民办的大力支持指导下,全市水库移民工作坚持以党的十八大精神为指导,以脱贫攻坚统揽全局,以构建生态库区、富裕库区、美丽库区为目标,以加强基础设施建设、改善移民生产生活条件、促进移民增收为重点,以干克难,扎实工作,取得了令人欣喜的成绩。主要体现在以下6点:
——项目倾斜,精准帮扶,脱贫攻坚初见成效。制定了全市水库移民脱贫攻坚工作方案,明确了x个村x户x人贫困的脱贫任务和帮扶责任。XX年投入扶贫资金x万元,为x个移民贫困村新建和硬化村组道路x余公里、建人饮工程5处,建茶园x余亩、林果园x亩,发展林下养鸡x余只,开展实用技能培训x余人次,实施见证补助x人,当年帮助水库移民脱贫x人。同时,按照“六个精准”的要求,建立局领导带队驻村帮扶和干部结对帮扶的工作机制,扎实开展旬阳县关口镇蒿塔村脱贫攻坚工作,落实帮扶资金x万元,通过改造硬化村组道路,建饮水工程,发展种养殖产业,实施“一建三改”,开展技能培训,使蒿塔村的基础设施条件得到改善,村容村貌焕然一新,贫困移民造血功能增强、奔小康信心坚定,当年x户贫困户全部脱贫,整村实现了脱贫摘帽目标。
——知难而进,依法移民,在建电站顺利推进。通过市县共同努力,XX年完成新建在建大中型水利水电工程移民安置x户x人,妥善解决搬迁移民信访问题,为省市重点工程建设提供了良好的建设环境。引汉济渭工程宁陕县三河口水库搬迁安置移民x户x人,筒大公路基本贯通;旬阳水电站搬迁x户x人,大坝一期围堰于11月底开挖,汉滨库段黄洋河垫地防护规划已完成;白河水电站移民安置工作协议XX年3月正式签订,完成搬迁安置x户x人,电站大坝一期围堰工程和枢纽区316国道迁复建工程建设按期完工;历时7年的镇坪县白土岭水电站完成了移民安置,去年底通过了省移民办验收。
——创新方式,发展产业,移民增收动力增强。围绕移民增收目标,加大移民产业扶持,确立了以发展富硒茶为库业,发展现代产业园区,带动移民致富增收。坚持因地制宜抓产业园区建设,积极推行“合作社+园区+移民户”的方式,加快土地和零星茶园流转,兼顾茶叶、魔芋、核桃、生态养鱼发展,解决移民务工,使土地流转费、劳务费成为移民群众的主要收入。市局建立了局领导包联移民产业园区工作机制,帮扶新建市级移民产业园区5个,新增茶园6500亩,新建茶叶加工厂4个,新修园区生产道路6公里,建蓄水池x立方米、供水工程1处。通过一年的帮扶,安康市天铭农业综合示范园区等5个市级移民产业园区均达到建设标准,顺利通过了市园区办的验收命名。
——整合资金,市县共建,美丽乡村建设亮点纷呈。认真落实水库移民后期扶持政策,积极加强与各级各部门配合,着力加强库区和移民群众水、电、路等基础设施建设,推进移民重点镇、村建设,移民群众的生活条件得到明显改善,库区环境焕然一新,汉滨区流水镇、平利县龙头村等移民镇村已经成为全市旅游名镇名村。全年实施后扶项目x个,完成投资x万元,新建、改造村组道路107公里,新修人畜饮水工程x处、管道x公里、蓄水池x立方米,新建林果园x亩。其中,汉滨区大同镇江沟村移民社区、镇坪县新友谊大桥等一批重点建设项目顺利建成,受到了移民群众的赞誉;实施新一轮2个移民重点镇、10个重点村建设,建成的紫阳县汉王镇移民农贸市场、贾坪吊桥,极大的方便了移民群众。汉滨区龙泉村、清泉村和天柱山村、岚皋县金珠店村、石泉县群英村、汉阴县观音河村和进步村、镇坪县联合村等建设成效显著,成为全市美丽乡村建设的示范村。
