关于推进农业信息化建设的意见

第一篇：关于推进农业信息化建设的意见

2009年是科技园的创业发展年。科技园公司作为科技园的管理运营主体，在科技园建设指导委员会、管理委员会和董事会的正确领导下，高质量完成了总部基地项目建设，2009年9月30日，矿大科技园总部基地隆重竣工。科技园公司重点推进总部基地招商入驻、公共信息平台建设以及大学生创业等工作，并积极对外拓展科技合作项目，为建设硬件设施完备、公共服务完善、管理运营高效的一流国家级大学科技园奠定了坚实的基础。

2010年，科技园公司转入科学管理运营阶段，立足于矿大科技园的实际，重点实施国际化战略、支撑平台战略和对外辐射战略的三大发展战略，力争用3-5年的时间把中国矿业大学国家大学科技园打造成为淮海经济区的科技成果转化中心、现代科技服务业集聚中心和创新创业人才的培育中心。

入驻总部基地一年来，园区各项建设工作取得显著成绩，入驻企业发展迅速。目前，园区已入驻科技型企业230余家，年总产值超过10亿元。其中高新技术企业16家，园内引进各类研发机构11家，各类科技服务机构24家；在孵企业与中国矿业大学等高等院校、科研院所有关联的占70%以上；园区2300名科技人员中，博士生导师、教授67人，硕士以上人员477人，比例达21%。

（一）三大战略实施情况

平台战略：充分发挥公共服务平台对企业发展的促进和支撑作用

目前，已建成的公共服务平台主要分为企业及项目孵化服务、软件评测与研发服务、网络信息技术服务、政策信息服务、管理咨询服务、企业人才服务、企业投融资服务、技术转移服务、知识产权服务等9大类平台。通过不断完善这些平台的服务功能，积极推进创新资源的整合，促进产学研互动。园区引入一批前沿学科、技术开发及能源产业的科研机构。

中国矿业大学低碳能源研究院成立，与中德能源与矿区生态环境研究中心合署，设立新能源研究所、矿区生态环境研究所、节能减排研究所及低碳经济研究所等4个研究所，是一个集技术研发与服务、成果转化、高层次人才培养、国际合作为一体的高水平研究平台。

依托中国矿业大学物联网（感知矿山）研究中心，成立国内首家集矿山安全物联网产品研发、生产、安装于一体的江苏中矿智慧物联网科技股份有限公司。

同时，园区引入知识产权、法律、投融资、会计师事务所等中介机构入驻园区，定期组织银行贷款业务、人才培养、企业家座谈、企业创新创业等方面的交流培训活动，为园区企业孵化提供全方位公共服务。

2、辐射战略：推广矿大科技园特色的管理模式

矿大科技园计划利用3-5年时间在营口、淮北、大连等地建设3-5个孵化基地，对外推广园区在科技成果转化、科技服务、人才培养等方面特色的管理模式，推进地区产业升级，为企业创造更多的产学研合作机会。

营口孵化基地是科技园公司的第一个孵化基地，主要结合营口的港口物流优势资源，规划与孵化营口地区现代物流业。目前营口孵化基地已进入开工建设阶段。

淮北孵化基地是根据淮北地区的煤炭行业特色，矿大科技园与淮北市重点在煤矿安全、塌陷

区治理等领域开展产业化项目合作。

大连孵化基地是与大连高新区合作，充分利用当地软件人才与企业方面的优势资源，共建智慧矿山创意园，是矿大科技园推进科技成果转化、技术服务合作的又一重要基地。

3、国际化战略：在国内外广泛开展科技园重点发展领域的洽谈与合作

矿大科技园的重点发展领域是能源、环保和循环经济，近年来，科技园公司积极与美国、欧洲、澳大利亚、台湾地区等进行洽谈与交流，期间举行了环保相关产业、清洁能源产业及多晶硅产业等方面的论坛和洽谈，2009年与德国奥尔登堡市签订了能源集群协会（OLEC）友好战略合作协议以及环境保护技术网络（UNO）友好伙伴合作协议，有力地推进了科技园在能源、环保等领域的科研进步和成果转化。

（二）项目申报及资金扶持情况

目前，科技园公司共申报了十余项省市级项目，为园区公共服务体系的建设争取了政府570万元的资金支持。同时，公司组织园区企业进行科技部、发改委等各部门的项目申报，主要包括：科技部中小企业创新资金、科技部中小企业创新服务平台、科技厅科技计划项目、江苏省中小企业创业示范基地、“十二五”小企业创业基地、江苏省工业转型升级专项引导资金服务体系(小企业创业基地)项目、省级工业经济转型升级专项引导资金以及2010年度江苏省“企业博士集聚计划等项目申报工作。其中，徐州中矿微星软件有限公司、徐州博联科技有限公司、徐州奥尼克电气有限公司等3家企业已获得科技部和财政部2010年度第一批科技型中小企业创新基金，共225万元的无偿资助。

（三）公共信息服务中心、中国软件评测中心淮海分中心发展情况

公共信息服务中心：主要完成了信息中心网络和机房的建设工作，搭建网站域名与虚拟主机服务平台，搭建起基于Microsoft.NET平台的软件开发技术体系和团队。“太阳谷公共信息网”于09年9月30日正式开通运营，可实现项目管理、IT服务、评测认证及信息发布等4大类16项功能。园区企业可自主登录服务网发布产品信息、企业介绍及人才招聘信息、检索企业及专利信息等。此外还建立了多媒体信息发布系统、WEB特色认证系统、“电信超市”、电子物业管理系统及工程信息管理信息系统等网络信息平台。

