第一篇:浅议建安大型企业税务风险防范与管控
浅议建安大型企业税务风险防范与管控
摘要:税务风险是影响企业成本利润的一个重要因素。本文通过对建安企业现行税务风险管理现状、加强税务风险防范和管控措施等方面阐明正确认识和加强税务风险管理的重要性。关键词:建安企业 税务风险 防范与管控
企业税务风险管理的目标是在防范税务风险的同时为企业创造最大利润。随着我国税收制度的不断完善,面对当前社会主义初级阶段市场经济的竞争环境,建安大型企业如何进行税务风险管理,以期达到最大限度地降低税收成本,提高效益的目的,就成为摆在企业各级领导及财务人员面前的一件大事。建安大型企业税务管理面临的突出矛盾是,一方面大型建安企业组织结构庞大,经营业务多样,经营活动复杂,管理难度大;另一方面税务管理力量相对薄弱,管理资源缺乏,管理环节滞后。目前许多大型建安企业还没有建立起有效的内部控制和风险管理体系,一些企业尽管在不同程度上建立了内部控制或风险管理制度,但都偏重财务报表目标,而不太重视涉税合规目标。《中央企业全面风险管理指引》及《企业内部控制规范》,重点关注的也是企业经营目标和财务报告方面的目标,税务合规方面的内容比较缺乏或单薄。要解决这些问题必须有新的思路和新的方法。而建安大型企业点多面广,税务风险防范与管控的任务异常复杂而艰巨。
一、当前大型建安企业税务风险管理现状及分析
1.建安企业产品施工的特殊性给建安企业税务风险管理带来难度
建安企业具有经营分布点多、面广,在其提供劳务和建造产品上具有跨区域、工程项目周期长和成本核算程序复杂,各施工地纳税环境差异大,税务风险管理难度高。多数大型建安企业跨省、跨国经营,企业需要面对世界各地层级不同的税务机关及国外税制的管束。而不同管辖区域的税务机关对税法关于建安企业政策规定的理解和执行差异很大,这就额外增加了建安企业担负税务风险的系数,给企业内部税务风险管理带来难度。
2.税收行政执法不规范以及税企信息沟通不及时,不可避免地增加建安企业的涉税风险税收政策执行偏差的可能性在我国是客观存在的,这就大大增加了企业的税务风险。国家对建安企业外地施工实行施工地和注册地税务机关双重管理的税收政策,各地方税务局都采取“以票管税”、强化税源管理等征管措施,导致企业执行难度大,税企争端多。南京、广州等地方税务局按建安企业营业收入的1%加征个人所得税;四川等地方税务局按2%预征企业所得税,以解决机构所在地和施工地主管税务机关对外出经营建筑企业争抢所得税或都不管所得税的问题。这就要求建安企业每到一地施工都应事前到机构所在地和施工地的地方税务机关详细了解相关的税收管理政策,以减少税务风险。
3.大型建安企业的税务风险通常与做假账或者简单的账面差错关系不大,主要来源于企业管理层的纳税意识和观念不够正确,相关内部风险防范制度缺失或不够健全,经营目标和经营环境异常压力等诸多方面
在施工企业的各项经营活动中,从投标决策开始到竣工结算很容易忽视税务因素,加上施工企业层层转包分包,对项目管理的税务风险意识又比较淡薄,这样就可能增加涉税风险。建安企业是完全市场竞争下的微利企业,我公司一年完成了近30亿的施工产值,完成的营业利润也只有近2500万元,仅占施工产值的8.3%。如果因税务风险意识淡薄导致税务稽查处罚,企业的税务风险很容易转化为直接利益损失,这样不仅会吞噬企业利润,阻碍商业目标的实现,还会给企业形象带来负面影响。
4.建安企业税务管理力量相对薄弱,管理资源缺乏,管理环节滞后,企业税务管理人员的专业素质有待提高
大型建安企业点多面广,有的只是在总部设置专门的税务管理机构,有的甚至连总部都没有专门的税务管理机构,只是象征性地配置了税务管理岗位。各个施工地点更谈不上配置专门的税务管理人员,相关的税务管理工作一般都由各项目经理部或分公司财务人员兼任,他们面对我国税法及其相关法规的不断变化,缺少涉税辅导及税法后续教育,对税法的理解、认同和把握有一定的偏差,这从某种意义上说也在增加企业的税收负担。
二、大型建安企业防范税务风险的管控应对措施
1.提高对税务风险管理的认识,加强税务风险管理文化建设
企业应倡导合法纳税、诚信纳税的税务风险管理理念,按照《征管法》及其《实施细则》规定,办理税务登记,准确计算税金,按时申报、足额缴纳税款,规范纳税公平参与市场竞争。在企业内部营造税务风险管理环境,增强员工的税务风险管理意识,将税务风险管理的工作成效与相关人员的业绩考核相结合,建立有效的激励约束机制,并把税务风险管理制度与企业的其他内部风险控制和管理制度结合起来,将其作为企业文化建设的一个重要组成部分,形成全面有效的企业内部风险管理体系。企业的税务风险管理与防范是一个系统的工程,构建企业税务风险管理的长效机制建立税务风险管理机制,把税务风险管理意识融入到企业的战略管理过程中,以形成既拥有风险管理防御能力,又有战略管理规划,使税务风险管理和战略管理有效地融合。税务风险管理由企业管理层负责督导并参与决策,管理层应将防范和控制税务风险作为企业经营的一项重要内容,促进企业内部管理与外部监管的有效互动。
2.管理环节前移,变事后管理为事前管理和事中监督,提前发现和预防税务风险,做好日常风险处置预案
税务风险管理是公司税务管理的基本和首要任务。加强对建安企业各项目经理部或分公司税务风险因素的识别和应对,重在事前防范,做好“曲突徙薪”式的工作,这不仅有利于控制风险,也为公司经营提供了通过税务筹划创造价值的可能性和空间。建安企业应全面、系统、持续地收集内部和外部以及各施工地点的相关信息,查找企业经营活动及其业务流程中的税务风险、分析和描述风险发生的可能性和条件,评估风险对企业实现税务管理目标的影响程度,从而确定风险管理的优先顺序和策略。对于监控和分析到的风险,应仔细分析原因并加以解决。这是一项长期的日常性工作,要实行动态管理。可根据需要在各项目经理部或分公司设立税务管理岗位。3.强化企业信息管理建设,制定税务风险管理控制流程,明确风险控制点
