第一篇:医疗卫生行业学习群众路线的感想
学习群众路线的感想
通过开展机关职能部门党的群众路线教育实践活动,我们要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,切实增强责任感。我们要帮助医院发现并解决突出问题,建章立制。我们还要采取有力措施、确保党的群众路线教育实践活动取得实效。我们要把握聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
我们行政部门的广大干部群众,服务临床服务患者的意识不够强烈,不够积极主动。行政科室应该全心全意的为临床科室为患者提供服务,各个行政科室也应该相互理解相互配合的为医院尽一份力。比如有的患者跑到我们科室来发脾气,说跑了几个科室都不给办,被指来指去的,最后才被指到我们科室来。这种情况说明我们行政科室间的沟通不够,配合力度不够。在面对患者时,我们不能直接对患者说这不归我们科室管,这会激起患者的负面情绪,我们应该努力提高服务质量减少患者做的这种无用功。我们需要大概了解其他科室处理些什么事,如果碰到此类情况可以打电话咨询相关科室再让患者前往,让患者少走冤枉路,降低患者的负面情绪。
如果我们每个人都积极学习群众路线努力提高服务质量,那么我们医院将更加美好。
第二篇:群众路线学习感想
群众路线学习《告诉你一个真实的雷锋》读后感
读罢《告诉你一个真实的雷锋》,“向雷锋同志学习”,突然间,在我的心里不再遥远不再空洞不再只是简简单单的七个字,而是刻骨铭心的誓言。
雷锋,一个平凡而又伟大的英雄,我们儿时的偶像。长大了,再读雷锋,思绪万千...雷锋留给我们的不仅仅是一本雷锋笔记,不仅仅是一个时代的故事,而是一个时代的精神象征,这种象征让我们这些生活在前辈们流了血拼了命而换来的繁华与和平当中的人,感到愧疚,感到如芒在背,感到自己的渺小...这些可能无法用言语表达,一点感触,词穷理薄,读罢《告诉你一个真实的雷锋》,我尽力用语言去描述那伟大精神的冰山一角吧。
雷锋给要求连长李超群将自己口粮定为二两。二两是什么概念?生活在当下繁华都市灯红酒绿歌舞升平的人们,大概都不清楚自己的祖国曾有过那样的伤痛,为了祖国和人民的生存,用两来计量人们的生活水平。我们都习惯了酒店里一桌桌的丰盛宴席,都习惯了享受在美味和丰盛之间只过过眼福而无需动口的雍容,也都看惯了城市的角角落落一桶桶的剩饭剩菜被垃圾般处理掉,而忘记了祖国曾经的伤痛和辛酸。我们的国家,在党的艰辛经营下,的确富强了,百姓都不知道饥饿的感觉是什么了,有了袁隆平这样的科技人才,百姓也都不知粒粒皆辛苦的艰难了。可是我们的祖国确实没有想象的那么富饶,读了雷锋要求班长定口粮那里,突然间自己心里的思绪和感触就随着周围的生活奢靡和浪费成风而变得紊乱和繁琐。读雷锋、学雷锋不是口号,不是形式,更多的应该是发自内心的惭愧和愧颜之后的行动,把雷锋精神实实在在的贯彻到自己和周围人生活中的点点滴滴,让从我做起不成为空话和口号,身体力行,节俭粮食,节省资源。
雷锋将将被称之为耗油大王的13号汽车变成了人人称颂的节油车。不要忘了,雷锋只是一个高小毕业的孩子,客观讲,可能不如我们现在小学三四年级学生的学识之多。但他能够做到将一个耗油超多的汽车通过改造调理油针,使得耗油量下降35.7%,成为大家乐意称道的节油车,这让我一个高校教师感觉到愧疚,感觉到发自内心的难受。那个时代的前辈们,他们有什么资源,有什么技术,什么都没有,却能做到资源丰富的我们做不到的事情,靠的是什么,是钻研是思考的那一股子劲头。这是我们匮乏的,也是作为一个高校教员所应该追求的。
雷锋说,饮水思源,知恩图报,他也用自己22岁的青春做到了。他知道毛主席救了他,让他学习念书,这就应该用一辈子去报答,如此朴实而又崇高的精神常常让眼下的我们无地自容。我们每个人心中都缺少雷锋,缺少他那种朴素的让人觉得老土而同时又崇高的让人敬仰不已的奉献精神。这是我们应该学习并且去做的,而不是说在嘴边拿来鞭策别人写在纸上用来发表感慨敷衍领导的,是我们应该用自己的行动去见证的伟大精神。
