维护社会稳定工作制度（5篇）

第一篇：维护社会稳定工作制度

维护社会稳定工作制度

1、全面推动维护稳定工作的落实，维护社会稳定，促经济发展，及时、准确掌握本辖区维稳情况，上通下达，当好党委政府的参谋和助手。

2、建立健全基层组织，实行目标管理。

3、针对本村（社区）、单位可能发生的群体性事件，协调组织制度和完善处理工作预案。

4、强化稳定工作责任制，对发生严重危害辖区社会稳定问题的有关部门及责任人实行责任查究。

维稳工作应贯彻的方针

一、标本兼职、预防为主：坚持定期排查掉初制度和重大不稳定问题领导包案期限治理制度。减少群体性事件的发生：坚持“严打”整治斗争，打防结合以防为主，减少社会治安刑事案件的发生：坚持调查研究，民主决策，依法行政，立足预防、超前化解各种矛盾纠纷，从根本上预防和减少影响本辖区整治稳定事件发生。

二、正确区分和处理两类不同性质的矛盾。把由敌对势力，敌对分子和别有用心的人策划，组织，煽动旨在推翻党的领导，颠覆人民政权的破坏活动，同由人民内部矛盾而引发的群众上访闹事活动区别开来，严厉打击敌对势力，敌对分子，积极化解人民内部矛盾，妥善处置群体性事件，教育本辖区人民遵纪守法。

维护稳定工作原则

一、坚持党政一把手负责的原则，各部门党政一把手是本级维护稳定工作的第一责任人，要负总责，亲自抓。

二、坚持“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口管理”的原则，在党委统一领导下实行严格的部门责任制和单位责任制，是那个村（社区）、哪个部门负责。绝不允许将问题推给上级，推向社会。

三、坚持条块结合，以块为主的属地管理原则。各村（社区）、有关单位应对本村（社区）、本部门稳定工作全面负责，通力配合党委、政府共同做好本辖区稳定工作。

维护稳定工作办公室职责

维护稳定工作办公室是维护稳定工作领导小组常设办事机构，其基本职责是：

一、贯彻落实省、市、区维护稳定工作领导小组及其办公室和本党委维护稳定工作领导小组的指示和工作部署，组织开展本地的维护稳定工作，并对工作开展情况进行检查、指导和督办。

二、组织辖区影响社会稳定问题的排查工作，进行稳定工作调查研究，分析稳定形势，准确掌握稳定动态，及时向领导报告稳定工作情况，提出解决问题的意见和建议，当好党委、政府的参谋和助手。

三、组织有关方面对影响稳定的突出问题以及重大隐

患，开展调查研究，提出对策。

四、针对本地可能发生的群体性事件，协调组朱制定和完善处置工作预案，对发生的群体性事件，在党委、政府的领导下，及时协调有关部门妥善处置，并总结教训，提出改进工作措施。

五、在党委、政府的统一领导下，协调有关部门做好敏感器、国家重大政治活动和重大节庆期间的维护稳定工作。

六、加强制度化、规范化建设，完善信息、排查和协调、督办等各项维护稳定工作机制，强化维护稳定工作责任制，并对发生严重危害社会稳定问题的有关部门及责任人实施责任查究。

七、对各行政村（社区）稳定工作进行义务指导，培训稳定工作人员。

八、承办上级和本级、本部门领导交办的其他工作事项。

维文工作会议制度

1、每月10日、25日两次召开由乡（镇）、办事处派出所所长、信访办主任、民政所所长“五长”参加的调处一般矛盾协调会。

2、会议由党委主管稳定的领导主持，“五长”分别汇报本部门有关部稳定工作情况，相关部门拿出解决问题的方案。

3、排查全乡（镇）、办事处已出现，可能出现的不稳定

因素，分析原因，找准症结，研究措施，制定方案，落实责任，限期进行解决。

4、对排查出来的问题及时报乡（镇）、办事处党委、政府，通过协调，无力解决的重大案（事）件，按照有关规定要求，5日内上报区维稳办。

5、会议要有记录，建立规范档案，一案（事件）一档。

维稳工作信息员制度

1、拥护中国共产党，政治立场坚定，热心为群众服务，并有一定政治素质和文化知识。

2、各村组（社区）、单位三级信息网络、信息员要坚持实事求是、有情必报、分级负责、归口报告。对影响基层稳定的问题做到早报告、准确畅通，为党委、政府决策提供可靠的情报。