——抢抓机遇,避险搬迁,人居环境根本改善。积极抢抓政策机遇,认真开展全省大中型水库移民第一批避险解困试点工作。围绕解决困难移民居住不安全、生活环境恶劣和生活贫困问题,坚持规划先行、项目捆绑,实施避险解困与陕南移民搬迁相结合,加大政策宣传,严格政策界限,阳光透明操作,扎实落实避险解困帮扶,当年完成避险解困移民建房安置205户,超计划完成工作任务,避险解困试点工作走在全省前列。
——加强学习,严格管理,项目资金干部安全。去年以来,全市水库移民系统以“两学一做”学习教育为契机,加强学习教育,强化制度建设,内抓管理、外塑形象,水库移民工作水平得到了整体提高。一是党建工作水平不断提升。围绕依靠发展抓党建、抓好党建促发展的思路,狠抓党的思想、组织、作风、制度和党员队伍建设,大力开展水库移民系统优秀干部张明俊、冯开亮先进事迹学习活动,营造水库移民干部学先进、赶先进、讲奉献的良好氛围,有力促进了业务工作开展。二是党风廉政建设工作落实有力。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”以稽查检查为抓手,强化纪律监督,为水库移民工作开展提供了纪律保障,全年移民系统无违纪违规行为发生。三是项目资金管理不断强化。进一步完善水库移民项目和资金管理制度,项目审批权限下放逐步规范,项目变更数量大大降低,项目建设速度加快,质量明显提高。
一年来各项成绩的取得,是市委、市政府的坚强领导的结果,是省移民办精心指导、大力支持的结果,是全市水库移民系统全体干部真抓实干、共同努力的结果。在此,我代表市局向同志们并通过你们向基层移民干部表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,必须正视存在的困难和问题。一是脱贫攻坚任务艰巨。全市水库移民脱贫任务是x个村x人,去年仅仅实现x个村x人的脱贫,剩下x个村x余人是贫困程度最深、自身基础最差、脱贫难度最大的,是贫困中的贫困户。市委、市政府要求2019年底必须全面脱贫,任务十分艰巨。二是移民安置难度大。受库区环境容量差、安置补偿标准低、搬迁群众期望值高、社会ww压力大等诸多因素影响,新建水利水电工程移民搬迁安置工作推进艰难。三是美丽乡村建设资金缺口大。移民库区地处汉江沿岸,底子薄、条件差,在建设美丽乡村过程中,基础设施建设方面需要大量投入,移民部门的后期扶持资金十分有限,缺口较大。四是移民增收制约因素较多。库区土地条件差、产业规模小,移民因灾、因病、因残致贫面较大,自身“造血”功能弱,成为制约移民增收的主要因素。五是工作方式创新不够。如:推广小额贷款贴息发展产业,尽管市县移民部门领导都到渭南参观学习,但落实不理想,没有实质性进展。有的县项目建设报账不及时、资料不齐全。以上存在的问题有历史的原因,也有社会的原因,有客观原因,也有主观的原因,但最根本的还是抓工作落实力度不够。因此,我们必须保持清醒地头脑,必须正视存在的问题。今年,市委、市政府要求移民部门必须抢抓机遇,追赶超越,不让一个水库移民在小康路上掉队,必须采取有效措施解决存在的问题。省办要求我们继续推进园区+合作社+移民户发展产业,加快推进小额贷款贴息帮助移民增收,继续抓好库区美丽乡村建设和移民大学生入学扶助,带一流队伍,树一流形象,争创一流业绩。
二、理清思路,把握重点,明确追赶超越任务
XX年是实现追赶超越的关键之年,水库移民工作的总体思路是:坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,以发展移民产业为核心,以移民增收为目标,以移民稳定为保障,突出移民安置、后期扶持、产业建设和美丽乡村建设的四个工作重点,着力改善库区和安置区移民群众生产生活条件,为建设西北生态经济强市和全面建成小康社会做出新贡献。重点抓好六个方面的工作:
