如何理解“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针

第一篇：如何理解“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针

如何正确理解“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是我国安全领域提出的一个目标和要求。“安全第一”是安全生产方针的基础，当安全和生产发生矛盾的时候，必须先要解决安全问题，保证劳动者在安全生产的条件下进行生产劳动。只有保证安全的前提下，生产才能正常的进行，才能充分发挥职工的生产积极性，提高劳动生产率，促进经济南宁经济建设的发展和保持社会的稳定。“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实施安全生产的根本途径。安全工作必须始终将“预防”作为予以统筹考虑，除了自然灾害造成的事故以外，任何建筑施工、工业生产事故都是可以预防的。必须将工作的重点纳入“预防为主”的轨道，“防患于未然”把可能导致的事故发生所有的机理或因素，消除在事故发生之前。

安全和生产的辨证统一关系是生产必须安全，安全促进生产。安全工作必须围绕生产活动进行，不仅要保证职工的生命安全和身体健康，而且要促进生产发展，离开生产，安全工作就没有意义。所以要综合治理，统筹一切有利的因素，安全工作，从安全生产责任制、安全措施、安全管理、安全教育培训以及安全事故的处理等通过“预防”的形式体现出来，通过责任制落实出来，确保整个建筑生产过程中的安全，促进生产的有效发展。

把“综合治理”充实到安全生产方针当中，始于党的十六届五中全会《建议》，并在胡锦涛总书记、温家宝总理的讲话中进一步明确。这一发展和完善，更好地反映了安全生产工作的规律特点。党的安全生产方针是完整的统一体，坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到实处。事故发生后组织开展抢险救灾，依法追究责任，深刻吸取教训，固然十分重要，但对于生命个体来说，伤亡一旦发生，就不再有改变的可能。事故源于隐患，防范事故的有效办法，就是主动排查、综合治理各类隐患，把事故消灭在萌芽状态。不能等到付出了生命代价、有了血的教训之后再去改进工作。

第二篇：如何将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针落到实处

如何将“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针落到实处

安全是伴随着人类社会活动的产生而产生，是伴随着社会的进步和发展而逐步建立形成的概念。安全工程理论在人类社会的发展历程中经历了宿命论、经验论、系统论和本质论四个发展阶段。

由于当前经济、技术等各方面因素的限制，很难实现本质论所论述的本质安全。目前，一般都从系统论的角度出发，运用安全系统工程的理论和知识来研究如何杜绝和减少生产安全事故的发生。

安全系统工程将导致事故发生的原因分为直接原因和间接原因，直接原因包括人的不安全行为、物的不安全状态和环境因素，间接原因就是管理方面的缺陷。

如何预防和控制事故的发生是安全科学研究的终极目标。要想杜绝和减少安全事故的发生，就必须消除和减少导致事故发生的因素，也就是消除导致事故发生的危险有害因素。其中最重要、最根本的因素就是人的因素。消除和减少人的因素，就能杜绝和减少安全事故的发生，真正实现安全生产。如何将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针落到实处，我个人认为应该重点做好以下几方面的工作：

第一，必须树立正确的安全观

事故是可以有效预防和控制的，但是由于个人文化素养、文化差异、社会风俗习惯等因素的影响，导致人们对安全的认识发生偏差。一般人对事故的认识一直停留在宿命论和经验论阶段，认为事故是宿命，是巧合，是不可避免和难以预防的。就目前经济技术而言，对非自然灾害事故完全可以做到有效预防和控制，从一组统计数据可以看出（此处不再赘述），事故的发生与社会的发展程度和人的知识水平密切相关。因此，树立正确的安全观，树立一切事故是可以预防和控制的观念是改变目前安全工作困局的迫切需要。

第二，不断学习安全知识，提高安全意识

安全意识，即安全文化。是安全工作的灵魂所在，也是安全工作的最高级。预防事故的第一步就是要从培养个人的安全意识开始，但安全意识的培养不是一朝一夕，更不是一曝十寒，而是持之以恒，长期训练、累积的结果，所以要求企业要通过不断加强对作业人员安全知识和安全技能的培训学习，从而提高作业人员的安全意识，将安全工作由被动变主动，先觉发现危险有害因素，从而采取相应的安全措施，避免安全事故的发生。

