关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见(精选多篇)

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第一篇:关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见

关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见

国科发政〔2011〕178号

为深入贯彻党的十七届五中全会精神,落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号),进一步支持科技型中小企业增强创新能力,促进创新发展,发挥其在推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式和建设创新型国家中的重要作用。现提出以下意见:

一、充分认识促进科技型中小企业创新发展的重要意义

科技型中小企业是一支主要从事高新技术产品研发、生产和服务的企业群体,是我国技术创新的主要载体和经济增长的重要推动力量,在促进科技成果转化和产业化、以创新带动就业、建设创新型国家中发挥着重要作用。长期以来,党中央国务院十分重视科技型中小企业发展,各部门、各地方采取多种措施支持科技型中小企业发展。国民经济各个行业的科技型中小企业,为促进先进适用技术应用、高新技术产业化和战略性新兴产业发展,推动科技与经济紧密结合做出了积极贡献。但是,我国科技型中小企业的创新发展仍然面临着融资渠道不畅,创新人才缺乏,支撑创新的公共服务不足,政策环境有待完善以及自身管理水平不高等问题。因此,需要进一步集中各方力量,汇聚创新资源,优化创新环境,激发创新活力,拓展发展空间,培育壮大科技型中小企业群体,带动广大中小企业走创新发展道路,为经济结构的战略性调整提供重要支撑。

二、支持科技型中小企业加强产学研合作,应用高新技术及先进适用技术

(一)推动科技型中小企业开展产学研合作。支持高等学校、科研院所与科技型中小企业共建研发机构、联合开发项目、共同培养人才。在产业技术创新战略联盟构建中根据产业链需要,大力吸纳科技型中小企业参与。继续开展科技人员服务企业行动。通过科技特派员、创业导师等方式组织科技人员帮助科技型中小企业解决技术难题。

(二)推进科技中介机构服务科技型中小企业。继续实施生产力促进中心服务产业集群、服务基层科技专项行动。加快建设技术转移示范机构、科技企业孵化器、创新驿站和技术产权交易市场。继续推进技术转移等专业化联盟建设。支持高等学校、科研院所建立专门的成果转化机构。推进各类技术转移机构专业化、社会化和网络化发展,鼓励科技中介机构开展面向科技型中小企业的服务。

(三)支持科技型中小企业应用高新技术和先进适用技术。鼓励高等学校、科研院所以及各类财政性资金支持形成的科技成果向科技型中小企业转移。结合创新人才推进计划,鼓励拥有科技成果的科技人员自主创业,领办创办科技型中小企业。围绕节能减排、低碳发展等重大任务,通过固定资产加速折旧等方式,鼓励科技型中小企业吸纳和应用高新技术和先进适用技术,实现技术升级。在十城万盏、十城千辆、金太阳等试点示范工程中充分发挥科技型中小企业的作用,鼓励科技型中小企业利用高新技术和先进适用技术生产节能减排和绿色产品。

三、引导科技型中小企业集群发展

(四)发挥科技园区和基地的集聚作用,促进科技型中小企业集群发展。以高新区、农业科技园及大学科技园、高新技术产业化基地、火炬计划特色产业基地、火炬计划软件产业基地等为载体促进科技型中小

企业集群发展。在国家高新区开展创新型产业集群建设试点工作,通过火炬计划、科技型中小企业技术创新基金和农业科技成果转化资金等项目实施,吸引科技型中小企业按专业特色、产业链关系向国家高新区集聚。培育集群品牌,形成龙头企业。充分发挥科技企业孵化器的培育功能,引导科技企业孵化器专业化、网络化建设。

(五)围绕培育发展战略性新兴产业,引导科技型中小企业集群发展。根据国家战略性新兴产业发展规划布局,引导各级政府的专项资金向科技型中小企业集群倾斜。构建支撑战略性新兴产业的技术创新服务平台,为科技型中小企业集群发展提供服务。鼓励科技型中小企业结合区域优势、产业基础等条件形成支撑与服务战略性新兴产业发展的企业集群。

四、加强对科技型中小企业技术创新的公共服务

(六)加强技术创新服务平台建设。通过政策引导和试点带动,整合资源,以用为本,推进技术创新服务平台为科技型中小企业服务。开展面向科技型中小企业的专题服务行动,为科技型中小企业技术创新提供设计、信息、研发、试验、检测、新技术推广、技术培训等服务。

(七)鼓励高等学校、科研院所、大型企业开放科技资源。引导高等学校、科研院所的科研基础设施和设备、自然科技资源、科学数据、科技文献等科技资源进一步向科技型中小企业开放。支持社会公益类科研院所为企业提供检测、标准等服务。引导和支持各类基础条件平台为科技型中小企业提供服务。推动国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、大型科学仪器中心、分析测试中心等进一步向科技型中小企业开放。鼓励有条件的大型企业向科技型中小企业开放研究实验条件。

(八)加强知识产权与标准服务。强化对科技型中小企业知识产权的专题培训,提高科技型中小企业的知识产权意识和管理能力,帮助科技型中小企业完善知识产权管理制度,培养专业人才。在知识产权信息查询与分析、专利申请、知识产权保护及纠纷处理等方面为科技型中小企业提供专业化咨询服务。吸纳科技型中小企业参与有关技术标准的制订工作,鼓励科技型中小企业根据产业发展需要联合制订技术标准。

(九)充分发挥各类社会化专业机构的作用。促进从事管理咨询、注册咨询、会计事务、审计事务、法律援助、人才培训、国际技术转移等专业服务的社会化机构为科技型中小企业提供服务。支持建立汇集各类专业机构的信息服务平台,为科技型中小企业的各类服务需求提供网络支撑。鼓励专业化机构通过培训、示范等多种方式在科技型中小企业中推广应用创新方法。探索通过政府购买服务等方式,促进各类专业机构为科技型中小企业提供优质服务。

(十)支持科技型中小企业国际化发展。充分发挥驻外使领馆科技处组、各类国际科技合作基地的信息与中介服务作用,在项目推荐、人才引进、信息收集等方面为科技型中小企业开展多种形式服务。鼓励支持有条件的科技型中小企业到境外拓展业务,开发市场,开展国际合作与交流。