中国软件评测中心淮海分中心：积极与北京中国软件评测中心进行业务对接，开展业务培训、深入市场调研，积极对外拓展业务，与多家高新企业建立业务合作关系。目前为止，淮海分中心对外咨询服务56次，培训行业人员100人次，培训内容涉及到SYB培训、ISO/IEC 17025等相关专业技术培训，完成软件产品登记测试18个，软件著作权申请共31个，软件产品登记19个，软件企业认定3个，高企认定2个，专利代理1个。

（四）企业投融资发展情况

引入中汇利华投资担保公司，为园区中小企业及孵化项目提供投资担保。

组织各类银企对接活动，帮助企业更多地争取金融机构贷款支持。

积极帮助企业科技项目争取政府财政资金的支持，两年来通过项目申报从国家中小企业创新基金、省市科技三项经费中为园区企业争取了63项1000多万元。

设立专项资金，支持和鼓励园区高新技术企业引进和培养人才，先后吸引了美国、德国、英国等一大批具有国际竞争力的高层次人才来徐创业。

（五）中介服务发展情况

知识产权：成立江苏省徐州知识产权创业园，设立知识产权保护“专利基金”、“先进标准制定工作专项资助资金”、“申请国外发明专利资助资金”，专项用于资助和奖励园区企业先进标准创制和国外发明专利的申报工作。

专业事务所：引入徐州博远会计师事务所有限公司、南京经纬专利商标代理有限公司、徐州同人智业管理咨询有限公司等中介服务机构进入科技园。江苏银行、建设银行等银行服务机构也入驻园区。

人才培训：2010年5月，矿大科技园培训交流中心成立，具体负责组织各类专业技能培训、国内外会晤、学术讲座等交流活动，为园区企业积极拓展交流渠道、提供多方面培训服务。目前，已完成主要的培训交流成果有：技术创新方法（TRIZ）培训班（2010年7月），中小企业海外上市分析的报告讲座（2010年4月），徐州市知识产权研讨会（2010年8月）以及中国（江苏）科技金融论坛暨创业投资项目对接推进会（2010年）等。

（六）大学生创业园发展情况

09年3月，科技园公司入选共青团中央“青年就业创业见习基地”，为应届毕业生提供电子信息、环保工程等30余个见习岗位。09年6月，科技园公司与市劳动局在园区共建徐州市大学生创业培训基地，在我省首家开展大学生SYB创业培训，目前已组织11期创业培训，327名大学生顺利结业，部分大学生已在园区成功创办自己的企业。09年8月，科技园被科技部、教育部授予全国首批“大学生科技创业实习基地”，成为我省唯一一家国家级大学生科技创业实习基地。人民日报、经济日报等多家新闻媒体对科技园为大学生创业提供支持与服务都作了专题报道。

9月30日，大学生创业园正式开园。科技园公司投入2000平米作为大学生创业企业办公用房，配备基础办公设施，提供水、电、网络及电话通讯等服务，为大学生创业提供了良好的创新孵化平台。同时，开辟绿色通道，大学生创业企业享受“零租金”入园，开设创业培训、创业项目查询、创业成果展示、专家咨询指导、开业办证代理、后续跟踪服务等“一站式”服务窗口。2010年1月，科技园公司设立了“汇合创业人才奖”，对2009年发展较好的大学生创业团队给予2万元的资金奖励。目前，已有30余家大学生创办企业在创业园孵化发展。

科技园公司在鼓励大学生创业发展方面开展的各项工作，得到了省市领导的高度评价。09年9月24日，江苏省省长罗志军视察科技园总部基地时，对园区在科技创新、公共服务平台建设和大学生创业方面的取得的成绩给予了充分肯定，并表示政府应加大对大学生创业的扶持力度，希望大学生创业园在吸纳大学生创业、就业方面发挥更大的作用。10月17日，江苏省委书记梁保华参观了科技园总部基地，高度称赞软件测评中心与大学生创业园的建设。10月25日，在中国共产党江苏省第十一届委员会第七次全体会议上，梁保华书记在讲到大学生就业问题时，特别提到了中国矿业大学国家大学科技园-大学生创业园，并给予了高度评价。

2010年4月，在徐州召开全国大学生创业工作座谈会，徐州大学生创业园被教育部授予“国家大学生创业示范基地”，目前徐州市大学生创业企业已达100多家。日前，我大学生创业园6家企业获市首批大学生创业无偿资助资金资助，资助金额共27万元。

第二篇：推进农业信息化体系建设思考

农业是国民经济的基础，没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。当今，充分利用信息技术发展现代农业，已成为农业发展的热点之一。信息技术目前被广泛用在农业的各个领域，农业信息化已成为现代农业的重要标志。加快推进农业信息化建设，以农业信息化带动农业现代化，是当前和今后较长时期农业和农村经济实现跨越式发展的必然趋势。

