对“安全第一,预防为主,综合治理”的认识

第一篇：对“安全第一,预防为主,综合治理”的认识

对“安全第一，预防为主，综合治理”的认识

【摘要】：“安全第一，预防为主，综合治理”是我国安全生产的方针的主要内容。本文从国家、企业及个人三个方面论述了本人对“安全第一”的认识，同时分析了“预、防”的含义，认为“安全第一”是对一切工作的要求，“预防为主”是实现这一要求的基本保障，只有做到将安全放在首位，才能重视预防，同时也只有做到有效预防，才能实现安全。

【关键词】：安全预防“安全第一，预防为主”

一、我国一年的事故损失，相当于1000多万个职工一年的辛勤劳动化为乌有，相当于近亿农民颗粒无收。而在事故的背后是亲友的哭声和血泪、是家庭的破碎、是企业的泥潭，是社会难以随之重！这是和我国当前改革开放和现代化建设蓬勃发展的形势不相适应的，也是和构建社会主义和谐社会不相适应的。紧紧围绕经济建设这个中心开展安全生产工作，是经济发展和社会稳定的重要条件。有效地减少各类事故，建立良好的安全生产环境和秩序，也是建立发展社会主义市场经济构和谐社会的一个不可忽视的重要条件。因此，我国为了加强安全管理，根据多年的安全管理经验和事故教训总结出了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全 1

管理方针，防止安全事故的发生。以下就“安全第一，预防为主，综合治理”谈谈自己的认识。

安全第一，就是要把安全生产工作放在第一位，不论在干什么、什么时候都要抓安全，任何事情都要为安全让路。各级行政正职是安全生产的第一责任人，必须亲自抓安全生产工作，确保把安全生产工作列在所有工作的前边。要正确处理好安全生产，与效益的关系，当两者发生矛盾时，应服从安全。安全第一，还应体现在安全生产与政绩考核“一票否决”上，从而真正树立起“安全第一”的权威。

首先对国家而言，安全第一是根据我们国家的性质和社会生产目的所决定的。社会主义国家代表着广大人民的根本利益，保护人民的利益，在组织和发展生产、提高生产力，建设现代化的同时，就要竭尽全力保护劳动者的生命安全和身体健康，这是社会赋予的神圣使命，也是从工人阶级的立场和革命人道主义出发而规定的神圣职责。

其次对企业而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿。一个企业安全生产如何，必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少地造成经济损失和人员伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。

第三对个人而言，不论发生多大事故，轻则财产损失，重则受伤至残甚至失去生命。常言说“生命无价”，生命是个人最大的本钱，一个人受伤至残或失去生命，个人的生活、前途就会受很大影响甚至无从谈起，也会给家庭带来灾难甚至毁灭性打击。

因此，必须下大力气抓好安全，时刻把安全放在首位。要抓好安全生产，首先要从预防抓起，作到未雨绸缪，而不能等事故发生后才想到“预防为主”是实安全生产的最好举措，是安全第一的具体表现。要实现安全第一就必须扎扎实实地从预防为主抓起。

二、“预防”是两层意思的组合，如果将其“拆”开来看，更能使人理解其含义：“预”即预想、预料、预见，是一种“虚”的、并不实际存在的东西，看不见，摸不着，却能意识到。“预”属于思想认识问题，通俗说是人的责任心。安全生产，认识是第一位的。没有这个前提，任何一件小事都可能惹下大祸。生产事故中有95%是“三违”造成的，是人为的责任事故。而这些责任事故的产生，首先是责任人的认识问题引起的。没有“预”便没有“防”；一些人在事后后常后悔说“想不到”、“悔不该”……预防事故连想都没去想，怎么会走防？“防”即防备、防范、防止，是实实在在的东西，看得见，摸得着，它是将“预”变成一种行为，一种手段、一项措施。安全生产大量的工作是在如何“防”上；

