坚持“四个服务” 发挥“三个作用”[大全]

第一篇：坚持“四个服务” 发挥“三个作用”[大全]

坚持“四个服务” 发挥“三个作用”

从创新工作机制入手不断提高党校科研水平

胶南市委党校党委书记、常务副校长陈永

随着《中国共产党党校工作条例》颁布实施，党校科研工作在党校整体工作中的地位越来越重要，而做好新形势下的党校科研工作，务必坚持“四个服务”、发挥“三个作用”。即坚持党校科研“为推进党的理论创新服务”，“为提高党校教学质量服务”、“为党委和政府决策服务”、“为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务”；发挥“党的哲学社会科学研究机构作用”、“在党委和政府决策中的思想库作用”、“科学研究在党校教育中的基础作用”。近年来，胶南市委党校坚持“四个服务”，发挥“三个作用”，从创新工作机制入手，不断提高党校科研整体水平。2008年以来，创新实施了科研服务机制、科研考核机制、科研管理机制等科研工作机制，充分调动了全校教研人员的工作积极性，形成了一批有理论、有实践、有调查、有研究的科研成果，科研工作一直走在全省县级党校前列。先后在地市级以上报刊发表论文186篇，其中国家级论文68篇，省级论文76篇，地市级论文42篇；有64篇论文获地市级以上优秀论文奖；向市委、市政府及上级有关部门提供有价值的调研报告16篇，其中有10篇调查报告得到市委、市政府主要领导和分管领导的充分肯定，并批转相关部门借鉴采纳。2009年12月，胶南市委党校承办了中央党校国际战略研究所“推动科学发展，促进社会和谐暨‘胶南实践’高层研讨会”，中央党校副校长陈宝生、省委党校副校长商志晓以及中央政策研究室、国家发改委、国务院发展研究中心、中科院、南开大学等部门的领导专家出席了研讨会。

一、创新科研服务机制，准确把握党校科研方向

县级党校科研必须服务于干部培训需求、服务于提高教学质量、服务于党委政府中心工作、服务于地区经济社会发展。2008年以来，胶南市委党校以创新和完善科研服务机制为突破口，准确把握县级党校科研方向和科研重点，在科研工作中始终把研究探讨经济社会发展中遇到的重大理论和现实问题，基层党员干部思想、工作、作风方面存在的实际问题，中小企业应对金融危机策略研究，增强干部培训的针对性和实效性等作为主攻方向，围绕着胶南市四个文明建设中遇到的新问题、新情况进行深入细致的调查研究，在市委、市政府领导决策中发挥了较大的参谋咨询作用。同时，胶南市委党校要求教师坚持教学科研一体化，及时将调研和科研成果引进课堂，实现了理论和实践的有机结合，增强了干部培训的针对性和实效性，也使党校教学水平得到了明显提升。一是围绕丰富教学内容搞科研。胶南市委党校的参训学员大都来自工作一线，对能够指导实践的理论和能够解决实际问题的思路有着强烈的要求，如何最大程度地满足学员的培训需求，成为摆在党校科研工作面前一个不能回避的问题。2008年以来，胶南市委党校在健全完善新的教学内容体系的基础上，把干部培训需求调研和干部培训方法研究作为调研科研的重要内容，探索形成了调研、科研、教学“三位一体”运作模式，即通过调研了解学员培训需求、通过科研丰富教学内容、通过教学满足干部培训需求，从而有效地解决了课堂教学乏味无力的难题，改变了教师授课空洞无味、疲于应付的被动局面，真正抓住了党校教学的主动权。二是围绕完善学科建设搞科研。早在2005年，胶南市委党校就制定实施了《关于加强学科建设的实施意见》，为拓展研究领域，改善教师知识结构，要求每位教师在发挥好自己优势学科的基础上，跨学科进行教学研究，并将全部教学课题和研究课题整合为四个重点领域。其中，政治理论领域包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等课题；党性修养领域包括理想信念教育、党风廉政教育和党规党纪教育等课题；领导科学领域主要包括领导方法与领导艺术、公共危机应对与处理、领导干部心理健康等课题；专业技能领域包括行政管理、经济管理、外经外贸、电子政务、公务礼仪等课题。三是围绕服务市委、市政府科学决策搞科研。2008年以来，根据胶南市经济社会发展要求，贴紧全市中心工作，围绕突破县域经济，建设大青岛框架下的新胶南，建设青岛西海岸都市新区、经济新区、科教新区、和谐新区，建设富强文明和谐的社会主义新胶南，以港兴市、统筹城乡等发展战略，组织教师进行专题调研，先后向市委、市政府提交了《胶南市新农村建设中农民精神文化需求的调查与思考》、《我市发展总部经济应着重解决好的几个问题》、《胶南市农村劳动力转移培训存在的问题与对策》、《胶南市农民专业合作经济组织发展的现状、前景与对策探讨》、《关于胶南市发展临港经济的理性思考》、《关于胶南市机关执行力状况的调查与思考》等对策性研究报告16篇，其中有10篇调研报告得到了市领导的文字批示，并纳入到了市委和市政府的重大决策，较好地发挥了党委和政府科学决策的思想库作用。四是围绕提高教学质量搞科研。2008年以来，胶南市委党校要求科研人员要把提高教学质量作为科研的重要内容，紧紧围绕教学中的难点、热点问题和学员在学习中急需解决的问题进行调研，积极深入基层了解和掌握第一手资料，搞好理论和实践的结合，推出了一批研究成果，并及时转化到专题教学中，做到了前沿问题及时把握，难点问题理清思路，热点问题深入思考，学员急需解决问题重点分析。2008年以来，胶南市委党校要求教师及时把科研成果引进课堂，科研成果进课堂率一致保持在80%以上。特别是利用专题调研科研成果相继举办了十七大和十七届三中、四中全会精神研讨班、涉农部门干部专题培训班、城建规划中层骨干培训班、外经外贸干部培训班、审计干部专题培训班、纪检监察干部培训班等近40多个专题培训班，真正实现了教学科研一体化。