企业应建立税务风险管理的信息与沟通制度,明确税务相关信息的收集、处理和传递程序;建立和完善税法的收集和更新系统,及时汇编本企业适用的税法并定期更新;企业应根据业务特点和成本效益原则,将信息技术应用于税务风险管理的各项工作,建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统。企业可以利用计算机系统和网络技术建立内、外部及各施工地点的信息管理系统,有效的信息系统能确保企业内、外部及各施工地点信息通畅,能确保企业税务管理部门与其他部门、企业税务部门与企业管理层的沟通和反馈,发现税务风险先兆和实际问题均能得到及时的关注和妥善的处理。企业内部完整的制度体系是企业防范税务风险的基础。企业内部管理制度是否健全、是否合理与科学,从根本上制约着企业防范税务风险的程度。如果企业缺乏完整系统的内部管理制度,就不能从源头上控制防范税务风险,也就无法有效地提高防范税务风险的效益。大型建安企业应结合内控管理体系建设,不断完善企业税务风险管理制度。一是加强内部控制,即“不相容岗位相
互分离、制约和监督”;二是“利用计算机系统和网络技术,对具有重复性、规律性的涉税事项进行自动控制”;三是制度流程不是一成不变的,建安公司业务和税收规定都是不断变化的,制度流程也要及时进行修订完善。
4.配备专业的税务人员
由于税务管理的专业性、政策性和复杂性,税务管理工作对人员的素质和能力要求较高,配备合理的岗位和人员,是公司有效管理税务风险的必要条件,要让专业的人,做专业的事。企业应定期对负责涉税业务的员工进行培训,不断提高其业务素质和职业道德水平。一般来说,税务管理人员首先需要深刻理解税收法规,这是最基本的专业能力;其次要熟悉建安企业财务、会计处理,因为纳税处理基本以会计处理为基础;最后,还要熟悉建安企业业务以及整体经营战略,不熟悉业务就无法深刻理解某些相关的税收规定,不把握经营战略则难以发挥税务的事前筹划、规划作用。另外,这些人员还必须具有很强的学习能力,税收政策不断变动,要求税务管理人员不断提高学习、思考和研究的能力,确切说税务管理部门要成为“学习型部门”。
5.利用纳税评估降低税务风险
纳税评估是由税务机关运用数据信息比对分析的方法,对纳税人报送纳税申报资料及提供的相关涉税信息的真实性、准确性、合法性进行系统的综合分析评定、核实,从而做出定性、定量判断,进一步对纳税人实施管理和服务的行为。目前很多企业及其财务人员缺乏税务风险防范意识和能力,因不熟悉税法规定或无意之失而造成的税收违法行为时有发生,从而导致企业被税务违法处罚风险增大。因此企业应借鉴税务机关的纳税评估方法,通过分析财务部门各月、季、年申报和上缴的税款情况,财务报表和企业所得税汇算清缴主附表之间的逻辑关系等方面的情况,进行内部自检。从故意税务违法风险、非故意行为导致结果违法的税务风险、税收政策调整或主管税务机关责任带来的税务风险、客观上少缴税款的无责任税务风险等方面,采取手工和计算机软件相结合的办法,深入开展宏观税负分析活动。充分利用纳税评估活动,详细剖析容易形成税务违法风险的不同风险点,分别采取相应措施,降低企业纳税风险。
6.建立良好的税企关系,进行有效的信息沟通
在现代市场经济条件下, 税收具有财政收入职能和经济调控职能。政府为了鼓励纳税人按自己的意图行事, 已经把实施税收差别政策作为调整产业结构, 扩大就业机会, 刺激国民经济增长的重要手段。由于我国人多面广,国家的宏观税收政策具有较大的弹性空间,对政策法规的不同理解及地域差异造成了各地的税收征管模式各不相同,各地税务执法机关也就拥有了一定的自由裁量权。因此, 企业要注重对税务机关工作程序的了解, 加强联系和沟通, 争取在税法的理解上与税务机关取得一致, 特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关的认可,减少涉税风险。
7.加强税收法规学习,准确把握税收政策
我国税制建设还不完善,税收政策变化较快,许多税收优惠政策具有一定的时效性和区域性,这就要求企业在准确把握现行税收政策精神的同时关注税收优惠政策对企业经营效益的影响。通过税收政策的学习,掌握税收法律政策变动的情况,审时度势,用足用准国家税收政策,降低不必要的纳税成本和其他成本。综上所述,大型建安企业产品施工的特殊性决定了税务风险控制的艰巨性,企业管理层应充分认识到建安企业税务风险管理的重要性,不断增强员工的税务风险管理意识,对税务风险进行科学合理的控制,使企业随着税务风险管理体系的不断完善,在防范税务风险的同时降低企业整体风险,从根本上解决税务风险问题,从而降低纳税遵从成本,为企业创造最大利润。
第二篇:银行业日常税务风险管控与规划
银行业日常税务风险管控与规划
倒计时:00分00秒
1.课程学习2.课程评估 3.课后测试
课后测试
测试成绩:100.0分。恭喜您顺利通过考试!单选题
1、《关于加强商业银行存款偏离度管理有关事项的通知》中规定,月末存款偏离度不超过()(10 分)
✔ A 0.02 ✔ B 0.03 ✔ C 0.05 ✔ D 0.07 正确答案:B
2、土地增值税要视增值率的大小,增值额未超过扣除项目金额50%的部分,税率为()(10 分)
✔ A 0.3 ✔ B 0.4 ✔ C 0.5 ✔ D 0.6 正确答案:A
3、理论上说,不动产和股权应自取得日起()内予以处置。(10 分)
✔ A 1年
✔ B 2年
✔ C 3年
✔ D 4年
正确答案:B
4、按照税法规定,房屋的折旧年限为()。(10 分)
✔ A 5年
✔ B 10年
✔ C 15年
✔ D 20年
正确答案:D 多选题
1、以下哪种情形,不需要缴纳个人所得税()(10 分)
A
企业通过价格折扣、折让方式向个人销售商品(产品)和提供服务
B
企业在业务宣传、广告等活动中,随机向本单位以外的个人赠送礼品
C
企业在向个人销售商品(产品)和提供服务的同时给予赠品
D
企业对累积消费达到一定额度的个人按消费积分反馈礼品 正确答案:A C D
2、固定资产的大修理支出,要符合哪些条件()。(10 分)
A
修理支出达到取得固定资产时的计税基础40%以上 B
修理支出达到取得固定资产时的计税基础50%以上
C
修理后固定资产的使用寿命延长3年以上
D
修理后固定资产的使用寿命延长2年以上 正确答案:B D 判断题
1、税务规划的本质在于逃税。(10 分)
✔ A 正确
✔ B 错误
正确答案:错误
2、房产抵押时,房龄越老越好。(10 分)
✔ A 正确
✔ B 错误
正确答案:错误
3、工程竣工之后,证件不齐全的情况下的,不能列入固定资产,计提折旧。(10 分)
✔ A 正确
✔ B 错误
正确答案:错误
4、营改增相关文件中,规定不动产抵扣,第一年抵扣比例为40%,第二年抵扣比例为60%。(10分)
✔ A 正确
✔ B 错误
正确答案:错误
第三篇:浅谈贷款操作风险的管控与防范
目录
摘要
1一、操作风险的含义及其特点 2(一)、操作风险的含义 2