购置安全保障设备，配备专职安全员，坚持安全巡查制度等等。它往往要占很大的生产成本，以矿山采掘为便，安全设备的初次投入往往要大于生产设备，因为没有安全设备就无法进行生产。只有“安全第一”，生产责任事故的概率降到最低，才能获得生产的最大利润。如果安全排第二，或是第三、第四，获得的利润很可能被生产事故所抵消，甚至城为负数。只有周密的“防”才能达到“预”的理想境界，但“防”的问题在于：由于有效的“防”能消除事故隐患，往往又会造成平安无事的表面现象，而这种表面现象又恰恰容易使人产生麻痹思想、责任懈怠，认为“防”得多余，不如将有限的安全专项资金投入到生产中去，从而干扰了企业安全生产，使 “防”的工作流于形式。因此，“防”也是一项长期的工作，需要坚持不精神，不能从根本上保证安全生产。“预防”是、是是两个概念，却又是紧密相连，相互作用的，是一个不可分割的整体。

三、安全第一，预防为主。

预防为主要以人为本，抓好安全教育培训工作。预防为主就是要领导干部、企业职工、广大人民群众树立起安全意识，高度重视安全生产工作，学会如何做、怎么做才安全。

预防为主要狠抓责任制的落实。要严格落实各级领导；各类从业人员的安全生产责任制；全面落实“一岗双责”责任制。让社会上人人懂得自己的安全责任，形成安全工作有

人做，安全工作有人管。对安全生产工作全员、全方位、全过程的综合管理，真正做到各司其职，各负其责，彻底消除各类安全隐患，确保安全生产。

预防为主就是要重事前控制。认真做好前预想，制定好反事故措施计划、事故应急求援预案，建立应急求援平台体系，切实做好安全组织措施和技术措施，确保没有安全措施的事不做，没有安全保障的事不做。

预防为主就是要有严格的工作制度。安全生产制度体系和安全生产操作规程和完善和落实将大大预防为降低事故的发生。

预防为主就是要推广进行安全性评价。安全性评价也是预防为主的一种形式，是安全管理现代化的一项重要内容，是企业的安全生产上改善微观管理的一个重要手段，通过安全性评价可以预防事故和超前控制事故的发生。

总的来说，“安全第一，预防为主，综合治理”是国家对安全生产管理的基本方针的主要内容，“安全第一”是要求，“预防为主”是实现这一要求的基本保障，只有做到将安全放在首位，才能重视预防，同时只有作到有效预防，才能实现安全。

第二篇：对“安全第一_预防为主_”的认识

对“安全第一，预防为主”的认识

各位领导、同事们：

大家好。我国为了加强安全管理，根据多年的安全管理经验和事故教训总结出了“安全第一，预防为主”的安全管理方针，防止安全事故的发生。以下就这一安全管理方针谈谈自己的认识。

安全第一。就是要把安全生产工作放在第一位，不论在干什么、什么时候都要抓安全，任何事情都要为安全让路。各级责任人，必须亲自抓安全生产工作，确保把安全生产工作列在所有工作的前边。要正确处理好安全生产，与效益的关系，当两者发生矛盾时，应先讲安全。安全第一，已经体现在安全生产与政绩考核“一票否决”上，从而真正树立起“安全第一”的权威。

对企业而言，经济效益是中心。一个企业安全生产如何，必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少地造成经济损失和人员伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接经济效益上的损失。此外，由于伤亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。