五、拓展科技型中小企业的融资渠道

(十一)深入开展促进科技和金融结合试点。会同有关金融监管部门和金融机构共同组织开展促进科技和金融结合试点工作。通过创新投入方式和金融产品,改进服务模式,搭建科技金融服务平台,加强科技资源与金融资源的有效对接。依托国家自主创新示范区、国家高新区、创新型试点城市和部分省市开展的国家技术创新工程试点,开展促进科技和金融结合试点工作,为科技型中小企业创造良好的投融资环境。

(十二)引导银行业金融机构积极支持科技型中小企业技术创新。对纳入国家及省、自治区、直辖市的各类科技计划的科技型中小企业技术创新项目,按照国家产业政策导向和信贷原则,鼓励商业银行积极提供信贷支持。积极探索支持科技创新的政策性融资方式。利用知识产权和股权质押贷款、科技小额贷款公

司和银行科技支行等方式扶持科技型中小企业创新发展。推进科技专家参与科技型中小企业贷款项目评审。组织开展对科技型中小企业的信用评价,加快科技型中小企业信用体系建设。

(十三)建立和完善科技型中小企业融资担保体系。鼓励各级政府科技管理部门、国家高新区设立多层次、专业化的科技担保公司和再担保机构,逐步建立和完善科技型中小企业融资担保体系。通过风险补偿和奖励等政策,积极引导和鼓励各类担保机构为科技型中小企业技术创新项目或自主知识产权产业化项目贷款提供担保服务。进一步深化科技保险试点,鼓励保险机构开发为科技型中小企业服务的保险产品。

(十四)加快科技型中小企业股权投资体系建设。鼓励地方科技管理部门、国家高新区大力发展创业风险投资,为种子期科技型中小企业提供资金支持。进一步加强科技型中小企业创业投资引导基金的实施力度,引导社会资金进入创业投资领域,引导创业投资机构投资于初创期科技型中小企业,对投资于初创期科技型中小企业的创业投资机构给予税收优惠。倡导私募股权基金和各类社会投资机构对科技型中小企业的投资,有效扩大科技型中小企业股权投资的资金供给量。

(十五)利用多层次资本市场支持科技型中小企业发展。充分发挥中小板市场、创业板市场、股权代办系统等对科技型中小企业的培育和促进作用。扩大股权代办转让系统试点范围,支持具备条件的国家高新区内非上市股份公司进入代办系统,支持符合条件的科技型中小企业在创业板及其它板块上市融资。大力推动科技型中小企业的改制上市进程。探索利用债券工具和信托工具为科技型中小企业融资的有效形式和途径。

六、引导科技型中小企业加大技术创新投入

(十六)鼓励科技型中小企业加大研发投入。加强已有政策落实力度,鼓励科技型中小企业加大研发投入,开展研发活动。对于研发投入占企业总收入的比例达到5%以上的科技型中小企业,探索多种形式的鼓励、补贴机制。

(十七)进一步发挥科技型中小企业技术创新基金的引导作用。力争逐年稳定增加中央财政预算支持科技型中小企业技术创新的专项资金规模。创新支持方式,扩大资助范围,加大对战略性新兴产业科技型中小企业的支持力度。鼓励地方加大科技型中小企业技术创新基金规模,带动社会资金支持科技型中小企业创新发展。

(十八)充分利用科技计划资源支持科技型中小企业技术创新。加大国家火炬计划、重点新产品计划、星火计划、科技富民强县专项行动计划对科技型中小企业技术创新活动的支持力度。研究建立国家科技成果转化引导基金。扩大科技型中小企业参与国家863计划、科技支撑计划项目的比例。

七、完善科技型中小企业创新发展的政策环境

(十九)完善促进科技型中小企业发展的政策法规。进一步梳理和评估已经出台的政策法规,针对突出问题补充完善相关政策措施。各地方结合本地情况,制订促进科技型中小企业发展的配套政策。依托国家自主创新示范区、创新型试点城市和部分省市开展的国家技术创新工程试点工作,开展促进科技型中小企业创新发展相关政策的先行先试。

(二十)实施有利于科技型中小企业吸引人才的政策。结合创新人才推进计划、海外高层次人才引进计划、青年英才开发计划和国家高技能人才振兴计划等各项国家人才重大工程的实施,支持科技型中小企业吸引和凝聚创新创业人才。针对科技型中小企业的人才需求,提供信息咨询、专业培训等服务。鼓励科技型中小企业与高等学校、职业院校建立定向、订单式的人才培养机制。探索对符合条件的科技型中小企业聘用人才给予适当补助支持。

(二十一)加大政策落实力度。加强企业研究开发费用税前加计扣除、技术转让以及高新技术企业、软件企业和技术先进型服务企业等税收优惠政策在科技型中小企业群体中落实情况的跟踪检查,及时分析问题、采取措施,保证各项政策的有效落实。继续实施国家大学科技园和科技企业孵化器税收减免政策,为科技型中小企业发展创造良好环境。

促进科技型中小企业创新发展既是一项事关创新型国家建设和全面建设小康社会全局的长期战略任务,也是当前推进经济结构战略性调整和加快转变经济发展方式的迫切需求。各地方科技管理部门要加强与有关部门的沟通协调,结合各地情况,采取有效措施,制定相应落实办法,切实抓好本意见的落实。科学技术部

二O一一年五月十二日

第二篇:科技型中小企业创新发展专项资金

科技型中小企业创新发展专项资金

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技、实现产业化的决定》(中发[1999]14号)、《中共山东省委、山东省人民政府关于加速高新技术产业化的若干意见》(鲁发[1999]26号)以及《中共泰安市委、泰安市人民政府关于深化科技体制改革加强创新工作的意见》的精神,促进科技成果转化,培育一批科技型中小企业,加速高新技术产业化进程,带动我市经济健康、稳定、快速发展,我市设立了《科技型中小企业创新发展专项扶持资金》,并制定了《泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金管理暂行办法》(泰财企字[2002]12号)。

(一)支持原则

创新资金主要用于支持科技型中小企业的技术创新活动,促进科技成果产业化,推动创新机制与环境建设,鼓励支持科技型中小企业的创新发展,培育新的经济增长点。

(二)、支持对象

第六条 创新资金面向在本市注册的各类科技型中小企业,同时也支持市内外科技人员、海外留学人员和在校研究生携带科技成果在我市创办的科技型中小企业。

第七条 创新资金支持的对象应具备以下条件之一:

(一)在泰安市辖区内注册具有独立法人资格的企业,并符合鲁政办发[2001]69号文第九条规定的科技型中小企业资格认定条件;