(二)、操作风险的特点 2
二、操作风险主要表现形式 2
(一)点多面广,信贷管理不到位
2(二)部分银行业机构大额贷款违规操作,风险管控能力有限 3
(三)内部管控不健全,操作业务有章不循 3
(四)案件防控“三项制度”落实不到位 3
三、贷款操作风险的管控与防范 3
(一)、贷款调查环节的风险控制和防范
3(二)、贷款办理环节风险控制和防范 4
(三)、贷款审批发放环节风险控制和防范 5
(四)、贷后检查风险控制和防范 5
(五)抵债资产的接受与风险的处置 5
四、结束语
参考文献 6 1
浅谈贷款操作风险管控与防范
摘要
银行在其经营管理的过程中,风险贯彻始终,近年来,随着我国金融体制改革的不断深入和有效监管体系的建立和完善,我国银行业金融机构各项事业不断壮大,特别是在信贷方面取得了长足的进步;但是银行是经营风险的行业,如何管控风险,从经营风险中达到平衡并获得利润,这是最终目的。在经营发展中,风险始终是存在的,要发展就肯定会有风险。贷款是银行的主要资产业务,是银行获利的主要来源之一,控制和防范风险是提高银行盈利的先决条件,货款在受理、调查、发放和回收过程中存在着操作风险、信用风险、道德风险、政治风险和声誉风险,而后几种风险的根源,又都在于操作风险。因此,我们必须重点防范操作风险。
关键字:贷款 操作风险 管控与防范 浅谈贷款操作风险管控与防范
引言
操作风险给许多金融机构造成了严重的损失,但是用于衡量和监控操作风险的各种模型和工具还不成熟,迄今为止,还没有一个被金融机构普遍接受的操作风险管控模型。众多的金融机构还未建立有效的操作风险管理,缺乏相关的历史数据,金融机构的各个部门对操作风险的管理都负有责任并形成重复投入,而且,操作风险在很大程度上都受到了人为因素的影响,定量分析难度大。
一、操作风险的含义及其特点
(一)操作风险的含义
随着金融技术的不断改革以及金融创新的不断发展,银行活动及其操作风险特征变得更加复杂多变。许多著名的银行亏损案件,如英国巴林银行倒闭、日本大和银行国债事件等都与操作风险直接相关。就2001年巴塞尔委员会发布的新《巴塞尔资本协议》草案,明确的将操作风险的衡量和管理纳入金融机构的风险管理框架中,并且要求金融机构为操作风险配置了相应的资本金水平。2003年2月巴塞尔委员会提出了“操作风险管理和监督的稳健做法”,这标志着操作风险已成为商业银行风险管理体系中不容忽视的部分。从风险管理的趋势看,操作风险导致的损失已经明显大于市场风险和信用风险,近年来,因操作风险控制不力而引发的案件有增无减,操作风险控制也成为各国金融监管部门关注的重点之一。
(二)、操作风险的特点 操作风险主要来源于金融机构的日常营运,人为因素是主要原因。如果说市场风险来自于金融产品价格的波动,信用风险来自于借款者偿还能力的变化,则大多数的操作风险更多可以归因为有意或无意、来自企业内部或外部的人为操作失误。
操作风险事件发生的频率很低,但是一旦发生就会造成极大的损失,甚至危及银行的生存。例如,1992到1995年,英国巴林银行在新加坡金融机构的交易员里森的错误交易以及在出现损失后继续隐瞒,最终给巴林银行带来3.8亿英镑的损失,致使巴林银行倒闭。1995年,中国的某商业银行3名职员非法拆借3.4元人民币的贷款,致使该银行有2亿多元的资金无法收回。
单个操作风险因素与操作性损失之间不存在清晰的、可以定量界定的数量关系。操作风险中的风险因素存在于银行的业务操作中,而且业务规模大,交易量大、结构变化迅速的业务领域,受到操作风险冲击的可能性最大。因此,对于操作风险的管理,具体的业务部门应承担第一位的责任,董事会则应承担最终的责任。
从以上特点可以看出,由于通常可以监测和识别的操作风险因素由此可能导致的规模、频率之间不存在直接的关系,因而银行的风险管理部门也难以确定哪些因素对于操作风险管理来说是最为重要的,在操作风险的检测与识别方面,就此巴塞尔委员会为操作风险作了大量的工作。因此,银行必须适当建立风险管理环境,制定操作风险管理政策,严格业务流程管理,缓释和控制操作风险。
二、操作风险主要表现形式
(一)点多面广,信贷管理不到位。一是贷前调查未尽职。银行农户贷款贷前调查对借款人提供的相关资料和资信状况、担保人的担保能力等情况缺乏深入实际的调查评估,个别联社甚至出现主要依靠农户贷款“协管员”发放贷款的现象,同时管控存在盲区,导致协管员管理失控。二是贷时审查不严格,对农户柜台监督简单化,导致个别信用社出现违规操作,疏于贷后管理,重放轻收轻管理思想严重。三是由于贷款笔数多,金额小,个别信用社信贷员对逾期贷款催收力度不够,电话催收多,上门催收次数少,部分贷款催收时无书面催收通知书,部分催收通知书无借款人签
名,导致个别贷款丧失法律时效。
(二)部分银行业机构大额贷款违规操作,风险管控能力有限。
一是大额贷款发放时逆程序操作,造成贷前调查虚化,贷款责任模糊。二是贷款投放过程中,只注重对借款人抵押物的评估,只片面注重第二还款来源(即借款抵押物的变现处理),对借款人第一还款来源缺乏有效分析,重视不够,贷款一旦逾期,催收难度大。三是风险处置能力不足,未能及时发现和处置信贷风险。
(三)内部管控不健全,操作业务有章不循。
一是银企对账不及时、不全面。银行未按期与开户企业对账,或对账操作不到位,银企对账单上仅有客户印鉴而银行对账人员签字,一旦出现问题很难进行责任认定。二是个银行对自身岗位缺乏应有的监督制约,部分内部短期交接不规范,交接内容笼统简单不具体,在业务交接频繁状态下,缺乏有效的监督和制约,存在一定的潜在风险。
(四)案件防控“三项制度”落实不到位。
一是重要岗位轮岗开展滞后。二是强制休假制度未得到严格落实。多数基层社普遍存在将要害岗位人员强制休假视同一般休假的问题,以安排要害岗位人员外出休假、度假方式集体开展“强制休假”,未发挥强制休假制度在案件防控工作中的重要作用。三是近亲属回避、轮岗强制制度执行有困难。基层网点由于会计、出纳岗位人员紧缺,导致会计、出纳人员轮岗存在一定困难,部分联社出现近亲属长期在同一机构工作并担任重要岗位的现象。
三、贷款操作风险的管控与防范
贷款是银行最主要的资产业务,是获取利润的主要方式,控制和防范贷款风险、不断提高资产质量是提高经营效益的先决条件。因此,在受理每一笔贷款业务时,管贷人员应将控制、防范和降低贷款风险放在首位,认真把好贷款调查、审批、发放、管理、收回关。我现在通过一些案例分析就贷款操作风险管控与防范谈一些粗略的认识。