对个人而言，不论发生多大事故，轻则财产损失，重则受伤至残甚至失去生命。个人的生活、前途就会受很大影响。也会给家庭带来灾难甚至毁灭性打击。

因此，必须下大力气抓好安全，时刻把安全放在首位。1

预防为主。要抓好安全生产，首先要从预防抓起，作到未雨绸缪，而不能等事故发生后才想到“预防为主”。要实现安全第一就必须扎扎实实地从预防为主抓起。

“预防”是两层意思的组合：“预”即预想、预料、预见，属于思想认识问题，通俗说是人的责任心。安全生产，认识是第一位的。没有这个前提，任何一件小事都可能惹下大祸。生产事故中有95%是人为的责任事故。而这些责任事故的产生，首先是责任人的认识问题引起的。没有“预”便没有“防”，“防”即防备、防范、防止。它是将“预”变成一种行为，一种手段、一项措施。安全生产大量的工作是在如何“防”上：购置安全保障设备，配备专职安全员，坚持安全巡查制度等等，把生产责任事故的概率降到最低，才能获得生产的最大利润。一旦发生事故，获得的利润很可能被生产事故所抵消，甚至成为负数。只有周密的“防”才能达到“预”的理想境界，“防”也是一项长期的工作，需要坚持不懈的精神，才能从根本上保证安全生产。“预、防”是两个概念，却又是紧密相连，相互作用的，是一个不可分割的整体。

预防为主要以人为本，抓好安全教育培训工作。预防为主就是要领导干部、企业职工、广大人民群众树立起安全意识，高度重视安全生产工作，学会如何做、怎么做才安全。

预防为主要狠抓责任制的落实。要严格落实从业人员的安全生产责任制，全面落实“一岗双责”责任制。让社会上人人懂得

自己的安全责任，形成安全工作有人做，安全工作有人管。对安全生产工作全员、全方位、全过程的综合管理，真正做到各司其职，各负其责，彻底消除各类安全隐患，确保安全生产。

预防为主就是要重 事前控制。认真制定好事故应急救援预案，建立应急救援平台体系，切实做好安全组织措施和技术措施，确保没有安全措施的事不做，没有安全保障的事不做。

总的来说，“安全第一，预防为主”是国家对安全生产管理的基本方针的主要内容，“安全第一”是要求，“预防为主”是实现这一要求的基本保障，只有做到将安全放在首位，才能重视预防，同时只有作到有效预防，才能确保安全无事故。

以上是我对“安全第一，预防为主” 这一基本方针的认识和理解，不妥之处请大家批评指证。谢谢大家！

高清池

2013-3-1

第三篇：“安全第一,预防为主,综合治理”的安全教案

“安全第一，预防为主，综合治理”的安全教案 时间：2014年6月9日

地点：九（3）班教室

主讲：陈显强

纪要：

1、学生都要自觉接受学校的安全纪律教育，遵守学校安全纪律制度，服从学校安全纪律管理。

2、学生不迟到、不早退、不旷课，有事有病必须有班主任签字的请假条。学生若有特殊情况，提前向班主任或上课教师说明，以便采取相应措施。

3、学生不得翻越围墙、门窗、校门和各种护栏，不追逐嬉闹，上下楼不得拥挤推搡等。

4、学生上体育课或实验课、活动课时，要听从老师指导，严格遵守操作规程和有关规定，切实按照老师的要求去做。

5、学生不得携带打火机、火柴等火种，注意防火、防电、防盗、防煤气中毒、防人身伤害、防疾病、防洪、防泥石流、防山体滑坡、防雷击、防狗、蛇咬、防暴，不钻洞、不登山。

6、注意交通安全，预防交通事故发生，学生不得驾驶摩托车，电动车、骑自行车等车辆，严格遵守交通规则，不乘坐非客运车辆，不叫父母用非客运车辆接送自己。特别是在横过马路时要注意安全。学生不得爬车、不得向车辆投掷异物、不得在路上设置障碍物，违者责任自负。

