第一篇：在秸秆禁烧暨第三代白蛾防治工作会上的讲话
在秸秆禁烧暨第三代美国白蛾防治工作会上的讲话 同志们：
此次会议是经街道党工委、办事处研究决定召开的，会议的主要任务是结合上级有关会议精神，安排部署办事处秋季秸秆禁烧综合利用和第三代美国白蛾防治工作。
作为我市近郊重要出入口，我们办事处承担着防止美国白蛾灾情扩撒及禁烧秸秆的艰巨任务，为此，我们必须提前规划，提早动手，针对秋季禁烧及第三代白蛾防控工作实际，研究制定系列标本兼治的防治措施，通过加快深化秸秆综合利用，全民动员防治白蛾及禁烧秸秆等综合举措，动员街道上下进一步统一思想，真抓实干，全面打响秋季白蛾防治及秸秆禁烧的攻坚战。下面，我结合办事处当前实际，重点讲以下三点内容：
一、认清形势，精心组织，全面抓好秸秆禁烧、综合利用工作 上半年办事处高标准、高质量地完成了夏季秸秆禁烧综合利用任务，全面实现了“不着一把火、不冒一股烟、不出现一堆灰，确保地净、路净、天净，不发生空气污染现象”的总体目标。当前，秋收工作已拉开序幕，我们更要再接再励，全面完成秸秆综合利用率95%的全年目标。主要做好以下几方面工作：
1、健全完善工作机制
要广用宣传攻势，再宣传、再发动，做到家喻户晓，人人遵守，相互监督。
办事处领导小组、巡查灭火队、包村干部等应急队伍要到岗到位，对重点部位实行24小时看管，“人盯人、人盯地”，死盯死守，确保做到白天不见烟，晚间不见火；如出现意外火情，相关责任人员特别是灭火队应及时到场、迅速扑灭。
2、加大禁烧执法力度
加大巡查、检查指导和督导力度，对违法焚烧秸秆的行为要坚 决依法查处，典型案例公开处理、并予曝光。加强执纪执法，纪检部门要严厉追究责任，对失职造成严重后果的要严肃处理。巡查队要24小时不定期巡查，查清烟堆、火堆，注明时间，落实责任人，上报办事处领导小组，严查严办。
3、抓好补贴政策落实
秸秆机械化还田保护性耕作或采取其他措施确保在禁烧期间 不焚烧的按实际亩数补助，每亩补助30元（其中秸秆还田20元，保护性耕作10元）。农户每购置一台大型秸秆还田机补助资金约购买总价格的30%。
4、推进玉米秸秆转化利用
加强农机推广应用，促进玉米秸秆直接还田。加强秸秆综合利 用，促进农业可持续发展。充分利用马头山奶牛场，重点支持秸秆青贮，充分调动奶牛养殖户消化秸秆的积极性。大力发展秸秆沼气，支持秸秆压块处理，不断提高秸秆的综合利用效益。
5、强化目标考核奖惩
办事处与各管区、村、户层层签定禁烧工作目标责任书，明确 相应的职责和任务。严格落实机关干部包村，村干部包片、包户的责任制。由各管区各村负责对玉米种植户、地块、面积进行登记，由办事处与各管区、村、户签订秸秆禁烧和综合利用责任书，坚持有烟必查，有火必禁，有灰必纠，凡在责任区内发现焚烧痕迹或点火现象的，严格追究相关人员责任。
二、提高认识，强化措施，全力做好第三代美国白蛾防控工作
1、认清形势，增强紧迫感、压力感
前期，本着“突出重点、分区治理、属地负责、联防联治、群 防群治、专群结合”的原则，办事处上下一心，干部群众密切配合，行动迅速，美国白蛾第一代普查、第二代围歼工作效果总体上是好的，但也还是有个别村存在漏防部位，造成局部虫口密度较高。
为此，各分管领导、包村干部、管区、村两级负责人要认真对待，特别是要正确认识到当前第三代白蛾正值防控关键时期，较往期三代白蛾交迭发生、危害性强、易爆发的特点；进一步统一思想，再发动，再部署，进一步增强工作紧迫感、压力感，抓住当前有利时机，减少越冬虫卵数量，减轻来年防治压力。
2、明确任务，强化措施
作为一项列入年度考核任务的工作，美国白蛾防治不只是一项工作任务，更是一项政治任务，各分管领导、管区、村主要负责人要从维护生态安全大局出发，亲自抓、靠上抓，确保责任到位，任务到位，措施到位。严密机关干部包村、村干部包片、检测员守点等多级责任网络。
按照属地管理的原则，9月25前，各管区负责对辖区内所有村、企事业单位林木普防打药一遍，打药工作要坚持不漏一片林、不漏一棵树的原则。打药完成后要认真复查，发现漏打部位立即补打。复查中发现网幕布、卵块必须剪除，彻底销毁。要提前做好后期涂药环、绑草把及集中销毁草把等环节的准备工作。
对前期防治工作中，出现问题多、防治难度大的村，要重点监控，全力防治。
3、加大投入，不惜代价
办事处将继续加大投入，满足器械、药物需要，各管区、村
3要确保专职防治人员到位，上下协力，不惜一切代价做好第三代美国白蛾防治工作。
4、加强领导，实行责任追究制
对认识不到位、组织不到位、措施不到位、复查补打不及时，造成个别部位虫口密度过大、虫害扩散，上级检查不合格的村，将严肃追究相关责任人的责任，并予以处罚。
三、合理安排，正确处理秸秆禁烧与白蛾防控工作的关系 秸秆综合利用与禁烧、防治美国白蛾是当前办事处面临的两项极为紧迫而重要的工作，都应该上升到一定的政治高度，没有轻重缓急之分，要做到两手抓两手都要硬。对此，我们统一指定包管区领导、包村干部、包片村干部管理制度，做到严密责任网络，合理有效利用宣传、组织、检查督导等资源，确保两项工作顺利开展。
同志们，做好这两项工作，任务艰巨，意义深远，相信在广大干部群众的共同努力下，进一步解放思想，励精图治，奋发图强，开拓进取，努力为创建国家级森林城市，确保森林资源和生态安全做出应有的贡献。