第三，作业人员要充分利用权利和义务

虽然《安全生产法》中对作业人员的权利和义务做了明确说明，但是由于种种原因，导致作业人员对自己的权利和义务没有充分利用。明知道生产场所存在危险有害因素，在不具备安全生产的条件下进行生产，最终导致轻者受伤，重者伤亡。因此，作业人员要充分利用法律赋予的权利，杜绝“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）和拒绝强令冒险作业的指令，保护自己的人身安全，为自己负责，为家庭负责。

第四，加强对安全生产责任制的理解和落实

安全生产责任制作为安全管理制度中最重要的一项制度，覆盖了企业中所有的部门和个人，横向到边，纵向到底是安全生产责任制的特点。《安全生产法》中明确把组织制定安全生产责任制作为企业第一责任人的主要责任。但在具体落实过程中，安全生产责任制只是作为一项管理制度印在纸上，挂在墙上，而从未真正采取有效的措施进行落实。未进行落实的主要原因是各管理阶层对安全生产责任制未做到真正理解，把安全责任层层落实理解成安全责任的推脱，从而形成消极对抗的落实。由于责任划分不清，导致部门和个人之间互相推诿、扯皮，形成安全管控盲区，从而导致安全事故的发生。

第五，对国家法律法规、标准规范必须严格执行

国家安全法律法规、标准规范的取得是血的教训，是用鲜血和生命换来的。就拿机械设备安全操作规程来说，每一条规程的背后都隐藏着无法弥补的代价。如果不按照操作规程进行规范操作，就极有可能发生生产安全事故，如果严格按照操作规程进行操作，发生事故的概率极小。就如在操作台钻时，操作规程明确规定严禁戴手套进行操作，但有的人就是违反操作规程，导致手指被切的生产安全事故。要将法律法规和标注规范落到实处，就需要相关人员对安全知识的不断学习和对安全意识的培养，从而减少安全事故发生的概率。

第六，事故应急救援要科学、有效

安全事故发生后，要第一时间按照发生事故的紧急情况，按照应急预案的响应程序，启动应急救援预案，按照应急响应程序，采取科学、有效的安全技术措施，减少人员伤亡和财产损失。假如应急预案未遵照现场实际情况和科学性进行编制，当发生事故时，就很难起到应急预案应有的作用。因此应急预案在制定后，要进行学习、演练、评审和改进。只有这样，当事故真正发生时，才能科学有效的按照应急预案的要求，减少人员伤亡和财产损失。

第七，安全责任追究要公平、公正

事故发生后，首先要进行事故救援，然后进行事故调查，最后按照“四不放过”的原则（事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，职工未受到教育不放过，安全措施未落实不放过）进行事故责任追究。事故责任追究必须按照法律法规和安全生产责任制进行责任追究，然后按照国家法律法规和公司规章制度对每个人和每个部门赋予的责任权限进行责任处理。公平、公正的处理会起到教育和警醒广大员工的作用，对以后类似事故的预防提供了可借鉴的宝贵经验。

第八，安全投入的专款专用

要做到以上几点，就需要对安全的投入，安全投入和其它的投入不同。安全投入，产出的是无形的效益，而其它的投入，产出的是有形的产品和实际的经济效益，所以导致了企业负责人对安全投入的错误认识，认为安全投入是没必要的。因此不愿意在安全方面进行投入或者过多的投入，长期以往，导致生产场所缺少相应的安全设施，作业人员安全意识低下，安全事故频发。鉴此情况，国家要求企业对安全必须有足额的投入，并且必须做到专款专用，从而支撑了安全生产的健康发展。

安全与每一个人的生活息息相关，但又被忽视。其根本原因是人的安全意识和素养不足。安全是一个长期的工程，要想做好安全工作，减少事故的发生，最根本的就是要提高全民的安全知识和安全意识，将“安全警钟长鸣”时刻放在心上，形成全社会注重安全的氛围，彻底摆脱安全工作只是安全部门和安全管理人员的尴尬局面。