雷锋去了,让我们感觉到生命如此脆弱,一个木杆就可以结束一个年轻的生命。这让我们感到难受而遗憾,难受的是这么好的人早早的结束了年轻而又不平凡的生命,遗憾的是,半个世纪过去了,我们今天却只有雷锋值以称颂学习。每一个人心中都应该有一个雷锋,都应该去做一个雷锋,让英雄的逝去价值常在,让祖国人民的雷锋精神常在。“人固有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛”,这就是雷锋:善良、平等、勇敢、勤劳、互助、报恩、友爱…
第三篇:医疗卫生行业工作总结
医疗卫生行业工作总结范文
一、以目标合同为基础,抓好全省结防工作。
所长与厅长签订的目标合同,是全年的工作基础;支部工作目标合同,是完成各项任务的保证;全省的防痨工作,则是结防所工作目标和控制全省结核病疫情的要点;而开展的“项目”试点工作,正是推动全省结防工作跨上新台阶的一个良好开端。
1、党政齐抓共管,争创全省防痨工作新局面。
今年结防所党、政、工、团组织团结协作,保持结防所的稳定,并且把全省防痨工作当作我所的重要任务来抓。领导积极带头,工作不分份内份外,只要对全省结防工作有益,对控制我省结核病疫情有利,都努力争取做好。通过对全国和全省卫生大会精神的学习,全所干部职工进一步充分认识到了控制我省结核病疫情的重要性,增强了紧迫感。所领导与业务科室同志一道,深入基层了解情况,齐心协力,促进基层防痨工作的开展。全年所领导和业务人员共下基层工作×××天,其中所党政领导下基层××天。在各级领导的带动下,同志们不辞辛苦,不计较个人的得失,走村串寨,想患者所想,急患者所急,积极宣传党的政策和防治结核病的知识,所到之处,尽可能帮助基层解决专业技术上的问题,帮助基层出主意想办法,及时将各地的结防工作开展情况和疫情态势汇总进行分析,并反馈到卫生主管部门和卫生部结核病控制中心,为卫生主管部门及行政领导决策提供了可靠的依据。领导和专家们一起,了解情况,分析疫情,制定解决的方法,使我省结核病防治工作不断发展。
2、抓“项目”试点,奠定基础,提高我省结防水平。
我省结核病疫情严重,而结防力量和基础较为薄弱。《卫生部加强与促进结核病控制项目》是一条低投入、高效益、促进地方结防工作开展的有效途径。
我省××××年被卫生部列为“项目”省,并确定先在××、××、××、××、××、××县进行试点,从××××年×月启动以来,在卫生厅的领导下,在所全体项目工作人员以及基层各级项目工作人员的共同努力下,今年×月已结束一个周期,并完成考核工作,×个县完成项目管理病人×××例,较卫生部要求的×××例超出××例。满2个月痰菌阴转率达××%,初治菌阳病人治愈率达××%,都达到了卫生部项目的要求指标。并在全国结核病归口管理会议上进行了大会交流,受到卫生部和全国结核病控制中心的好评。
我省被列为“项目”省并在×个县进行的第一周期试点工作中,按照全国统一的标准,高标准严要求,项目办领导带头同基层项目组同志一起不断发现问题、总结经验,使我省结核病项目工作在交通不便、结防基础薄弱、群众防痨意识差的困难条件下,仍然达到了目的,完成了任务。部份县曾因技术水平不高、归口管理不能落实、群众或领导不理解等因素而发现病例缓慢,通过结防所技术指导组同志的现场指导、办学习班、开交流经验现场会等手段,问题逐渐得以解决,同时也提高了结核病防治的整体管理治疗水平。
项目县对项目管理病人实行药费减免和不住院化疗,使经济文化贫穷落后的农村结核病患者有了医治的机会,使边远山区因交通不便或经济困难的患者也能不住院而得到及时彻底的治疗,使群众感受到了人民政府和医务工作者对群众的关心和爱护。同时也使结防人员防治管理水平得到很大的锻炼和提高。尤其是我省结核病疫情严重的今天,“项目”县工作的初见成效为我省结防工作的进一步开展和控制结核病疫情发展奠定了一个良好的基础。
3、完成了今年新列入的×个卫生部项目县启动前的考核检查、培训等准备工作。到×月底,已有×个县启动,开始发现和管理病人。同时也完成了×个“省结核病控制项目县”的地州、县结防管理人员的培训工作。通过项目带动工作,必将对全省结核病疫情控制起到更大的推动作用。