二、创新科研考核机制，积极营造党校科研氛围

教学科研力量不足一直是困扰县级党校的瓶颈问题，如何充分调动现有教学科研人员的积极性，成为县级党校不得不思考的一个大问题。2008年以来，胶南市委党校以创新和完善科研考核机制为突破口，积极营造党校科研氛围，健全完善了五项科研工作机制。一是建立科研责任机制。坚持“全员科研”的观念，每年年初，将全校科研工作任务层层分解到处室和个人，并纳入处室及个人的年度岗位目标责任制。明确规定每名校级领导班子成员每人每年牵头抓一个调研课题，为市委、市政府提供1篇调研报告；学校中层以上干部、任课教师及教务人员每年至少要在青岛市级以上报刊发表论文2篇，做到了科研工作人人头上有指标，个个肩上有压力，在党校内部营造起了浓厚的科研氛围。二是建立科研奖惩机制。为促使科研多出成果、出好成果，2008年以来，胶南市委党校多次修订《科研奖惩办法》，不断加大科研奖惩力度，本着“打破均衡，拉开档次”的原则，按科研成果的分量实行重奖重罚。明确规定在国家级期刊或核心期刊、省级、市级以上期刊上发表的论文，分别按稿酬的6倍、4倍、2倍奖励；被市委、市政府采纳的调查报告按服务决策情况每篇奖励1000元至2000元。对完不成科研任务的人员除取消其评先树优资格外，还与职称评聘挂钩，从而激发了全校教职工的科研工作热情，确保了全校科研工作不断出成果、上水平。三是建立科研规范化运作机制。完善了《关于进一步加强科研工作的实施意见》，出台了科研工作最低工作量、科研课题招标和科研信息档案管理、学术活动管理、科研调研交流等一系列管理制度，将科研工作纳入了制度化、规范化管理轨道，做到了科研工作以机制促管理，以规范促成果。四是建立专题调研交流机制。2008年以来，每年年初，先由专任教师申请调研课题，然后召开科研工作领导小组和学校学术委员会联席会议，对教师提出调研课题的必要性和可行性进行综合评定，对通过综合评定的课题，研究提出调研范围和研究重点等方面的意见和建议。调研课题一旦确立，担任课题任务的教师要先到基层调研20天以上，才能着手撰写调研报告，调研报告形成后，要在教师中交流，其他教师要指出调研报告的优点和不足，并就调研报告的修改提出自己的意见和建议，从而达到相互学习提高的目的。五是建立科研人员培养机制。教师是党校科研的主体，没有过硬的师资队伍，很难有过硬的科研成果。胶南市委党校坚持“名师立校”、“科研兴校”的指导思想，把提高科研水平的着力点放在师资队伍建设