3、各村（社区）、部门必须严格执行重要情况报告制度的规定，明确一名信息员负责重要情况的报告工作。

4、对各村（社区）、各单位信息员瞒报、迟报、漏报或不准确，造成不良后果的，严肃追究有关单位及责任人的责任。

5、定期培训各村（社区）、各单位信息员，及时掌握信息动态及信息发展趋势。

群体性事件处理程序

1、全乡（镇）、办事处每个公民都有责任和义务维护社

会的稳定，发现群体性闹事苗头，要立即向乡（镇）、办事处维稳办或110报告。

2、接到准确信息后，乡（镇）、办事处维稳办、信访办、派出所和村委（社区）主管部门领导要在最短时间赶到现场。

3、派出所的民警负责维护现场秩序，控制事态发展；信访部门迅速了解事件原因，归属事态动向。有关单位和主管部门负责做群众劝解工作。

4、维稳办、信访部门要立即协调有关部门共同组成处置小组。处置小组要在现场做疏导、教育、劝解工作。对劝解无效者，有公安机关按程序强行带离。

5、对不听劝阻、无理取闹制造事端者以非法集会、静坐、书写、张贴散发标语、传单、呼喊口号和有关其他违法行为者，公安机关依法处理。

6、对拒不离开，甚至暴力对抗国家法律、政策的闹事人员，要采取必要的手段处置。

第二篇：12-安监局维护社会稳定工作制度44页

安监局维护社会稳定工作制度

一、矛盾纠纷排查调处经常化、制度化、规范化制度。认真落实一月一次定期排查、重大节日和活动重点排查、敏感早期和重大政策出台前超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查的“五排查”制度。

二、矛盾纠纷全面排查、分级负责、归口调处制度。坚持及时排查，矛盾纠纷做到“早排查、早发现、早预防、早解决”；对排查出来的问题，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，实行分级负责，归口调处，属于哪一级管辖的，就由哪一级负责解决，属于哪个部门职责范围的，就由哪个部门负责处理。

三、重大疑难矛盾“上报协办”和“挂牌交办”制度。将本辖区上级单位或本级难以调处化解的矛盾纠纷，及时上报上级维稳办和主管部门协调解决；将本地区、本部门发生的矛盾纠纷挂牌交办给相关领导和责任单位，提出要求，限时办结。

四、领导包案和跟踪督办制度。对省、市挂牌交办的重点矛盾纠纷，要严格实行“定领导、定专人、定措施、定时限、包解决”的四定一包责任制，由主要领导挂帅，组成专门班子，制定专门措施及方案，一抓到底，限时解决。

五、定期统计汇总、通报、报告和“零报告”制度。坚持对排查出的矛盾纠纷一月一汇总，一月一通报，每月5日前上报矛盾纠纷排查调处报告表；重大矛盾纠纷和群体性事件小时内上报；节假日和敏感日期间实行“零报告”。

第三篇：校园维护稳定工作制度

校园维护稳定工作制度

一、总则：

（一）、编制目的

为了进一步做好我校校园维护稳定（以下简称“维稳”）工作，从源头上有效预防、及时控制、妥善处置校园社会安全类、网络与信息安全类公共突发事件，建立健全校园维稳工作各项长效机制，加强校园维稳工作整体时效，提高快速反应和应急处置校园突发事件能力，保重正常的校园教育教学科研生活秩序，维护校园和社会和谐稳定。

（二）编制依据

根据《国家安全法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、及市、区有关文件等法律、法规及制度的精神，结合我校校园维稳工作的领导，特制订本制度。