4、加强质控,保证质量。
痰片的质控工作,是把好结防工作质量关和对基层防痨工作者技术水平进行监测的一个重要手段。今年对“项目”县在内的×××张痰片进行了质控检查,较目标合同中要求的×××张增加了×××张,这对我省结核病的痰检工作起到了积极的促进作用。
5、完成了××、××两个结防监测县的技术指导工作。先后有××天到监测县指导和了解工作情况,并准确无误地完成了卫生部要求上报的各种监测数据和表格。受卫生部结核病控制中心的委托,承办了全国结核病项目工作会议,受卫生厅委托筹办了全省结核病归口管理研讨会,参与接待WHO、世行和卫生部结核病联合督导团到我所及××、××、××检查指导工作。
6、继续把好防痨药品质量关,为基层提供方便。
为了更进一步保证发现病例的治疗效果,我们加强了防痨药品的营理,以求逐步实施固定供应药品的归口管理工作。在对结核病的有效化疗中,用药的配方、规律及药物质量起着致关重要的作用,而防痨药品的正常供应又是规律用药的基本保证。今年除调拨发放卫生部项目县用药×××××板外,为了把好药品质量关和解决基层不易购齐等困难,成立了所药事委员会,并要求药械科人员选择质量好、信誉高、价格低的药品进行订货,这样,既保证质量又减少了患者药费开支,深受基层的欢迎。
二、积极开展结核病门诊和住院病人的治疗工作
我们在抓好全省防痨工作的同时,为了解决省会所在地区患者及基层疑难病人的诊治问题,提高省所专业技术水平。不断加强和完善住院病人的管理和治疗工作,同时,通过不断学习新技术、增加新项目(如开展纤支镜检查等),成功地收治和抢救了危重病人,加之良好的服务态度,患者对我所的医疗技术水平更加信赖,使我所知名度不断提高。截止××月底,完成门诊病人××××人次,其中专家门诊××××人次,收住院治疗×××人,胸透××人次,摄片××××余人次,B超×××人次,PPD××××人次,BCG接种×××人次,纤支镜检查××人,生化检测××××人次,痰片××××人次。同时,还主动外出体检,主动发现病人和帮助院校、厂矿进行查、防、管、治,今年对××地区的师大、××学院等××所大专院校及国防工校等××所中专学校、师大附中、附小等进行了体检和结核菌素普查,受检×××××人,查出结核菌素强阳性者××××人。并利用流动X光车外出对×××余个单位进行摄片体检×万多人次,查出活动性肺结核×××例,疑似患者××例,肺部肿瘤××例。
三、做好所内建设,稳定结防队伍
1、针对结防人员待通差,队伍不稳定的问题,一方面党支部根据目标的内容利用政治学习的时间摆事实、讲道理、讲老结防人员的创业精神,讲我省以致全国、全世界结核病疫情的重要性,讲白衣天使的奉献精神,讲结防工作在社会中的重要地位;另一方面积极组织力量创收,解决职工后顾之忧,较好地做到了两个文明一起抓,两个成果一起要。年内在资金紧缺的情况下,自筹与拨款相结合,疏通了道路,完善了病员食堂、购置了车辆,解决了工作生活中的部分实际问题。
2、积极完成所内日常人事、保险、劳资、老干、红十字会工会、共青团的工作。财会上接受了政府三大检查组重点检查,结果认定:收支管理规范,未发现重大违纪。
四、培训人材与提高教学、科研水平。
1、在人材培养上,一方面积极培养所内人员,另一方面又抓好了对基层人才的培养。今年所内派出××人分别到湖南医科大和北京等地参加学习和进修,派人参加了西安和新疆两个学术会议,以及省急诊培训班等短期学习班。举办了全省结防科长统计培训班、项目办技术指导组强化短训班、结核菌检验规程研讨班和结核病控制项目县启动前的专业人员培训班共十期,共培训×××余人。接××名收基层结核病防治人员到所内进修。
2、科研工作是反映一个单位人才和学术水平的一个重要指标。今年我所在全国一级刊物发表论文××篇,在中国防痨通讯刊登××篇,在××预防医学刊登××篇,在××××年全国防痨协会学术年会上交流论文××篇,在××××会上交流××篇,在其它学术会上交流××篇。应××市科委邀请,还派专家到玉溪市进行结防科研评审。