上。坚持每名教师每年到上级党校或高等院校进修一次，每年组织教师到先进地区专题考察一次，所有教师每年必须到基层挂职学习2个月，使广大教师能及时了解重点研究领域学术界的最新研究动态和研究成果，随时掌握基层的实际工作和迫切需要解决的现实问题。2008年以来，先后派出教师到上级党校、先进地区党校和高等院校进修学习40多人次，参加上级党校和科研机构组织的理论研讨会和学术报告会60多人次，到市直和乡镇挂职学习40人次；参加天津大学金融管理硕士、上海财经大学工商管理硕士、山东科技大学工程管理硕士和中国海洋大学法学硕士研究生班学习4人次。

三、创新科研管理机制，不断强化党校科研保障

县级党校既是党委的重要部门，又是党的哲学社会科学研究机构；既是培养教育党员干部的学校，又是党委和政府的参谋咨询机构；教学是党校的中心工作，科研又是搞好教学工作的基础，科研工作在县级党校显得尤为重要。但县级党校科研存在领导重视不够、资金投入不足、科研力量不足等问题，如何有效克服这些难题，做好党校科研的管理和保障工作，是县级党校重点思考的一个问题。2008年以来，胶南市委党校定位于市委、市政府科学决策的参谋咨询机构和出观点、出思路、出对策的研究中心，以创新和完善科研管理机制为突破口，按照“着眼大局，立足实际，强化措施，重点突破”的工作思路，突出抓好了三个方面的机制建设，不断强化了党校科研的基础保障。一是抓了科研领导机制建设。2008年以来，胶南市委党校领导班子树立了“不重视科研、抓不好科研的领导，就不是一名称职的领导”的观念。在日常工作中，学校领导班子始终把科研摆上党校工作的重要议事日程。成立了由学校主要领导任组长、分管领导任副组长、各处室主任为成员的科研工作领导小组，并成立了校学术委员会。党委定期召开专题会议，研究部署党校科研工作的重大问题，校学术委员会负责制定年度科研工作计划、确定重点科研项目、组织社会调研、开展科研交流活动、进行科研成果评估等日常工作。同时，根据教师的专业特长和执教学科，由9个科研能力较强的骨干教师牵头，成立了9个科研小组，分专题进行科研攻关，在科研力量分配上做到了扬长避短、优化组合。二是抓了资金投入机制建设。2008年以来，胶南市委党校积极争取财政支持，每年拨出专项资金10余万元用于教师社会调查和科研奖励，每年投入4余万元征订各类图书和信息资料，每季度给每位教师选购一本书，图书室每年订阅各类报刊杂志100余种，年均购进新图书1200余册。先后投入20多万元用于教学网络建设，为每名教师配备了台式微机和手提电脑，为更好地开展科研工作打下了坚实的物质基础。三是抓了高层科研基地建设。针对县级党校科研力量不足的问题，胶南市委党校探索建立开放型教学科研体系，为提高科研成果档次和转化率，胶南市委党校一方面加强了与市委、市政府政策研究室、相关职能部门以及重点企业的科研协作，在乡镇和部分骨干企业建立了36处典型调研基地，并建立了长期稳定的合作关系，为科研工作的有序开展打下了良好的基础。另一方面加强了与中央党校、南开大学、中国海洋大学、山东科技大学等高等院校的科研协作，特别是依托南开大学社会经济学院胶南研究中心，中央党校国际战略研究所胶南教学基地等载体，充分利用高等院校的资源优势，加大科研协作力度，推出了一批有相当影响力的科研成果，为胶南市经济发展提供了较强的智力支持。

第二篇：发挥工会作用 服务四个确保

发挥工会作用 服务四个确保

商丘车站工会在局党委和局总工会的领导下，充分调动车站工会组织的资源优势，在“服务旅客创先争优”活动中积极作为，发挥了工会组织的独特作用。

在创先争优服务旅客活动推进过程中，商丘车站充分发挥工会的职能作用，站、车间两级工会组织立足服务旅客、服务大局，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。紧紧围绕车站、车间在不同阶段提出的工作任务，深入组织开展劳动竞赛、岗位练兵、技术比武、合理化建议、“安康杯”竞赛等多种形式的活动，围绕“服务旅客争先创优”活动、“增收节支，冲刺全年”等挖潜增效重点工作，组织和发动党员、技术骨干带头，为实现各项目标任务发挥作用、多做贡献。