第二篇：在秸秆禁烧防汛美国白蛾防治会议上的讲话200905
在全镇禁烧、防汛暨美国白蛾防治工作会议上的 讲 话
同志们：
今天召开全镇禁烧、防汛暨美国白蛾防治工作会议，主要议题是安排部署今年的秸秆禁烧、防汛和美国白蛾防治工作。为切实做好这三项工作，根据镇党委、政府研究，我讲几点意见：
一、认清形势，统一思想，充分认识秸秆禁烧、防汛和美国白蛾防治工作的重要性和紧迫性
禁烧和防汛工作每年都搞，今年全镇的禁烧和防汛工作任务依然繁重，工作头绪多、时间紧。同时，今年又是美国白蛾防治工作的攻坚年，任务重，责任大，但是对此我们绝不能有厌战心理，畏难情绪，要进一步认清形势、统一思想，坚决做好禁烧、防汛和美国白蛾防治工作。
（一）禁烧工作要提高认识，统一思想。
近年来,经过全镇干部群众的共同努力，我镇的秸秆禁烧工作连续几年都取得了不错的成绩，去年我镇被市、区两级评为“禁烧工作先进单位”。但是，我们还必须清醒地认识到，对秸秆禁烧工作还存在着这样那样错误的、模糊的认识。有的干部思想上有厌烦、厌战情绪，满嘴牢骚话，工作没劲头；还有个别干部至今思想认识不到位，总认为镇党委政府下这么大力气来抓禁烧，是小题大做，自找麻烦。这些思想都是错误的，坚决不能有、不能要。今年是全运年，禁烧工作面临着许多新形势和新任务，市、区各级党政领导对禁烧工作都高度重视，禁烧责任也更加严格，决不能出现任何差错。同志们必须进一步提高认识、认清形势，要有政治敏锐感，今年禁烧工作绝不允许出现任何问题，我们要从讲政治的高度，重新认识和定位禁烧工作，把禁烧工作放在重点工作来抓，以更大的决心，更大的工作力度，更强硬的举措，更严明的纪律，把秸秆禁烧工作落到实处。
（二）防汛工作要警钟长鸣，常备不懈。
防汛工作是长期任务，是百年大计，我镇今年的防汛任务仍然十分繁重，防汛工作面临许多新形势：一是今年是丰水年，前期全市出现了较大的降雨量，汛期较往年提前，对此我们必须要有清醒认识，深刻汲取“7.18”特大暴雨洪水灾害的教训，切实做好防汛的各项工作，确保不出纰漏。二是今年我镇重点工程多，二环东路改造，路面抬高，给两侧各村排洪和我镇的城市防汛造成了很大压力。小清河治理和南水北调工程，也对行洪、泄洪造成了一定影响，给防汛工作带来了一定压力。另外，内河清淤、排洪形势更不容乐观。三是近年来，防汛工作年年搞，导致了不少干部群众对防汛工作产生了厌战情绪、松懈思想和麻痹侥幸心理，这种错误的倾向直接影响了各项防汛制度和措施的落实。因此，在我们的防汛工作上我们要牢固树立“宁可信其有，不可信其无；宁可水不来，不许我不备”的思想，宁可把今年的防汛形势估计的严峻一点，把雨情、险情、困难估计的大一点，把准备工作做的充分一点，把措施考虑的周全些，也不能因为我们的工作不到位而给人民群众造成损失。只有我们的防汛意识提高了，各项防汛制度和措施都真正落实了，才能确保安全度汛。
（三）美国白蛾防治工作要克服麻痹思想，增强紧迫感。美国白蛾是一种危险性食叶害虫，繁殖猛，传播快，致灾重，属于国际植物检疫对象，去年第三代美国白蛾疫情在全镇呈爆发趋势，严重危害了我镇的树木资源和生态景观，我镇投入了大量人力、财力、物力，采取一系列措施，美国白蛾防治工作取的了显著成效。但是由于美国白蛾具有适应性强、繁殖迅速、传播蔓延速度快等特点。根据去年防治情况和有关数据预测，今年危害面积有进一步扩大趋势，防治工作异常艰巨，必须引起我们高度重视。第一，白蛾防治工作事关经济发展全局。美国白蛾危害林木、果树、农作物等300多种植物，特别是我镇花卉苗木面积较大（1300余亩），一旦防治不力，酿成灾情，将会造成林木死亡、农业减产，经济损失不可估量。第二，它事关生态安全。我镇绿色通道、风景区，路旁树、河（渠）岸树和四旁树，均属于美国白蛾喜食植物，一旦防治不力，大范围暴发成灾，将严重破坏生态环境，严重影响我镇生态建设和生态安全。第三，它事关政治影响。今年十一届全运会、园博会将在我市召开，美国白蛾防治任务十分艰巨，防治形势严峻，美国白蛾防治工作不仅是紧迫的经济任务，更是重要的政治任务。
因此，各办事处、村，各相关部门，各驻地企事业单位一定要高度重视，坚定信心，既要树立美国白蛾可防、可治的决心，又要对防治工作不掉以轻心。要从关注民生、保护生态安全、构建和谐社会的高度出发，充分认识美国白蛾的危害性和开展防治工作的重要性、长期性、艰巨性，克服麻痹思想，切实增强做好美国白蛾 防治工作的紧迫感和责任感。
二、明确任务、强化措施，切实做好我镇的秸秆禁烧工作 根据今年“三夏”生产和禁烧工作的特点，在具体工作中，要突出抓好以下几个环节。
一要加强宣传，广泛发动。各办事处、村，各有关部门要加大宣传发动和舆论引导力度，大力宣传秸秆禁烧和综合利用的意义和依法保护环境的重要性，镇宣传科要制定行之有效的宣传方案，采取各种措施使秸秆禁烧和综合利用工作深入人心，家喻户晓，真正增强广大人民群众搞好秸秆禁烧的自觉性、主动性。要耐心做好群众工作。各办事处、村，各有关部门要教育群众、引导群众、动员群众，要得到群众的理解、支持和配合，要调动人民群众的积极性，共同把我镇的禁烧工作做好。