五、宣传工作
鉴于全球结核病流行的回升,世界卫生组织于1993年宣布了全球结核病紧急状态,号召全球紧急行动起来,加强结核病控制工作。并把每年3月24日作为“世界结核病防治日”。我国卫生部去年将结核病由丙类传染病管理提升为乙类传染病管理,并将肺结核列入“九五”期间五个重点疾病之一。我省是全国结核病疫情较重,而且疫情上升的省份之—。今年省卫生大会己把肺结核列入我省“九五”期间的重点防治疾病之一,并且从省财政列出防治结核病专项经费。掌握时机,加强宣传是摆在我们面前的一项重要任务。今年我们除了在“红十字日”、“儿童计免日”等上街宣传外,还积极组织在“3.24”、省卫生工作大会期间上街义诊和宣传,与省经济广播电台协作开设专栏进行结核病知识咨询和讲座。通过义诊、发放结核病知识的宣传材料和讲座咨询,提高了结防所知名度,提高了人群对结核病知识的了解。全年共印发宣传材料××万余份。
六、存在问题
1、我省结核病疫情严重,宣传工作力度不够,使部分领导和群众仍然对其认识不足,大部分医疗单位领导和医院的医务人员仍然不了解现代结核病管理手段和先进的治疗方法。
2、结防机构和人员不稳定,一些已建起来的机构因待遇和经费等原因而撤并,使工作不能开展,今年报卡的结防科已降至××个。占总人口××%的非项目县,新登病人只占全省的××%。
3、非项目县归口管理仍然末解决,很多肺结核病人到医院或普通诊所治疗,由于经济困难和不规则治疗而形成耐药,难治复治病人增多。
4、部份专业技术人员的积极性没有得到充分的发挥,出现忙闲不均,如何调整好是有待今后认真研究的问题。
5、业务学习抓得不紧,没有有计划、有目的地安排专业学习。
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第四篇:医疗卫生工作群众路线心得
践行党的群众路线教育活动
切实改进工作作风 努力提升服务水平
党的十八大明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。自党中央决定并启动党的群众路线教育实践活动以来,我就一直认真学xxx省委和市政府的相关文件、重要讲话和
相关文献资料,认真参加每次集中学习。
下面,结合学习,谈点个人粗浅的体会。
一、对开展党的群众路线教育实践活动的认识
(一)开展党的群众路线教育实践活动的重要意义
开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。
(二)开展党的群众路线教育实践活动的必要性
党的群众路线是党的生命线和根本工作路线,是我们党取得革命、建设和改革胜利的一大法宝。重视群众工作是党的优良传统和政治优势。当前,一些党员干部往往从官本位出发,不注重体察民情、不善于尊重民意、不能够珍惜民力,形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重,严重损害党在人民群众中的形象,造成党群、干群关系的紧张。开展党的群众路线教育实践活动,就是要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点教育,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
(三)开展党的群众路线教育实践活动在医疗卫生工作中的具体体现
结合我市卫生改革发展实际,聚焦作风建设,要集中解决的“四风”问题是:反对形式主义,着重解决工作不实的问题。要深入基层和群众,察实情、出实招、办实事,着重解决群众关心的“看病难、看病贵”问题。进一步精简会议文件,明确具体指标。解决医改重点难点问题方面要见成效,使卫生工作的工作规划和思路及工作计划真正落实到位。反对官僚主义,着重解决在人民群众利益上不维护不作为的问题。认真落实中央和省委、市政府的有关政策规定,加强顶层设计、政策导向、监督管理职能。研究医药卫生体制改革新情况新问题,做好公立医院改革中破除“以药养医”、创新体制机制、调动医务人员积极性等工作。反对享乐主义,着重克服及时行乐思想和消极畏难情绪。对照相关标准,梳理在公务接待等方面的问题,及时清理纠正。反对奢靡之风,着重狠刹挥霍浪费的不良风气。减少“三公”经费支出,禁止用公款大吃大喝、高消费娱乐等现象。与做好当前的卫生工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。紧密结合医疗机构改革、医药卫生体制改革和各项工作实际,突出卫生窗口单位和服务行业的特点,深入开展党的群众路线教育实践活动。