第三篇：“安全第一,预防为主,综合治理”的安全教案

“安全第一，预防为主，综合治理”的安全教案 时间：2014年6月9日

地点：九（3）班教室

主讲：陈显强

纪要：

1、学生都要自觉接受学校的安全纪律教育，遵守学校安全纪律制度，服从学校安全纪律管理。

2、学生不迟到、不早退、不旷课，有事有病必须有班主任签字的请假条。学生若有特殊情况，提前向班主任或上课教师说明，以便采取相应措施。

3、学生不得翻越围墙、门窗、校门和各种护栏，不追逐嬉闹，上下楼不得拥挤推搡等。

4、学生上体育课或实验课、活动课时，要听从老师指导，严格遵守操作规程和有关规定，切实按照老师的要求去做。

5、学生不得携带打火机、火柴等火种，注意防火、防电、防盗、防煤气中毒、防人身伤害、防疾病、防洪、防泥石流、防山体滑坡、防雷击、防狗、蛇咬、防暴，不钻洞、不登山。

6、注意交通安全，预防交通事故发生，学生不得驾驶摩托车，电动车、骑自行车等车辆，严格遵守交通规则，不乘坐非客运车辆，不叫父母用非客运车辆接送自己。特别是在横过马路时要注意安全。学生不得爬车、不得向车辆投掷异物、不得在路上设置障碍物，违者责任自负。

6、学生要注意饮食卫生，防止食物中毒，不买劣质、变质及不符合卫生标准各类食品及饮用品，不吃零食，不吃三无食品。学校严禁学生吃零食。

7、学生要注意劳动安全，学生参加各类劳动及打扫卫生时，要严格按老师的要求去做，听从老师的指导，不在有危险的地方劳动。

8、学生参加校外的社会实践活动，应按照学校规定的时间、地点、路线参加活动，听从外出带队老师或学校领导的安排，以上活动要注意防跌、防滑。

9、学生不得携带、窝藏管制刀具、棍棒、汽枪、红外线手电筒以及其它管制物品等。不得玩各种危险性的玩具，不做有危险的游戏，不玩有危险的物品。

10、学生不抽烟、不喝酒、不赌博、不看“黄色”书刊、音像。不进“三厅两室一

吧”等各种营业性娱乐场所，不打架斗殴，有事及时向老师报告。学生在校期间不得使用手机。

11、学生不得到户外游泳，不到施工场地、有水的地方或有危险的地方游玩和逗留。

12、放学后、节假日等学校工作以外的时间内，学生不得自行滞留学校或自行到校。双休日、节假日期间要听从父母的安排，注意一切安全，严禁任何同学到其他同学家玩耍。

13、学生要严格遵守学校的用电制度，不私自乱接线路，不乱动各类电器，遇雷雨天时要采取防护措施，防雷电击伤。

14、日常上课时间，学生不得随意外出，有事外出，要向班主任请假，经准许、签条后方可出门，并在门卫处做好登记，否则造成社会危害或出现意外事故的，由学生方承担一切责任。

15、同学之间发生纠纷要及时报告老师，通过正常渠道解决，严禁私下解决，更不能纠集他人打架或以威胁、恫吓等其他方式进行解决。注意防暴恐事件，不到人群集聚的地方玩耍。

16、任何学生不得随意将校外人员带入校园内，更不能在校园内搞其他破坏活动或影响学校正常教学秩序。

17、学生不得攀爬学校任何一处围墙，门窗、围栏、护栏、阳台及树木、球架，不准上楼房顶面。

18、未经他人允许，不得使用他人财物，更不许偷盗。

19、严禁学生私自外出和离家出走，杜绝受骗和其他安全事故的发生。

若违反以上规定，由学校及家长对其进行批评教育；情节严重的，学校要给予纪律处分，并由学生及其家长自行承担相应的责任和经济赔偿；触犯国家法律法规者，按有关法律法规条款规定处理。

第四篇：“安全第一,预防为主,综合治理”的安全教案

“安全第一，预防为主，综合治理”的安全教案

时间：2014年6月9日 地点：九（3）班教室 主讲：陈显强 纪要：

1、学生都要自觉接受学校的安全纪律教育，遵守学校安全纪律制度，服从学校安全纪律管理。

2、学生不迟到、不早退、不旷课，有事有病必须有班主任签字的请假条。学生若有特殊情况，提前向班主任或上课教师说明，以便采取相应措施。

3、学生不得翻越围墙、门窗、校门和各种护栏，不追逐嬉闹，上下楼不得拥挤推搡等。

4、学生上体育课或实验课、活动课时，要听从老师指导，严格遵守操作规程和有关规定，切实按照老师的要求去做。

5、学生不得携带打火机、火柴等火种，注意防火、防电、防盗、防煤气中毒、防人身伤害、防疾病、防洪、防泥石流、防山体滑坡、防雷击、防狗、蛇咬、防暴，不钻洞、不登山。

6、注意交通安全，预防交通事故发生，学生不得驾驶摩托车，电动车、骑自行车等车辆，严格遵守交通规则，不乘坐非客运车辆，不叫父母用非客运车辆接送自己。特别是在横过马路时要注意安全。学生不得爬车、不得向车辆投掷异物、不得在路上设置障碍物，违者责任自负。