(一)全力抓好移民脱贫攻坚。围绕落实脱贫攻坚帮扶资金500万元的目标,要立足贫困户基础设施有保障、住房有保障、基本收入有保障、教育医疗有保障、养老有保障的原则,按照“六个精准”的要求,根据贫困户实际情况,因地制宜,因户施策,确定脱贫措施,实施精准帮扶。要围绕打牢增收基础、拓宽增收渠道、提高增收能力,继续加大人、财、物的投入,坚持不懈,扎实抓好旬阳县关口镇蒿塔村脱贫攻坚的巩固提升工作。
(二)加快推进移民搬迁安置。坚持依法移民,全面完成引汉济渭工工程三河口水库、旬阳水电站、白河水电站移民搬迁安置358户,其中:旬阳县226户、汉滨区50户、白河县30户、宁陕县52户。启动旬阳水电站大梁、青套等移民安置点及吕河集镇迁建,启动月河、黄洋河防护垫地工程建设,确保电站XX年实现一期围堰蓄水目标;启动白河水电站一期纵向围堰高程以下的移民搬迁、专项迁建。
(三)发展产业促进移民增收。加强移民产业扶持和引导,培育移民主导产业,加快移民区域经济发展,促进水库移民持续稳定增收。坚持以富硒茶产业为重点,继续实施移民产业园区建设。围绕巩固提升5个市级移民产业园区、新建5个市级移民产业园区和5个县级移民产业园区的总体目标,加大资金投入,落实帮扶责任,助推园区发展。坚持园区带动的原则,重点通过移民务工、土地入股、组建合作社等形式,多渠道支持、鼓励移民群众投入园区建设,带动移民增收、带动移民贫困户脱贫。同时,要加大技能培训力度,扩大“见证补助”扶持范围,积极推行以小额信贷方式发展产业,培育移民产业大户,增强移民自我发展能力,全面加快移民增收步伐。
(四)推进美丽乡村建设。围绕移民后期扶持项目的实施,大力抓好移民村组道路、连户路、产业路建设,全面解决移民村组安全饮水、安全用电、移民群众就医、移民子女上学等问题,不断完善库区和移民安置区的基础设施建设,进一步改善移民群众居住环境;要按时兑现移民直补资金,加大贫困移民家庭大学生帮扶力度,帮助移民群众改善生活,建设家园;继续巩固提升紫阳县汉王镇、岚皋县民主镇2个重点移民重点镇和汉滨区瀛湖镇清泉村、双龙镇龙泉村、岚皋县佐龙镇金珠店村、紫阳县向阳镇贾坪4个移民重点村建设;要结合陕南避灾移民搬迁安置政策,捆绑资金,加强协调,按期完成100户水库移民避险解困建房。其中:岚皋县60户、汉阴县40户。
项目安全是水库移民工作的根本,加强项目管理是我们工作的重中之重。要以去年省办稽查和国家监测评估、市委巡察反馈的问题整改为抓手,对近3年实施的项目进行全面自查,按规范要求做好查漏补缺和整改完善;要结合省市规定和工作实际,进一步完善项目、资金管理实施细则,规范操作程序和工作行为;要加强业务培训,今年市局将邀请专家举办两期以上项目、资金管理业务培训班,加强市县移民部门业务人员培训,进一步提高移民干部的业务水平;要强化监督检查,今年市局纪检组将随机抽取1至3个县,对XX年实施的项目进行检查,凡是项目建设和资金使用方面存在违纪违规行为的,市局纪检组将按照相关规定,严肃问责。
(六)不断加强自身建设。要坚持以党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,按照市委、市政府“追赶超越、绿色崛起”的决策部署,按照全面从严治党的要求,持续抓好党员的思想教育,进一步加强党员干部队伍建设,不断提高水库移民系统干部综合素质。要深入贯彻落实中纪委七次全会和省、市党风廉政建设工作会议精神,狠抓“两个责任”的落实,严格遵守中央八项规定,进一步转变作风。加强水库移民政策和项目资金管理规定执行情况的监督检查,深入推进水库移民系统党风廉政建设工作。