(二)科技人员、海外留学人员和在校研究生携带科技成果拟在泰安市创办科技型中小企业,要符合鲁政办发[2001]69号文第七条规定的科技型中小企业资格认定条件。

第八条 创新资金支持的项目应具备以下条件:

(一)符合国家、山东省及泰安市技术、产业政策导向,知识产权明晰,技术含量较高,技术创新性较强,项目技术水平处于省内领先水平以上。产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力,有较好的潜在经济效益,有望形成新的产业。

(二)创新资金重点支持已获得国家科技型中小企业技术创新基金支持或拟申报国家科技型中小企业技术创新基金的项目。

(三)创新资金优先支持产学研结合的创新项目,转制科研院所的产业化项目,高新技术园区、各类孵化和产业化基地的创新项目。重点支持电子信息、生物与制药、新材料、环保与节能、先进制造技术等高新技术产业化和利用高新技术嫁接传统产业的技术创新项目。第九条 创新资金不支持以下各类企业:已经上市的企业,中方股份低于51%的中外合资企业,资产和财务状况不好的企业,非技术性的纯服务以及纯贸易性质的企业等。

第十条 创新资金不支持以下各类项目:不符合国家、山东省及泰安市科技、经济和社会发展方针及产业政策的项目、低水平重复项目、单纯基本建设项目、一般加工工业项目以及对社会和环境有不良影响的项目。

(三)、支持方式

第十一条 创新资金以无偿资助、贷款贴息等方式支持科技型中小企业的创新发展。

第十二条 无偿资助:

(一)主要用于承担产学研相结合创新项目的科技型中小企业在技术创新中产品、工艺的研究开发及中试阶段的必要补助以及转制科研院所的产业化项目资助。

(二)项目资金来源基本确定,投资结构合理,实施周期一般不超过2年。同等条件下优先支持各级主管部门、县(市、区)财政给予匹配的具有自主知识产权的项目。

(三)创新资金资助额一般不超过20万元。

第十三条 贷款贴息:

(一)主要支持具有一定技术水平、产业规模和经济效益且银行贷款已经到位的技术创新产业化项目。

(二)项目资金来源基本确定,投资结构合理,实施周期一般不超过3年。

(三)贷款贴息按申请项目贷款处利息的30%至50%给予贴息补助。贴息总额一般不超过20万元。

(四)、申请与受理

第十四条 市科技局、市财政局根据全市经济和社会发展的需要,依据当前全市科技产业发展方针、政策和规划,每年初发布创新资金支持重点和指南。

第十五条 凡符合本办法第七条、第八条规定和创新资金支持重点和指南的项目,由企业或个人本着自主、自愿的原则提出申请。

市属企业按隶属关系向主管部门或所属企业集团公司提出申请,主管部门或企业集团公司审核签署意见后报市科技局、市财政局;县(市、区)以下企业向所在县(市、区)科技局、财政局提出申请,各县(市、区)科技局、财政局协商确定本县(市、区)上报项目,分别报市科技局、市财政局。

符合条件的个人创办企业直接向市科技局、市财政局申请。

第十六条 一个企业在同一,原则上只能申请一个项目和一种支持方式。

第十七条 申请企业应如实向市科技局、财政局分别提交以下有关材料:

(一)泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金申请表。(格式附后)

(二)科技型中小企业技术创新资金项目可行性报告。

(三)能够证明项目先进性、成熟性、可行性的相关材料(如鉴定证书、检测报告、查新报告、奖励证书等)。

(四)项目贷款合同复印件。

企业提供的材料必须真实可靠。如发现弄虚作假,将追究推荐部门的责任,并不再受理该企业的项目申请。

第十八条 符合条件的个人创办企业申请时应如实提供专利证书和专家鉴定书等有效证明科技成果转化价值的有关资料。

第十九条 市科技局、市财政局依据各县(市、区)、市直各部门、各企业集团和人个提报的项目申请,本着科学管理,保证重点,优中选优的原则,对创新资金项目进行立项审查。

第二十条 市科技局、市财政局聘请专家或中介机构对申请创新资金项目进行评审。

第二十一条 市科技局、市财政局根据评审专家、中介机构的意见,审定创新资金支持的项目,共同下达“泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目计划”。

(五)、资金的使用与管理

第二十二条 创新资金的使用必须遵守国家法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭节约、精打细算,充分利用现有工作条件,力求使有限的资金发挥最大的经济效益。

第二十三条 创新资金由市财政直接拨付市属企业项目承担单位和拨付县(市、区)财政转拨县(市、区)以下企业。

第二十四条 企业获得的创新资金经费可视不同情况作帐务处理;无偿资助资金冲减“管理费用”;贷款贴息资金冲减“财务费用”。

第二十五条 各用款单位严格遵守国家财经纪律和财务规章制度,科学、合理、有效地安排和使用创新资金,正确定实施会计核算,接受和配合财政、审计等有关部门的监督检查。

第二十六条 任何单位和个人不得以任何理由虚报、截留、挪用创新资金,一经发现,将追究有关人员责任,并如数收回补助经费,同时取消有关单位以生后申请创新资金的资格。

第二十七条 聘请专家或机构的项目评估、评审费用,由市财政局从创新资金中据实拨付市科技局,市科技局按规定支付。

(六)、项目的监督与管理

第二十八条 各县(市、区)科技局、财政局、市直有关部门要做好项目的监督与管理工作,帮助企业协调解决项目执行过程中发生的问题,及时反映汇报有关项目执行情况,确保项目如期完成。

第二十九条 项目计划下达2个月内,承担单位必须与市科技局、市财政局签订《泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目合同》(一式五份)。逾期不签订合同的,视为主动放弃。

项目合同由各县(市、区)科技局、市直有关部门收齐分别报市科技局。

第三十条 各级科技、财政部门要定期对创新资金项目的进展情况和资金落实情况进行监督检查。县(市、区)科技局、财政局、市直有关部门于每年5月底前向市科技局、市财政局递交所管理的创新资金项目执行情况报告。

第三十一条 创新资金项目完成后,市科技局、市财政局将依据项目合同组织有关专家进行验收,并向验收合格者颁发“泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目验收合格证书”。逾期不能完成的,将视情况追究有关部门和企业的责任。