二要加强巡查，严防死守。全镇各办事处、村，各部门都要积极支持和参与这项工作，要把秸秆禁烧工作作为近期重要任务，集中人力、集中时间，采取一切手段，狠抓工作落实。各包办事处领导和包村干部要跟上、靠上工作。继续实施网格化管理，抽调机关干部对各地块实行人盯人，人盯地块，确保管理无缝隙。镇农口、派出所等部门要牵头组成督导组，对有关村实行分片督导，严防死守，确保白天不见烟，晚间不见火，坚决禁止秸秆焚烧现象的发生。
三要抓转运，保证进度。继续按照每人看护200—300亩的标准，及时把田地分散的秸秆集中起来，实行连块包运、干部帮运、补助代运等方法，调动足够的人力、物力和车辆，以最快的速度把田地里的秸秆运到指定的集中屯放点，确保收获一块，及 时处理清运一块，彻底消除焚烧隐患。同时，要大力推广小麦秸秆粉碎还田技术,在机收小麦时，采用低茬收割，将小麦秸秆粉碎直接还田。
四要抓清理，消除隐患。各办事处、各村要高度重视秸秆清理、存放工作，及早摸清情况，对每一地块的秸秆作出规划，提出利用途径，落实集中存放场地，以解决零星地块秸秆的堆放。同时，要制定切实可行的秸秆焚烧应急预案，组建应急小分队，配备足够的灭火设备，确保发现火情能以最快速度赶赴现场扑灭火灾。秸秆禁烧工作领导小组要加强值班，接到火警迅速组织有关人员赶赴现场，组织扑救。在秸秆禁烧期间，领导小组成员、包办事处领导、包村干部、各村支部书记、村主任及其他有关人员要24小时开通手机，确保通讯畅通，随时能够联系上。
三、常备不懈，抓实工作，切实做好我镇的防汛工作 防汛工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会安全稳定，我们要以高度的政治责任感和为人民群众生命财产负责的精神，切实把防汛工作做好、做实。
一是要做好防汛准备工作。要抓好“物”防和“人”防，防汛物资要储备充分，要建立健全防汛队伍，强化各项准备工作。要做好内河清淤工作，按照镇村分级负责的原则，该镇政府完成的，不推不托，该村级负责的，不等不靠，必须尽快做好清淤工作，确保汛期排水、行洪畅通。要严格汛前检查，各单位和村要组织人员对辖区内的防汛工程、防汛工作和群众危房进行全面、认真地检查，发现隐患及时解决。要建立完善严格的防汛工作制度，严肃执行各项防汛纪律，落实各项值班制度，严格24小时 值班。
二是要认真抓好“物防”和“人防”。防汛料物的准备，要保证数量和质量，做到存放有序、调度灵活。加强防汛队伍的建设和培训演练，抓紧调整落实群众防汛、专业防汛、机动抢险三支队伍，并登记造册，落实到人，提高整体素质和实战能力，一旦有险情，确保拉得出、抢得上、守得住。
三是防汛工作要“严”字当头。对防汛工作，每个环节都要严阵以待，认真细致，慎之又慎。无论是开展防汛检查、落实防汛责任制、制定防汛工作方案，还是落实防汛抢险物资、组织抗洪抢险队伍等，都要考虑得细而又细，一丝不苟，做到万无一失。
四、突出重点、群防群治，坚决打好美国白蛾防治攻坚战 美国白蛾防治工作是当前最紧迫的工作，我们必须切实行动起来，群防群治，坚决打好美国白蛾防治攻坚战。
第一，围攻第一代疫情，打好主动仗。美国白蛾第一代幼虫，是首恶虫源和成灾隐患。现代已经进入防治的最关键时期，各办事处、村，各相关部门，各驻镇企事业单位一定要周密安排部署，要做到机械灭疫队突击防治与群防群治相结合，生物防治与化学防治相结合，镇不漏村，村不漏户，户不漏树，有效消除当代危害，消灭下代虫源，争取全年防治工作的主动。
第二，突出重点部位，打好关键仗。要围绕全运会的举办，突出抓好高速公路两侧、黄河绿化带、华山风景区、城乡主干道等重点区域的防治工作。各相关地区和部门，必须以敢打硬仗的精神，集中力量，集中时间，统一行动，保证达标，确保不影响我镇的整体生态景观。第三，密切协作，打好联防仗。美国白蛾防治工作涉及面广，是全社会的共同任务，各办事处、村，各部门要各司其职、协调配合、齐抓共管。结合镇政府制定的实施方案，镇与各办事处、村和驻地单位签订责任状，各村与户，经委与各企业，教委各学校也要层层签订责任状，各部门根据各自分工要求，确保责任到位、任务到位、措施到位，建立起联防联治的工作格局，确保全镇防治工作取得实效。
第四，强化宣传，大打“人民战争”。要充分利用广播电视、出动宣传车、悬挂横幅等多种形式，进行广泛宣传，重点就防治美国白蛾的重要意义、防治知识、防治技术等进行宣传教育，使美国白蛾防治工作做到家喻户晓，人人皆知，提高广大人民群众防治工作的主动性和积极性，使其积极参与到防治工作中来，打一场防治美国白蛾的人民战争。
五、落实责任，严格奖惩，确保禁烧、防汛和美国白蛾防治工作取得实效
做好禁烧、防汛和美国白蛾防治工作，根本的就是强化工作责任落实，严格奖惩机制，只有这样才能确保工作取得实效。
第一，要层层落实工作责任。从镇到办事处到村都要层层抓好责任落实，把禁烧、防汛和美国白蛾防治工作责任落实到位，落实到具体人，不能脱岗、脱位、虚位。对不按时值班，对脱岗离岗，贻误战机，造成严重后果的，将按有关规定严格追究相关当事人和负责人的责任。
第二，要切实加大督查力度。以督查促进禁烧、防汛和美国白蛾防治工作的开展和落实，督查工作要做到“四到位”，各包 办事处领导要首先到位，工作抓在第一线；督查组要立即到位，督促各项工作措施落到实处；各办事处、各相关部门领导要到位，要按照工作安排，抽调专门人员跟上、考上抓工作落实；各包村干部、各村干部要到位，在禁烧、防汛和美国白蛾防治工作中发现问题及时解决。