三、统筹兼顾,狠抓落实,努力实现追赶超越目标
XX年全市水库移民工作总体思路、目标任务、工作重点已经明确,各县区移民部门一定要紧扣目标,抓住重点,早安排、早部署,细化分解任务,层层夯实责任,逐级强化措施,全力抓好工作落实,确保今年的任务圆满完成。如何抓好工作落实?我再强调四点:
一要振奋精神,追赶超越。实现“追赶超越”是总书记XX年在陕西视察时提出的要求,是今年省委、市委的中心工作,也是XX年各级各部门的主要任务。作为水库移民部门一定要提高对“追赶超越”的思想认识,认真学习领会省委、市委主要领导关于“追赶超越”方面的讲话和鲍永能副书记、鲁琦副市长在全市农村工作会议上的讲话领会精神,把握重点,把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,把行动落实到“追赶超越”的实际工作中。全体干部要找自身存在的差距,确保在全市实现“追赶超越”过程中不落伍、不掉队。要振奋精神,激发干劲,牢记使命,低调务实,干字当头,担当为要,以新作风引领新常态,以新作为创造新业绩。
二要细化任务,夯实责任。今年,市局将市政府下达的目标任务进行了细化分解,根据职能职责分配到各科,并与各科签订责任书。刚才,市局与各县区局也签订了《目标责任书》,为确保每项工作有人干,能落实。各县区务必要按照签订的《目标责任书》内容,尽快将任务细化量化,逐级签定责任状,把任务落实到镇村、到股室、到项目、到人头。进一步完善领导包片联县(区)、联重点项目的工作机制,市局将重点镇、重点村和移民产业园区建设任务分到每位班子成员头上,责任到人、落实到点;各县区也要按照目标任务,实行领导包片联镇,一名领导负责一项重点工作,把重点任务划分到相应股室,形成横向到边、纵向到底、上下联动的工作格局,推动重点工作加快落实。
三要突出重点,典型示范。各县区要突出抓好脱贫攻坚、在建电站移民安置、产业园区建设、避险解困移民建房和重点镇村建设等重点工作,加大力度,全力推进,确保各项工作有效落实,目标任务圆满完成。要围绕在建电站移民安置、脱贫攻坚、贫困移民大学生扶助、见证补贴、小额贴息贷款、合作社+园区+移民户的方式发展产业等方面,积极探索,创新工作方式,全力抓好示范点,培育新亮点,总结新经验,辐射带动,打造典型、培育亮点,以点带面,扩大典型示范带动作用。各县区要结合实际,每个县区力争在重点工作上取得突破,总结新经验,打造示范点,在全省乃至全国起到示范作用。
四要遵规守纪,确保安全。按照“为民务实清廉”的要求,移民干部必须自觉遵守党的政治纪律和组织纪律,自觉执行党的路线方针政策,思想上、行动上始终与中央保持一致,自觉向中央基准看齐,任何场合、任何时候都不能妄议中央。要认真学习领会《准则》和《条例》,把工作及生活中什么不能做?应该怎么做?把这些问题搞清楚、弄明白,规范工作行为和生活行为。要始终对自己高标准、严要求,讲规矩、守纪律,干净干事,清白做人。要遵守机关管理制度,改进作风,做好表率,坚决杜绝不作为、慢作为和慵、懒、散、软问题发生。要严格执行移民后扶项目、资金管理制度,依规办事、依法管理,不搞变通、不撞红线,发挥项目效益,确保个人安全。要进一步健全完善目标责任考核机制,市局将继续按照“一月一督查、一季一通报、一一考核”的办法,对各县区重点工作的落实进行督查通报。
同志们,做好今年水库移民工作任务艰巨、责任重大,我们一定要按照市委、市政府和省移民办的总体部署,保持克难攻坚的好劲头,提升追赶超越的精气神,紧盯目标不放松,撸起袖子加油干,为全面实现水库移民小康、建设西北生态经济强市做出新的更大贡献!