一、增强信息意识，为加快农业信息化建设奠定思想基础

要进一步加快农业信息化建设，必须卓有成效地开展信息知识宣传和教育，增强政府管理部门及农业生产经营者的信息意识，提高对农业信息化建设的重要性和必要性的认识。以观念的更新，思想的解放，来推动农业信息化的建设。政府作为农业信息化建设的组织管理者，同时也是信息服务的重要提供者，其管理人员的信息意识对推进农业信息化建设起着重要作用。要通过多种形式的宣传、教育，提高政府部门工作人员对信息的重要性、严肃性、风险性、时效性的认识；基层科技人员作为农业基层科技的主体，要加深对农业信息化建设重要性的正确认识，找准自身的位置，充分发挥其自身的作用；农业企业和农户是信息服务的最终用户的接受主体，要加大信息的宣传力度，扩大宣传领域，提高他们的信息意识，刺激农民利用农业信息的欲望、动机，并积极引导其投入到农业信息资源的开发之中，使他们不仅成为农业信息所带来利益的享受者，而且成为农业信息的生产者。

二、加快农村经济的发展，为农业信息化建设奠定物质基础

农业信息化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目，必须加大资金投入和信息基础设施建设。在对农业信息化建设统筹规划下，严格资金管理和项目管理，使有限资金按需合理使用，真正发挥实效，避免重复建设和资金浪费。农业信息化建设又是一项新兴的事业，政府要充分利用计划和市场的作用，通过制定优惠政策，鼓励个人、集体、企业和外商多方投资，形成多元化投资渠道，共同推进农业信息化建设。同时要尽快建立农业信息化引导基金和风险投资基金，以扶持农业信息技术业和农业信息服务业的顺利健康发展。不断加强信息基础设施建设，加大农业信息网络基础设施建设力度，尽快建成相对完整的县、乡、村三级农业信息网络体系，创建具有自身特色的农业信息网站，建立和完善计算机局域网，加快信息网络软硬件设施的更新换代，加强各种农业适用数据库的研制与开发，加强并完善包括农业自然资源信息、农业生产管理信息、农产品市场信息、农业科技信息、农业实用技术及科研成果等数据信息在内的各种类型数据库。加强信息资源建设，开发利用信息资源，充分开发和利用现有涉农信息资源，继续拓展实用性的信息资源的整合。在不断完善现有的信息资源的同时，应着手研发构建高质量的实用性农业应用系统。

三、强化组织和引导，为加快农业信息化建设提供领导保证

政府部门特别是涉农部门要把推进农业信息化作为一项重要职能，把为农民提供信息服务作为一项重要职责，充分发挥其主导作用。

四、加强专业队伍建设，为推进农业信息化提供人才保障

农业信息化建设的出发点和落脚点都是为“三农”服务，人才是农业信息化建设中最重要的因素。要强化农业信息管理和服务人员的培训，提高他们组织开展农业信息体系建设的能力和自身的服务水平。可以通过培养培训一批、引进一批的方法，建立一支由政府部门信息管理人员、农技推广人员和农村信息员组成的信息服务队伍。以村组干部、农村经纪人、产业化龙头企业、中介组织和经营大户等为重点，通过培训考核和资格认证，建立农村信息员队伍，及时收集传播信息，发挥好政府与广大农户之间的信息“二传手”作用。有效解决信息服务“最后一公里”问题，突破加快农业信息化建设的制约瓶颈。“最后一公里”实际上是从乡镇到农民的信息传递问题，也是制约农业信息化建设加快推进的最大障碍。

第三篇：推进农业信息化体系建设思考

农业是国民经济的基础，没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。当今，充分利用信息技术发展现代农业，已成为农业发展的热点之一。信息技术目前被广泛用在农业的各个领域，农业信息化已成为现代农业的重要标志。加快推进农业信息化建设，以农业信息化带动农业现代化，是当前和今后较长时期农业和农村经济实现跨越式发展的必然趋势。

一那一世小说网 http://www.xiexiebang.com、增强信息意识，为加快农业信息化建设奠定思想基础

要进一步加快农业信息化建设，必须卓有成效地开展信息知识宣传和教育，增强政府管理部门及农业生产经营者的信息意识，提高对农业信息化建设的重要性和必要性的认识。以观念的更新，思想的解放，来推动农业信息化的建设。政府作为农业信息化建设的组织管理者，同时也是信息服务的重要提供者，其管理人员的信息意识对推进农业信息化建设起着重要作用。要通过多种形式的宣传、教育，提高政府部门工作人员对信息的重要性、严肃性、风险性、时效性的认识；基层科技人员作为农业基层科技的主体，要加深对农业信息化建设重要性的正确认识，找准自身的位置，充分发挥其自身的作用；农业企业和农户是信息服务的最终用户的接受主体，要加大信息的宣传力度，扩大宣传领域，提高他们的信息意识，刺激农民利用农业信息的欲望、动机，并积极引导其投入到农业信息资源的开发之中，使他们不仅成为农业信息所带来利益的享受者，而且成为农业信息的生产者。

二、加快农村经济的发展，为农业信息化建设奠定物质基础

农业信息化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目，必须加大资金投入和信息基础设施建设。在对农业信息化建设统筹规划下，严格资金管理和项目管理，使有限资金按需合理使用，真正发挥实效，避免重复建设和资金浪费。农业信息化建设又是一项新兴的事业，政府要充分利用计划和市场的作用，通过制定优惠政策，鼓励个人、集体、企业和外商多方投资，形成多元化投资渠道，共同推进农业信息化建设。同时要尽快建立农业信息化引导基金和风险投资基金，以扶持农业信息技术业和农业信息服务业的顺利健康发展。不断加强信息基础设施建设，加大农业信息网络基础设施建设力度，尽快建成相对完整的县、乡、村三级农业信息网络体系，创建具有自身特色的农业信息网站，建立和完善计算机局域网，加快信息网络软硬件设施的更新换代，加强各种农业适用数据库的研制与开发，加强并完善包括农业自然资源信息、农业生产管理信息、农产品市场信息、农业科技信息、农业实用技术及科研成果等数据信息在内的各种类型数据库。加强信息资源建设，开发利用信息资源，充分开发和利用现有涉农信息资源，继续拓展实用性的信息资源的整合。在不断完善现有的信息资源的同时，应着手研发构建高质量的实用性农业应用系统。