第三，要严格进行责任追究。今年，市区都对秸秆禁烧、防汛和美国白蛾防治工作都出台了严明的纪律和严格的责任追究办法。镇上也相应出台了相关奖惩机制。禁烧和美国白蛾防治工作将与年终考评直接挂钩，对秸秆焚烧屡禁不止、白蛾防治不力的村，取消其年底科学发展先进单位的评比资格。对出现较大范围焚烧秸秆和出现较大白蛾疫情的办事处，将追究相关责任人和办事处的责任。凡防汛不力、出现责任事故的，依据有关规定，对有关单位和责任人一律严肃追究相关责任。希望同志们以优异的工作成绩向镇党委政府和全镇人民交上一份满意的答卷，千万不要触犯这些“高压线”。
同志们，禁烧、防汛和美国白蛾防治工作是对是对全镇干部作风、综合素质、工作能力的一次全面检验。办事处、村，各相关部门和广大机关干部一定要高度重视，切实转变作风，以求真务实，真抓实干的精神和态度，积极服务好秸秆禁烧、防汛和美国白蛾防治等各项工作，在实战中充分展示我们每个单位和每位机关干部的精神面貌和工作能力，在实干中创造一流的工作业绩，将秸秆禁烧、防汛和美国白蛾防治工作做实做好，力争取得全面胜利。
第三篇：秸秆禁烧讲话
孔庆建同志
在全镇秸秆禁烧工作会议上的讲话
（2011年6月10日）
同志们：
今天这次会议的主要任务是，贯彻落实省市各级会议精神，安排部署我镇秸秆禁烧工作。这既是秸秆禁烧工作的动员会，也是禁烧工作的誓师大会。
2007年以来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务和常规性工作，特别是今年，各级对秸秆禁烧工作的要求更高，处罚更严，刚才，满其君同志传达了镇党委政府《关于做好2011年夏秋农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案》，会前下发的禁烧工作责任书，这表明了镇党委政府对禁烧工作的坚决态度。希望各级各部门按照要求，认真抓好贯彻落实。根据党委政府研究的意见，我讲三点意见：
一、进一步强化思想认识，牢牢掌握禁烧主动权
经过连续几年的努力，绝大多数群众对禁烧有了深刻的认识，我镇的禁烧工作可以说成效十分明显。但是，从我镇近年的禁烧工作情况来说，秸秆综合利用率还比较低，焚烧秸秆现象在个别管区、个别村依然存在，可以说屡禁不止。因此，今年一定要强化思想认识，切实增强做好秸杆禁烧工作的紧迫感和责任感，牢牢把握禁烧工作的主动权。
第一，要深刻认识秸秆的价值。就农作物秸杆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用来发酵作食用菌底料，种植双孢菇等食用菌，废料又可以生产有机肥，实现秸秆—食用菌—有机肥的循环链条，也可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进-1-
畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸杆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸杆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸杆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题，是一个能否实现科学发展的问题。
第二，要彻底消除麻痹厌战的思想。去年我们发现个别村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象；不少村重禁烧、轻利用，堵而不疏、治标不治本的现象比较突出，出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象；有的甚至直接推入河渠中，造成环境二次污染，给水产养殖户造成了很大的影响；还有的对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备，等待观望，怕苦畏难。这些思想将严重影响禁烧工作的开展，如不及时纠正，极有可能造成严重后果。这里，我代表党委政府重申，秸秆禁烧必须不折不扣地抓好，谁因责任问题给镇里造成不良影响，谁出现第一把火就严惩不贷！希望大家能够引起高度重视，强化措施，落实责任，认真去抓，用心去抓，坚决杜绝焚烧秸秆现象的再次发生。
第三，要从维护香城形象上强化认识。近几年来，我们香城镇的名气越来越大，知名度也越来越高，一方面得益于我们的实干成绩，另一方面得益于我们的环境。今年上半年，省人大领导、济宁市委书记张振川、济宁市市长梅永红等各级领导到我们香城检查指导，可以说，当前，无论是上级领导，还是远方的客商，都对我们香城有很好的印象。特别是近一段时间，许多客商要来香城来考察投资。我们香城既没有丰富的矿产资源，也没有优越的区位及交通，只能靠我们的环境来留住人、吸引人。因此，环境就是香城镇的优势和品牌，要想维护我们的环境，我们必须采
取得力措施，从根本上解决秸秆焚烧问题，着力提高城镇环境质量，提升城镇品位和形象。