(一)、贷款调查环节的风险控制和防范
贷前调查是控制和防范贷款风险最前沿、最基本、最关键的环节之一,认真、细致、广泛、深入的贷前调查,是控制和防范贷款风险最有效的手段。在现代市场经济条件下,获利渠道的多元化决定了贷款用途的多项化,大部分借款人在申请贷款之前都对自己将要从事或交易的项目做过认真细致的考察,对项目的风险程度也做过一定的评估。但也有部分人或盲目冒进上项目上资金,或有意隐瞒事实真相恶意套取贷款,或受亲朋之托冒名贷款,这都给银行贷款资产造成了直接或间接的风险。因此,在受理借款人申请之时,必须从以下几个方面做好贷前调查,防范贷款风险。
(一)、对借款人品行及偿债能力、偿债意愿的调查。对借款人的品行和偿债意愿主要从他本人日常处事行为、经济交往中的诚信度、社交圈和还款记录等进行考察。尽管借贷活动和经济活动中的许多不确定因素决定了贷款风险的客观性,但只要借款人品行端正、偿债意愿强,他们就会合理控制风险并积极偿还贷款,这一点对贷款的安全性很重要。
案例:1997年5月,借款人张某向银行申请贷款40万元,用于修建汽车修理厂。在受理这笔贷款的过程中,由于种种原因,信贷员对张某的品行、偿债意愿等没有做深入细致的调查,便为其办理了贷款。贷款到期后,银行多次向借款人发送到逾期催收通知单,要求借款人偿还贷款本息,但借款人借故久拖不还。在催收过程中管片信贷员了解到,该借款人品行一般,好逸恶劳,其交往的人也多与其相像。后银行将该借款人诉诸法院,法院判决该借款人限期偿还贷款本息,但此笔贷款至今尚未收回。
从案例中可以看出,借款人的品行和偿债意愿在一定程度上直接影响着贷款资产的安全。
(二)、对借款人经营项目、贷款用途的真实性及资产负债情况的调查
借款人的经营项目对贷款风险影响是直接的、可变的,除借款人的社会地位、技术装备、从业人员素质和管理水平这些影响贷款安全的因素外,借款人经营的项目因经营环境、市场变化、政策调整、通货膨胀及技术条件等方面的影响,也可能造成借款人经营项目成本超支、延期竣工、中途停建或转产等问题的发生,从而造成贷款的损失。同时,借款人的负债情况及贷款用途的真实性也是决定贷款安全的关键因素。如果借款人负债数额大且在贷款时隐瞒真实的用途,在贷款调查时没有弄清楚,那么,很可能就给贷款按期全额收回埋下了隐患。因此,在实施贷前调查时一定要认真细致,力求广泛深入,并对贷款项目前景、项目效益、项目进度、项目所隐含的可预见性风险及不可预见性风险进行认真的分析、评估、预算,尽量降低贷款风险,对高风险的行业和项目坚决说“不”。
案例:1997年8月,借款人李某向银行申请借款20万元,用于开办塑料制品厂。在实施贷前调查中,信贷员听借款人介绍说,该项目为废品在生利用项目,利润高且该项目在西北地区尚属首家。信贷员经过简单的市场调查,认为该项目有较为广阔的发展前景,而且效益可观,又能解决部分人的就业问题,因此,就发放了此笔贷款,支持该贷款人购买了简单的机器设备。此笔贷款发放后,借款人也经过了一段时间的精心经营,取得了一些经营效益,但因后续资金不足,企业面临着关停倒闭的危险。为此,该借款人又先后向某银行申请贷款30万元,向其他银行贷款15万元,用于企业生产周转。由于市场行情的变化、生产技术的落后和经营管理制度的不完善,该厂最终面临停产,贷款至今无法收回。
从案例中可以看出,贷款项目风险随着市场的变化而变化,认真评估贷款项目风险对贷款的安全性起着至关重要的作用。
(三)、对担保人、抵押物品、质押物品的调查。担保人的担保能力和承担连带责任的意愿、抵押物品的变现能力和保值率、质押物品的来源和出质人及出质行的真实意愿都直接影响着贷款的安全性。因此,在受理贷款时,一定要对担保人的主体资格、担保能力及承担连带责任的意愿、抵押物品的变现能力及保值率、质押物品的真实性进行深入细致地调查,以达到降低贷款风险的最终目的。
案例:2001年3月,借款人陈某向银行申请贷款10万元,用于购买或用汽车,在受理这笔贷款时,信贷员要求借款人找10个担保人提供担保,在办理贷款手续时,借款人仅和6个担保人亲自到场,并在合同凭证上签了名、按了手印、盖了章,其余4个担保任均为到场,但借款人拿着这4个人的身份证、印章,并说他们同意担保,但现在本人外出不能亲自到场。自爱这种情况下,信贷员虽要求借款人将担保人全部请到现场,但经不住借款人的一再恳求办理了贷款手续,并让借款人按了手印。该借款人在经营过程中因发生车祸意外死亡,导致贷款形成了很大的经营风险。在此情况下,银行立即维权,并准备择机召开担保人会议,在通知担保人会议期间,发现未亲自到场的4个担保人均以本人未签字为由,拒不承担担保责任。由于这个原因,原亲自到场提供了担保的其他担保人也借故拒不履行担保责任,导致该笔贷款无法收回。
从上述案例中可以看出,在实施贷前调查时,核实担保人的主体资格及担保意愿,认真测算将要设定为抵押资产的变现能力及市场行情,出质人的真实意愿及本行人员亲自核保等环节都将影响到贷款的安全性。
(二)、贷款办理环节风险控制和防范
或许有人说,经过认真、细致、广泛、深入的贷前调查,填制合同、凭证、录入综合业务网络系统并发放贷款只是手续问题。事实上,在稽核检查中发现贷款发放的环节同样存在着许多风险点,必须引导高度重视,谨慎控制和防范。控制和防范这类风险,要抓好以下五点:严格按照制度规定及操作流程办理贷款手续,必须做到心中有数,依次展开,切不可凌乱无章,毫无次序;养成回头看的好习惯。填制完成每一份合同,在提交柜台前要再次展开审查,发现问题要及时解决,不留任何操作风险和后患;严格审核。对信贷员提交的借款 5 合同等资料,经办人员要认真仔细的审核,发现问题要及时跟信贷员沟通、协商,力求将问题解决在出门之前;信息录入要认真细心。将借款人、担保人及抵押物品录入综合业务网络时,要对借款的金额、期限、利率、用途、选用的会计科目等相关信息再次进行核对,确认无误后方可导入系统;认真做好事后监督工作。对所有的贷款业务会计人员必须及时进行事后审核,发现问题及时解决。
(三)、贷款审批发放环节风险控制和防范
这里说的审批发放环节风险的控制和防范,主要指支行行长和上一级管理部门职权范围内的审批事项。对于支行行长来说,身处控制和防范贷款风险的最前沿,把好贷款审查审批关尤为重要,因此,支行行长也就自然而然地成为贷款风险的第一承担人。在实际工作中,发现一些支行行长对信贷员上报的贷款合同及调查意见、分析评估结论等认真分析和思索,凭印象、凭经验判断问题,结果形成了合同要件不全以致新的贷款风险。还有些支行或信贷员,在上班上级主管部门审批之前,就将所有的贷款手续全部办理齐全(包括放款凭证等),只等上级主管部门审批后即行发放贷款,殊不知这样就给审批环节风险控制和防范造成了一定的难度。