第五篇:2010水库移民实施方案
大中型水库农村移民后扶人口登记核定实施方案
根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)文件精神,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、**区大中型水库移民基本情况
**区共有三座大中型水库:**水库、***水库、***水库。其中**水库和***水库有7个村整村搬迁,包括***水库另有5个村部分搬迁。还有外省市、外区搬迁到**区的大中型水库移民。2010年享受水库农村移民待遇人口6452人。
二、指导思想、原则和工作目标
1、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,认真执行国务院和北京市大中型水库移民后期扶持政策,坚持移民安置与水源保护并重,加大扶持力度,努力改善大中型水库移民生产生活条件,促进库区和移民安置区社会和谐稳定、经济发展的长效机制。
2、工作原则
----坚持解决当前困难和长远发展相结合的的原则。----坚持国家帮扶和移民自力更生相结合的原则。----坚持移民后期扶持与水源保护相结合的原则。----坚持市政府负总责各级政府分级负责的原则。
三、登记核定工作要求
(一)人口核定登记范围
主要工作任务是:在2010年移民人口登记的基础上,对2011新增、减少农村移民人口进行核定、登记、公示。
1、新增农村水库移民人口。包括:新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入赘到移民家庭人口、外省迁入移民人口等。
2、减少农村水库移民人口。包括:死亡、转非、户口迁出、服刑、学生毕业、部队提干等。
上述人口变化的时间范围界定为:2009年7月1日0时--2010年6月30日24时。
(二)人口核定登记程序
为了做好**区2011年大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作,确保水库移民后期扶持政策顺利贯彻实施,维护水库移民的合法权益,保证社会稳定和长远发展,制定《**区2011年大中型水库农村移民后期扶持人口登记核定实施方案》。
1、加强领导,部门联动
农村移民后期扶持人口核定登记力量不够的要充实配置人员,既要明确分工又要落实责任。
2、公告
张贴《**区2011大中型水库农村移民后期扶持人口登记公告》,将政策交给群众,做到家喻户晓。
3、核定增减,张榜公示
登记人员在2010年移民人口登记的基础上,对2011新增、减少农村移民人口进行核定、汇总成表,由村委会张榜公示7天,无异议后上报。
4、逐级上报审批
各乡镇政府严格审查后,上报2011年农村移民增减汇总表。区移民办公室逐个审定后,报区政府无异议后建立移民人口档案。
区政府的总体要求是:人口核定登记每个环节都要把好关,明确负责人,签字确认,终身负责,做到不错登,不漏登、不重登。
四、保障措施
1、加强领导。
要把大中型水库移民后期扶持工作列入重要议事日程,移民办公室的执行日常工作事务。
2、做好信访工作,维护社会稳定。
区信访部门要配合移民办公室做好信访接待工作,倾听移民呼声,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。各级政府要建立健全突发事件紧急预案,确保移民工作顺利进行,确保社会稳定。
3、做好宣传工作。
结合我区的实际情况,充分利用宣传媒体,制定宣传提纲,统一宣传口径,实行宣传材料及素材要上报批准后才可发布。
4、保证资金安全
我区要严格落实移民工作政策,严格资金管理,确保专款专用,严禁截留挪用。纪检、监察、审计部门要加大工作力度,加强资金监督。对后期扶持资金使用中发现的问题,要限期整改;对违反法律法规和国家有关政策的,要依法依纪严肃处理;涉及犯罪的,要依法追究刑事责任。
五、突发事件的稳定预案
针对我区大中型水库移民后期扶持工作开展过程中有可能遇到的,引起社会不稳定的因素,制定突发事件的稳定预案。提前遇见矛盾问题,提前解决;发生突发事件,启动应急预案,及时稳妥的解决问题。
六、工作进度安排
(一)会议布置阶段(3月10日至3月11日)
(二)核定登记阶段(3月11日至3月21日)
(三)张榜公示阶段(3月22日至3月30日)
(四)审核汇总阶段(3月31日至4月4日)
(五)上报备案阶段(4月4日至4月8日)
(六)5月上旬,开始发放扶持资金。