主办:泰安市科学技术局

技术支持:泰安市科技情报研究所 ICP备案编号:鲁ICP备05017539号

第三篇:科技型中小企业创新基金

科技型中小企业创新基金

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立,用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动,促进科技成果的转化,培育一批具有中国特色的科技型中小企业,加快高新技术产业化进程,必将对我国产业和产品结构整体优化,扩大内需,创造新的就业机会,带动和促进国民经济健康、稳定、快速的发展等起到积极的作用。科技型中小企业技术创新基金作为中央政府的专项基金,将按照市场经济的客观规律进行运作,扶持各种所有制类型的科技型中小企业,并有效地吸引地方政府、企业、风险投资机构和金融机构对科技型中小企业进行投资,逐步推动建立起符合市场经济客观规律的高新技术产业化投资机制,从而进一步优化科技投资资源,营造有利于科技型中小企业创新和发展的良好环境。

优先支持技术领域

8.电子商务软件

一、电子信息

(一)软件产品 1.基础软件 2.支撑软件 3.嵌入式软件

4.计算机辅助工程管理/产品开发软件 5.中文及多语种处理软件

9.电子政务软件

10.企业信息化应用和企业管理软件 11.电力系统应用软件产品 12.医学网络信息系统与软件产品

13、云计算服务

14、物联网应用软件(二)微电子技术

6.图形和图像软件

1.集成电路设计工具开发

7.地理信息系统

2.集成电路产品设计开发 3.集成电路封装技术 4.集成电路测试(三)计算机及网络产品

1.计算机终端产品和外围设备及关键部件 2.网络产品

3.空间信息获取及综合应用集成系统(四)通信产品技术 1.光传输交换设备 2.宽带移动通信设备 3.宽带综合业务接入设备 4.业务与运营支撑系统 5.网络增值业务应用系统(五)

广播电视技术产品 1.演播室与运营中心系统 2.网络传输、监测与管理系统 3.用户终端系统(六)新型电子元器件 1.半导体发光器件 2.片式元件和集成无源元件 3.片式半导体器件 4.电力电子器件 5.中高档机电组件(七)信息安全产品

1.安全测评和管理类产品 2.安全基础类产品 3.网络安全类产品 4.专用安全类产品(八)智能交通产品

1.先进的交通管理和控制系统

2.交通基础信息采集、处理设备和软件系统 3.先进的公共交通管理设备和系统 4.城市轨道交通安全控制与综合调度产品

二、生物、医药

(一)医药生物技术与产品

1.常见重大疾病防治用生物技术药物 2.新型疫苗和生物诊断产品 3.生物分离纯化技术与检测产品

4.生物技术加工天然产物

(二)中药天然药物技术与产品 1.中药创新药物 2.中药新品种的开发 3.中药资源可持续利用 4.中药制药装备及其集成

(三)化学药技术与产品 1.常见重大疾病治疗用新药 2.药物合成新技术 3.药物制剂新技术与新剂型

4.药物制剂新辅料 5.新型体外诊断技术与产品

(四)医疗仪器、设备 1.医学影像技术与产品 2.治疗、急救及康复技术与产品 3.医学检测、检验、监护技术设备与产品 4.康复治疗技术与产品

(五)医用敷料与器材 1.手术专用器械及新型敷料 2.组织工程材料 3.介入治疗材料与产品 4.其他生物医用材料

(六)轻化工生物技术及产品 1.生物催化技术及产品 2.微生物发酵新技术和新产品 3.新型、高效工业酶制剂

4.天然产物有效成份的分离提取及加工技术 5.生物技术在食品安全和食品添加剂领域的

(七)生物医药高技术服务

4.特殊合金及粉末冶金新材料 5.低成本、高性能金属基复合材料(二)无机非金属材料 1.高性能无机非金属结构材料 2.高性能功能陶瓷 3.人工晶体 4.功能玻璃 5.半导体材料

6.超细、纳米粉体制备与加工技术(三)高分子材料 1.高分子结构材料 2.新型功能高分子材料

3.高分子材料的低成本化和高性能化 4.新型橡胶材料 5.新型纤维材料

6.生态和环境友好高分子材料 7.高分子材料的加工应用技术(四)精细化学品 1.电子化学品 2.新型催化剂 3.新型橡胶塑料助剂

(一)金属材料

4.精细及功能化学品

1.钢铁冶金材料

5.非石油路线制备专用和高附加值化学品

2.有色金属冶金材料及深加工产品

(五)新材料高技术服务

3.稀土功能材料及电子信息金属功能材料

三、新材料

四、光机电一体化

(一)工业生产过程控制系统

1.现场总线、工业以太网及现场局域网技术

1.智能电网技术 2.电力系统自动化技术 3.电力电子技术和电工设备(六)交通相关技术产品

2.可编程序控制器(PLC)产品

1.汽车发动机关键技术

3.基于PC的控制系统

2.新型汽车关键零部件

4.新型控制技术和产品的前端研究

3.高铁与城市轨道交通机车关键零部件

(二)高性能、智能化仪器仪表

(七)光机电一体化高技术服务

1.新型自动化仪器仪表 2.面向行业配套的传感器 3.新型传感器和微系统 4.科学分析仪器、检测仪器 5.精确制造中的测控仪器(三)先进制造技术 1.先进制造系统

2.数控系统及加工技术和装备 3.机器人开发及应用 4.激光加工技术及设备 5.纺织行业专用设备 6.轻工行业专用设备(四)新型机械产品 1.机械基础件 2.通用机械 3.专用机械

(五)电力与电工行业技术产品

五、环境与资源

(一)水污染防治技术

1.典型重金属工业废水污染控制与治理技术 2.高浓度、难降解、有毒有害工业废水处理 3.城市环保设施与二次污染处理及资源化技术 4.城镇污水和面源污染控制与农村饮用水安全保

(二)大气污染防治技术 1.煤燃烧污染防治技术

2.工业向大气排放有毒污染物防治技术及服务 3.局部环境空气质量安全保护与污染防治技术(三)固体废弃物的处理与综合利用技术 1.危险固体废弃物的处置技术

2.工业固体废弃物的资源综合利用技术及服务 3.生活垃圾分类处理、处置与资源化技术

4.有机固体废物的处理和资源化技术 5.社会源有害固体废物处置和资源化技术

(四)环境监测、应急和预警技术 1.在线连续自动监测系统 2.环境应急与常规监测仪器设备 3.环境应急处理处置技术与设备 4.环境样品的采集与样品制备技术(五)清洁生产与循环经济的关键技术 1.重点行业污染减排和“低排放”关键技术