二、下一步开展党的群众路线教育实践活动的具体做法
(一)继续加强学习党的群众路线教育
作为一名党员干部,我应继续加强学习党的群众路线教育,自觉加强自身政治修养和理论修养,牢固树立群众观点,摆正同人民群众的关系,始终与群众站在一起,知道“我是谁”、“依靠谁”、“为了谁”弘扬党的优良作风,保持清廉本色,使服务人民群众成为我们共产党员的自觉追求。通过党的群众路线教育实践活动,对照中央“八项规定”认真查找工作作风方面存在的问题与不足,制定切实可行的改进办法,把作风建设落到实处。
(二)深入基层调研,广泛听取基层医务人员和群众的意见和建议。
针对群众反映最强烈的突出问题和最直接最现实的问题,通过实地考察、访谈、开座谈会等方法深入基层调研,本着坚持实践,发现问题,解决问题的原则,坚持走群众路线,多听取基层医务人员的意见,多听取基层群众的心声,注意调研的覆盖面及调研结果的群众认可度,从调研内容、工作方法、操作方式上创新,做到灵活机动,把突出问题作为做好各项工作的突破口,确保调研工作取得实效。
(三)积极查摆问题,深刻剖析自己
要认真查摆自己在贯彻执行党的群众路线方面存在的突出问题。要按照党章要求,对照中央八条规定和省、市政府的各项具体规定,查找自己在作风方面存在的问题,要努力做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹的要求,坚持边学边查,边查边改,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”,认真反思、剖析产生问题的原因,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除,敢于和勇于让群众来监督自己的工作,评价自己的作风,从而实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。针对查找出来的问题,要认真搞好整改,推动工作上新水平。
作为一名共产党员,一名卫生工作管理者,我要加强学习,勤奋工作,要遵守党的各项纪律,规范个人行为,把心思用在工作上,用在干事业上,用在为人民群众谋利益上,要按照我市的卫生发展战略,做好自己分管的工作。要通过教育实践活动,进一步推进各项工作的落实,做到两手抓、两促进。
(四)今后努力的方向
一是坚持从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起。继续深化职能转变,坚持依法行政;
二是投身苏区卫生振兴发展事业中,不断提高医疗服务管理水平;
三是研究基层医改新情况新问题,着力解决群众在看病就医方面遇到的困难和问题,大力推行便民惠民措施,优化诊疗流程,健全医疗纠纷调解机制,提高群众满意度,注意保护和调动医护人员积极性;
四是加强医德医风建设,促进医患关系和谐,深入持久地开展“三好一满意”活动,开展“医疗质量管理安全年” 行动。
第五篇:医疗卫生行业工作人员行为规范准则
龙泉市医疗卫生行业及工作人员
行 为 规 范 准 则
第一章总则
第一条为规范医疗卫生行业及其工作人员依法管理、依法执业行为,强化医疗卫生责任意识,提高行业服务质量,自觉接受社会、群众、舆论的监督,促进行业作风进一步好转,根据卫生法律法规和其他相关规定,制定本准则。
第二条本《准则》规范对象为卫生行政部门和医疗卫生单位及其工作人员。
第三条卫生行政部门和医疗卫生单位及其工作人员必须遵循有法必依、执法必严、违法必究的原则,坚持廉洁自律、依法行政、依法管理、依法执业。