二、建立校园维稳工作领导机制

为切实坚强校园维稳工作的领导，保证各项维稳工作的落实，学校成立了校园维护稳定工作领导小组（以下简称“校园维稳领导小组”），明确职责、落实责任。

（二）校园维稳领导小组及其主要职责

组长：黄华

副组长：欧志伟 刘培爱 钟艺华

成员：刘镜基 刘东海 刘伟东 刘超城 周映璇 欧阳锋 张红生 邹日辉 刘乐 丘新华 黄伟奇 黄碧红

领导小组主要职责：在上级维稳工作领导小组的指导下，贯彻落实上级关于维稳工作的方针、政策和总体部署，负责统一决策、组织、指挥、协调开展学校校园维稳工作；及时掌握、深入研判、协调解决影响校园稳定的矛盾和问题；组织指挥相关部门开展校园社会安全类与网络信息安全类突发事件的应急处置工作；完成上级交办的其他维稳工作事项，确保校园和谐稳定。具体要求：

1、组织协调。认真贯彻落实市局校园维稳领导小组指示和工作部署；充分发挥组织协调职能作用，切实加强调研，认真查找校园维稳工作存在的问题和薄弱环节，组织有关部门做好校园维稳工作。

2、健全机制。负责建立健全高效、灵敏的情报信息网络；建立健全校园维稳情况排查报告、形势研判、情况通报、信息报送等各项校园维稳长效工作制度，形成完善的预防预警工作机制；建立健全校园维稳工作责任机制、责任查究机制和激励机制。

3、应急处置。负责制定《校园突发事件应急处置预案》，组织协调相关部门开展预防预警行动和培训与《预案》的演练工作；在上级校园维稳领导小组直接指挥下，负责协调、指导应急处置涉及校园社会安全类、网络与信息安全类的突发事件。

4、督导检查。负责督促、指导、检查相关部门落实校园维稳工作目标管理的各项应对措施和责任制；及时总结和推广各相关部门校园维稳工作的经验和做法，根据已发生的校园社会安全类、网络与信息安全类突发事件的性质，查究事发部门有关责任人的责任。

5、其他事项。完成上级校园维稳领导小组交办的其他重要事项。

（二）校园维稳各部门主要职责

1、工会：协同掌握学校教职工思想动态和相关影响校园稳定的各种因素，发挥工会作用，积极协调和处置教职工因权益保障方面而引发的校园不稳定事项及信息动态报送工作。

2、后勤：负责校园自然灾害类（包括气象、地震等灾害）和公共卫生类及房屋、交通、水电等涉及办学条件、后勤保障等方面突发事件处置工作及其引发的校园不稳定的信息动态报送工作。

3、教导处：负责排查和掌握学校教育教学管理、教学质量方面影响校园稳定的隐患，应急处置学校学生因学籍、教育教学等问题引发的群体性突发事件。

4、电教主任：负责校园网络与信息安全类突发公共事件处置工作及其信息动态报送工作。做好机房、计算机实训等方面的安排、监控，防止影响校园稳定的各种因素发生及应急处置突发事件。

三、校园维稳信息动态报送工作制度

（一）校园维稳信息动态收集、报送工作制度

校园维稳领导小组及维稳办要进一步强化维稳信息动态收集和报送的政治意识、大局意识和责任意识，校园维稳领导小组成员维稳信息动态和报送的第一责任人；要建立畅通的信息渠道和灵敏的信息网络，及时掌握和报告影响校园稳定的信息。

1、信息、动态收集系统。要建立覆盖面广、渠道畅通的校园维稳信息动态收集网络；学校安保负责人应充分发挥职能作用，及时掌握影响校园和社会政治稳定的苗头、倾向性问题，准确获取预警性、内幕行、深层次的情报信息，学校各有关部门要及时掌握师生对教学、管理、生活等方面热点问题，尤其是在开学初、毕业生离校国际国内重大事件和政治活动、重大节庆、大型文体活动以及发生的各类重大突发事件等敏感日子期间的师生思想动态，以及校园内可能引发事端的苗头，做到早预防、早发现、早报告、早控制、早解决。校园维稳办要及时将校园维稳信息动态报送上级校园维稳办和主管部门。

2、紧急电话报告系统。学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件，校园维稳办应在第一时间内立即电话报告上级校园维稳办。

2、紧急电话报告系统，学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件，校园维稳办应在第一时间内立即电话报告上级校园维稳办。

（二）校园维稳信息报送工作范围

1、敌对势力对师生进行思想渗透和破坏活动的动态。境内未敌对势力、敌特组织、敌对分子、非法宗教势力、民族分裂势力、民族情感等敏感问题引发的校园政治事件性群体性事端萌芽的动态；