三、强化组织和引导，为加快农业信息化建设提供领导保证

政府部门特别是涉农部门要把推进农业信息化作为一项重要职能，把为农民提供信息服务作为一项重要职责，充分发挥其主导作用。

四、加强专业队伍建设，为推进农业信息化提供人才保障

农业信息化建设的出发点和落脚点都是为“三农”服务，人才是农业信息化建设中最重要的因素。要强化农业信息管理和服务人员的培训，提高他们组织开展农业信息体系建设的能力和自身的服务水平。可以通过培养培训一批、引进一批的方法，建立一支由政府部门信息管理人员、农技推广人员和农村信息员组成的信息服务队伍。以村组干部、农村经纪人、产业化龙头企业、中介组织和经营大户等为重点，通过培训考核和资格认证，建立农村信息员队伍，及时收集传播信息，发挥好政府与广大农户之间的信息“二传手”作用。有效解决信息服务“最后一公里”问题，突破加快农业信息化建设的制约瓶颈。“最后一公里”实际上是从乡镇到农民的信息传递问题，也是制约农业信息化建设加快推进的最大障碍。

五、正确地处理好“四个”关系，推进农业信息化体系建设

一是处理好农业信息体系建设与农业和农村经济发展大局的关系。避免孤立地“就信息体系建设谈信息体系建设”。农业信息体系是农业和农村经济发展的重要支撑体系之一。信息体系建设必须从本地的实际出发，与时俱进，抓住农业和农村经济发展对信息的迫切需求，重点突破，带动全局。

二是处理好政府部门和非政府部门的关系。注意引导社会各方面力量参与信息服务，必须尽快建立及时、准确、系统、权威的农业信息体系。因为仅仅依靠政府部门自身的力量，难以完全解决面向广大农民的信息服务问题。可以预见，市场化程度越高的地区，其信息服务的社会化程度也越高。除政府部门外，各种农业专业协会、科研推广机构、中介组织以及各类信息咨询服务企业等也都成为直接的信息服务主体。政府从中扮演的角色是组织推动和监督管理者。因此，在加强政府部门自身信息体系建设的同时，要积极创造良好的市场环境，鼓励和扶持各类有条件的协会、企业以及生

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产经营大户等社会力量开展直接面向广大农民的信息服务，推动信息服务的社会化。

三是处理好基础设施建设与资源开发及服务的关系，力戒“重建设轻服务”和“重硬件轻软件”的工作作风。必须调整建设思路，在加强农业信息化基础设施建设的同时，更要注重资源的开发，坚持边建设、边应用、边服务。以基础设施建设推动信息资源开发和信息服务的发展，根那一世小说网 http://www.xiexiebang.com据信息服务需要促进基础设施建设的完善。在信息基础设施建设方面，要注重硬件与软件建设相结合。加大应用软件的开发力度，提高信息基础设施的科技含量和利用效率。

四是处理好现代信息网络与传统媒体的关系，注重信息服务的实效性。充分利用现代信息技术，建立覆盖全县的农村市场信息服务网络，是新形势下开展信息服务的一个重要途径。但也必须看到、传统媒体有其独特的优势，覆盖面广、直观、传播速度也很快，加之目前农民中拥有计算机的比率还很低，电视、广播等常规传播渠道仍然是当前农民获取信息的主要渠道。要搞好对农民的信息服务，必须充分利用好这些传播媒介,重点解决好广大农村的信息覆盖问题,使计算机网络和传统媒体在农村市场信息服务中心优势互补。

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第四篇：农业局加强农业信息化建设意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农林）、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：

为深入贯彻落实党的*届五中、六中全会及《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《*-2020年国家信息化发展战略》有关精神，搞好面向“三农”的信息服务，现就农业部门“*”期间进一步加强农业信息化建设以下意见：

一、深化认识，把加强农业信息化建设作为“*”时期的一项紧迫任务

（一）加强农业信息化建设对于构建和谐社会和建设社会主义新农村意义重大。党的*大明确“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，并把大力推进信息化作为本世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，以农业信息化带动农业现代化，对于促进国民经济和社会持续协调发展具有重大意义。*年中央1号文件明确要求“加强农业信息化建设”，*年中央1号文件把“积极推进农业信息化建设”作为现代农业和社会主义新农村建设的一项重要内容。党的*届六中全会进一步要扎实推进社会主义新农村建设，把基本公共服务体系更加完备作为九大目标之一。进一步加强农业信息化建设，通过信息技术改造传统农业、装备现代农业，通过信息服务实现小农户生产与大市场的对接，通过提高信息化水平缩小城乡“数字鸿沟”，已经成为构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项紧迫任务。