第二章卫生行政部门行为规范
第四条正确贯彻执行党的路线、方针、政策,依据国家法律、行政法规、地方法规、行政规章,行使行政执法职权。执行各项法律、法规,必须明确分工,责任到人。
第五条坚持依法、公开、公正、效率、回避的原则。卫生管理与执法工作必须做到以事实为依据,以法律为准绳,教育和惩罚相结合。
第六条加强对卫生干部队伍的教育、管理,提高政治素质、业务素质,不断加强行业作风建设。
第七条廉洁行政、秉公执法,不循私谋私,假公济私,严禁卫生执法单位以各种名义借用或占用被监督单位的交通工具、通讯工具、住房、报销各种费用。
第八条严禁卫生执法单位以出书、举办培训班等形式巧立名目乱收费、乱摊派,谋取小团体和个人利益。
第九条严禁借会议、考察、学习、培训等名义擅自组团出国出境、在国内旅游和在风景名胜区开会。
第十条严格执行财经纪律和收支两条线规定,严禁建立小金库。
第十一条严禁利用部门权力违反国家规定制定部门性规定、政策,谋取部门利益,加重企业负担。
第十二条严禁卫生执法单位利用权力与被监督单位进行利益交换,谋取部门不正当利益,损害国家利益。
第十三条强化全心全意为人民服务的宗旨意识,树立廉洁、勤政、务实、高效的卫生执法形象,为保障全市人民的健康尽职尽责。
第十四条卫生执法单位要严格执行责任追究、评议考核、损害赔偿等制度规范,自觉接受党委、政府、人大、政协、纪检监察、新闻媒体和社会的监督。
第十五条卫生行政部门要建立健全执法责任制度,加强对执法活动的监督检查,及时发现并纠正执法过程中的错误。
第十六条市级卫生行政部门通过下列方式对下级卫生行政部门的管理和执法活动进行监督:
(一)进行全面或专项执法检查;
(二)定期进行执法情况汇报总结;
(三)进行行政复议;
(四)根据有关组织、人员的检举、控告和申诉进行调查;
(五)发现下级卫生行政部门管理和执法行为有错误时,应责令改正或直接撤销。
第三章医疗机构行为规范
第十七条严禁医疗机构在国家规定的收费项目和标准之外,自立、分解项目收费或擅自提高标准加价收费。
第十八条严禁医疗机构私设“小金库”,取消科室经济承包的收入分成办法,医疗机构内部一切财务收支由单位财务部门统一管理。
第十九条严禁医疗机构对药品、仪器检查、化验检查及其他医学检查等实行“开单提成”与科室、个人收入挂钩。
第二十条严禁医疗机构违反国家有关药品集中招标采购政策,规避集中招标或不按合同采购、使用招标药品。
第二十一条严禁医疗机构接受医疗设备、器械、药品、卫生耗材等生产、经销企业或代理商以各种名义给予的回扣、提成和其他不当利益。
第二十二条严禁医疗机构使用假劣药品或销售、使用无生产批号的自制药品与制剂。第二十三条严禁医疗机构出租、租赁科室,违规合作经营医疗项目。未经批准不得擅自购买大型医疗设备。
第二十四条严禁医疗机构非法融资、拆借,或在非银行金融机构存款、委托转借款等。
第四章工作人员行为规范
第二十五条卫生行政部门、医疗卫生单位的各级领导和工作人员要做到:
(一)坚持四项基本原则,认真贯彻党的卫生方针政策,学习有关法律、法规和规章,正确履行领导职责,做到懂专业、会管理、办实事、求实效。
(二)严格执行“八个坚持、八个反对”。即:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。
(三)严格执行“四大纪律”,即:党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
(四)严格执行“八项要求”即:(1)要同党中央保持一致,不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民,不弄虚作假、与民争利。
第二十六条卫生执法人员要忠于职守,廉洁奉公,坚持原则,不循私情。执法中应当做到:
(一)遵纪守法,廉洁奉公,作风正派,实事求是;
(二)忠于职守,有法必依,执法必严,违法必究;
(三)风纪严谨,证件齐全,着装整齐,文明执法,恪守职业道德;