总之，做好秸秆综合利用与禁烧工作，是群众观念问题，是执政能力问题，也是保护环境的国策问题，要切实统一认识，谁出了问题，谁影响了香城形象，就打谁的板子，绝不姑息。
二、进一步强化组织措施，全力保障三夏生产
“麦熟一晌，龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重，涉及到方方面面的力量，全镇各级、各涉农部门务必要高度重视，精心部署，密切配合，抢收抢种，确保农业丰产丰收、农民增收。
一要抢时收获，颗粒归仓。各村要做好宣传发动和服务工作，组织群众抓住天气晴好有利时机，抢收抢种，做到熟一块，收一块，快晾快晒，及时入库。各村要做好外来机械的接待服务和治理工作，制止乱收费和哄抬作业价格现象，切实保护机手和群众的合法权益。包村干部要结合秸秆禁烧工作，主动深入田间地头，深入群众，一方面做好禁烧宣传，两一方面积极帮助群众解决实际困难。派出所要加大严打巡逻力度，严厉打击偷盗行为和强收强割“黑恶”现场，维护良好的麦收秩序，力求通过扎实细致的工作，确保三夏工作顺利推进。
二要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管，搞好外来机械的接待服务，科学调配镇内机械和外来机械，组织好机收会战，努力提高收种的质量和效率。农技等部门要提前准备，备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资，确保“三夏”农资供应。要加强对全镇农资市场的检查，严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为，不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生，确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度，保证“三夏”用电。安监等部门要加强安全防火宣传和检查，及时排除火灾隐患，确保“三夏”安全无事故。
三要抓好夏季种植结构调整。要不断优化种植结构，全面推
行良种统供，推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时，要充分利用收麦腾地的有利时机，因地制宜培产业，从实际出发，以发展现代高效农业为主攻方向，积极培育高品质、高附加值优势产业，努力提高农业综合效益，以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业，切实按照“一镇一业、一村一品”的模式，以标准创品牌，靠品牌抓市场，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的农产品品牌。目前，在小山阴村有机蔬菜基地，带动周边发展2000亩有机蔬菜种植，打造香城有机品牌。要龙头带动强产业，坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体，着力再引进和扶持一批涉农龙头企业，真正做到一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业带动一方群众致富的目标。
三、坚持疏堵结合，扎实推进秸秆禁烧工作
今年，我们要继续坚持行之有效的办法，要按照“因地制宜、突出重点、典型引导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。
一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各村要充分利用有线广播、张贴标语、发放明白纸、悬挂规范性横幅标语等多种形式，多管齐下，直按把政策和法律法规宣传到千家万户，要坚持和完善党员干部联系农户责任制等有效措施，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持，总之要调动一切宣传手段和方法措施。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧和综合利用工作变成群众的自觉行动。
二是抓重点，严防死守。京福高速公路、高速公路连接线、京沪高铁、邹王公路、泉张公路、香看公路、娄木公路两侧和五
宝庵山、狼舞山临近的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要及时清运，集中存放，派专人看管。要按照收获一块、清理一块的要求，切实加强巡查力度，发现乱堆乱放秸秆现象，及时督促群众清理清运，切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放，秸秆当天清理不过夜，彻底消除焚烧隐患。镇督导巡查大队和应急小分队要深入村组、田块、主要路段，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧迹象，快速出击，及时扑救，确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。镇督导巡查大队要加大巡查力度，对燃放第一把火的当事人，一定要从严、从重、从快查处，尽快拦头刹风，坚决遏制焚烧蔓延趋势。机关干部要下村蹲点，看死盯牢，严防死守，确保所有的地块、路段不出现任何问题，以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。