（二）各级农业部门要把加强农业信息化建设列入“*”时期重要议事日程。“*”时期，各级农业部门认真组织实施我部的“*”农村市场信息服务行动计划，以信息服务为核心，狠抓“网络延伸、资源开发、信息发布”三个着力点，农业信息工作取得了长足发展，构建了从中央到地方的农业信息工作体系，建立了以农业部门户网站中国农业信息网为龙头的农业网站群，成功开发并投入使用了行政审批综合办公、指挥调度卫星通信等电子政务信息系统和农产品监测预警、遥感监测等应用信息系统，启动了“金农”工程和“三电合一”农业信息服务等重点工程，面向“三农”的信息服务水平得到提高。但是，这与构建和谐社会和建设社会主义新农村对农业信息工作的总体要求相比，仍存在较大差距，特别是信息服务“最后一公里”问题尚未得到有效解决，信息资源共享程度偏低，信息工作队伍服务能力还不能满足需要，广播、电视、电信、报刊等常规媒体传播农业信息的潜力尚未得到充分开发。为此，各级农业部门必须保持清醒认识，把思想和行动统一到中央的有关要求上来，把加强农业信息化建设作为强化面向“三农”公共服务、转变政府职能的一个重要举措，进一步解放思想，更新观念，增强做好农业信息化建设工作的责任感和紧迫感，抓住机遇，把握方向，不断提高农业信息化水平。

二、认清形势，正确把握农业信息化建设的发展趋势

（三）加强农业信息化建设要把握好以下发展趋势。随着农业农村经济发展、农业市场化进程的加快，农业信息化工作面临新的发展趋势：一是政府主导化趋势。国内外成功实践表明，公共信息服务作为政府的重要职能，政府必须高度重视、统筹规划、加大投入、加快建设，在推进农业信息化中发挥主导作用。二是需求复杂化趋势。不同部门、不同行业，各类企业、合作组织、农户等主体有不同的信息需求。新品种、新技术、供求、价格、预测等信息成为需求的热点。三是渠道多样化趋势。各地经济实力和信息化整体水平的差别，造成农业信息化推进方式各不相同，信息服务呈现出多渠道、多模式、多手段综合应用的态势。四是工作交织化趋势。信息技术在农业领域广泛应用，信息化渗透到农业生产、加工、流通、科研教育、技术推广、消费等各个方面，工作外延扩大、内涵更加丰富，与农业各产业结合更加紧密，工作交织推进。五是发展社会化趋势。实践表明，除了政府主导外、社会力量的广泛参与，是加快发展农业信息化的必然选择。

三、理清思路，明确推进农业信息化建设的指导思想、工作原则与总体目标

（四）加强农业信息化建设应遵循的指导思想。农业信息化建设要坚持以邓小平理论、“*”重要思想和党的*大、*届五中、六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会和社会主义新农村的建设目标，贯彻落实党中央国务院关于加强农业信息化建设的战略部署，以服务为中心，强化公共服务职能，采取切实有效措施，加快农村信息基础设施建设，开发整合信息资源，推广先进适用信息技术，建设完善应用服务系统，促进粮食稳定增产、农业不断增效、农民持续增收，促进农村经济社会的繁荣发展。

（五）加强农业信息化建设要坚持的工作原则。一是统筹规划，逐步推进。要坚持统一规划设计，系统协调发展，有步骤、有重点地推进。各地要在统筹规划的前提下，立足本地经济、科技、文化、社会等发展实际，因地制宜地开展建设工作。二是强化服务，注重实效。要紧紧围绕构建和谐社会和新农村建设的中心任务，在努力为各级政府及有关部门宏观决策提供支持服务的同时，重点加强面向农村广大生产经营者的微观信息服务。要求真务实，以服务成效作为检验工作的标准。三是加强引导，合力推进。要积极营造良好的政策环境，开放农业信息服务市场，鼓励和支持社会力量积极参与农业信息化建设，推动信息服务社会化。四是积极探索，鼓励创新。要结合各地的实际情况，积极探索农业信息化建设的体制和机制创新，以创新增活力，在创新中谋求更快的发展。

（六）加强农业信息化建设的总体目标。计划用3到5年时间，通过“五抓”促使“五个根本提高”。一是抓工程，促使进村入户的农村信息网络服务覆盖面有根本提高。二是抓标准，促使农业信息化建设和信息服务标准的统一规范程度有根本提高。三是抓资源，促使面向新农村建设服务的信息资源整合和开发利用成效有根本提高。四是抓应用，促使信息技术推广应用对建设现代农业的贡献率有根本提高。五是抓队伍，促使农业信息人员管理和服务水平有根本提高。

四、加大力度，推进农业信息资源开发与利用

（七）注重研究不同主体的信息需求。随着农业农村经济的不断发展，不同主体的信息需求日益多样化。各级农业部门要加查研究，根据不同主体的需求，对信息内容进行扩充、优化，最大限度地满足个性化需求。

（八）加强信息资源采集与开发利用。信息资源建设是信息化建设的关键和基础。要在现有的基础上，进一步拓宽采集渠道，丰富信息来源；优化信息采集手段，提高信息采集的网络化水平。要围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的需要，联合各涉农部门，重点做好涉农政策法规、农业科技、动植物疫病、农产品价格、农业资源环境、农产品农资质量监管、农垦信息以及农村劳务、文教卫生等方面的信息资源开发与利用。特别应加强农产品市场信息资源的开发分析工作，提高农产品监测预警水平，努力为决策提供依据。

（九）加快重点数据库建设。数据库建设是信息资源开发利用的重要内容。要加大力度，对各级农业部门现有数据库资源扩充完善，同时进一步加快重点数据库的建设。各级农业部门建立的数据库要联网运行、资源共享，最大限度地发挥数据库资源效益。