一是在劳动竞赛中做好发动，层层动员，使每个职工都投入到劳动竞赛中来。各车间成立组织机构，行政一把手对本单位的劳动竞赛活动负总责，分管领导分头负责，各级管理人员做好竞赛组织工作，明确责任，营造全方位的竞赛活动氛围，推动竞赛活动的深入开展，确保各项指标的全面实现。同时充分发挥共产党员、共青团员的表率和带头作用，进一步调动职工的积极性、主动性和创造性，实现全员参与奋战，全员保任务完成，全员保目标实现。

二是结合厂党委开展的提合理化建议“金点子”活动，工会组织把深入开展合理化建议工作当作一项重要内容来抓，逐步走向规范化、科学化、常态化。始终坚持围绕企业中心工作，针对不同时期重点工作开展专项合理化建议活动，通过广泛发动、精心组织、明确方向、突出重点、完善机制、搭建合理化建议平台等一系列举措，调动广大职工参与企业管理、促进技术进步、推动挖潜增效的积极性、主动性和创造性，在改进工作流程、降低成本等方面起到积极作用。通过不断总结经验、改进不足、提高管理水平，将合理化建议工作持续深入开展下去，力争为企业的创新创效和科学发展发挥出更大作用，为焦化厂发展储备更多“金点子”。

三是大力宣传先进人物的突出事迹，推动全厂形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，充分激发广大职工的创造活力。面对当前严峻形势，广大干部职工大力弘扬“爱岗敬业、无私奉献、艰苦奋斗、勇于创新”的劳模精神，紧密结合工作实际，坚持在学习中工作，在工作中学习，从自我做起，把知识献给自己的岗位，积极投入到立足本职、学赶先进、争创一流活动中来。通过努力学习提高自己，多出成果，出好成果，使全厂涌现出更多的工程技术专家和操作技能专家。四是切实加强企业民主管理和厂务公开工作，加大厂务公开检查力度，积极推进民主管理，将职工参与监督落到实处，解决好职工提出的问题。工会组织利用特有的优势，为职工办实事，解难题，维护好企业和职工双方的合法权益，发挥组织建设职能，练好内功，推进工会各项工作的全面开展。

发挥“四个作用” 主动展示作为 兰州铁路局工会扎实开展“服务旅客创先争优”活动

商丘车站工会在“服务旅客创先争优”活动中，注重发挥工会组织的宣传、育人、引导和保障作用，调动和激发了职工群众投身活动的积极性。

一是深入开展学习宣讲活动，发挥工会组织的宣传作用。组织局工会机关干部深刻认识铁路开展“服务旅客创先争优”活动的重要意义，对工会组织在“服务旅客创先争优”活动中的主要责任、重点任务、特色活动等进行了分解细化。同时，组织局工会机关干部积极参加全局“珍惜岗位、奉献兰铁”主题巡回宣讲活动，大力宣传客运系统先进典型事迹。并运用各文体场馆橱窗、电子屏、横幅等宣传形式，向沿线干部职工宣传“服务旅客创先争优”活动的时代背景、重要意义和有关要求。结合工会季度目标责任考核，向基层工会干部进行了面对面宣讲，对活动开展情况进行了检查指导。

二是广泛开展劳动竞赛活动，发挥工会组织的育人作用。以创建“工人先锋号”为龙头，以安全、服务为重点，在广大职工中广泛开展形式多样的劳动竞赛、技术比武、岗位练兵、技能演练等活动，组织职工立足岗位学习掌握针对不同需求旅客的服务技能，努力提高应急应变和处置非正常情况的工作能力，使职工真正将 “以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念落实到具体工作实践中。

三是大力开展先进典型选树表彰工作，发挥工会组织的引导作用。以开展“服务旅客创先争优”活动为契机，认真抓好兰州客运段深圳车队先进事迹的挖掘整理，授予该车队全局“工人先锋号”称号，并召开先进事迹报告会进行了命名表彰。以评选“安全之星”、“服务明星”、岗位标兵等活动为抓手，组织广大职工学习各行业、各系统服务领域的先进典型事迹，努力形成比学习、比服务、比奉献的良好风气。