2、国际国内重大热点问题等因素引发的校园政治性、群体性事端萌芽的动态。因国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的校园政治性群体性事端萌芽的动态；或因人民内部矛盾、单个突发事件引发的连锁反应的校园群体性事端萌芽的状态；校园内出现各种横幅、标语、大小字报以及手机短信息，有关问题的讨论成为校园网上热点问题之一或出现大规模的串联、煽动和蛊惑信息，群体性事端成萌芽状态以及其他可能会影响校园按去哪稳定的师生思想动态和闹事苗头。

3、校园内突发社会安全类事件的动态，校园内已发生的各种非法集会、游行、示威、静坐以及集体上访、罢餐、罢课、罢考等群体性时间的紧急信息动态。

4、校园内突发网络与信息安全类突发公共事件的动态，校园内发生利用校园网发送有害信息，进行发动、色情、迷信等宣传活动的动态；窃取国家、学校保密信息，危害国家安全，可能造成严重后果时间的动态；各种破坏校园网络安全运行事件的信息动态。

5、涉及师生切身利益问题引发的群体性事端的动态。

因学校人事制度、分配制度等校内管理体制改革，涉及教职员工利益分配等问题引发的影响校园稳定的群体性事端萌芽的动态；因学校资源和生源供求矛盾突出，教学、后勤、生活服务设施超负荷运转，学校管理和学生需求相矛盾所长生的问题，酿成群体性时段萌芽的动态；因学生学历、学制、学籍、毕业文凭涉及学生切身利益等问题引发的群体性事端萌芽的信息动态。

（三）校园维稳信息动态报送工作的要求

1、准确性，报送的校园维稳信息动态，内容要客观详实、全面准确、简明扼要，不得主观臆断、瞒报、谎报、缓报或避重就轻。

2、前瞻性。对影响校园稳定的新情况、新问题，要做好舆论舆情的分析和研判，增强信息动态分析的深度和广度，形成完善的预测、预警工作机制，时报送的校园维稳信息动态具有较强的前瞻性、预警性、针对性。

3、时效性。学校突发较大的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，在第一时间内应直接报告维稳办，增强突发事件紧急信息报送的时效性，防止因突发事件紧急信息迟报，而出现领导重视不够、应对措施不妥、处置失当或者被敌对分子、别有用心的人插手、利用而激化矛盾、扩大事端。

4、规范性。紧急信息报送的规范内容：一是事件发生的情况，包括事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害；二是事件发生引起分析、性质初步判断和影响程度（后果）评估；三是校内外师生及媒体等各方面的反应；四是事态发展、蔓延、变化的趋势，处置过程效果及下一步工作方案；五是紧急信息应标注报信息期号、签发人姓名、报送对象、联络方式，以及进一步共同核实情况。

四、建立校园维稳工作责任

1、按照“谁主管、谁负责”的原则，学校党政“一把手”是校园维稳工作的第一责任人，分管领导是校园维稳工作的直接责任人，各办公室负责人承担分管工作职责权限范围内校园维稳工作的责任。校园维稳领导小组及校园维稳办要层层落实校园维稳工作责任制。

2、查究责任。对校园维稳工作责任不落实、日常管理不严格、矛盾问题排查调处不及时、严重失职渎职而发生影响校园和社会稳定重大事件的；或因校园维稳紧急信息动态报送不及时、迟报、瞒报、谎报，而影响校园社会安全类突发事件的及时妥当处置，使矛盾激化、事态扩大、蔓延发展、后果严重的，坚决实行“一票否决”。对负有直接责任的责任人依照有关法规和规定给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

东源县叶潭中学 2014年9月

第四篇：校园维护稳定工作制度

平原小学维护稳定工作制度

一、总则：

（一）、编制目的

为了进一步做好我校校园维护稳定（以下简称“维稳”）工作，从源头上有效预防、及时控制、妥善处置校园社会安全类、网络与信息安全类公共突发事件，建立健全校园维稳工作各项长效机制，加强校园维稳工作整体时效，提高快速反应和应急处置校园突发事件能力，保证正常的校园教育教学生活秩序，维护校园和社会和谐稳定。

（二）编制依据

根据《国家安全法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、及市、区、县有关文件等法律、法规及制度的精神，结合我校校园维稳工作的领导，特制订本制度。