三是扩渠道，加快综合利用。去年我们引进的集盛食品食用菌项目，项目占地1000亩，投资5亿元，与中国农科院、上海农科院联合组建食用菌技术研发中心和研发中试基地，建设智能化菇房1000个、年加工能力6万吨的加工企业1处，建设20万吨有机肥料加工厂1处，在香城逐步建成亚洲最大的双孢菇智能化种植加工产业园区。目前，该企业已建成智能化菇房132个，建成隧道发酵窑生产线96条、综合大型生产加工企业厂房1栋、大型罐头车间1栋、保鲜车间1栋，年产鲜菇6万吨，年加工能力4万吨，年消化农作物秸杆20万吨，相当于近80万亩的麦草的产量。目前，蘑菇厂一天要消耗秸秆80吨，按照每亩地平均200斤的秸秆计算，那就是8000亩小麦的秸秆总量。而现在我们香城全镇仅有4.8万亩小麦，也就是说全镇的小麦秸秆全部给它，也就仅
仅只够它两个半月的生产。并且，镇里已经与集盛蘑菇场进行了协商沟通，对我们香城老百姓的秸秆进行敞开收购，每吨320-330元。这两天，滕州人源源不断到我们香城的蘑菇厂卖麦秸，滕州到这里，成本要比我们本地高许多，他们能做我们更能做。这是很好的机遇，焚烧秸秆挨罚，收集秸秆可卖，有意愿的群众可以自己收集秸秆，然后卖到蘑菇厂，除去成本预计有1/3的利润，是一个很好的赚钱路子。除了蘑菇厂，同时还有付邱搞秸秆打捆的赵玉忠，去年一年纯收入十几万，今年他那里也收秸秆，也可以把秸秆卖给他。我看，支部书记就能带头搞，通过自己搞或者集体搞，把群众的秸秆收集起来，集中卖出去，这样不仅能解决秸秆乱堆乱发问题，又能为集体或者自己带来收入，何乐而不为？
四是抓督查，严格奖惩。今年，市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的罚所在镇街5万元。同时实行严格实行责任追究：镇街焚烧秸秆5堆以上，对镇街分管领导通报批评；镇街焚烧秸秆10堆以上，对镇街分管副职给予戒勉谈话，党政主要领导给予通报批评；镇街焚烧秸秆20堆以上，或因焚烧秸秆受到济宁市级部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予黄牌警告，党政主要领导给予戒勉谈话；镇街焚烧秸秆30堆以上，或因秸秆焚烧受到省级含以上部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予免职，党政主要领导给予黄牌警告；凡受到诫勉谈话以上处理的，在两年内不得评先树优。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求，党委政府也制定了严格的经济处罚和责任追究办法，已经作了宣读。镇督导巡查组、督查办要，加强巡查，反复督查，对于焚烧现象要切实做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就；对于禁烧期间，撤离职守、设空岗等现象，一经发现，由纪检监察部门严肃处理。总之，要通过严格的处罚措施，全力确保“三夏”期间全镇不燃一把火、不冒一处烟。
五是抓领导，明确责任。同志们，由于我镇秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全镇各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各管区书记、各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧和秸秆综合利用这一硬仗，让级党委、政府放心，让全镇人民满意。最后我想给大家说几句知心话。我们香城正处在加快发展的关键时期，这几年全镇的经济社会发展可以用“日新月异”来概括，我们的招商引资和项目建设取得可喜的成绩。我们千万要珍惜香城的形象和荣誉，在经济建设上打了胜仗，在社会事业发展上打了胜仗，却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们香城人应有的形象和作风，因此，谁如果给香城抹黑，我们大家都不答应！希望大家都要当给香城事业添彩的英雄，而不要当给香城抹黑的罪人！
同时，秸秆禁烧工作要与当前开展的环境卫生综合整治工作相结合，秸秆的存放要超前谋划，划定区域，专人看管，与环境综合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省钱，事半功倍，为下步工作打下坚定的基础。在这里我强调一下，邹王公路沿线不准打粮晒场，镇驻地更不准打粮晒场，其它路段为了群众的夏收方便可以使用，但也要做到谁用谁清理，责任到人，形成机制。
同志们，秸秆禁烧和三夏安全生产任务十分艰巨，责任十分重大。希望全镇各级各部门要站在对党负责、对人民负责、对社会负责的高度，务实苦干，扎实工作，确保各项工作都取得全面胜利，为经济社会科学发展跨越发展做出新的更大的贡献。