案例:2011年6月至8月,某支行分别向8名借款人累计发放按揭贷款105.63万元,这些贷款在上报上级主管部门之前,信贷员已将所有的贷款手续办理完毕,经上级主管部门审批后,信贷员在无借款人到场的情况下办理了贷款发放手续,形成了挪用客户资金事件。从表面上看,贷款手续齐全,合规合法,但事实上从在着很大的操作风险。
由于审查审批把关不严而造成的贷款风险在银行业履见不鲜。控制和防范这类风险,我认为要抓好下面五点:认真审查和分析信贷员撰写的调查报告,核实借款人的偿债能力、经营项目及第一还款来源,以确认是否签字审批;与管片信贷员进行深入细致地交流和沟通,从中发现产生风险的可疑点和防范风险的可能性;深入农户或企业实际查看,最大限度地掌握第一手资料。;对担保人、抵押物、质押物进行认真的评估,看是否具备相应的担保能力;要求信贷员采取必要的补救措施,待完善贷款手续后再审批发放。
(四)、贷后检查风险控制和防范 贷后检查是防范经营风险的重要手段,对控制贷款风险的蔓延和扩大起着至关重要的作用,众所周知,贷款一旦放出,就意味着资金使用权的转移,银行对其风险的控制能力十分有限。因此,扎实做好贷后检查工作,及时发现和解决问题,对转移风险、防范风险和缩小风险都有十分重要的战略意义。在实际的工作中,发现许多信贷员不够重视贷后检查工作,分期偿还的贷款首期贷款到期后不及时发送到、逾期催收通知单的现象随处可见,甚至一些行长对此种情况视而不见,难免给贷款的安全营运留下诸多隐患。
因贷款检查不认真、不细致、不深入,发现问题又不及时解决等原因造成的贷款风险事件在实际工作中具有一定的普遍性,而且因此形成的不良贷款直接影响着经营成果,侵蚀着经营效益。控制和防范此类风险,我认为要切实抓好这五点要素:按照规章制度要求,扎扎实实做好贷后检查。除检查频率要达到制度规定的次数外,最重要的是在实地检查时要详细了解借款人的经营情况、经营收入及现金流量等方面的信息,更进一部了解借款人的相关信息,已备日后之需;不间断的对借款人、担保人进行诚实守信观念的培养,借以强化他们的按期履约意识;及时对借款人提出合理化建议,帮助他们经营好贷款项目;发现问题要及时妥善处置。对检查中发现的可能影响贷款安全的一般性风险,要及时与借款人、担保人协商解决,以遏制和缩小风险程度;重大风险发生时要立即采取有效措施加以控制。除终止发放新的贷款外,耀立即敦促借款人偿还贷款,借款人无力偿还贷款的,要敦促担保人履行担保责任或者立即按程序处置抵质押物品。
(五)、抵债资产的接受与风险的处置
依法接受抵债资产是控制和降低贷款风险的最后防线,但设定这道防线的前提是抵质押 6 物品必须合法、合规并且产权明晰,合同约定清楚。只有这样,在处置抵债资产时才能做到无争议、无纠纷、无后续风险的发生。控制和防范抵债资产我认为耀抓好以下几点:以固定资产设定抵押物时,必须弄清产权关系,变现能力和清偿顺序,并对资产的现实状况及预期收益或损失进行认真的预算,尽可能将风险控制在设定抵押物之前;以流动资产设定的抵押贷款,必须加强贷后管理,实施24小时不间断的监督管理,以防止借款人恶意转移资产;加强对贷款抵押物的监督与管理,确保抵押物不被认为损毁或转移;确需接受抵押物以其抵偿贷款本息的,必须经过合法程序取得,并要切实防范法律和社会风险;接受抵债资产后要尽快处理,防止因通货膨胀、抵债贬值带来的风险。
四、结束语
科学的业务操作规程是一个有效程序控制的重要内容。任何一项或一笔业务的处理必须经过一定的程序,这个程序包括若干个环节和若干个人,即任何人都不能独揽某项或某笔业务处理的全过程。银行往往要根据自身的业务特征制定业务操作规程,或者根据以往发现的管理漏洞制定相应的防范措施,以约束内部操作人员的行为。即根据相关的程序及审贷分离的原则,确定审批过程的正式步骤,它既包括调查、审批、发放的过程,也包括该过程中岗位之间及职能之间的相互独立、相互制约、和上下级的报告关系。在建立和完善内部授信制度体系过程中,一可避免业务工作中无章可循或有章不循,避免责任不清,相互扯皮等,有利于及时处理业务和提高工作效率,有利于减少差错、暴露问题和查明差错,及时解决问题。同时还要清醒的认识到程序至始至终是有“人”进行操作,贷款操作风险的产生部分原因也归于银行人才队伍素质不高,尽管近年来银行引进不少相关专业毕业的大学生,他们具备良好的理论基础,但实践经验相当缺乏,因此应有针对性地开展各种职业培训,建设好梯队式的高素质人才队伍。在培养高素质人才的同时,应该建立完善的考核制度,不仅应该规定业务量,也应考核相应的风险。同时,还应明确规定信贷风险相关责任人在信贷风险管理中的责任。还要合理确定相关的考核指标。
总的来说,银行信贷业务要想切实做好防范业务操作风险,应从思想上、行为上筑牢“防风险、防案件”的堤坝,认真研读、熟练掌握法律法规、业务风险识别、防范和操作等相关知识,做一名自觉遵章守纪、按章操作、有章可循/依法经营的金融卫士。
参考文献:
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第四篇:风险辨识与管控
摘要:依据班组工作岗位的工序程序,辨识每一道工序的危险源,并进行风险评价、风险控制策划,使危险源在班组得到控制。
关键词企业班组;按工序程序辨识危险源;控制整改;动态管理
2005年平煤股份一矿已顺利地通过了职业健康安全管理体系的认证,2008年10月份又进行了再认证。如何落实对危险因素的控制;如何在产量规模不断提升过程中让职工及时发现隐患、了解危害、防范危害;如何将传统的安全管理方式转变为现代安全管理模式。平煤股份一矿监测队针对这些问题把危险源辨识、风险评价和风险控制放在班组,是对职业健康安全管理体系工作的大胆突破和创新。依据班组工作岗位的工序,辨识每一道工序的危险源,并进行风险评价、风险控制策划,使危险源在班组得到控制。
1班组如何进行危险源辨识、风险评价和风险控制
1.1班组长先要要对本班组管辖范围或承担的作业明确无误,对重点、难点、危险点了如指掌,做到心中有数。如根据井下班组工作的工序,组织危险源辨识人员从职工上班出家门开始-职工到单位-开班前会-换衣下井-入井坐皮带-到达工作岗位-(开始工作-按工序)工作过程-完成工作-返回地面-洗澡更衣-班后会-下班回家的过程中可能发生的危险排列出来,逐一辨识,汇集成表。