二、建立校园维稳工作领导机制

为切实加强校园维稳工作的领导，保证各项维稳工作的落实，学校成立了校园维护稳定工作领导小组（以下简称“校园维稳领导小组”），明确职责、落实责任。

（一）校园维稳领导小组及其主要职责 组长：陈官治 副组长:母 松

成员：母先启 范文林 杨成臻 陈和伟 余洪梅 曹菊 杨琼 杨娅琴 穆群英 领导小组主要职责：在上级维稳工作领导小组的指导下，贯彻落实上级关于维稳工作的方针、政策和总体部署，负责统一决策、组织、指挥、协调开展学校校园维稳工作；及时掌握、深入研判、协调解决影响校园稳定的矛盾和问题；组织指挥相关部门开展校园社会安全类与网络信息安全类突发事件的应急处置工作；完成上级交办的其他维稳工作事项，确保校园和谐稳定。具体要求：

1、组织协调。认真贯彻落实县局校园维稳领导小组指示和工作部署；充分发挥组织协调职能作用，切实加强调研，认真查找校园维稳工作存在的问题和薄弱环节，组织有关部门做好校园维稳工作。

2、健全机制。负责建立健全高效、灵敏的情报信息网络；建立健全校园维稳情况排查报告、形势研判、情况通报、信息报送等各项校园维稳长效工作制度，形成完善的预防预警工作机制；建立健全校园维稳工作责任机制、责任查究机制和激励机制。

3、应急处置。负责制定《校园突发事件应急处置预案》，组织协调相关部门开展预防预警行动和培训与《预案》的演练工作；在上级校园维稳领导小组直接指挥下，负责协调、指导应急处置涉及校园社会安全类、网络与信息安全类的突发事件。

4、督导检查。负责督促、指导、检查相关部门落实校园维稳工作目标管理的各项应对措施和责任制；及时总结和推广各相关部门校园维稳工作的经验和做法，根据已发生的校园社会安全类、网络与信息安全类突发事件的性质，查究事发部门有关责任人的责任。

5、其他事项。完成上级校园维稳领导小组交办的其他重要事项。

（二）校园维稳各部门主要职责

1、工会：协同掌握学校教职工思想动态和相关影响校园稳定的各种因素，发挥工会作用，积极协调和处置教职工因权益保障方面而引发的校园不稳定事项及信息动态报送工作。

2、后勤：负责校园自然灾害类（包括气象、地震等灾害）和公共卫生类及房屋、交通、水电等涉及办学条件、后勤保障等方面突发事件处置工作及其引发的校园不稳定的信息动态报送工作。

3、教导处：负责排查和掌握学校教育教学管理、教学质量方面影响校园稳定的隐患，应急处置学校学生因学籍、教育教学等问题引发的群体性突发事件。

4、财务处：负责校园网络与信息安全类突发公共事件处置工作及其信息动态报送工作。做好实验室、电脑实训等方面的安排、监控，防止影响校园稳定的各种因素发生及应急处置突发事件。

三、校园维稳信息动态报送工作制度

（一）校园维稳信息动态收集、报送工作制度

校园维稳领导小组及维稳办要进一步强化维稳信息动态收集和报送的政治意识、大局意识和责任意识，校园维稳领导小组成员维稳信息动态和报送的第一责任人；要建立畅通的信息渠道和灵敏的信息网络，及时掌握和报告影响校园稳定的信息。

1、信息、动态收集系统。要建立覆盖面广、渠道畅通的校园维稳信息动态收集网络；学校安保负责人应充分发挥职能作用，及时掌握影响校园和社会政治稳定的苗头、倾向性问题，准确获取预警性、内幕行、深层次的情报信息，学校各有关部门要及时掌握师生对教学、管理、生活等方面热点问题，尤其是在开学初、毕业生离校国际国内重大事件和政治活动、重大节庆、大型文体活动以及发生的各类重大突发事件等敏感日子期间的师生思想动态，以及校园内可能引发事端的苗头，做到早预防、早发现、早报告、早控制、早解决。校园维稳办要及时将校园维稳信息动态报送上级校园维稳办和主管部门。

