兴隆乡关于做好秋季秸秆禁烧和农作物乱堆乱放工作的

第一篇：兴隆乡关于做好秋季秸秆禁烧和农作物乱堆乱放工作的

兴隆乡关于做好秋季秸秆禁烧和农作物乱

堆乱放工作的通知

各村民委员会，各有关单位、部门：

当前，“三秋”大忙在即，为防止部分群众焚烧秸秆、在村主要街道两旁乱堆乱放农作物，巩固全乡农村环境综合整治成果，现就如何做好有关工作通知如下：

一、强化宣传，营造氛围

各村委会、有关部门近阶段要充分利用广播、会议、标语、板报等宣传阵地，大力宣传《秸秆焚烧和综合利用管理办法》等法律法规，阐明露天焚烧秸秆和向公路沿线两旁堆放农作物的严重危害，让群众知晓保护生态环境是每个人民应尽的义务，使他们自觉爱惜和维护当前良好的农村环境。

二、齐抓共管，形成合力

各村委会、各部门要及早安排，提前做好以下四个方面的工作：一是在金司路、枣曹线、吉兴路公路两侧及所有高压输变电线路和广播、通信等沿线附近地带，严禁任何单位和个人露天焚烧农作物秸秆及堆放农作物；二是规范农机作业管理，以村为单位召开农机作业人员会议，明确要求农作物秸秆还田，并签订责任书；三是制定村规民约，约束村民不得在公路沿线堆草及农作物，不得向河道、沟内倾倒秸秆、垃圾；四是督促各村保洁责任人履行职责，实行全天候保洁，确保各村主要街道两旁清洁畅通；五是加强环境保洁督查，“三秋”期间村干部要包干到组，组干部包干到户，搞好巡查，发现问题及时处理。

三、加强领导，明确责任

各村党支部书记是秸秆禁烧和环境整治的第一责任人，要切实负起责任，将这项工作作为“三秋”期间一项阶段性任务切实抓紧抓好，三秋结束后，乡政府将组织专人组成督查组到各村（居）进行检查考核，若考核中发现村主要街道两旁及沟内，有乱堆乱抛秸秆、垃圾等行为的村，将暂缓下发今年环境综合整治补助经费。对违反法律法规露天焚烧秸秆而又不听劝阻的，要依法进行处罚，造成严重后果构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。

兴隆乡人民政府

2011年10月7日

第二篇：秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案

XXX乡镇秋季农作物秸秆禁烧和

综合利用工作实施方案

为切实抓好今年秋季以稻草为主的秸秆禁烧和综合利用工作，保障人居环境，提高空气质量，维护公共安全和群众利益，现结合我镇实际，制订秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案。

一、工作目标和范围

以“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”为原则，采取“集中堆放、综合利用、粉碎还田、杜绝火点、责任追究”的措施，实现“不点一把火，不冒一缕烟，不出现一个黑斑”的禁烧目标，确保主要交通干线道路通行和人民群众生产生活不受影响。全镇范围内秸秆综合利用率达到95%以上，秸秆禁烧率达到100%，露天焚烧秸秆现象得到有效控制。

二、工作步骤

今年秋季秸秆禁烧工作从9月1日开始到10月20日结束，分三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月1日至9月10日）。召开秋季秸秆禁烧工作会议，签订秸秆禁烧工作目标责任书，组织秸秆禁烧工作的宣传动员。利用灵活多样的形式广泛宣传有关秸秆禁烧法律、法规，教育引导广大人民群众增强环境保护意识，提高参与秸秆禁烧的自觉性。

（二）全面禁烧阶段（9月10日至10月10日）。各村秸秆禁烧包抓干部要切实履行职责，坚持全天候巡回检查，确保24小时值班蹲守，防止发生焚烧秸秆现象。镇禁烧工作督查考核组对各村禁烧工作开展情况、人员在岗情况及违法焚烧秸秆行为加大督导检查力度，及时发布秸秆禁烧工作信息。

（三）考核验收阶段（10月10日至10月20日）。镇秸秆禁烧督查考核领导小组要深入各村、对秸秆禁烧工作进行全面考

第三篇：农作物秸秆综合利用及禁烧

农作物秸秆综合利用及禁烧

工 作 方 案

各乡镇党委人民政府和街道办，区级各部门：

为深入推进大气污染防治，改善区域大气环境质量，保障人民群众身体健康，推进 生态文明建设，为我区经济发展腾出环境容量，现特制定 农作物秸秆综合利用及禁烧工作方案，请各乡镇（街道）、部门严格执行。