6、学生要注意饮食卫生，防止食物中毒，不买劣质、变质及不符合卫生标准各类食品及饮用品，不吃零食，不吃三无食品。学校严禁学生吃零食。

7、学生要注意劳动安全，学生参加各类劳动及打扫卫生时，要严格按老师的要求去做，听从老师的指导，不在有危险的地方劳动。

8、学生参加校外的社会实践活动，应按照学校规定的时间、地点、路线参加活动，听从外出带队老师或学校领导的安排，以上活动要注意防跌、防滑。

9、学生不得携带、窝藏管制刀具、棍棒、汽枪、红外线手电筒以及其它管制物品等。不得玩各种危险性的玩具，不做有危险的游戏，不玩有危险的物品。

10、学生不抽烟、不喝酒、不赌博、不看“黄色”书刊、音像。不进“三厅两室一

吧”等各种营业性娱乐场所，不打架斗殴，有事及时向老师报告。学生在校期间不得使用手机。

11、学生不得到户外游泳，不到施工场地、有水的地方或有危险的地方游玩和逗留。

12、放学后、节假日等学校工作以外的时间内，学生不得自行滞留学校或自行到校。双休日、节假日期间要听从父母的安排，注意一切安全，严禁任何同学到其他同学家玩耍。

13、学生要严格遵守学校的用电制度，不私自乱接线路，不乱动各类电器，遇雷雨天时要采取防护措施，防雷电击伤。

14、日常上课时间，学生不得随意外出，有事外出，要向班主任请假，经准许、签条后方可出门，并在门卫处做好登记，否则造成社会危害或出现意外事故的，由学生方承担一切责任。

15、同学之间发生纠纷要及时报告老师，通过正常渠道解决，严禁私下解决，更不能纠集他人打架或以威胁、恫吓等其他方式进行解决。注意防暴恐事件，不到人群集聚的地方玩耍。

16、任何学生不得随意将校外人员带入校园内，更不能在校园内搞其他破坏活动或影响学校正常教学秩序。

17、学生不得攀爬学校任何一处围墙，门窗、围栏、护栏、阳台及树木、球架，不准上楼房顶面。

18、未经他人允许，不得使用他人财物，更不许偷盗。

19、严禁学生私自外出和离家出走，杜绝受骗和其他安全事故的发生。

若违反以上规定，由学校及家长对其进行批评教育；情节严重的，学校要给予纪律处分，并由学生及其家长自行承担相应的责任和经济赔偿；触犯国家法律法规者，按有关法律法规条款规定处理。

第四篇：“安全第一,预防为主,综合治理”的安全教案

“安全第一，预防为主，综合治理”的安全教案

时间：2014年6月9日 地点：九（3）班教室 主讲：陈显强 纪要：

1、学生都要自觉接受学校的安全纪律教育，遵守学校安全纪律制度，服从学校安全纪律管理。

2、学生不迟到、不早退、不旷课，有事有病必须有班主任签字的请假条。学生若有特殊情况，提前向班主任或上课教师说明，以便采取相应措施。

3、学生不得翻越围墙、门窗、校门和各种护栏，不追逐嬉闹，上下楼不得拥挤推搡等。

4、学生上体育课或实验课、活动课时，要听从老师指导，严格遵守操作规程和有关规定，切实按照老师的要求去做。

5、学生不得携带打火机、火柴等火种，注意防火、防电、防盗、防煤气中毒、防人身伤害、防疾病、防洪、防泥石流、防山体滑坡、防雷击、防狗、蛇咬、防暴，不钻洞、不登山。

6、注意交通安全，预防交通事故发生，学生不得驾驶摩托车，电动车、骑自行车等车辆，严格遵守交通规则，不乘坐非客运车辆，不叫父母用非客运车辆接送自己。特别是在横过马路时要注意安全。学生不得爬车、不得向车辆投掷异物、不得在路上设置障碍物，违者责任自负。