（十）进一步加强信息发布工作。要按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，做好信息发布工作。各级农业部门要建立健全信息发布制度，使信息发布工作尽快制度化、规范化。农业部要根据“经济信息发布日历”的安排，及时发布信息，各级农业部门要根据本地区实际，研究制定信息发布制度，开辟发布窗口，拓宽信息发布渠道。

五、实施重点工程，强化农业信息化建设基础

（十一）全面实施“金农”工程。“金农”工程是国家加快电子政务建设、推进农业信息化的重点工程。各地要组成强有力的工作班子，积极落实配套资金，根据全国统一的项目建设要求，结合本地区实际，抓紧一期工程项目的实施。要建立目标责任制，切实加强项目管理和资金管理工作，确保工程建设的高质量。在实施好一期工程的基础上，及早规划设计和及时启动二期工程。

（十二）加快推进“三电合一”工程建设。“三电合一”农业综合信息服务平台建设，是农业部门强化信息服务手段、提高服务质量和水平，努力解决农业信息服务“最后一公里”问题的重要举措。各地要认真总结项目建设、运行管理、资源整合、服务机制的经验，研究解决工作中的实际问题，不断改进创新，本着“着眼于需求、着力于服务、着重于成效”的原则，把农民急需的农产品市场和科技信息传播到乡镇村屯，努力提高“三电合一”平台对构建和谐社会和建设新农村的信息服务支持能力。力争到“*”末，“三电合一”农业综合信息服务平台的信息服务覆盖面达到80%以上的县。

（十三）启动实施“信息化村示范工程”。适应新农村建设的需要，结合信息网络快速向农村基层延伸的实际，“*”期间，启动实施“信息化村示范工程”。计划完成“十万村庄建站、百万村官在线、千万农民上网”的建设目标。“十万村庄建站”，就是要在全国以省（区、市）为实施主体，共选择十万个有条件的行政村，建设信息服务站（点），面向村民开展信息服务。“百万村官在线”，主要通过整合面向农村农民的培训资源，在十万个示范村培训100万名村、组干部，使之能经常“在线”获取信息，成为服务新农村建设的信息员和引领村民利用信息致富的带头人。“千万农民上网”，即主要通过已培训的村干部，以“一带十”，帮助辅导1000万农民通过互联网获取服务信息。

六、加强整合开发，推进农业信息网络系统建设

（十四）建设完善农业综合信息门户网站。要按照建设社会主义新农村的要求，以服务“三农”为目的，以中国农业信息网为龙头，建设完善各级农业综合信息门户网站。各级农业综合信息门户网站要充分利用网络技术，加强整合，形成合力，打造协同合作、上下联动的农业门户网站体系，最大限度地实现资源共享，避免重复建设，提高农业门户网站信息发布（服务）的及时性、针对性和权威性，使之成为推进农业信息化的重要依托，服务新农村建设的重要窗口。力争“*”末，中国农业信息网在世界农业网站的综合排名位居第一；各省级农业门户网站在本省（区、市）各行业门户网站的综合排名位居前列。

（*）开发完善农业信息应用系统。要以增强农业部门经济调节、市场监管和公共服务能力为主要目的，开发完善农业和农村经济监测预警、市场监管、市场与科技信息服务三大应用信息系统。农业和农村经济监测预警主要建设农产品市场预警、农产品质量安全监测预警、动植物疫病监测预警、农业资源环境监测和农村经营管理等信息系统。市场监管系统主要建设统一的农产品和农业生产资料市场监管信息平台，实行行政审批和市场监督管理的网络化。市场与科技信息服务：一要完善农村市场供求信息全国联播系统，主要工作包括扩展系统功能，完善服务，探索发展电子商务等；二要建设完善全国农产品批发市场信息网络系统，到2010年，网络化信息采集发布基本覆盖全国所有大中型农产品批发市场；三要建立农业科技信息联合服务系统。通过整合中央与地方农业科研机构、农业院校、农技推广部门的农业科技信息，实现数据库群的联网信息服务。

七、创新工作思路，通过多种方式推进农业信息化建设

（*）加强农业信息化建设的理论创新。各地要对农业信息化建设已取得的成功创造和有益探索进行发掘、总结和提炼，丰富和发展农业信息化建设理论并用于指导工作实践。要注意跟踪国际农业信息化发展动态，把握农业信息化建设的发展趋势，增强工作预见性、主动性。

（十七）推进农业信息服务内容和方式创新。创新信息服务内容，重点要适应农业信息化建设尤其是农民的信息需求，不断丰富、充实和更新信息服务内容。创新服务方式，就是要注重传统媒体和现代信息技术的有机结合，因地制宜，探索创新服务模式，拓宽服务渠道，有效扩大信息服务覆盖面。

（十八）加快农业信息化建设工作机制创新。农业信息化建设涉及多个部门及社会各个方面，必须合力推进。各级农业部门要发挥主导作用，采取措施健全机制，动员、整合各方面力量，特别是要重视发挥电信运营等工商企业的作用，开展多种形式合作，合力推进农业信息化。

八、强化培训，抓紧抓好农业信息化队伍建设

（十九）提高农业信息工作队伍素质。要注重提高各级农业信息管理人员的业务素质和工作技能，努力建设一支责任心强、素质高、知识结构合理的工作队伍。各级农业行政主管部门要结合农技推广体系、事业单位改革，加强信息管理和服务的职能机构建设，为农业信息化提供组织保障。要采取集中培训、以会代训等多种方式，切实加强培训工作，努力提高信息工作人员的业务素质和水平。