2、紧急电话报告系统，学校突发社会安全类、网络与信息安全类公共事件，校园维稳办应在第一时间内立即电话报告上级校园维稳办。

（二）校园维稳信息报送工作范围

1、敌对势力对师生进行思想渗透和破坏活动的动态。境内敌对势力、敌特组织、敌对分子、非法宗教势力、民族分裂势力、民族情感等敏感问题引发的校园政治事件性群体性事端萌芽的动态；

2、国际国内重大热点问题等因素引发的校园政治性、群体性事端萌芽的动态。因国际、国内重大热点问题或有关国家、民族情感等敏感问题引发的校园政治性群体性事端萌芽的动态；或因人民内部矛盾、单个突发事件引发的连锁反应的校园群体性事端萌芽的状态；校园内出现各种横幅、标语、大小字报以及手机短信息，有关问题的讨论成为校园网上热点问题之一或出现大规模的串联、煽动和蛊惑信息，群体性事端成萌芽状态以及其他可能会影响校园按去哪稳定的师生思想动态和闹事苗头。

3、校园内突发社会安全类事件的动态，校园内已发生的各种非法集会、游行、示威、静坐以及集体上访、罢餐、罢课、罢考等群体性时间的紧急信息动态。

4、校园内突发网络与信息安全类突发公共事件的动态，校园内发生利用校园网发送有害信息，进行发动、色情、迷信等宣传活动的动态；窃取国家、学校保密信息，危害国家安全，可能造成严重后果时间的动态；各种破坏校园网络安全运行事件的信息动态。

5、涉及师生切身利益问题引发的群体性事端的动态。因学校人事制度、分配制度等校内管理体制改革，涉及教职员工利益分配等问题引发的影响校园稳定的群体性事端萌芽的动态；因学校资源和生源供求矛盾突出，教学、后勤、生活服务设施超负荷运转，学校管理和学生需求相矛盾所产生的问题，酿成群体性时段萌芽的动态。

（三）校园维稳信息动态报送工作的要求

1、准确性，报送的校园维稳信息动态，内容要客观详实、全面准确、简明扼要，不得主观臆断、瞒报、谎报、缓报或避重就轻。

2、前瞻性。对影响校园稳定的新情况、新问题，要做好舆论舆情的分析和研判，增强信息动态分析的深度和广度，形成完善的预测、预警工作机制，时报送的校园维稳信息动态具有较强的前瞻性、预警性、针对性。

3、时效性。学校突发较大的社会安全类、网络与信息安全类公共事件，在第一时间内应直接报告维稳办，增强突发事件紧急信息报送的时效性，防止因突发事件紧急信息迟报，而出现领导重视不够、应对措施不妥、处置失当或者被敌对分子、别有用心的人插手、利用而激化矛盾、扩大事端。

4、规范性。紧急信息报送的规范内容：一是事件发生的情况，包括事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害；二是事件发生引起分析、性质初步判断和影响程度（后果）评估；三是校内外师生及媒体等各方面的反应；四是事态发展、蔓延、变化的趋势，处置过程效果及下一步工作方案；五是紧急信息应标注报信息期号、签发人姓名、报送对象、联络方式，以及进一步共同核实情况。

四、建立校园维稳工作责任与奖励制度

（一）建立健全校园维稳工作机制

按照“谁主管、谁负责”的原则，学校党政“一把手”是校园维稳工作的第一责任人，分管领导是校园维稳工作的直接责任人，各办公室负责人承担分管工作职责权限范围内校园维稳工作的责任。校园维稳领导小组及校园维稳办要层层落实校园维稳工作责任制。

2、查究责任。对校园维稳工作责任不落实、日常管理不严格、矛盾问题排查调处不及时、严重失职渎职而发生影响校园和社会稳定重大事件的；或因校园维稳紧急信息动态报送不及时、迟报、瞒报、谎报，而影响校园社会安全类突发事件的及时妥当处置，使矛盾激化、事态扩大、蔓延发展、后果严重的，坚决实行“一票否决”。对负有直接责任的责任人依照有关法规和规定给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