四是扎实推进各项民生工程，发挥工会组织的保障作用。认真落实“三不让”帮扶救助机制，为职工解决后顾之忧。加快推进“三线”建设项目，不断改善职工生产生活条件。针对近年来职工心脑血管疾病呈现多发的趋势，为14071名患病职工和1538个班组小药箱配齐了防治心脑血管疾病药品。切实关心流动作业职工、异地工作职工、夜间作业职工生活，积极开展“爱心互助”志愿服务活动，帮助当班和异地工作职工解决突发困难，调动职工投身“服务旅客创先争优”活动的积极性和主动性。

第三篇：“发挥三个作用”学习心得

履行职责 严谨施教

为建设“强富美高”新徐州而努力工作

省委书记李强在省第十三次党代会期间参加徐州代表团讨论时提出：在苏北决胜全面小康的征程中，徐州要发挥领军作用；在淮海经济区建设进程中，徐州要发挥龙头作用；在营造真干事、能干事、干成事的浓厚氛围中，徐州要发挥先行作用”。如此“三个作用”是省委对我市发展的最新定位，为我市当前和今后一个时期的发展指明了方向、提出了要求。

为更好发挥“领军作用、龙头作用及先行作用”等三个作用，凝聚智慧力量，投身发展实践，推动教育事业发展再上新台阶，我校也响应市委、区委的决定，及时开展了“发挥‘三个作用’，建设‘强富美高’新徐州”学习、讨论活动。

通过学习讨论，我很快认识到忠诚履行教育职责的重要性，决心做到对工作“忠诚、干净、有担当”，为加快建设“强富美高”新徐州尽绵薄之力。

一、领会精神抓实质，在学思践悟中提升履职能力。面对新形势、新任务、新要求，我愿把自身摆进工作大局，自觉的把思想和行动统一到“大讨论”的精神上来，凝聚智慧和力量投身到“五个走在全省前列”的创新实践中，以时不我待的紧迫感持续深化教育改革，不断探索课堂教学的新途径，在各项具体工作上再创佳绩，在更高起点上争一流，在教学创新上树品牌，当好教学和廉教工作的组织者、建设者和捍卫者。

二、遵守法纪抓问责，确保依法施教令行禁止。我们将始终把服务大局作为教学工作题中之义，明确法纪“红线”，加强对省市党代会精神贯彻落实情况的执行力度，保障教学安排一路畅通，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的违法教学行为，决不允许在贯彻执行依法施教工作上打折扣、做选择、搞变通。我们建议教育工作也要建立《问责条例》，继续推进落实责任清单制度、建立失责发现机制，以动真促真动、以问责促履责，以问效促成效，推动我校依法施教工作提速、从严、抓关键，让失责必问成为新常态。做到不履责就要被问责、不问责就要被追责。

三、持续发力抓作风，营造风清气正教学生态。我们坚持加强教学作风建设不停步，反腐惩恶不手软。一要加强执纪问责，全面加强校园纪律建设，让制度生威、让铁规发力；二是充分发挥群众监督作用，坚决防止“失范”问题反弹回潮；三是突出重点，重点预防教学疲软问题和假职腐败问题；四是用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，整体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设。完善容错纠错机制，为受到不平的师生职员工提供心理输导，让整体教学工作轻装上阵，进一步激发教育教学的激情和活力。

四、坚定不移抓落实，提升教职员工获得感。我们希望教育部门持续认真贯彻落实市委、市政府《挺纪在前“五大行动”实施方案》，坚持把保障和改善民生政策落实作为监督重点，打通全面从严治教、治校的各个环节，向教学基层延伸“最后一公里”，以作风建设及反腐败工作的实际成效赢得广大教职员工的支持和拥护。一是深化“查处教学不正之风和管理腐败问题专项行动”。二是深化“为官不为”专项整治行动。三是实施教学环境软硬件提升行动。

大讨论活动来得适时而有效，再一次刷新了我们对社会生活、政治发民及教学工作的认识，为下一步的教育发展方向，指明了广阔的道路。

第四篇：县人大工作经验材料：坚持“三个围绕” 发挥“三个作用”