(四)遵守监督执法程序、标准、规范和制度;
(五)取证及时、完整,方法科学,手段合法;
(六)执法文书书写规范,手续完备;
(七)履行相关法律、法规规定的保密义务;
(八)不与被监督者建立经济关系,不担任被监督者的顾问或在被监督单位兼职;
(九)遇有与被监督者有直接利害关系或其他有碍公正执法情况时,应当回避。
第二十七条卫生执法人员在执法中不准有以下行为:
(一)索取被监督单位的财物;
(二)接受可能影响公正执行公务的礼物、馈赠和宴请;
(三)在公务活动中接受礼品、礼金和各种有价证券;
(四)失职渎职,包庇纵容违法行为。
第二十八条医疗机构工作人员要做到:
(一)认真执行医师查房制度。严格执行首诊、首见、首问、首接负责制。
(二)合理检查,合理用药,严格执行单病种额度控制和辅助检查规定。
(三)对待病人无论亲疏,一视同仁。避免发生因工作不到位、服务不周到、措施不及时、违反操作规程 而引发的医疗纠纷。
(四)认真负责,精心诊治,严格执行医疗规程。
(五)实行保护性医疗,保守病人秘密,不准泄露病人隐私。
第二十九条医疗机构工作人员在医疗服务中不准有以下行为:
(一)医务人员在医疗活动中索要、收受患者及其家属的宴请、物品和“红包”(现金、有价证券、信用卡、购物卡等)。
(二)医务人员故意刁难、推诿病人,滥开处方、滥开检查单。
(三)医务人员接受医疗设备、器械、药品、卫生耗材等生产、经销企业或代理商以各种名义给予的回扣、提成和其他不当利益。
第五章责任追究
第三十条卫生行政部门领导和工作人员,有下列违法违纪行为,尚未构成犯罪的,除按规定给予党纪政纪处分外,还要根据情节给予离岗、下岗、解聘、停职、清理出执法队伍等处分:
(一)违反国家政策规定,对国家、集体或个人造成损失,在群众中造成不良影响的;
(二)玩忽职守,贻误工作造成重大损失的;
(三)贪污、挪用、盗窃国家财产,行贿、受贿的;
(四)挥霍公款,浪费国家财产影响恶劣的;
(五)违反民主集中制,不服从上级决议、命令,压制批评意见,打击报复的;
(六)违反工作纪律,旷工,不服从分配,消极怠工,不完成工作的;
(七)滥用职权,向被监督单位索取财物、吃、拿、卡、要,包庇纵容违法行为的;
(八)道德败坏,腐化堕落,嫖娼、吸毒、赌博、搞封建迷信、色情活动的;
(九)拨弄是非,造谣诬告,破坏团结,弄虚作假,欺骗领导和群众的;
(十)经商办企业以及参与其他营利性经营活动的;
(十一)泄露国家机密,违反工作纪律,违反社会公德,造成不良影响的。
第三十一条办理各种许可证、证明,符合条件,手续完备,证件齐全,故意刁难、不予受理或不予核准的,给予警告,并做书面检查;造成严重后果的,调离执法岗位。
第三十二条办理各种许可证、证明,超过法定期限不予答复或未办理完成的,给予警告,并赔礼道歉。
第三十三条不认真审核有关手续、证件或不履行法定程序而错发有关许可证、证明的,做出书面检查,并给予警告;造成不良后果的,视情节轻重分别给予评为不合格公务员、调离执法岗位或党纪政纪处分。
第三十四条违反有关规定,对不符合条件的生产经营单位发放许可证、证明的,做出书面检查,并给予警告;造成不良后果的给予行政处分;收受贿赂,造成严重后果,构成犯罪的,移交司法机关处理。
第三十五条不及时受理群众举报,造成不良后果的,做公开检查,并给予警告。造成严重后果的,评为不合格公务员。
第三十六条卫生执法人员作风蛮横,冷硬推拖,给予批评教育;屡教不改或造成严重影响的,视不同情节给予书面检查、评为不合格公务员并调离卫生执法岗位的处分。
第三十七条卫生执法人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊,造成重大事故的给予行政处分,调离执法岗位;构成犯罪的,移交司法机关处理。
第三十八条不执行有关收费标准,私自增加收费项目,提高收费标准的,责令改正,退还多收费用,视不同情节给予责任人警告、评为不合格公务员、党纪政纪处分。