（二十）切实加强农村信息员队伍建设。各级农业部门要抓住社会主义新农村建设的机遇，加大培训力度，提高农村信息员的整体素质。要重点加强对农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织、中介组织的信息服务人员和农业生产经营大户、农村经纪人的培训，通过培训要达到会收集、会分析、会传播信息的“三会”要求。力争到“*”末，平均每个行政村有1－2名合格的农村信息员。

九、加强研究，加快农业信息化标准体系建设

（二十一）研究建立农业信息化标准体系。结合信息工程项目和农业标准化建设，研究制定农业信息系统建设的软硬件技术标准、数据标准、信息采集和加工标准。重点研究制定“金农”工程、“三电合一”信息平台、乡村信息服务站建设标准和运行管理制度。加快制定农业科技、农产品市场、政策法规等信息采集、处理标准和信息服务规范。基本建立起农业信息化标准体系框架。

十、采取有效措施，确保农业信息化各项工作落到实处

（二十二）加强组织领导。各地要将农业信息化工作作为新农村建设的重要抓手，摆上各级领导的议事日程，采取有效措施，统筹规划，明确职责，把农业信息化建设各项重点任务落到实处。

（二十三）建立多元化投入机制。要从国家对农业的基本建设投资、财政支农等资金中，适当安排一定份额，专项用于农业信息化建设。中央资金要适度向中西部地区倾斜，对服务效果好的建设项目给予适当支持。要积极主动联合信息产业、通信管理等相关部门、企业和其他社会力量，多渠道加大农业信息化建设投入，形成政府部门主导，社会力量广泛参与的投入格局。

（二十四）建立激励机制。要建立健全农业信息化工作的各项规章制度，形成有效的管理、监督、激励机制，推动农业信息化有序发展。对在农业信息化建设工作中成效显著的地区、单位，要给予表彰和奖励。

（二*）加强宣传交流工作。要组织新闻媒体大力宣传农业信息化建设的成效，营造推进农业信息化建设的良好社会氛围。要在认真总结典型经验的同时，积极开展信息工作交流，互相学习，取长补短，比学赶帮，加快推进农业信息化建设。

第五篇：关于推进品牌农业建设的意见

关于推进品牌农业建设的意见 浙农科发〔2007〕9号

各市、县（市、区）农业局，厅各单位：

《关于推进品牌农业建设的意见》已经厅常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二〇〇七年四月二日

为贯彻落实省委、省政府《关于推进品牌大省建设的若干意见》和农业部《关于进一步推进农业品牌化工作的通知》精神，结合我省实际，提出如下意见。

一、充分认识推进品牌农业建设的重要意义

（一）推进品牌农业建设的重要性和迫切性。发展品牌农业，是推进“品牌大省”建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观，切实转变农业增长方式，建设高效生态农业的重大举措，是当前和今后一个时期我省农业发展面临的重大任务。自上世纪90年代以来，我省大力实施农业结构调整，特色优势农产品区域和主导产业渐趋明显，品牌农业在全省农业经济总量中的比重不断上升，促进了农业生产效益的不断提高。但是面对当前国内外市场竞争和我省农业生产资源环境约束加剧的新情况，面对农业产业升级和增长方式转变的新要求，面对品牌农业发展和消费的新趋势，我省的品牌农业建设与高效生态农业发展新形势新任务的要求还有较大的差距。

品牌农业就是以品牌建立和综合运用为基本标志，以农业生产经营模式的全面改造为保障，以强化差异和特色竞争力为重点，以寻求产业市场优势和超额利润为目标的现代农业形态。推进品牌农业建设，有利于促进农业生产标准化、经营产业化、产品市场化和服务社会化，加快农业增长方式由数量型、粗放型向质量型、效益型转变，有利于促进品牌企业与其所在生产组织体系连接，引导土地、资金、技术、劳动力等生产要素的优化配置，推进农业结构调整和优化升级，有利于促进企业创新经营机制，全面提高农产品质量、安全水平，形成一批具有明显竞争优势的品牌农产品，增强产业集聚能力，不断提升农业竞争力，实现农业增效、农民增收。

二、推进品牌农业建设的指导思想和总体目标

（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高我省农产品竞争力为核心，大力弘扬质量管理和品牌经营核心理念，坚持“企业主体、合力推进、龙头带动、科技创新”的原则，大力推进标准化生产、产业化经营、市场化运作，培育、整合和保护农业品牌，支持做大做强名牌农产品，全面提升全省农业科技创新能力、农产品质量档次和农业经营管理水平，为发展高效生态农业、建设社会主义新农村提供坚强支撑。

（三）总体目标。到2010年，基本建成品牌农业培育、发展和保护体系，形成有序的品牌成长壮大良性机制；农业知名品牌数量明显增加，农产品质量明显提高，品牌农业对高效生态农业的推动作用显著增强；培育省级以上名牌农产品300个左右，农产品商标得到广泛注册和使用，形成各层次品牌有机结合的品牌集群；发展做大一大批农产品传统品牌，培育和建成一批品牌农产品生产基地，农业标准化生产全面推进，通过认定（认证）无公害、绿色、有机农产品3000个以上；品牌农产品产值和市场占有率明显提高。