一、深化认识，明确目标

以科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，以建设生态 为目标，坚持包村到户，部门联动的工作机制，强化疏堵结合、奖惩挂钩的工作措施，着力打造一条秸秆回收利用的产业链，建立政府支持、市场导向的秸秆综合利用体系，实现“不见一把火，不留一处疤”的良好局面。

二、主要工作措施

（一）引进企业，强化综合利用

1.初步建立秸秆作生物质燃料利用的产业链。由区农业局牵头引进秸秆生物质燃料加工企业，在全区建成年加工能力在1万吨以上的秸秆收储加工点4-10个.由区农业局、区国土局、区建设局等部门负责落实收储加工点的选址，企业负责收储大棚的建设和秸秆生物质燃料的加工，各相关乡镇（街道）负责加工点临时占地的租用。区农业局和乡镇（街道）要强化秸秆收集工作，引导有条件的农户从事秸秆的收集工作并指导其与生物质燃料加工企业签订收购协议，协助其开展秸秆机械捡拾、运输等工作。区经信局、区环保局将秸秆生物质燃料综合利用作为节能减排的重要举措，纳入全区大气污染防治行动计划实施细则，并鼓励燃煤企业使用生物质燃料。

2.引导建立“杆-槽-肥”有机肥生产加工产业链。由区畜牧兽医局牵头，引导有条件的养殖企业（户）与有机肥加工企业签定粪便回收协议。由政府补贴、养殖企业（户）自建粪便发酵暂存池，有机肥加工企业无偿提供垫料及菌种并指导养殖企业（户）科学发酵，由养殖企业（户）自行收集对定时添加农作物秸秆，发酵后的粪便由有机肥加工企业拉回加工厂作深加工。由农业局牵头，对有机肥进行普及推广，针对东坡区的优势泡菜产业，通过实施循环农业，打造绿色安全的泡菜产业链，提高东坡泡菜的品牌内涵。

3.积极引导秸秆还田。由区农业局牵头，各乡镇（街道）配合加强秸秆还田的宣传和培训，完善秸秆堆沤还田方式，免费发放秸秆腐熟剂，大力推广小麦免耕覆盖栽培、蔬菜覆盖栽培技术，加大油菜秸秆粉碎还田的机械选型、推广和技术指导。

（二）广泛宣传，提高认识

把秸秆禁烧与雾霾防治、建设生态 结合起来，广泛宣传《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧与综合利用管理办法》，大范围张贴《禁止焚烧农作物秸秆的通告》，制作宣传光盘，悬挂、刷写禁烧标语。组织宣传车辆和人员深入乡镇（街道）、村社巡回宣讲，营造氛围，切实提高广大农户的环境保护意识和农作物秸秆禁烧的知晓率，使农作物秸秆禁烧和综合利用既深入人心，又深得民心。

（三）科学组织，狠抓落实

建立“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，区级相关部门配合抓”的工作机制和责任追究制度，将秸秆综合利用及禁烧工作与“五个一”活动相结合。区政府与乡镇（街道）、乡镇（街道）与村社、村社与组、组与户层层签订责任书，细化考核内容和奖惩措施。乡镇（街道）党政一把手为秸秆综合利用及禁烧工作第一责任人，“五个一服务”工作组组长为秸秆综合利用及禁烧督查工作第一责任人，流转承包户为秸秆综合利用及禁烧的责任人。做到“横向到边、纵向到底”，点、线、面相结合的全域禁烧网络化管理。

（四）财政补贴，强化扶持

由区农业局牵头、区财政局配合制定秸秆综合利用扶持政策，确保综合利用工作的有效推进。

三、保障措施

（一）加强领导

成立以区委书记、区政府区长为组长，区委、区人大、区政府、区政协相关领导为副组长，区级相关部门主要负责人、各乡镇（街道）党政一把手为成员的 区秸秆综合利用及禁烧工作领导小组（见附件1），领导小组办公室设在区农业局，农业局总牵头，全面负责秸秆综合利用及禁烧工作。由区政府副区长 兼任办公室主任，区政府副区长 兼任常务副主任，区农业局局长 区环保局局长 兼任办公室副主任。