第三十九条卫生执法人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的,依照《国家赔偿法》的规定给予赔偿,同时要对责任人追偿部分或全部费用。
第四十条违反《行政处罚法》规定,自行收缴罚款、使用非法定部门制发的罚款收据或不出据收据的,对直接责任人给予行政处分。
第四十一条将罚款、没收违法所得截留、私分或变相私分的,对直接责任人给予行政处分;情节严重构成犯罪的,移交司法机关处理。
第四十二条为牟取私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任不移交或以罚代刑,造成严重后果的,给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,移交司法机关处理。
第四十三条卫生执法人员故意或过失泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私的,根据不同情节和危害后果,分别承担民事、行政和刑事责任。
第四十四条卫生执法人员有下列行为之一的,从重处分:
(一)共同违纪中负有主要责任的;
(二)同时犯有两种以上违纪行为的;
(三)认错态度不好,订立攻守同盟,伪造、销毁、藏匿证据,拒不改正错误的;
(四)包庇同案人的;
(五)屡教不改,已因执法过错给予两次警告以上处分的。
第四十五条医疗机构和医务人员有违反本《准则》第三章和第四章二十九条规定的,做出下列处理:
(—)医务人员违反规定,视情节轻重,给予通报批评,取消评优、晋升资格或缓聘、解职待聘、解聘、开除公职、追究刑事责任等处理。
(二)执业医师违反规定,由县级以上卫生行政部门依据《中华人民共和国执业医师法》,视情节轻重,给予警告、责令暂停执业活动,或吊销其执业证书的处罚。
(三)对个人收受“红包”、回扣,金额不足100元的在本单位进行通报批评;100元以上不满300元的,取消当年评优、评定职称资格;300元以上不满500元的给予停职、待聘、解聘;500元以上不满1000元的视情节轻重给予行政警告、记过、记大过处分,由县以上卫生行政部门责令暂停6个月以上1年以下执业活动; 1000元以上不满2000元的,给予行政降级、党内严重警告处分,同时吊销其执业证书;2000元以上不满5000元视情节轻重给予行政撤职、党内撤职、留党察看处分,同时吊销其执业证书;5000元以上给予开除党籍、开除公职处分。以上处理附带退还钱财,并对主管人视情和后果给予严肃处理。
(四)医疗机构及其工作人员,利用职务之便,向患者推销、代销卫生材料、器械、药品、保健品、美容化妆品等,或要求患者到其指定药店购药,从中提取费用的,以收取“红包”、回扣论处。
(五)医疗机构或科室违反规定设立开单提成的,免除其主要负责人职务,并依照有关规定,给予相应的行政处罚。
(六)对严重违反规定,造成恶劣影响和重大损失、构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑
事责任。
第六章实施与监督
第四十六条市县两级卫生行政部门负责组织本《准则》的贯彻实施。全系统工作人员要以身作则,模范遵守本《准则》。
第四十七条卫生行政部门和医疗卫生单位是党风、政风、行风建设的职能部门和单位,要坚持“一把手”负总责的原则,做到统筹兼顾、齐抓共管,要置于党委、政府、人大、政协、纪检监察、社会团体、公民和社会舆论的监督之下,保证执法行为的公正、准确、高效和行业作风建设取得实效。
第四十八条卫生行政部门和医疗卫生单位要设立举报电话、意见箱、发放调查问卷,自觉接受社会和群众的投诉和监督。
第四十九条 卫生行政部门定期召开被监督单位负责人座谈会,认真听取意见和建议,并邀请人大代表、政协委员、新闻单位、行风监督员和群众代表对《准则》的执行情况进行公开评议。
第五十条要进一步完善执法责任制、行风责任制,成立专项工作领导组及办事机构,形成党组(委)统一领导,成员分工负责,医政、监督、计财等部门各司其职、各负其责、纪检组织协调的工作机制。定期对相关机构和人员进行严格考核,确保《准则》认真实施。