2017年9月1日

第五篇：1台儿庄古城维护社会稳定工作制度和岗位职责

台儿庄古城维护社会稳定工作制度

一、总 则

第一条

为扎实推进景区维护稳定工作规范化、制度化、程序化建设，根据省、市有关文件精神以及《台儿庄古城维护社会稳定实施方案》，结合古城景区实际制订本制度。

第二条 维稳工作坚持“一岗双责、归口管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，按照建设“平安古城”构建和谐景区的要求，进一步整合资源，明确职责，完善程序，规范运作，依法妥善处理涉及景区稳定问题。

第三条

按照“稳定抓机制”的要求，建立健全维护景区稳定工作预测预警、排查化解、应急处置、责任追究、工作保障五大机制，着力强化组织领导、信息排查、分类调处、检查督办、应急处置、善后处理、总结评估、责任查究等八个工作环节的管理，进一步完善工作台帐，如实反映工作情况，规范工作程序，提高管理水平。

第四条

古城管委会各科室、旅游公司各部室、古城派出所、治安办、工商所等各部门要依照本制度，认真做好社会稳定工作。

二、组织领导

第五条

维护社会稳定工作景区维护社会稳定领导小组办公室（简称“维稳办”）统一领导下组织实施，维稳办负责部署维护稳定日常工作；管委会各科室、旅游公司各部室等相关部门按照职责范围承担相应的具体工作。

第六条 景区维稳办把维护社会稳定工作列入工作目标责任。建立领导小组按季度研究稳定工作制度，掌握稳定动态，分析稳定形势，研究和解决影响稳定的突出问题。针对景区可能发生的重大不稳定问题，制定完善工作预案。第七条 维稳办要及时掌握涉及稳定工作的动态信息，定期分析、研判、通报景区维稳工作形势，加强对新形势下景区内部矛盾的分析、研究，提出对策和措施，组织协调督促各科室、各部室履行维稳职责。

第八条

各科室、各部室要建立健全维稳工作组织领导体系和维稳机构，落实维稳工作保障，保证维稳机构的人员、经费、必要的办公设施以及交通、通信工具。

三、矛盾纠纷排查

第九条

根据市政法委《2014市直部门（单位）社会稳定考核实施细则》的有关规定，建立健全维稳信息网络，落实信息员工作职责，及时准确掌握涉稳信息，畅通信息传送渠道，强化信息工作考核。

第十条 规范信息报告工作，加强信息搜集和分析研判，对可能引发群体性事件、影响社会稳定的苗头性、倾向性、内幕性动态信息，“抓早抓小”及时获取、准确研判、快速报送、分类办理。一旦发现涉及社会稳定各种情况，必须严格按规定迅速、准确报送。

第十一条

各科室、各部室要结合日常工作，建立健全不稳定因素排查工作机制。落实“领导接访日”和按月开展不稳定因素定期排查。问题比较突出、矛盾比较集中的科室、部室和业态，根据需要随机排查。敏感时期、重大节庆和重要活动前，对热点、难点问题和重大不稳定因素要进行专项排查。排查工作均要记录在案，未发现重大不稳定因素的，实行“零报告”制度。

第十二条

各科室、各部室发现不稳定因素后，应及时就不稳定因素态势向维稳办报告。第十三条 维稳办接到信息后，迅速向涉事地点和相关部门核实情况，同时做好分析研判工作，预测事件发展趋势。

第十四条

对可能引发群体性事件、影响社会政治稳定的事件，维稳办及时向上级维护稳定工作领导小组报告，并根据维稳领导小组的指示，及时发布内部预警通报，协调指导相关部门落实措施，做好防范和处置工作。

第十五条

建立维稳形势定期研判制度，由维稳办牵扯头，每月召开一次涉稳问题会商、研判工作例会，汇总分析影响稳定的突出问题，及时向维稳领导小组报告。

第十六条

按照维稳工作流程，实时填制《维稳信息处理单》和信息研判记录，定期报送景区《重大不稳定因素排查调处情况登记表》、《重大不稳定因素分类汇总表》和《维稳信息统计表》，相关资料按要求以文字和报表形式及时上报，并定期整理归档。

四、调处化解

第十七条

重大不稳定因素调处工作在维稳办统一领导下，由相关部门按职责分工组织实施。坚持“条块结合、以块为主”原则，着眼及时发现和源头化解，努力把问题解决在初始阶段，防止矛盾升级、激化。