县人大工作经验材料：坚持“三个围绕” 发挥“三个作用”

近年来，西平县人大常委会在县委的领导下，依照法律赋予的职权，紧紧围绕全县的工作大局，突出重点，丰富形式，积极组织代表开展活动，充分发挥代表作用，为推进全县的民主法制建设，构建社会主义和谐社会做出了应有的贡献。我们在工作中具体做到了“坚持三个围绕，发挥代表三个作用”：

一、坚持围绕提高代表素质开展活动，充分发挥代表在执行职务中的模范带头作用

提高代表素质，是做好代表工作，充分发挥代表作用的基础。因此，我们把加强代表的学习培训作为开展代表活动的一项基础工作来抓，突出重点，丰富形式，拓宽渠道，狠抓代表素质的提高。我们从本县实际出发，制定了代表学习制度和学习计划，建立了以县人大常委会、乡镇人大主席团为主阵地，常委会集中培训与基层分散培训相结合的机制，形成了经常性开展培训活动的良好局面。我们采取举办培训班、召开座谈会、经验交流会等形式，重点围绕宪法、地方组织法、代表法和监督法等内容，组织代表学习人大制度基本理论、代表履职的基本方法和途径、人大代表开展监督工作的方式方法等。我们为代表订阅了《中国人大》、《人大建设》、《天中人大》等人大杂志，定期为代表寄送县人大常委会公报、人大工作简报等，为每个代表活动小组购买了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等有关法律读本8000多册，便于代表经常性的学习。同。，对促进重点项目建设起到了积极的推动作用。近年来，县人大常委会先后围绕全县各个时期的中心工作，统一组织代表280多人次开展视察活动30多次，各个代表活动小组自行开展视察活动150多次，为加快县域经济发展提出了大量的合理化意见和建议，有效地发挥了代表在全县经济社会发展中的作用。

二是围绕难点问题开展调研活动，为推进政府工作健康开展献计出力。近年来，我们先后组织代表对乡镇卫生院建设、税费改革后乡村两级面临的困难和问题、环保工作、农业产业化发展、食用菌生产等全县的难点工作进行了认真调研。在每次调研中，坚持做到实事求是地肯定成绩、指出问题、提出合理化建议，并撰了多篇较高质量的调研报告，为县委科学决策提供了可靠依据。例如，为破解农业产业化发展缓慢问题，2007年6月中旬，我们组织部分人大代表对全县农业产业化发展情况进行了深入细致的调研，较为全面地掌握了我县农业产业化发展情况，针对存在的农产品深加工科技含量低、市场份额小、农产品加工企业发展缓慢等问题，提出了优化产业布局、建立优质生产基地、扶持农产品生产加工龙头企业等建议，引起县委的高度重视，并在《西平工作》上向全县转发了县人大常委会《关于西平县农业产业化发展状况的调查与建议》一文，对我县农业产业化健康发展起到了很好的指导作用。农业税免征后，乡村两级财政、经济困难一度是困绕农村经济发展的一个难题。为此，我们组织部分代表活动小组深入乡村，采取听汇报、座谈、走访、查阅资料等形式，对这个问题进行了深入的调研，准确掌握了乡村两级面临的困难和问题，并结合西平实际，提出了发展壮大集体经济、调整优化农村产业结构、大力发展劳务经济等摆脱乡镇财政困难、增加农民收入的措施和途径，这些建议经论证后被县委、县政府正式采纳。

三是围绕支农惠农政策的落实开展检查监督，为社会主义新农村建设保驾护行。各级人大代表大多数来自农村。这些人大代表中，大部分还担任村级组织的负责人，更是新农村建设的中坚力量。因此，我们在开展代表活动中，注重发挥各级人大代表在新农村建设中的积极作用，组织他们重点对免征农业税、“两免一补”、粮食直补、新型农村合作医疗等各项支农惠农政策的落实情况进行监督检查，确保新农村建设顺利进行。村村通工程建设是新农村建设中的一项重要工作。在工程建设过程中，我们组织人大代表提前介入，在规划设计上，广泛听取代表意见；在招标上，由人大代表现场监督施工企业资质认定、招投标程序的公开情况；在施工建设上，选派人大代表担任义务监督员，对路基处理、原材料购进、材料配比及施工过程进行全程跟踪监督，确保了工程质量。