6、学生要注意饮食卫生，防止食物中毒，不买劣质、变质及不符合卫生标准各类食品及饮用品，不吃零食，不吃三无食品。学校严禁学生吃零食。

7、学生要注意劳动安全，学生参加各类劳动及打扫卫生时，要严格按老师的要求去做，听从老师的指导，不在有危险的地方劳动。

8、学生参加校外的社会实践活动，应按照学校规定的时间、地点、路线参加活动，听从外出带队老师或学校领导的安排，以上活动要注意防跌、防滑。

9、学生不得携带、窝藏管制刀具、棍棒、汽枪、红外线手电筒以及其它管制物品等。不得玩各种危险性的玩具，不做有危险的游戏，不玩有危险的物品。

10、学生不抽烟、不喝酒、不赌博、不看“黄色”书刊、音像。不进“三厅两室一吧”等各种营业性娱乐场所，不打架斗殴，有事及时向老师报告。学生在校期间不得使用手机。

11、学生不得到户外游泳，不到施工场地、有水的地方或有危险的地方游玩和逗留。

12、放学后、节假日等学校工作以外的时间内，学生不得自行滞留学校或自行到校。双休日、节假日期间要听从父母的安排，注意一切安全，严禁任何同学到其他同学家玩耍。

13、学生要严格遵守学校的用电制度，不私自乱接线路，不乱动各类电器，遇雷雨天时要采取防护措施，防雷电击伤。

14、日常上课时间，学生不得随意外出，有事外出，要向班主任请假，经准许、签条后方可出门，并在门卫处做好登记，否则造成社会危害或出现意外事故的，由学生方承担一切责任。

15、同学之间发生纠纷要及时报告老师，通过正常渠道解决，严禁私下解决，更不能纠集他人打架或以威胁、恫吓等其他方式进行解决。注意防暴恐事件，不到人群集聚的地方玩耍。

16、任何学生不得随意将校外人员带入校园内，更不能在校园内搞其他破坏活动或影响学校正常教学秩序。

17、学生不得攀爬学校任何一处围墙，门窗、围栏、护栏、阳台及树木、球架，不准上楼房顶面。

18、未经他人允许，不得使用他人财物，更不许偷盗。

19、严禁学生私自外出和离家出走，杜绝受骗和其他安全事故的发生。若违反以上规定，由学校及家长对其进行批评教育；情节严重的，学校要给予纪律处分，并由学生及其家长自行承担相应的责任和经济赔偿；触犯国家法律法规者，按有关法律法规条款规定处理。

第五篇：预防为主 安全第一

预防为主 安全第一 保障医院全面协调持续健康发展

常州市中医院 曹佩霞

高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要措施。党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。医疗卫生单位是维护人民群众身体健康的公共场所，在建设卫生基本现代化的征程中，安全工作显得尤其重要。

胡锦涛同志强调，搞好安全生产，领导重视是关键。近年来，我院领导牢固树立以人为本的观念，正确认识做好安全生产工作的极端重要性，认真落实安全生产“五要素”，即安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好，为保障人民群众生命财产安全和健康进行了长期努力，做了大量工作。

一是建章立制，规范行为。俗话说，没有规矩，不成方圆。健全的规章制度是做好各项工作的基础，是职工在生产过程中必须遵守的行为规范和原则。特别是安全工作制度，是规范职工行为，落实安全措施的基石和保障。从某种意义上讲，它决定着医院安全管理的效果，也决定着医院安全服务的命运。美国杜邦公 司的研究表明：每3万起不安全行为方式，孕育着3000起被忽视的隐患，每3000起被忽视的隐患，孕育着300起记录在案的隐患，每300起记录在案的隐患，孕育着30起严重的违章操作，每30起严重的违章操作行为，孕育着1起重大安全事故。事故的发生，4%源于人所不及的不安全状况，96%的事故源于人的不安全行为。因此，杜绝安全事故，必须从制度上严格规范工作人员的安全行为。常州市中医院南院前身是常州市天宁区同济医院，2004年3月成建制划归常州市中医院时，基础设施比较薄弱，安全制度比较欠缺，安全隐患比较突出，曾多次被市卫生局安委会列为安全工作重点整治单位。为了尽快改变这种状况，我们首先制定了一系列安全工作规章制度。如安全生产管理制度、消防管理制度、保卫工作安全制度、供水、供电、安全制度、值班工作制度、各项医疗、护理规章制度等，结合我院实际修订完善各种安全工作紧急预案近10余种。同时建立了重点岗位工作台帐，保证了我院安全工作有章可循，使所有职工工作有秩序，行为有规范。为确保安全制度落到实处，院安全领导小组定期召开工作例会，分析安全工作情况，各科室经常组织督促检查，有效提高了职工遵章守纪的自觉性。

