市区加强清冰雪整顿方案

第一篇：市区加强清冰雪整顿方案

特成立 市 年冬季和 年春季城镇清冰雪指挥部。为深化对城镇清冰雪工作的领导。

保证冬季道路疏通和交通安全，为及时清除城区冰雪。维护好人民群众的正常工作和生活秩序，发明整洁优美的乡村环境，做好清冰雪工作。依据《 省乡村市容和环境卫生管理条例》参照《 市 年冬至 春清冰雪工作方案》参考外地经验，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导。坚持“政府主导、部门配合、广泛动员、全民参与”原则，以雪为令，有效动员全社会力量，及时清除街路积雪，确保道路疏通和交通安全树立清雪是城区各单位和广大居民的责任和义务的社会公德意识，建立以清包队伍和广大居民为主体的快速反应、快速清运体系和机制，进一步提高我市冬季清雪工作质量。

二、工作时间

年冬至 年春

三、具体方法

决定改变过去以人工作业为主的激进作业方式。通过招用农用车，从今年冬季起。并对农用车加装简易的清冰雪机械，逐步实现清冰雪作业机械化。

24马力以上的农用拖拉机均可。1招用的农用车车型。

一般一台车改造费用在1000元人民币左右。2加装清雪机械的样式。用农用车钢盆焊接齿状车弓片。

3清雪农用车招用方法

能改造一台车就给10000平方米的清雪作业段。1以车为单位。

2城管局同车主直接签订为期5年的清冰雪作业合同。

谢绝代理，3城管局只同车主签订合同。杜绝转包。

4招用清雪农用车价格

竞标参考价为1.5元∕㎡.年。所招用的清雪农用车一率采用年包的方式付费。具体作业路段采用竞标方式发生。

5应招车辆应招时间及程序

110月30日前到城管局报名。

211月5日前到城管局报送改装的车辆。

中标者签订合同。311月8日上午800召开请冰雪竞标会。

共计108.078万㎡,6清冰雪作业范围。其中：

1特种作业区。步行街、广场、公园等）8.2万㎡。

2一类街路。城内主框架路）75.878万㎡。

3二类街路。路宽6m以下）24万㎡。

7作业规范及处罚

雪停即清，要求被招用的清雪车。12小时内清理完毕，具体要求路见本色，不留死角，不留残片，并将清理后的雪堆放整齐，不得向绿化带内倾倒冰雪，违者对清理不完全者按每㎡罚款0.10.5元，清运不干净都按每m3罚款5元的规范处分。运雪要求小雪12小时内运毕，中雪24小时内运毕，大雪48小时运毕。

四、资金筹措

具体筹资额度依然沿用上一年度的额度。本年度清冰作业筹资方案依然沿用自XX年以来我市清冰用业筹资的一贯作法。

1筹资任务

详细任务分配见附件1附件2附件

32筹资责任

1上管单位由市监察局、市政府办负责。

2市直各部、委、办、局由市文明办、城管局负责。

3工商个体户由市工商局负责。

4营运车辆由市运管站负责。

5非营运车辆由市交警大队负责。

3关于强化筹资的几点要求

清冰雪作业缺口较大，1鉴于上一年度降雪量较大。今年筹资任务连同上一年度各部门未完成额度一同下达。

市清冰雪办将按所欠筹资额度，2要求各单位务必在十一月十五日前完成筹资任务。逾期未完成者。参照本年度清冰雪作业价格，为其分配相应的清冰雪任务，并按本方案规定的规范进行监管。

不完成筹资任务，3本次筹资计划同行风评比挂钩。将取消行风评优资格。

做到专款专用，4筹资责任单位要认真执行财务政策。所筹款项一率报市财政专用帐户，并由市清冰雪办定期向社会发布筹资和使用情况。

第二篇：清冰雪简报

42010111

5市委常委、副市长王世华检查

四大主城区清冰工作

11月14日，市委常委、副市长王世华受林铎代市长委托冒雪实地检查了道里、道外、南岗、香坊四大城区清运冰雪工作现场，并代表林铎慰问并勉励全市清冰雪大军继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的清冰雪精神，再接再厉、攻坚克难，夺取两场降雪清运攻坚战的全胜。市城管局长、市清冰雪办主任孔庆勋和市城管局巡视员田忠利陪同检查、慰问，相关区主管区长、区城管局长沿途向王世华副市长汇报了冰雪清理工作的进展情况，及下步清雪工作安排。