1.2班组应对所承担的项目、任务、可能会发生哪种伤害,引发哪类事故,如触电、起重伤害、落物坠人、火灾爆炸、中毒窒息等,都要在作业前仔细预想,并运用《风险评价方法的选取》中的“作业条件危险性评价法”进行评价,分析发生事故可能造成的后果及风险等级划分,分别列出对策加以落实,防患于未然。
1.3让班组每个成员都清楚,从人、机、料、法、环几个方面细化分析,认真填写《危险源辨识、风险评价和风险控制一览表》。着重从作业状况、发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施方面下功夫,以此来提高自我保护能力和事故处理能力,达到危险预知大家清楚,《危险源辨识、风险评价和风险控制一览表》人人都能看明白,从而保证每次危险作业都能顺利完成。
1.4班组长要做明白人。班组长和职工之间、职工和职工之间,工作、生活、学习在一个特定的班组集体中,同志情、工友爱、师徒谊,组成一个共同体。班长要通过“上班看脸色、吃饭看胃口、干活看劲头、休息看情绪”来发现班组成员的心理、体力变化,及时发现问题(安全不放心人,即人的安全隐患)、采取措施(排除或控制隐患)加以解决。
1.5就每一个具体项目而言,班组长都要按照“人员是否足够、素质是否适应、配合是否默契、方案是否可行”的要求,精心组织,合理安排。避免由于工作安排不当,任务分配不合理,人为造成安全隐患。
2辨识出的危险源如何控制和整改
2.1加强巡检,发现危险源及时控制并整改到位。班组长在班中巡检,要对生产工序过程,设备运行状况,安全装置、个人防护用品的使用情况等进行巡检,对发现的问题要及时整改,如果本班组解决不了的要及时上报。监测队每月一次的班组长会上,大家畅所欲言,特别是便携仪发放修理组提出的:“供应站提供的小螺丝较短,拧不到位,容易脱落,继续使用将减少安全仪器的使用寿命。”队领导极为重视,与矿供应站协商解决了这个易被忽视的“小”问题。
2.2班组成员要进行“四查”活动。即查不安全装置、不整洁环境、不安全行为、不标
准操作。并把查与不查、查粗与查细、查多与查少、查深与查浅列入各成员的业绩考核中,月末与队领导对各班组的综合考核汇集,在每月的班组长会上进行公布,与奖金挂钩。
2.3班组建立隐患整改制度。监测队做到记录齐全、填写认真、情况真实、有据可查。监测队井下弱电班每天班前会总结前一天的工作及发现的危险源。工作是否有不到位的,责任人是谁?危险源可控不可控(及时上报对值班人员)?如何处理落实到人。
3如何提高班组辨识危险源的技能
3.1提高班组整体素质,强化班前班后会质量。班组长根据生产特点、作业内容,利用《危险源辨识、风险评价和风险控制》的知识,用正反两方面的事例来说明安全作业的要点、安全注意事项、预防事故的措施等。
3.2开展事故案例教育。每月或每周,将历史上这一月或这一周发生的事故案例列出,作简要的分析评论,达到以案说法、以案说责,杜绝重复性事故的发生。监测队各班利用班前会以“每日一题”的方式,把“一通三防”知识、避灾路线、自保互保技能和与当日工作性质相关的案例灌输给每一位组员,强化他们的安全意识。
“我的岗位是井下电机车司机,开车经过弯道或道岔时应减速、慢行、鸣笛,如不这样做,有可能会造成机车掉道或冲撞到井下行人......”。这是发生在兖矿天池公司运搬工区班前会上的一幕,在每班班前班长分工完毕后,每一名上岗职工都要挨个“过堂”,根据分配的岗位,讲述自己的岗位职责、标准,安全有哪些注意事项,如不这样做将会造成什么后果。该办法自今年元月份推行以来,收到了明显效果。
据了解,该工区一直致力于工作方式方法的创新,力求使职工对安全教育入脑入心,并遵守作业规程、法规,自觉抵制“三违”,先后开展了“三岗三”、“三无”班组评选、“三违”人员家属通知单、编制安全顺口溜等活动,不断提高了职工的安全意识。今年元月份以来,该工区又创新方式,根据加强“三为六预”安全文化宣贯的要求,加强对职工的预想、预控教育,推行了班前风险预控辨识。班前风险预控辨识除了个人讲述外,班组其他相关、相近岗位上的职工要对其讲述的内容其进行补充,班组长、工区当日值班人员、跟班带班区长也要进行相应的补充,确保岗位风险辨识完全、彻底。同时,他们了推行管理人员现场“三查两盯一问询”制度,区队干部下现场必须查改作业环境隐患、查系统设备运行情况、查人员作业状态,盯特殊施工环节、盯重点隐患整改过程,对岗位人员进行安全提示、警示、问询。
另外,这个工区还注重加强对职工加强诚信教育,教育职工不但要说到,还要做到,确保言行一致,将安全生产的责任落实在现场,确保活动的最终效果。活动推行以来,该工区职工遵章作业意识明显提高,杜绝了安全事故的发生,“三违”现象同比也大幅下降,为整个公司的安全生产起到了积极的促进作用。
第五篇:税务风险防范与企业自查如何应对
税务风险防范与企业自查如何应对
企业自查技巧与原则
每年3月份开始到12月份,税务都会要求对上一税负异常的企业展开自查或进行纳税评估,如果企业平时没有注意控制税负或者税负过低,恭喜你,已经被纳入自查范围了!税局开展的企业自查最主要目的是完成税款入库任务。
所以,如果贵企业一不小心税负没有达到行业水平,或者说企业“高瞻远瞩”故意留着一部分税不交,那么糊涂就要“恭喜”贵企业了。拿这些欠税去交差,当然金额不能太小,只要能收上欠税,税务局一般不会再找贵企业的“麻烦”。如果这部分欠税已经在征管部门挂号了,又能引起征管部门和稽查部门的相互博弈,到时候贵企业就是那个得利的“渔翁”。这样说来,似乎是不照章纳税的倒还容易过关,或许有时候确实是这样。当然,我们并不鼓励企业这种做法。
那么多少金额合适呢?这里没有一个具体的标准,据说有些地方稽查局内部有不成文的规定,就是企业报的自查数一般不得少于该企业上一纳税总额的1.5%。1.5%的数字也符合统计学原理。比如2008年全国税收收入完成54218亿元,其中稽查局查补入库的税款是513亿元,占0.94%,考虑到2009年稽查任务增加了一倍,把比例提高到1.5%是有道理的。
或者你参照你所属行业的税负率平均数再偏上一点作为你需要补税的指标数。
大多数企业老板一直指示或要求会计税负不能做高,会计在老板压力下,税负做到极低。糊涂财税一个学员,公司年营业额1个亿,老板给财务下的指标,全年纳税不能超过30万,税负能不异常吗?