二是加强教育，营造氛围。医院的安全管理是一个复杂的系统工程，是需要职工全员参与的动态管理过程，医院职工的安全文化和技术素质是医院安全工作的关键，只有提高全体职工的安全文化素质，才能提高医院整体素质和安全管理水平。安全行为是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方面因素的综合体现，它是通过长期的安全教育培训和安全素质培养逐步形成的。职工如果没有必要的安全生产和技能，即使“我要安全”，也未必能做到“我会安全”。因此我院十分重视对职工进行安全教育，教育职工以人为本、生命至上、安全第一、预防为主，树立安全就是效益，安全就是生命的观念，利用各种会议、讲座、考核、竞赛等方式，学习有关安全法律法规，引用吉林省辽源市中心医院发生的重大火灾事故等典型案例，吸取各种经验教训，增强职工的安全意识。邀请市消防大队的专家为职工进行安全生产知识讲座，制作十二块消防安全宣教展板。通过普及消防知识的宣传教育活动，使职工了解和掌握了基本的防火、灭火、逃生的知识和方法，使职工形成了“防范胜于未燃，隐患险于明火，责任重于泰山”的消防观念。

三是落实责任，严肃奖惩。落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，把安全生产的相关指标纳入干部职工考核中去，确保领导承担起安全生产责任主体的职责，确保安全责任与任务落实到部门、岗位和人员，是强化安全生产的重要保障。我院成立了以院长为组长，各有关部门负责人为成员的安全工作领导小组，明确了院长为安全工作第一责任人，各科室设立兼职安全员，年初院长与职能部门和科室负责人签订安全责任状，实行目标管理，形成了横向到边、纵向到底的安全责任体系。制定有关责任追究制度，明确奖惩规定，对医院安全大检查中发现问题的责任人给予严肃处理，并实行经济处罚，对于重视安全工作，及时发现隐患，挽回经济损失，提出合理建议的职工给予奖励和表扬。四是加大投入，整改隐患。安全工作除了要在思想上高度重视以外，更要在行动上认真落实。切不可心存侥幸、麻痹思想，必须树立未雨绸缪、自我保护、科学防范意识。我们针对医院的实际情况、防范重点和薄弱环节进行认真、严格的检查，决不留任何一个细小的隐患。对南院门诊、病房、配电房、食堂、学生宿舍等安全生产的各个环节进行全面排查，确保各项设备处于良好的工作状态。定期检查消防设施、学生宿舍、高压氧仓、锅炉房，对查出的隐患及时登记、整改。同时针对医疗安全，严格执行各项诊疗操作，加强各项环节管理，执行预防措施，切实保证医院医疗安全和安全生产各项工作。如供应室因有高压消毒锅，楼上不能作学生宿舍，我们将宿舍改成了物品库。在硬件、经费上舍得投入，在南院病区投资近2万元，增添消防通道，完善消防设施。对食堂的通风问题、布局问题及墙面油污霉斑等投入9万多元进行了全面改造。因地处城郊，经常停电，为保证医疗安全，投资18万元将配电间由原来200KV增容至500KV，同时购臵更新了大量消防器材。

通过近二年的实践，我们体会到，加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、整顿改造上严肃认真。今后我们将一如既往将安全工作作为医院管理的头等大事，为医院的改革发展提供强有力的安全保障。