四是围绕开展“争先创优”活动，激励各级人大代表投身经济建设主战场。我们坚持每年在代表中开展以“争做县域经济发展带头人”为主题的争先创优活动，激励他们积极投身经济主战场，争做发展经济的领头雁。目前，全县75%以上的人大代表都有致富项目，并涌现出了高庆民、张爱琳、李留成、马中林等一大批经济发展带头人，使人大代表真正成为发展县域经济的一支生力军。例如，省、市、县人大代表、盆尧乡于营村党支部书记张爱琳积极招商引资，先后为本村引进了打火机配件、棉纺、面粉加工等10多家企业，年创产值超亿元，利税450万元，解决了4000多名剩余劳动力的就业问题，使本村群众每年增收500多万元。

三、坚持围绕解决民生问题开展活动，充分发挥代表在构建和谐社会中的桥梁纽带作用 一是围绕实现社会公平正义开展活动，切实加强法律监督和司法监督。近两年来，我们先后组织各级人大代表对治安处罚法、行政许可法、义务教育法、畜牧法、动物防疫法、药品管理法等多部与人民群众生产生活密切相关的法律法规进行了执法检查，及时发现问题，认真督促执法部门纠正解决，促进了法律法规的顺利实施，确保了“一府两院”依法行政，公正司法。同时，我们还建立了“一府两院”联系人大代表制度，组织各级人大代表加强对“一府两院”执法和司法活动的经常性监督。法检两院分别实行了人民陪审员制度和人民监督员制度，聘请部分人大代表担当人民陪审员和人民监督员，县监察局聘请多名人大代表担当行风监督员，从而使人大代表能够更直接、近距离地对执法和司法活动进行监督，有效地促进了依法行政、司法公正方针的贯彻落实，切实维护了人民群众的合法权益。

二是围绕实现社会和谐稳定开展活动，积极化解基层矛盾纠纷。我们充分利用代表与群众联系密切、在群众中有较高威信的优势，积极组织他们协调各种民事纠纷，化解社会矛盾，维护了社会的和谐稳定。例如，2007年2月份，出山镇吴堂村100多名群众因林地承包问题再次发生纠纷，由于该问题三年多来一直没有得到及时解决，他们声称要集体上访。我们得知这个情况后，立即组织驻出山镇的市县乡人大代表对该问题进行了调查。代表们放弃春节与家人团聚的机会，深入到30多户群众家中做思想工作，多次召开群众代表会议，研究解决办法。

第五篇：领导论文：发挥工会三个作用服务转

发挥工会三个作用服务转变经济发展方式

改革开放以来，我国经济发展取得了巨大的成就，但经济发展方式亟待转变。胡锦涛总书记在去年中央经济工作会议上指出，主要依靠物质投入的传统发展方式，与资源环境的矛盾日益突出，经济发展的技术含量不高，广大人民群众对生活水平质量的要求不断提高，但是生态总体恶化的趋势尚未根本扭转，环境治理任务相当艰巨。为此，我们必须依靠科技进步，大力节能减排，推进产业转型，积极参与国际合作，努力发展低碳经济。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出，转变经济发展方式刻不容缓，并从继续推进重点产业调整振兴，大力培育战略性新兴产业，进一步促进中小企业发展，加快发展服务业，打好节能减排攻坚战和持久战，推进区域经济协调发展等六个方面明确了工作目标、任务和措施。

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，其所有工作都是党的群众工作的重要组成部分。在新的历史时期，工会组织充分发挥工作优势和作用，服务转变经济发展方式，为建设低碳社会做出应有贡献，既是党和国家对工会工作的一贯要求，也是工会组织自身义不容辞的重要职责。各级工会组织和工会干部，应该以更加坚定的信念、改革创新的精神和求真务实的作风，在党和国家工作大局中发挥更大的作用。