第四篇：秸秆禁烧讲话[模版]
顺和村2014年秋季秸秆禁烧动员讲话
顺河村的各位党员、村民代表同志们，大家好：
目前，我村秋收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的秋季秸秆综合利用和禁烧工作，村里决定召开这次专题的全体村党员、村民代表动员会，主要目的就是要动员全村广大党员、干部、村民代表和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成秋季禁烧工作任务。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单讲几点意见：
一、提高认识，认清形势
我县是农业大县，范桥镇又是个农业大镇，所以县里在秸秆禁烧和综合利用实施方案中将范桥镇列为禁烧重点区域，而我们顺河村具有面积大，粮食多，合并后不好管理等特点，可见，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过前阶段的宣传工作，相信我们广大村民的思想认识已经有了很大程度上的提高，大部分人能够遵守规定，自觉地禁烧禁抛，尽管如此，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧禁抛，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规定，《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆属违法行为，违者将受到罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、烧伤、烧死自己的现象并不少见，轻则赔偿他人经济损失；重则给自己和别人带来生命危险，如因焚烧秸秆而导致飞机无法起飞，或飞机导航系统失控造成坠落，后果将不堪设想！三是村民自我保护意识不强。秸秆乱堆乱放，加之秋季温度较高，天气干燥，还有一些孩童喜欢玩火，就算你不是有意要烧，还是有火灾等许多安全隐患潜伏在周围，近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。所以，大家要充分认识到乱烧乱堆秸秆的危害性，不要认为一把火烧了完事，殊不知在焚烧秸秆的过程中，产生了大量有毒有害物质，造成了严重的大气污染、破坏了生态环境，还可能引发交通事故、破坏土壤结构，严重造成环境污染，耕地质量下降，群众的身体健康受到侵害；大家可以将秸秆粉碎还田，能达到优化土壤的效果；还可以将秸秆捆扎销售，用工不多还能增收；或者将秸秆收集堆放，用于煮饭烧水，既生态又环保还节能；或者将秸秆收集堆放在空闲地，由其自然腐烂，无需焚烧还能作为生产的有机肥料。所以，秸秆禁烧和综合利用是一项事关村民身体健康，廷年益寿的民心工程，大家应该积极响应共同参与这项工作，确保我们顺河村没有火点，为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境，晴朗的天空作出应有的贡献。
二、加大力度，明确职责
今年，县里对这项工作高度重视，严格实施“县领导联系乡镇、县直部门包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，我们借鉴了周围县区做法，县直所有部门均参与包保，可以说力度是非常大的，由此也可见县里搞好这项工作的决心。禁烧期间，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，县里将由县领导带队，县纪委、农委、农机、城管、环保、公安、林业等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。村里会成立应急处臵小分队，配备必要的灭火器材，确保及时发现火点，第一时间处臵；各村民组要组织人力成立帮扶小组，帮助困难群众、特困人群等弱势群体及时将秸秆搬离田地，消除焚烧隐患。县里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村、同生产队以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知指挥部和村里，如有一户发生焚烧现象，该户所在生产队全部粮补都将被停报，所以大家互相监督，既是维护了集体的利益，也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表，要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧禁抛和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。
三、严格问责，落实奖惩