6、学生要注意饮食卫生，防止食物中毒，不买劣质、变质及不符合卫生标准各类食品及饮用品，不吃零食，不吃三无食品。学校严禁学生吃零食。

7、学生要注意劳动安全，学生参加各类劳动及打扫卫生时，要严格按老师的要求去做，听从老师的指导，不在有危险的地方劳动。

8、学生参加校外的社会实践活动，应按照学校规定的时间、地点、路线参加活动，听从外出带队老师或学校领导的安排，以上活动要注意防跌、防滑。

9、学生不得携带、窝藏管制刀具、棍棒、汽枪、红外线手电筒以及其它管制物品等。不得玩各种危险性的玩具，不做有危险的游戏，不玩有危险的物品。

10、学生不抽烟、不喝酒、不赌博、不看“黄色”书刊、音像。不进“三厅两室一吧”等各种营业性娱乐场所，不打架斗殴，有事及时向老师报告。学生在校期间不得使用手机。

11、学生不得到户外游泳，不到施工场地、有水的地方或有危险的地方游玩和逗留。

12、放学后、节假日等学校工作以外的时间内，学生不得自行滞留学校或自行到校。双休日、节假日期间要听从父母的安排，注意一切安全，严禁任何同学到其他同学家玩耍。

13、学生要严格遵守学校的用电制度，不私自乱接线路，不乱动各类电器，遇雷雨天时要采取防护措施，防雷电击伤。

14、日常上课时间，学生不得随意外出，有事外出，要向班主任请假，经准许、签条后方可出门，并在门卫处做好登记，否则造成社会危害或出现意外事故的，由学生方承担一切责任。

15、同学之间发生纠纷要及时报告老师，通过正常渠道解决，严禁私下解决，更不能纠集他人打架或以威胁、恫吓等其他方式进行解决。注意防暴恐事件，不到人群集聚的地方玩耍。

16、任何学生不得随意将校外人员带入校园内，更不能在校园内搞其他破坏活动或影响学校正常教学秩序。

17、学生不得攀爬学校任何一处围墙，门窗、围栏、护栏、阳台及树木、球架，不准上楼房顶面。

18、未经他人允许，不得使用他人财物，更不许偷盗。

19、严禁学生私自外出和离家出走，杜绝受骗和其他安全事故的发生。若违反以上规定，由学校及家长对其进行批评教育；情节严重的，学校要给予纪律处分，并由学生及其家长自行承担相应的责任和经济赔偿；触犯国家法律法规者，按有关法律法规条款规定处理。

第五篇：安全生产预防为主,安全第一以人为本

安全生产预防为主，安全第一以人为本

有人认为安全就是在生产中多注意自身安全就可以了，其实不然，安全生产所包括的范围还要大得多，对于我们生产来说就有人身安全、设备安全，人身安全也不仅仅是自身的安全，细分起来就是：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。看似简单，如果我们在实际生产中能做到这三点，那么工人的安全就会得到充分的保障。设备安全就是要求我们的工人要经常对设备进行保养维护，检修时要彻底，避免设备带病作业，这样才能保证设备的长时间正常运转。

我们要发展，就必须要重视安全。只有提高员工的安全意识，增强员工对安全生产的认识，使安全生产这根弦在他们头脑中时刻绷紧。安全生产这把双刃剑，你遵守他的规则，他就会保护你，违背他的规则，你就会付出血的代价。安全生产是我们工作的基石，更是我们生活的保障。许多时候，不少警句往往我们耳熟能详，也可以默写。比如“安全生产预防为主，安全第一以人为本”等等，但我们需要的并不完全是这些啊，最重要的莫过于把缜密的思想落实到严谨的行为中，谨于思慎于行，才是我们搞好安全工作极为需要的啊。

同事们，为了安全，我们警钟常鸣，让危险远离我们的身边！

运行三班

2014.1.5