（二）加强协调和服务

各相关部门要对秸秆综合利用开通绿色通道。区国土局、区建设局要对秸秆收储、粗加工搭建简易设施临时占地给予支持，及时出具相关手续；区经信局、区供电局要建立对秸秆粗加工用电增容、接表及农业生产电价政策的支持机制，税务部门要落实秸秆综合利用的税收优惠政策；区环保局、区经信局要落实节能减排的相关政策支持；各乡镇要支持秸秆收储加工点建设，协调秸秆收集工作，促进秸秆收储加工体系的完善。

（三）加强督查

由区环保局牵头成立区秸秆禁烧督查工作组，采取“晚上查禁烧、白天查黑斑”的方式，对各乡镇（街道）、区级相关部门的工作开展情况进行督查。对发生露天焚烧秸秆现象的乡镇和“五个一”联系部门进行通报批评，由责任单位向区政府写书面整改措施，并扣减相应目标分。对因乡镇或部门原因，导致未完成秸秆收储加工点建设任务的，由责任单位向区政府写书面整改措施，并扣减相应目标分。因秸秆焚烧而被区级以上媒体曝光造成恶劣影响的，将由区监察局按规定严格问责；区公安分局积极配合各乡镇开展秸秆禁烧工作，对阻挠禁烧工作的个人或组织进行劝教，涉及违反治安法规的依法予以拘留；在巡查过程中，要采取“黑斑倒查”的方式，将来年各类基础设施项目和相关补贴与农户履行禁烧义务挂钩。

（四）严格考核

秸秆综合利用及禁烧工作纳入乡镇（街道）的综合目标考核和部门的单项目标考核，对建立秸秆综合利用模式成效显著的乡镇（街道）和部门给予加分。将以禁烧及综合利用工作是否落实到位作为主要考核指标，对村级运行经费（）和村社干部误工补贴进行考核发放。区级财政安排专项资金对秸秆综合利用及禁烧工作给予经费保障。

第四篇：河店做好秸秆乱堆乱放管理工作

河店做好秸秆乱堆乱放管理工作

一、加大宣传，营造氛围。

充分利用标语、宣传车等形式，广泛宣传乱堆乱放秸秆的危害，宣传秸秆还田的重大意义，宣传禁堆对清洁田园、美化家园的重要性，宣传秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大群众禁堆秸秆并综合利用的自觉性，营造良好的禁堆工作氛围。

二、明确责任，强化管理。

各管区、各村村结合实际实际情况开展拉网式检查，实施网格化管理。实行管区包片、干部包村、村委包地的三级目标管理责任制，全面行动、全方位严防、全天候管理，形成层层有目标、人人有责任、时时有人管的禁堆管理机制。

三、书面告知，责任追究。“秋收”期间，根据禁堆情况对有关责任区、村进行告知，及时通报，并存档备案作为严格惩处的依据。凡是发现即对区、村和机关干部分别下达《焚烧禁堆情况告知书》，明确告知时间，地点，责令限期搬迁纠正。凡被通报及时纠正的，不予追究，对通报后不能及时处理，或处理不力的，给予相关区、村和责任人通报批评，并视问题轻重给予经济处罚。

第五篇：村农作物秸秆禁烧工作责任书

某某年农作物秸秆禁烧工作

责任书

为了加快推进农作物秸秆禁烧和机械化还田及综合利用工作，促进资源节约型，环境友好型社会的建设，进一步加大秸秆禁烧力度，提高秸秆综合利用，加快推进生态文明建设，特制定秸秆禁烧责任书。

一． 宣传到位。各组要通过横幅.告知书等多种形式开展秸秆禁烧和综合利用科普宣传，在群众中大力倡导爱护环境.节约资源.循环发展的新意识，新风尚，调动全民参与秸秆禁烧和综合利用的积极性和自觉性，努力营造秸秆禁烧的舆论氛围。

二． 责任到位。村主任为第一责任人，明确责任.加强考核.确保各项工作落实到实处，各分片负责人需明确责任，具体为如下条款：

1.各分片负责人需全天巡查，全面负责本人划分区域。

2.要求进一步做好解释工作，协同村民小组长到每户上门做好禁烧秸秆解释工作，如不听劝强硬烧秸秆的今后不在得粮食补贴款。

3.对不听解释一意孤行户，可以报110出警直到追究刑事责任。

4.如果村干部包片区域没按工作要求去做的出现问题的需承担一切责任，建议就地免职。

5.如出现烧秸秆现象应立即报村灭火队，灭火队接到通知必须在十分钟内赶到现场进行扑救灭火。

甲方：某某村委乙方：