第十八条

发挥维稳办“五联”机制作用，进一步规范基层维稳工作，细化落实“联勤、联调、联防、联治、联创”工作机制，形成大调解格局，切实提高调解成功率。

第十九条

对重大矛盾纠纷及时分析梳理，制定应急预案，落实调处责任，明确调处期限及调处要求。责任科室、部门各司其职，分工合格，并及时将调处工作进展情况报维稳办。

第二十条

景区维稳办负责维稳工作情况定期汇总、通报、登记造册，并向维稳领导小组报告。

五、督查督办

第二十一条 维稳办根据维稳领导小组的意见，组织协调相关科室、部室等相关部门涉及社会稳定工作进行督查督办。

第二十二条 维稳督查督办内容主要包括：

（一）市政法委及维稳领导小组交办的督查督办事项。

（二）上级重要文件、会议、指示精神的落实情况。

（三）维稳联席会议决定事项执行情况。

（四）重大不稳定因素限期办结工作情况。

（五）群体性事件处置及善后处理工作情况。

（六）其他影响社会稳定的问题。

第二十三条 对已掌握的重大不稳定因素调处化解不力、维稳措施不实、应急处置不当，可能严重影响景区稳定的情况，维稳办视情况发出督办通知，并立项跟踪督办。

第二十四条 相关部门要对督办事项的工作进展及处理结果作详实记录，办结后及时将情况报维稳办备案，并立卷归档。

六、应急处置及后续工作

第二十五条 维稳办根据工作职责，全面、及时掌握涉及社会稳定的重大突发性、群体性事件应急处置工作情况，并及时向市政法委及维稳领导小组报告。

第二十六条

参与处置的科室、部室根据各自职能，对涉及本部门、本单位的重大不稳定因素处理情况作及时如实记录，记录材料由具体承办人和分管领导签字确认，建立健全内部维稳工作台帐，并及时汇总报维稳办备案。

第二十七条

重大突发性、群体性事件平息后，要加强回访督查，着重对事发地稳定形势进行分析，深入了解参与群体性事件群众的心态和想法，及时掌握可能引发事件反复的不稳定因素。第二十八条

对可能导致事态反复的不稳定因素，要积极采取措施，进一步做好预防化解工作，及时兑现在处置过程中对群众作出的承诺事项。

第二十九条

事发地和涉事科室、部门要认真分析事件的引发原因、发展过程，重点查找在出台政策、做出决策及其贯彻落实等方面存在的失误和处置过程中存在的问题，认真加以整改。

第三十条

发生重大群体性事件，造成严重后果的，由维稳办相关部门成立调查组，进行责任倒查，提出处理意见建议。

七、附 则

第三十一条

维稳工作要有专人负责记录、整理和归档。第三十二条

维稳工作相关资料均应标识密级，要切实做好资料流转、处理、保管等环节的安全保密工作，严防失密、泄密。

台儿庄古城维护社会稳定岗位职责

（一）广泛宣传、深入贯彻落实党和国家关于维护稳定和社会治安综合治理的路线、方针、政策，组织、协调、指导景区内维护稳定和治安综合治理工作，动员广大商户、游客和社会各方面力量积极参与。

（二）根据市政法委的工作部署，结合本景区实际，研究制定具体工作计划安排，并组织实施。

（三）及时排查治安混乱地区和突出治安问题，组织、协调有关科室、部室开展综合治理。

（四）积极开展矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥古城派出所、治安办、工商所等部门在联调工作机制中的作用，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。

（五）加强景区安保队伍建设，建立健全工作机制，加强管理培训，提高队伍素质。协同派出所组织开展景区区人防、物防、技防建设。

（六）认真做好景区内各科室、各部室维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任制签约、检查、考核工作。对工作成效明显的进行表彰奖励；对存在问题的督促落实整改措施；对发生严重危害景区稳定问题的，向上级综治部门提出实施领导责任追究和景区治安综合治理一票否决建议。

（七）了解和掌握景区维稳、综治工作开展情况，对工作中出现的新情况、新问题，及时向上级维稳综治部门提出意见和建议。深入开展维稳综治理论研究，总结推广先进经验。

（八）组织开展“平安古城”建设活动。牵头组织综治信访维稳中心日常工作。

（九）完成上级维稳、综治部门交办的其它事项。