若不是老板或会计不懂税负原理或者不懂控制税负,企业一般也不会故意留着一块税不交,导致税负过低,税负过低,每年自查一定少不了查你,而一旦要求 你自查了,不补税是很难过关的,最后还是会被补税,还会增加被加收滞纳金的风险。
所以,建议平时还是需要控制税负,造行业水平范围内,这样,一般不会被要求自查。
一旦被税局要求自查,绝大部分企业都要老老实实的自查,自查即是税局给企业自己纠错的机会,如果自查环节不能通过,一旦转入稽查,企业的大麻烦就开始了。
那么怎样才能在自查环节过关而不至于遭到稽查局的重点检查呢?
首先,企业要重视每次税务检查。
衡量自己在当地所处的地位,是不是当地的纳税大户?是不是当地行业的领头羊?如果是,企业应该明白自己毫无疑问已成为了税务检查的重点对象,稽查局会把优势力量集中于纳税大户身上,因为从重点税源企业挖税远比从一般中小企业见效要快得多。没有哪个企业敢说自己一点问题都没有,即使请了中介帮助协查,仍不能高枕无忧,因此企业切不可轻视。
其次,企业应先把能在会计报表上体现的税款自查一遍。
比如印花税,现在很多省市采用了核定征收的方式,只要看财务报表的购销金额就可以匡算出购销合同印花税的金额。实收资本和资本公积的增加会导致印花税的产生,房地产开发企业预收账款的增加也会导致产权转移书据印花税纳税义务的发生。还有土地使用税,从2008年开始,很多地方都大幅度提高了单位税额,税务局借助税务机关的征管信息系统,或者直接从财务报表上就可以看出,企业所交的土地使用税是否足额。这些表面上易计算检查的税款一定要报上去,这样可以赢得稽查局的好感,起码能给稽查局留下已经在认真自查的印象。
最后,企业应该认真对照自查提纲的内容进行自查。
自查提纲是税务机关根据以往对相关行业进行检查时发现的问题进行归纳总结出来的带有普遍性的检查提纲,对每一个纳税人的自查都有指导作用。值得注意的是,企业在自查时不能仅限于自查提纲的要求,还应该跳出提纲,结合企业自身的实际情况来自查,这样才能最大限度地规避稽查风险。
表面上的税款报上去后,如果税务局觉得还不满意,或者尚未达到想要的数字,一般要求企业在回去自查的,当然我们也不能一而再,再而三的被拒绝然后再去递交自查报告,企业应该多与税务局的同志沟通,认真把握机会再梳理一遍,看看还有什么地方疏漏了,以免留下后患。自查期间,企业应严格按照税法规定对全部生产经营活动进行全面自查。自查工作应涵盖企业生产经营涉及的全部税种。
其中,四个主要税种的自查提纲如下:
一、增值税
(一)进项税额
1.用于抵扣进项税额的增值税专用发票是否真实合法:是否有开票单位与收款单位不一致或票面所记载货物与实际入库货物不一致的发票用于抵扣。
2.用于抵扣进项的运费发票是否真实合法:是否有与购进和销售货物无关的运费申报抵扣进项税额;是否有以购进固定资产发生的运费或销售免纳增值税的固定资产发生的运费抵扣进项税额;是否有以国际货物运输代理业发票和国际货物运输发票抵扣进项;是否存在以开票方与承运方不一致的运输发票抵扣进项;是否存在以项目填写不齐全的运输发票抵扣进项税额等情况。
3.是否存在未按规定开具农产品收购统一发票申报抵扣进项税额的情况,具体包括:向经销农产品的单位和个人收购农产品开具农产品收购发票;扩大农产品范围,把非免税农产品(如方木、枕木、道木、锯材等)开具成免税农产品(如原木);虚开农产品收购统一发票(虚开数量、单价,抵扣税款)。4.用于抵扣进项税额的废旧物资发票是否真实合法。5.用于抵扣进项税额的海关完税凭证是否真实合法。6.是否存在购进固定资产申报抵扣进项税额的情况。
7.是否存在购进材料、电、汽等货物用于在建工程、集体福利等非应税项目等未按规定转出进项税额的情况。8.发生退货或取得折让是否按规定作进项税额转出。
9.用于非应税项目和免税项目、非正常损失的货物是否按规定作进项税额转出。
10.是否存在将返利挂入其他应付款、其他应收款等往来帐或冲减营业费用,而不作进项税额转出的情况。
(二)销项税额
1.销售收入是否完整及时入账:是否存在以货易货交易未记收入的情况;是否存在以货抵债收入未记收入的情况;是否存在销售产品不开发票,取得的收入不按规定入账的情况;是否存在销售收入长期挂帐不转收入的情况;是否存在将收取的销售款项,先支付费用(如购货方的回扣、推销奖、营业费用、委托代销商品的手续费等),再将余款入账作收入的情况。
2.是否存在视同销售行为、未按规定计提销项税额的情况:将自产或委托加工的货物用于非应税项目、集体福利或个人消费,如用于内设的食堂、宾馆、医院、托儿所、学校、俱乐部、家属社区等部门,不计或少计应税收入;将自产、委托加工或购买的货物用于投资、分配、无偿捐助等,不计或少计应税收入。
3.是否存在开具不符合规定的红字发票冲减应税收入的情况:发生销货退回、销售折扣或折让,开具的红字发票和账务处理是否符合税法规定。
4.是否存在购进的材料、水、电、汽等货物用于对外销售、投资、分配及无偿赠送,不计或少计应税收入的情况:收取外单位或个人水、电、汽等费用,不计、少计收入或冲减费用;将外购的材料改变用途,对外销售、投资、分配及无偿赠送等未按视同销售的规定计税。
5.向购货方收取的各种价外费用(例如手续费、补贴、集资费、返还利润、奖励费、违约金、运输装卸费等等)是否按规定纳税。
6.设有两个以上的机构并实行统一核算的纳税人,将货物从一个机构移送到其他机构(不在同一县市)用于销售,是否作销售处理。
7.对逾期未收回的包装物押金是否按规定计提销项税额。8.是否有应缴纳增值税项目的业务按营业税缴纳。
9.增值税混合销售行为是否依法纳税:对增值税税法规定应视同销售征税的行为是否按规定纳税;从事货物运输业务的单位和个人,发生销售货物并负责运输所售货物的混合销售行为,是否按规定缴纳增值税。
10.兼营的非应税劳务的纳税人,是否按规定分别核算货物或应税劳务和非应税劳务的销售额;对不分别核算或者不能准确核算的,是否按增值税的规定一并缴纳增值税。
11.按照增值税税法规定应征收增值税的代购货物、代理进口货物的行为,是否缴纳了增值税。
12.免税货物是否依法核算:增值税纳税人免征增值税的货物或应税劳务,是否符合税法的有关规定;有无擅自扩大免税范围的问题;军队、军工系统的增值税纳税人,其免税的企业、货物和劳务范围是否符合税法的规定;福利、校办企业其免税的企业、货物和劳务范围是否符合税法的规定;兼营免税项目的增值税一般纳税人,其免税额、不予抵扣的进项税额计算是否准确?