三、加强农业生产经营管理，夯实品牌农业生产基础

（四）大力实施农业标准化，提高农产品质量。以农业龙头企业、农民专业合作社、行业协会、农业生产基地为主体，广泛采用国际标准和国内先进标准，制定和实施农业产前、产中、产后各个环节的技术要求和操作规范，开展全程质量控制。把创建高效生态农业示范县，建设农业科技示范场和特色优势农产品基地等与推进品牌农业有机结合起来，着力抓好生产基地建设。

（五）积极发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，加快农产品质量认证。按照“统一规范、简便快捷”的原则，大力推进无公害农产品产地认定与产品认证一体化，推进行政区域和生产区域的一体化认证，加快产地认定和产品认证步伐。围绕发展主导产业，实施特色优势农产品区域规划，带动农产品产业带建设，加快发展绿色食品，着力提高绿色食品产业带动能力。遵循国际通行规则，按照有机农业生产方式，充分挖掘地方农业资源优势，加快发展有机农产品。

（六）完善农产品质量安全检验检测体系，提升品牌农业建设保障能力。按照《农产品质量安全法》的监管要求，以现有农产品质检机构为基础，结合特色优势农产品区域布局，以特色主导产业为重点，建成布局合理、职能明确、专业齐全、运行高效的农产品质量安全检验监测体系。优化整合检测资源，配备现代化监测仪器设备，加强检测机构技术人员队伍建设，全面提升检验检测能力和水平。支持农业企业、农民专业合作社购置检测设备，加强生产环节质量监控，为品牌农业创建提供保障。

（七）推进农业产业化经营，做大做强品牌农业经营主体。农业龙头企业、农民专业合作社、行业协会是农业品牌经营的主体和核心。各地要培育、扶持有较强开发加工能力和市场拓展能力的农业品牌经营主体，围绕优势主导产业，通过基地、订单、股份合作等途径，鼓励企业、合作社与农户之间建立更加稳定的产销合同和服务契约关系，以品牌为载体，将分散的千家万户联合成一个利益共同体，实现小生产与大市场的有效对接。注重品牌经营，通过市场化手段，有序整合品牌，使之做大做强。

四、加大建设力度，增强品牌农业发展动力

（八）鼓励支持农产品商标注册，促进农产品品牌上市。增强农业企业、农民专业合作社、经纪人、农户等生产经营主体的商标意识，鼓励支持农产品商标注册。整合现有农业品牌，鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、行业协会等加强协作，支持和鼓励传统农产品、历史品牌产品的集中产区，积极申报原产地保护和地理标志证明商标，提升农业特色产业，打造农业区域品牌。增强工作的主动性和预见性，加强与工商部门协作，推进农产品商标和证明商标的国际注册，实现国际知识产权保护。

（九）积极开展名牌农产品认定和推荐。自2007年起开展浙江省名牌农产品认定，遵循无偿、自愿、公开、公平、公正的原则，以市场评价、用户评价和质量评价为主，实行总量控制，好中择优，动态管理。积极推荐国家名牌农产品，支持和鼓励申报各级名牌产品。通过评选认定，推出一批影响大、效益好、辐射带动强的名牌农产品。坚持梯队培育发展原则，国家级名牌农产品原则上从省级名牌农产品中推荐产生，省级名牌农产品原则上从市级名牌农产品中推荐产生。

（十）加大营销推介力度，提高品牌农业影响力。对认定的名牌农产品，各地要积极主动，通过各类展示、展销活动，充分运用各种媒体，推介品牌，宣传品牌，形成政府重视、企业主动、消费者认知、多方合力推进品牌农业建设的良好氛围。积极帮助企业做好品牌宣传策划，促进品牌农业输出，扩大名牌农产品知名度。加强农产品专业市场建设，增强市场服务功能。积极推进品牌农产品专销柜、放心店和专业市场建设，不断提高品牌农业的辐射面。

（十一）完善要素保障机制，营造品牌农业发展良好环境。对农业品牌企业，各地要在有关资源要素保障方面给予倾斜。在农业产业化、农业科技进步等项目安排实施中，要积极扶持鼓励品牌农业建设。各级农业行政主管部门要主动加强与相关部门之间的沟通与协调，积极争取发改、财政、科技、工商、税务、质检等部门的理解和支持，努力创造条件，从人才、资金、税收等方面予以支持，尽快形成“政府推动、企业主动、市场拉动”的良性互动格局，共同推进品牌农业建设。

五、加强品牌农业管理，建立健全工作体系

（十二）加强组织领导，建立考核奖励机制。建立厅推进品牌农业建设领导小组，与厅农产品质量安全委员会合署，统一领导和协调全省品牌农业建设；领导小组办公室设在厅科教处，负责有关日常工作；厅各有关单位在各自职能范围内做好工作。各市农业行政主管部门建立相应的推进品牌农业建设领导小组，共同推动全省品牌农业建设。把品牌农业建设列入各级农业行政主管部门的目标责任制考核内容。积极争取当地政府加大政策奖励力度，对品牌农业建设业绩突出的单位和个人，及时给予表彰奖励。

（十三）建立健全农业品牌保护机制。建立健全农业品牌保护执法联动机制，加强维权网络建设。强化监督检查，依法惩处违法违规行为。加强政策引导，发挥农业品牌主体的主动性和创造性，建立完善工作机制，加强品牌质量保证体系和诚信体系建设，科学规范品牌经营，自觉维护品牌形象。（来源：浙江省农业厅）