王世华副市长认真细致地检查了四大城区冰雪清运进展情况，详细询问了各区清运冰雪工作的人员组织、推进措

施、设备配臵及融雪剂撒布和实际效果等情况。他特别关注

城市坡路、桥涵、十字路口等交通节点处路面积雪的清理，多次下车徒步对文昌立交桥上桥、省政府门前十字路口、南

通大街等处进行检查并表示满意。检查途中，王世华副市长

多次同正在清雪作业的环卫职工亲切握手，嘘寒问暖、表示

感谢。他动情地对环卫清冰雪队伍说，大家非常辛苦，连续

奋战几十个小时，不断克服昼夜温差大、雪即下即融不利于

大型设备清理和两场大雪积雪叠加等诸多困难，较好地保证

了城市交通基本顺畅和市民出行的方便。他说，第一场降雪，降水量6.1毫米，第二场降雪，降雪量9.6毫米，接近暴雪

程度，而且雪程长达17个小时。特别是两场降雪间隔很短，第一场雪的清理任务还没有全部清运完，第二场雪就不期而

至，形成积雪叠加的局面，给清运工作带来很大的难度。对

此，市委副书记、代市长林铎特别关注，指示各区、各部门

特别是环卫作业要全力以赴、攻坚克难夺取这场清运冰雪攻

坚战的全胜。面对大雪的严峻考验、全市人民的期待，我们

清雪大军要不负重望，再加一把劲，坚决打赢这场攻坚战，向全市人民交上一份满意的答卷。

市清冰雪领导小组成员单位，各区政府、各区清冰雪指挥部，市委、市政府信息处，市委督查室，市政府督办室，各清冰雪责任单位，在哈有关新闻单位。（共印70份）

第三篇：清冰雪紧急动员会主持人用语

全县清冰雪紧急动员会议主持人用语

同志们：

我们已经是第二次召开清冰雪紧急会议了。在一个多月的时间里，全县降雪累计厚度将近1米深，农村道路部分已经阻断，城镇巷道积雪如山。城乡居民生产和生活存在诸多困难和不便，部分居民反响很大，对我们很有意见。

为及时清除城乡冰雪，保障道路畅通，方便群众出行，维护好人民群众的正常工作和生活秩序，创造整洁优美的城镇环境，县政府紧急召开清冰雪工作会议，动员全县各乡镇、各单位单位和城镇居民立刻行动起来，用最短的时间清除冰雪，保障畅通。首先，请赵县长作动员报告。

…………

下面，请井县长作重要讲话。

…………

同志们，清冰雪时间紧、任务重、责任大。我们要按照井县长和赵县长的讲话要求，充分认识当前的紧迫形势、深刻认识清冰雪的重要意义，落实好各项清冰雪措施，把县政府清冰雪工作部署落到实处，把清冰雪任务完成好。将三点要求：

一是领导要负总责。各单位主要领导要立刻把清雪工作纳入重要日程，亲自督办，指定具体承办领导和承办人员，要保质保量完成本单位的清雪任务，切实打好这场清雪战役。二是团结协 1

作。各部门要和建设部门搞好协作，各单位要和战线的牵头部门搞好配合，职能部门之间也要加强联络，协调作战，完成好清冰雪的各项任务。三是抢时间、争主动。清冰雪要利用好各类有利条件，采取各种有效措施，发扬不怕苦和连续作战的精神，采取人机结合的方式，争取用7天时间把冰雪全部清除干净。让我们用饱满的热情，净化我们的家园，让我们用辛勤的劳动，扮靓可爱的城市。

各清雪单位，明天9点干部职工全部上责任区清雪，准备好清雪车辆。不知道责任区位置的，请与依兰镇或所在社区联系。

谢谢大家。散会。

第四篇：2011冰雪活动方案

哈尔滨市道里区第二十九届中小学生

冰雪系列活动实施方案

为了增强广大中小学生爱家乡、爱冰雪的意识，培养更多的冰雪艺术人才，按照市教育局有关文件要求，结合我区实际，特制定《哈尔滨市道里区第二十九届中小学生冰雪系列活动实施方案》。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，认真落实市政府关于把哈尔滨市建设成为世界冰雪旅游名城，努力把哈尔滨冰雪节办成国际化大冰雪节的精神，进一步丰富全市中小学生的冬季课余生活，推动和谐校园建设。