一是发挥“主力军”作用，为服务转变经济发展方式建功立业。工人阶级是经济建设的主力军，动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务，是中国工会的一项重要社会职能。根据胡锦涛总书记“工人阶级要成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模”的要求，各级工会要继续坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，最大限度地调动广大职工群众的积极性、创造性，在夺取全面建设小康社会新胜利的历史进程中充分发挥工人阶级主力军作用。结合丽水实际，就是要深入贯彻落实市委、市政府“加快转变发展方式，推动经济转型升级”的工作要求，大力弘扬劳动奉献、创业创新的时代精神，引导全市广大职工和企业紧抓实干，促进生态文明建设，推动经济转型升级。要切实以进一步深化社会主义劳动竞赛活动、重点工程立功竞赛活动、“我为节能减排作贡献”、职工经济技术创新、技能比武、合理化建议、“工

人先锋号”评选、职业技能带头人评选、“杰出职工”评选宣传表彰活动以及劳模的评选管理等工作为载体，团结动员全市广大职工，始终以主人翁的姿态积极投身丽水的发展建设，创造一流业绩，作出应有贡献。要加大普通劳动者的宣传力度，唱响“工人伟大、劳动光荣”主旋律，扩大工人阶级和工会工作的社会影响力。

二是发挥“大学校”作用，为服务转变经济发展方式夯实基础。做好创新型技术人才的教育培养工作，是转变经济发展方式，促进低碳社会建设的根本。各级工会要始终把提高职工队伍整体素质作为工会长期的战略任务抓紧抓好，大力推进工人阶级知识化进程，为转变经济发展方式提供坚实的人力支持。要从丽水市情出发，着力构建工会大学校建设长效机制，打造新载体、搭建新平台，继续深化职工素质提升工程、“职业道德双十佳”评选活动、“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、“文化共享工程进企业”活动和“职工书屋”建设等工作，大力推进企业文化建设和职工文化建设。进一步加大对职工教育培训经费的投入，扎实做好职工技能培训和素质教育工作。进一步加强工人文化宫、职工学校等工会职工文化阵地建设，广泛开展职工群众喜闻乐见、寓教于乐的职工文化体育活动，使广大职工文化生活更加丰富多彩、精神风貌更加昂扬向上。

三是发挥“娘家人”作用，为服务转变经济发展方式保驾护航。和谐的劳动关系，稳定的职工队伍，是转变经济发展方式、促进低碳社会建设的保障。各级工会要按照“组织起来，切实维权”的工作方针，健全工会利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障等机制，努力为转变经济发展方式和低碳社会建设创造和谐稳定的发展环境。这是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求，是广大职工群众对工会组织的热切期待。要立足丽水实际，深化基层组织党建带工建工作，加强工会组织建设，扩大工会工作覆盖面，切实增强工会组织吸引力和凝聚力，最广泛地把职工组织到工会中来。要牢牢抓住发展和谐劳动关系这条主线，不断深化劳动关系和谐企业创建活动。要继续开展工会与企业、职工的“共同约定行动”，以及在非公企业中广泛开展 “双爱双评”活动,团结动员广大职工与企业同呼吸共命运，同舟共济、携手共进。要切实加强集体合同、工资集体协商、厂务公开民主管理等工作，进一步完善多层次、广覆盖的劳动争议调解工作网络和机制，主动了解掌握职工思想动态，努力把劳动纠纷、矛盾解决在基层，化解在萌芽。要按照制度化管理、规范化服务、程序化运作的要求，进一步加强职工维权帮扶中心建设。深入实施送温暖工程，扎实开展“冬送温暖、夏送清凉、日常送关怀”、“金秋助学”和帮助下岗失业人员实现就业再就业等帮扶活动。尤其要围绕拖欠工资、劳动保护、安全生产等重点，继续依法加大维护农民工合法权益的工作力度。要更加注重工会干部队伍建设，牢固树立大局意识和责任意识，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事，努力把工会建设成为与时代发展同步伐、与改革开放共命运、与党和职工群众心连心的名副其实的“职工之家”。

总之，工会在服务转变经济发展方式中，充分发挥“主力军”、“大学校”、“娘家人”三个作用，体现了贯彻落实科学发展观的要求，体现了广大职工的根本利益和共同愿望。各级工会要深刻认识和准确把握中央、省委、市委的工作部署，引导广大职工正确处理好经济发展、企业发展与维护职工合法权益的关系，职工当前利益和长远利益的关系，与时俱进，开拓创新，坚定信心，奋发有为，为促进我市经济转型升级，全面建设小康社会作出新的更大贡献。