(一)电动汽车动力系统平台关键技术

2.水回用工艺技术和设备

1.纯电动汽车动力系统平台关键技术

3.清洁生产关键技术

2.燃料电池汽车动力系统平台关键技术

4.清洁生产与循环经济高技术服务

3.混合动力汽车(含插电式)动力系统平台

(六)资源高效开发与综合利用技术

(二)电控相关技术与产品

1.提高资源回收利用率的开采技术与设备

1.整车控制器及关键零部件控制器

2.低品位资源综合利用和共、伴生矿产的分

2.电控产品生产装备、开发及标定工具(三)高效节能技术和相关产品

1.生产过程余热、余压、余能的回收利用技 2.建筑节能技术及相关产品 3.分布式能源相关技术与装备(四)新能源与节能高技术服务

七、新能源汽车

六、新能源与高效节能

(一)可再生清洁能源技术及相关产品 1.太阳能 2.风能 3.生物质能 4.其他新能源

(二)新型高效能量转换与储存技术和相关产品 1.高性能绿色电池(组)及其相关产品 2.新型储能电池(组)及其相关产品 3.燃料电池技术及其相关产品 4.其他新型能量转换与储能技术与产品

3.电控系统共性元器件技术与产品

(三)电池相关技术与产品 1.车用动力电池/超级电容 2.车用燃料电池

(四)电机驱动相关技术与产品 1.电机及控制器技术与产品 2.电驱动系统总成技术与产品 3.电驱动系统开发与生产装备

(五)电动化底盘及车载信息系统 1.电动化底盘及电动辅件系统 2.电动汽车车载信息系统

(六)充电、加氢基础设施相关技术与产品 1.电动汽车充电、加氢技术与装备 2.电动汽车综合能源供给系统

(七)电动汽车技术开发与集成应用技术服务 1.电动汽车技术开发服务

2.电动汽车商业模式创新及集成应用服务

八、现代农业

(一)良种培育

(二)新型农业投入品 1.新型药物

2.新型肥料和土壤调理剂 3.新型饲料与添加剂

(三)农业先进装备 1.种植业机械 2.畜牧水产装备 3.设施农业装备 4.农产品加工技术与装备

申报时间

一般为每年的一月一日至十二月三十一日,接受申请截止时间以申请材料寄出的邮戳日期为准;招标项目的投标时间按具体项目要求确定,截至时间按投标材料收到的日期为准。

申报条件

支持的项目需符合以下条件:

1.符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清晰,技术处于国内领先水平; 2.自主研发项目,具有自主知识产权;

3.必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的,产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益;

4.符合《2013科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》(以下简称《项目指南》)要求的项目。软件产品、微电子技术、计算机及网络产品、通信产品、广播电视技术产品、新型电子元器件、信息安全产品、智能交通、生物医药、新材料、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能。

所需材料

①《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》。②《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》。

③推荐单位出具的《科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表》。④企业法人营业执照(复印件)。

⑤两以及一个月的财务报表。开业不足一年的新创办企业须报送工商行政管理部门出具的企业注册资金证明(复印件)和一个月的会计表。

⑥可以证明项目情况的证明文件(如科技主管机构或行业主管部门出具的技术报告、检测报告、专利证明,用户使用报告等)。

⑦高新技术企业需附高新技术企业认定证书(复印件)。

⑧国家专卖、专控及特殊行业产品,须附相关主管机构出具的批准证明(复印件)。

⑨地方财政部门匹配资金的项目,须出具地方财政部门的批准文件。

另外有关的其它参考材料:如列入国家科技计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明等。

企业条件

科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类,具体要求如下: 1.创新项目

(1)无偿资助的创新项目

用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件: ①实收货币资本最低不少于30万元; ②职工人数不超过300人; ③资产总额不高于5000万元; ④年营业收入不超过5000万元;

⑤申报的项目进行阶段要求在中试以前,即目前尚未形成销售规模;

⑥项目计划新增投资在1000万元以下,资金来源确定,投资结构合理。在项目计划新增投资中,企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配;一般情况下,企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。

项目执行期为两年,项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算(执行期从项目申报之日起计);一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年,药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标,但必须有明确的、可以考核的目标,如:受理通知书、临床批文、新药证书等,详见项目指南生物、医药领域相关要求。

(2)贷款贴息的创新项目

用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量生产,银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件:

①工商注册成立时间须超过36个月,实收货币资本最低不少于30万元; ②职工人数不超过500人; ③资产总额不高于8000万元;

④年营业收入不超过8000万元;

⑤项目计划新增投资额一般在3000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目执行期为三年之内(执行期从项目申报之日起计)。

贷款贴息项目以2012年1月1日起至项目验收之日止,企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。2.重点创新项目

创新基金重点创新项目必须符合项目指南的支持方向和范围,申报条件如下:

(1)企业职工人数不超过500人;年营业收入不超过30000万元;资产总额不超过30000万元;至少有三年的持续运营时间;2009营业收入不少于1000万元;

(2)企业具有较高的成长性,近三年的营业收入持续增长,增长率不低于120%;上的营业收入增长率不低于30%;上加权平均净资产收益率不低于10%;

(3)企业须承担过创新基金的创新项目,且这一段时间一个创新项目验收合格;

(4)已获得发明专利的项目优先支持,已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。初创项目:

国家支持50-100万之内; 重点创新:

国家支持100-200万之间。也可申请国家贴息贷款。

支持重点

支持相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的研究开发项目,培育、形成一批能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的产品群及产业;支持科技成果转化,特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目及利用高新技术改造传统产业的项目;

支持具有一定技术含量,在国际市场上有较强竞争力,以出口为导向的项目,特别是具有我国传统优势,加入WTO后能带来更多市场机遇的项目;

发挥创新基金雪中送炭的作用,加大对有一定基础初创期的科技型中小企业尤其是孵化器内企业的支持;加大对海外留学人员回国创办企业的项目支持,培育一批成长性好、核心竞争力强的科技型中小企业;支持西部地区具有一定技术含量、市场前景好、技术成熟、有优势、有特色的科技型中小企业的项目。