根据县委、县政府以及镇党委政府的统一安排，以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求，在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任，明确各项奖惩措施。一是签订承诺书。从县领导开始，乡镇党政主要负责人、派出所长、包保县直单位全部都缴纳了保证金，我们广大村民今天在这要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，接受镇、村给予的经济上的处罚，并停报粮食补贴和种子供应，大家要在心里衡量轻重，不要存在侥幸心理。二是落实奖补政策。严格依据省政府秸秆禁烧奖补政策，对达到禁烧和综合利用要求的，按照小麦、油菜、玉米、水稻等不同作物的标准进行奖补，年底根据统计年鉴公布的农作物种植面积和通报的火点数量进行结算，对于先进的村，镇里还有奖励。同时，实施农机具购臵补助。对在规定时间内购臵联合收割机秸秆切碎装臵和
纳入国家购机补贴目录范围内的秸秆还田机、捡拾压捆机等，县、乡两级均会给于补贴，县里给多少，镇里就给多少。县里对于占地面积不少于20亩，配套设施齐全，且投入运营、当年收储量不少于500吨的中心收储站，每个补助20万元；对于秋季未发现火点的禁烧重点乡镇按省认定的秋季种植面积，每亩追加补助10元，用于禁烧和综合利用；对于稻草收储转运至凯迪电厂的给予运费补贴。并且对于在秋季禁烧期间表现较好的村，乡镇也会在政策上给予一定倾斜。
全村的党员、村民代表同志们，“秸秆禁烧禁抛和综合利用”工作，是保护环境、维护群众身体健康的必然要求，也是各位义不容辞的职责，更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作，秸秆禁烧人人有责，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。
第五篇：浅谈秸秆禁烧工作
浅谈秸秆禁烧工作
秋收的工作现已接近尾声，但禁烧的压力逐渐增大。近些年我一直在秸秆禁烧工作的一线，对秸秆禁烧及秸秆综合利用情况有了一定的了解。由于工作的便利，能够深入到各村禁烧一线，通过自身参与和思考形成自己的一些见解。下面对如何做好秸秆禁烧和秸秆综合利用工作表述一下个人的见解。
近年来，由于政府高度重视，措施得力，镇、村两级重点从“疏”“堵”两个方面开展了大量的工作，部分村在秸秆禁烧和秸秆综合利用方面取得了一定的成效。
其主要做法：一是沿村中心路范围发展大棚种植产业，通过产业结构调整，大力发展低秆高效经济作物，减少农作物秸秆产量,有效缓解禁烧工作压力；二是进行土地流转，发展小农场经营，培养种植大户，提高秸秆回收利用效益。
三、村干部积极发挥领导才干，积极宣传引导村民参加秸秆禁烧工作中。通过个人的关系与能力，工作中顶住压力稳住大局，这才取得有效的成果。
一、存在问题、疏导措施欠缺，缺乏切实有效的处理途径，综合利用率较低。焚烧秸秆究其原因，根本在于秸秆利用途径不多，缺乏有效的综合利用，加之机械还田数量有限，清运成本高，致使大量秸秆堆放在田间地头，影响农事耕作，为禁烧工作埋下了隐患。
2、秸秆利用引导宣传力度欠佳。秋季秸秆利用相对出路多些，可以加工草帘、粉碎加工后储存饲料。但夏季秸秆利用率低，时间短工作重，抢水灌溉现象严重，加之天干人燥，焚烧秸秆在所难免。
3、水利灌溉条件相对落后，制约农地秸秆利用。夏季作物秸秆可降解性强，农地腐熟时间短，从客观上减轻了禁烧工作的压力。相反部分村的农业基础设施破损严重，部分村的电灌站老旧，渠道淤塞，灌溉渠道覆盖度不高，4、农业机械化程度不高。根据农技部门统计，大型还田机械缺口依然很大，需要从其他地方调度机械，对秸秆综合利用的进度造成一定影响。这需要进一步加大购机惠农政策宣传，进一步推进高效设施农业发展和家庭农场等适度规模经营的发展。
二、工作建议、加大宣传，增强农业产业化结构调整力度。重点加大对产业结构调整惠农政策宣传力度，引导提高农民产业结构调整的积极性，从源头上抓起，增加油菜花、大棚水果、蔬菜、中药材、花卉苗木等作物的面积，减少玉米、高梁等高秆作物面积，在发展农村经济、增加农民收入的同时，减少农作物秸秆的产量，以降低秸秆禁烧的难度。
2、加大资金投入，提高秸秆综合利用率。各级部门要多渠道筹措资金，加大对秸秆禁烧和秸秆综合利用的资金投入力度，足量购置秸秆还田机具，以秸秆机械化还田为重点，兼顾扶持发展秸秆综合利用企业，以扩大秸秆综合利用率；结合清运、填埋秸秆，降低秸秆禁烧看护压力。同时，积极研究探索秸秆综合利用的有效途径，努力实现综合利用工作的可持续发展。
3、加强领导，强化责任，扎扎实实把各项措施落实到位。碧水蓝天工程作为一项民心工程，把秸秆禁烧工作提高到了更高的地位，因此，干部群众要进一步提高认识，统一思想，加强领导，早着手、早安排，层层落实好禁烧工作，真正把禁烧工作责任明确到户、人、地块，杜绝焚烧现象发生。
4、加大对农村基础设施项目的倾斜力度。夏季作物秸秆可降解性强，农地腐熟时间短，从客观上减轻了禁烧工作的压力。部分村的基础设施严重落后，灌溉系统破旧、淤塞、损坏严重，增加了农民灌溉的经济负担，对秸秆禁烧工作造成严重影响，虽然镇村两级做了大量的工作，但部分村的基础设施落后短期内难以全面改观，建议上级对农业基础设施项目向基础设施落后的村倾斜。
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