二、营业税
重点检查是否存在以下问题:
(一)营业收入是否完整及时入账 1.现金收入不按规定入账。
2.不给客户开具发票,相应的收入不按规定入账。3.收入长期挂帐不转收入。
4.向客户收取的价外收费未依法纳税。5.以劳务、资产抵债未并入收入记税。
6.不按《营业税暂行条例》规定的时间确认收入,递延纳税义务。
(二)关联企业间提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产价格明显偏低又无正当理由,申报纳税时不做调整。
(三)按税法规定负有营业税扣缴义务而未依法履行扣缴税款。
(四)兼营不同税率的业务时,高税率业务适用低税率。
三、企业所得税
自查各项应税收入是否全部按税法规定缴税,各项成本费用是否按照所得税税前扣除办法的规定税前列支。具体自查项目应至少涵盖以下问题:
(一)收入方面
1.企业资产评估增值是否并入应纳税所得额。
2.企业从境外被投资企业取得的所得是否未并入当期应纳税所得税计税。3.持有上市公司的非流通股份(限售股),在解禁之后出售股份取得的收入是否未计入应纳税所得额。4.企业取得的各种收入是否存在未按所得税权责发生制原则确认计税的问题。5.是否存在利用往来账户延迟实现应税收入或调整企业利润。6.取得非货币性资产收入或权益是否计入应纳税所得额。7.是否存在视同销售行为未作纳税调整。
8.是否存在各种减免流转税及各项补贴、收到政府奖励,未按规定计入应纳税所得额。9.是否存在接受捐赠的货币及非货币资产,未计入应纳税所得额。10.是否存在企业分回的投资收益,未按地区差补缴企业所得税。
(二)成本费用方面
1.是否存在利用虚开发票或虚列人工费等虚增成本。
2.是否存在使用不符合税法规定的发票及凭证,列支成本费用。
3.是否存在将资本性支出一次计入成本费用:在成本费用中一次性列支达到固定资产标准的物品未作纳税调整;达到无形资产标准的管理系统软件,在营业费用中一次性列支,未进行纳税调整。
4.内资企业的工资费用是否按计税工资的标准计算扣除;是否存在工效挂钩的工资基数不报税务机关备案确认,提取数大于实发数。
5.是否存在计提的职工福利费、工会经费和职工教育经费超过计税标准,未进行纳税调整。
6.是否存在计提的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和职工住房公积金超过计税标准,未进行纳税调整。是否存在计提的补充养老保险、补充医疗保险、年金等超过计税标准,未进行纳税调整。7.是否存在擅自改变成本计价方法,调节利润。
8.是否存在超标准计提固定资产折旧和无形资产摊销:计提折旧时固定资产残值率低于税法规定的残值率或电子类设备折旧年限与税收规定有差异的,未进行纳税调整;计提固定资产折旧和无形资产摊销年限与税收规定有差异的部分,是否进行了纳税调整。
9.是否存在超标准列支业务宣传费、业务招待费和广告费。
10.是否存在擅自扩大技术开发费用的列支范围,享受税收优惠。11.专项基金是否按照规定提取和使用。
12.是否存在企业之间支付的管理费、企业内营业机构之间支付的租金和特许权使用费进行税前扣除。13.是否存在扩大计提范围,多计提不符合规定的准备金,未进行纳税调整。
14.是否存在从非金融机构借款利息支出超过按照金融机构同期贷款利率计算的数额,未进行纳税调整。15.企业从关联方借款金额超过注册资金50%的,超过部分的利息支出是否在税前扣除。
16.是否存在已作损失处理的资产,部分或全部收回的,未作纳税调整;是否存在自然灾害或意外事故损失有补偿的部分,未作纳税调整。
17.是否存在开办费摊销期限与税法不一致的,未进行纳税调整。
18.是否存在不符合条件或超过标准的公益救济性捐赠,未进行纳税调整。
19.是否存在支付给总机构的管理费无批复文件,或不按批准的比例和数额扣除,或提取后不上交的,未进行纳税调整。
20.是否以融资租赁方式租入固定资产,视同经营性租赁,多摊费用,未作纳税调整。
(三)关联交易方面
是否存在与其关联企业之间的业务往来,不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用而减少应纳税所得额的,未作纳税调整。
四、个人所得税
自查企业以各种形式向职工发放的工薪收入是否依法扣缴个人所得税,重点自查项目如下:
1.为职工建立的年金;
2.为职工购买的各种商业保险;
3.超标准为职工支付的养老、失业和医疗保险; 4.超标准为职工缴存的住房公积金;
5.以报销发票形式向职工支付的各种个人收入;
6.车改补贴、通信补贴。如果所在省制定了免税补贴标准(税前扣除标准)的,在标准限额内的部分可免予征收个人所得税,在标准外以发票方式为职工报销费用的,计入当月个人收入征税;未明确税前扣除标准的,应合理确定补贴中因私用形成的个人收入部分,扣缴个人所得税; 7.为职工所有的房产支付的暖气费、物业费;
8.股票期权收入。实行员工股票期权计划的,员工在行权时获得的差价收益,是否按工薪所得缴纳个人所得税; 9.以非货币形式发放的个人收入是否扣缴个人所得税