企业申报的项目要符合国家产业、技术政策,要坚持市场导向,有较强的创新性,有较高附加值,市

场竞争力强,经济效益或社会效益显著。

企业申报没有列入《指南》的项目,原则上本不予支持,《指南》中明确不支持的项目,企业不要申请。

对于部分技术领域或行业中具有共性的项目,本创新基金将采用专题评审方式集中受理企业申请(具体要求详见《2013科技型中小企业技术创新基金申请须知》)。申请者必须注意:创新基金资助项目将通过竞争择优产生,审查筛选过程规范、严格,只有创新水平高于市场前景好的项目方有可能获得创新基金资助。

第四篇:科技型中小企业创新基金

科技型中小企业创新基金

由国家科学技术部进行管理和运营的科技型中小企业创新基金(以下简称创新基金),用于支持科技型的中小企业的技术进步,并进行具有自有知识产权技术的项目开发。创新基金(以下简称创新基金),用于支持科技型的中小企业的技术进步,并进行具有自有知识产权技术的项目开发。

支持方式及额度:

1、贷款贴息:一般按贷款额年利息的50%-100% 给予补贴,贴息总额一般不超过100 万元,个别重大项目最高不超过200 万元。

2、无偿资助:资助数额一般不超过100 万元,个别重大项目最高不超过200 万元,且企业须有等额以上的自有匹配资金。

3、资本金投入:资本金投入以引导其他资本投入为主要目的,数额一般不超过企业注册资本的20%,原则上可以依法转让,或者采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。

简介

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立,用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动,促进科技成果的转化,培育一批具有中国特色的科技型中小企业,加快高新技术产业化进程,必将对我国产业和产品结构整体优化,扩大内需,创造新的就业机会,带动和促进国民经济健康、稳定、快速的发展等起到积极的作用。编辑本段基金标志

创新基金图标以金钥匙、两片蓝叶和科技型中小企业技术创新基金略称“创新基金”

创新基金图标

为基本组成要素,通过艺术设计表现出两片嫩芽捧起一把金灿灿钥匙的图形。创新基金标志图形上端的金钥匙由C、T、E三个英文字母通过艺术变形组成。C、T、E既体现了创新基金的宗旨--培育科技型中小企业(CHINA TECHNOLOGY ENTERPRISE),促进高技术成果的转化;同时体现了科技型中小企业应是资本、技术、创业者的最佳集合(CAPITAL、TECHNOLOGH、ENTERPRENEUR)。由C、T、E字母构成的金钥匙寓意着创新基金是国家对科技人员创新创业,从科技的殿堂走向经济建设主战场的最初始阶段的支持,同时也是为科技型中小企业开启通向成功之门的有力帮助。

图标下端似手型的两片蓝叶,即表示科技型中小企业犹如春天的嫩芽,虽很弱小,但生机勃勃;同时也寓意着科技型中小企业期盼着得到更多的支持与帮助。创新基金图标整体寓示着国家创新基金将为我国科技型中小企业的快速发展、国家创新体系的建设做出重要贡献,同时科技型中小企业也必将在国家创新基金的支持和帮助下,踌躇满志、英姿勃发。编辑本段简介 科技型中小企业具有建设所需资金少,建成周期短,决策机制灵活,管理成本低廉,能够适应市场多样性的需求等特点,特别是在创新机制和创新效率方面具有其它企业无法比拟的优势。科技型中小企业既是加快科技成果转化、实现技术创新的有效载体,也是国民经济增长的重要源泉。数年来的发展表明,科技型中小企业无论是在数量上还是在质量上,都已经成为国民经济的重要组成部分,是国家经济发展新的重要的增长点。因此,结合我国科技型中小企业发展的特点和资本市场的现状,建立以政府支持为主的科技型中小企业技术创新基金,是促进我国经济持续、稳定发展的一项重要措施。

科技型中小企业技术创新基金作为中央政府的专项基金,将按照市场经济的客观规律进行运作,扶持各种所有制类型的科技型中小企业,并有效地吸引地方政府、企业、风险投资机构和金融机构对科技型中小企业进行投资,逐步推动建立起符合市场经济客观规律的高新技术产业化投资机制,从而进一步优化科技投资资源,营造有利于科技型中小企业创新和发展的良好环境。支持八大领域

中小企业技术创新基金所支持的国家重点八大领域 电子信息

包括1.软件产品;2.微电子技术;3.计算机及网络产品;4.通信产品;5.广播电视技术产品;6.新型电子元器件;7.信息安全产品;8.智能交通产品。等等。生物、医药

包括1.医药生物技术与生物制品;2.中药与天然药;3.化学药;4.新剂型制剂技术及产品;5.轻化工生物技术。等等。新材料

包括1.金属材料;2.无机非金属材料;3.高分子材料;4.生物医用材料;5.精细化学品。等等。光机电一体化

包括1.工业生产过程控制系统;2高效能智能化仪器仪表;3.先进制造技术;4新型机械产品;5医疗仪器技术设备与医学专用软件;6电力系统信息化与自动化;7.汽车行业相关技术产品。等等。资源与环境

包括1.水污染防治技术;2.大气污染防技术;3.固体废弃物的处理与综合利用技术;4.环境监测应急和预警技术;5.清洁生产与循环经济的关键技术;6资源高效开发与综合利用技术。等等。新能源与高效节能 包括1.可再生清洁能源技术及相关产品;2.新型高效能量转换与与储存技术和相关产品;3高效节能技术和相关产品。等等。高技术与服务业

包括1.信息技术服务业;2生物医药技术服务业;3.新材料技术服务业;4.光机电一体化技术服务业;5.资源、环境技术保护服务业;6新能源与高效节能技术服务业。涉农领域

良种培育、农机装备、新型肥药、加工储运、循环农业[1] 编辑本段申报时间

一般为每年的三月一日至十二月三十一日,接受申请截止时间以申请材料寄出的邮戳日期为准;招标项目的投标时间按具体项目要求确定,截至时间按投标材料收到的日期为准。编辑本段申报条件

支持的项目需符合以下条件:

1.符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,知识产权清晰,技术处于国内领先水平;

2.自主研发项目,具有自主知识产权;

3.必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的,产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益;

4.符合《2012科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》(以下简称《项目指南》)要求的项目。软件产品、微电子技术、计算机及网络产品、通信产品、广播电视技术产品、新型电子元器件、信息安全产品、智能交通、生物医药、新材料、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能。编辑本段所需材料

①《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》。

②《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》。

③ 推荐单位出具的《科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表》。④ 企业法人营业执照(复印件)。

⑤ 经会计师事务所(或审计师事务所)审计的企业上两以及一个月的会计报表。开业不足一年的新创办企业须报送工商行政管理部门出具的企业注册资金证明(复印件)和一个月的会计表。

⑥ 可以证明项目情况的证明文件(如科技主管机构或行业主管部门出具的技术报告、检测报告、专利证明,用户使用报告等)。

⑦ 高新技术企业需附高新技术企业认定证书(复印件)。⑧ 国家专卖、专控及特殊行业产品,须附相关主管机构出具的批准证明(复印件)。

⑨ 地方财政部门匹配资金的项目,须出具地方财政部门的批准文件。

另外有关的其它参考材料:如列入国家科技计划的有关批准文件、环保证明、奖励证明等。编辑本段企业条件

科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类,具体要求如下:[1]

1.创新项目

(1)无偿资助的创新项目

用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件:

①实收货币资本最低不少于30万元; ②职工人数不超过300人; ③资产总额不高于5000万元; ④年营业收入不超过5000万元;

⑤申报的项目,目前尚未形成销售规模;

⑥项目计划新增投资在1000万元以下,资金来源确定,投资结构合理。在项目计划新增投资中,企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配;一般情况下,企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。

项目执行期为两年,项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算(执行期从项目申报之日起计);一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年,药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标,但必须有明确的、可以考核的目标,如:受理通知书、临床批文、新药证书等,详见项目指南生物、医药领域相关要求。(2)贷款贴息的创新项目

用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量生产,银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件:

①工商注册成立时间须超过36个月,实收货币资本最低不少于30万元; ②职工人数不超过500人; ③资产总额不高于8000万元; ④年营业收入不超过8000万元;

⑤项目计划新增投资额一般在3000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目执行期为三年之内(执行期从项目申报之日起计)。

贷款贴息项目以2012年1月1日起至项目验收之日止,企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。2.重点创新项目

创新基金重点创新项目必须符合项目指南的支持方向和范围,申报条件如下:(1)企业职工人数不超过500人;年营业收入不超过30000万元;资产总额不超过30000万元;至少有三年的持续运营时间;2009营业收入不少于1000万元;

(2)企业具有较高的成长性,近三年的营业收入持续增长,增长率不低于120%;上的营业收入增长率不低于30%;上加权平均净资产收益率不低于10%;(3)企业须承担过创新基金的创新项目,且这一段时间一个创新项目验收合格;(4)已获得发明专利的项目优先支持,已获得过社会上创业投资或风险投资的项目优先支持。编辑本段支持资金

一般项目地方资助15-40万不等,国家支持50-100万之间。初创项目地方支持10-25万不等,国家支持50万之内。重点创新支持100-200万之间,地方支持额最低60万元。也可申请国家贴息贷款。编辑本段支持重点

支持相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的研究开发项目,培育、形成一批能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的产品群及产业; 支持科技成果转化,特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目及利用高新技术改造传统产业的项目; 支持具有一定技术含量,在国际市场上有较强竞争力,以出口为导向的项目,特别是具有我国传统优势,加入WTO后能带来更多市场机遇的项目; 发挥创新基金雪中送炭的作用,加大对有一定基础初创期的科技型中小企业尤其是孵化器内企业的支持;加大对海外留学人员回国创办企业的项目支持,培育一批成长性好、核心竞争力强的科技型中小企业; 支持西部地区具有一定技术含量、市场前景好、技术成熟、有优势、有特色的科技型中小企业的项目。企业申报的项目要符合国家产业、技术政策,要坚持市场导向,有较强的创新性,有较高附加值,市场竞争力强,经济效益或社会效益显著。

本指南不涉及农业类项目,农业类项目均归入农业科技成果转化资金支持,有关农业科技成果转化资金项目指南由科技部另行发布。

企业申报没有列入《指南》的项目,原则上本不予支持,《指南》中明确不支持的项目,企业不要申请。

对于部分技术领域或行业中具有共性的项目,本创新基金将采用专题评审方式集中受理企业申请(具体要求详见《2003科技型中小企业技术创新基金申请须知》)。

申请者必须注意:创新基金资助项目将通过竞争择优产生,审查筛选过程规范、严格,只有创新水平高和市场前景好的项目方有可能获得创新基金资助。

中小企业扶持资金

中小企业扶持资金即中小企业国际市场开拓资金,是指国家财政用于支持中小企业开拓国际市场各项业务与活动的政府性预算基金和地方财政自行安排的专项资金。

编辑本段设立背景 为鼓励中小企业积极参与国际市场竞争,促进中小企业的健康发展,发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,自2001年起,国家正式设立“中小企业国际市场开拓资金”,该项政策以广大中小企业为扶持对象,专用于支持中小企业开拓国际市场的各种活动。

原外经贸部(现商务部)和财政部于2001年联合颁布《中小企业国际市场开拓资金管理(试行)办法》和《中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则(暂行)》,对市场开拓资金的相关政策作出具体规定。

2006年中小企业国际市场开拓资金政策做了修改,规定中小企业申请项目数在一年不得超过10个项目,每个中小企业得到国家的资金支持在5年内不得超过50万元至70万元。

2010年商务部联合财政部新发布了中小企业国际市场开拓资金管理办法(财企[2010]87号),将申请企业项目的中小企业由原来的“上海关统计出口额1500万美元以下”,调整为“上海关统计进出口额4500万美元以下”。新管理办法发布实施起,原管理办法(试行)和实施细则废止。编辑本段支持内容

中小企业扶持资金上海政策网主要支持11个方面的内容,分别是:境外并购项目、境外投(议)标项目、企业培训项目、国际市场考察项目、境外广告和商标注册项目、电子商务项目、国际市场宣传推介项目、境外专利申请项目、各类产品认证项目、企业管理体系认证项目、境外展览会项目。[1] 编辑本段申请条件

1、需要具有企业法人资格,拥有进出口经营权或对外经济合作经营资格(拥有海关编码);

2、上出口额在4500万美元以下;

3、近两年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为。

第五篇:润州区科技型中小企业创新发展基金管理办法

润州区科技型中小企业创新发展基金管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《区委、区人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城区的决定》精神,鼓励和促进科技型中小企业创新创业,特设立润州区科技型中小企业创新发展基金(以下简称区创新基金),并制订本管理办法。

第二条区创新基金是政府引导性资金,旨在通过对科技型中小企业技术创新项目的支持,增强我区科技型中小企业的创新能力,培育一批具有较强创新活力和市场竞争能力的科技型中小企业,营造有利于科技型中小企业技术创新和科技人员创业的良好环境。

第三条 区创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、公开透明、专款专用的原则。

第四条 区创新基金重点支持对高新技术新兴产业培育发展具有明显带动和示范作用的科技型中小企业,并向国家和省认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、留学生创业园等科技企业孵化器内科技型中小企业适当倾斜。

第五条 区创新基金资助经费主要用于项目产品在研究开发及中试阶段的必要补助。

第二章 资金来源与管理机构 第六条 区创新基金来源为区级科技三项经费财政预算统筹安排,采取无偿资助方式支持科技型中小企业的技术创新活动。

第七条 区科技局是区创新基金项目的主管部门,负责审议和发布区创新基金支持重点及工作指南、计划安排、立项审批、合同签订、项目监理和验收统计等工作,会同区财政局制订和完善区创新基金管理办法及其实施细则。

第八条 区财政局是区创新基金的监管部门,负责项目资金的拨付,参与审议区创新基金支出重点和工作指南,对资金运作和使用情况进行监督、检查和绩效评估。

第三章 支持对象与方式

第九条 区创新基金资助的企业应当符合以下条件:

(一)具备独立企业法人资格,企业年销售收入原则上在3000万元以内(具有优势项目的企业,最多不超过10000万元),注册资金不少于30万元;

(二)主要从事高新技术及其产品的研制、开发、生产,并具备应有的项目组织实施能力;

(三)具有大专以上学历科技人员占职工总数的比例不低于30%;

(四)有良好的经营业绩、健全的财务制度,资产负债率65%以内;

(五)无不良诚信记录。

第十条 申请区创新基金资助的项目应符合以下条件:

(一)符合国家和省产业技术政策,属于我区优先发展的重点技 术领域;

(二)技术创新性强,实用价值高,技术水平达到省内领先水平;

(三)重点支持拥有自主知识产权的项目,且项目知识产权明晰、无纠纷;

(四)项目产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益;

(五)项目处于研究开发、中试阶段或项目产品有小批量试销;

(六)项目新增投资一般在500万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目实施周期不超过2年。

第十一条 区创新基金项目资助经费一般不超过10万元,重点项目不超过30万元。

第十二条 申请区创新基金支持的项目,需由园区、乡镇、街道科技管理部门或人员(科技助理)先期审核通过并推荐。

第四章 申请与受理

第十三条 区科技局原则上在每年在项目组织前发布区创新基金项目的申报通知及项目申报指南。符合区创新基金资助条件的项目,由企业按申报通知要求编写、提供相应申报材料;上报所在园区、乡镇、街道科技管理部门或人员(科技助理)。

第十四条 园区、乡镇、街道科技管理部门或人员(科技助理)须对企业的申报材料进行认真审核,符合条件的项目应出具书面意见,对申报项目的真实性、可靠性、推荐理由等进行说明,加盖公章后推荐上报区科技局。

第十五条 区创新基金项目申报材料主要包括:

(一)《润州区科技型中小企业创新发展基金项目申报书》;

(二)企业法人营业执照复印件;

(三)上企业会计报表;

(四)能说明项目情况的佐证材料(如技术报告、检测报告、标准备案、用户意见等);

(五)能说明项目知识产权归属或授权使用的证明文件(如专利证书、技术转让合同、软件著作权登记证书等);

(六)与申报项目和企业有关的其它参考材料(国家专卖、专控及特殊行业的产品,需提供主管机关出具的批准文书复印件)。

第十六条 申报区创新基金的同一企业的同一项目,不得在同一内与其它区级专项资金项目重复申报。

第十七条 区创新基金项目申报单位有弄虚作假行为,区科技局将不再受理该企业的项目申请。

第五章 立项管理

第十八条 区科技局相关科室依据区创新基金项目申报的条件与要求,对项目申报材料进行形式审查。

第十九条 区科技局会同区财政局对通过形式审查的区创新基金申报项目组织专家进行立项评审。立项评审工作规范及标准由区科技局、区财政局共同制订。

第二十条 区科技局根据专家立项评审意见,提出区创新基金建议资助项目,并会同区财政局联合下达立项计划。

第二十一条 经批准立项的区创新基金项目,由区科技局与项目承担单位、项目推荐单位签订《润州区科技型中小企业创新发展基金项目合同》(一式四份),并将合同报送区财政局。区财政局依据合同下达项目资金预算。

第六章 项目管理

第二十二条 区科技局、区财政局委托项目所在园区、乡镇、街道科技管理部门或人员(科技助理)负责辖区内区创新基金项目的日常跟踪管理与服务工作。

第二十三条 区创新基金项目承担单位按合同规定完成目标任务后,向园区、乡镇、街道科技管理部门或人员(科技助理)提出验收申请,同时提供项目验收材料。园区、乡镇、街道科技管理部门或人员(科技助理)负责审查全部验收材料,签署初审意见后,将项目验收申请及验收材料报送区科技局、区财政局审核。区科技局、区财政局负责组织项目验收。

区创新基金项目验收工作原则上应在项目合同到期后一年内完成。

第二十四条 因客观原因,项目承担单位需对区创新基金项目合同确定的目标、进度等进行调整或项目终止,须按项目原申报程序报经区科技局、区财政局批准后,方可执行。经批准撤销或终止的项目,区科技局、区财政局进行项目经费财务清算,由园区、乡镇、街道科技管理部门或人员(科技助理)负责,督促企业将剩余经费按原渠道归还,对人为欺诈申报、恶意停止的项目,资助项目经费按原渠道全 额归还。否则,相关园区、乡镇、街道两年内不得组织申报任何区级以上科技项目。

第二十五条 各园区、乡镇、街道科技管理部门或人员(科技助理)应定期向区科技局、区财政局报告辖区内创新基金项目的组织实施情况。

第二十六条区科技局、区财政局将不定期对获得财政资金资助的项目进行检查,确保专项资金专款专用,发挥资金的最佳效益。对在立项、申报、资金使用过程中发现弄虚作假骗取专项资金或擅自改变专项资金用途等财政违法行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规规定追究法律责任。

第七章 附 则

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

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