二、活动主题

本届冰雪系列活动主题为“祖国明天更美好”。

三、活动内容

（一）组织参加第二十九届哈尔滨市中小学生冰雕比赛（参赛事宜另行通知）。

（二）组织参加第十一届哈尔滨市中小学生雪雕比赛（参赛事宜另行通知）。

（三）青少年冰雪冬令营活动。冰雪冬令营活动是北方独具特色的活动，是为广大青少年开展冬季校外活动的最好形式。各中小学校以学生自愿为原则，组织“冰雪大世界、雪博会”青少年冬令营活动。

（四）校园特色冰雪活动。以弘扬冰雪文化、丰富校园冬季生活为目的，组织全校范围的冰雪艺术活动和冰雪体育活动，如冰、雪雕小制作，冰雪摄影、绘画作品展，冰上运动会等。

活动时间：2011年12月至2012年1月。活动地点：本校校园。参加对象：学校师生。

活动结束后要提交学校活动纪实照片，照片上要真实反映活动时间，场面、作品。（作为评优的佐证材料）

四、检查评比

道里区第二十九届中小学生冰雪系列活动期间，区教育局校外办将派视导员对基层学校冰雪活动进行抽查、视导。活动结束后，区教育局校外办将根据各校参加市级、区级活动以及校园特色冰雪活动的开展情况、视导员检查情况、活动纪实总结材料上报情况，对领导重视、活动落实到位，活动内容丰富、组织严密、安全无事故的学校进行全区联评，按名额推荐到市教育局申报市优秀组织奖和冰雪系列活动先进集体奖励；对在组织工作中做出突出贡献的同志推荐到市教育局申报市先进个人奖励。

五、几点要求

（一）各中小学校，要将校园冰雪活动纳入工作日程之中，根据实际情况制定冰雪系列活动计划和方案。

（二）各中小学校要加大冰雪活动的宣传，让广大青少年了解冰雪、认识冰雪、喜爱冰雪。

（三）各中小学校要创造条件在校园内开展冰雪艺术系列活动，把冰雪活动和学校的教育教学结合起来，和开展道德实践、社会实践活动结合起来，丰富冰雪活动的内涵，突出思想性和艺术性，务求实效。

（四）加大对冰雪艺术活动指导教师的培养，以冰、雪雕知识讲座、技能培训、冰雪艺术研讨为载体，建设一支冰雪艺术活动骨干教师队伍。

（五）各中小学校要不断总结和积累冰雪活动经验，要在活动中开拓创新，使冰雪活动常抓常新，成为推进我区教育工作的一个新亮点。同时，要注重新闻媒体宣传，设有小记者站的学校，可以组织、指导本校小记者进行新闻摄影和新闻报道，以此宣传学校，宣传校园冰雪活动开展情况，培养学生观察能力和写作能力。

（六）各中小学校要把安全工作放在首位，做好安全预案，做到组织严密、责任到人，活动中不出现任何事故。

（七）活动期间，各校自选一天，做为本校冰雪活动成果展示日，并将展示日的日期、内容、形式等事宜以表格形式于2011年12月19日前报到校外办（通过电子邮箱dlqxwb@163.com），并电话告知。

（八）活动结束后，各中小学校要进行认真总结，并于2012年1月13日之前将学校申报市级冰雪活动先进集体材料（包括：活动方案、活动总结、活动纪实照片、新闻媒体报道等佐证材料）上报区教育局校外办（道里区新亭街38号，道里少年宫三楼）。

联系人：范延威 电话：***

道里区教育局校外办

2011年11月24日

第五篇：市区整顿强化工作措施

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，进一步落实“五整顿”(整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产改装企业、整顿危险路段)、“三加强”（加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查）工作措施，全面推进“平安畅通县(市)、区”创建活动，进一步完善政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局，切实提高道路交通安全工作整体水平，最大限度预防道路交通事故的发生，最大限度减少道路交通事故造成的损失。

（二）工作目标。以降事故、保安全、保畅通为总体目标，力争到2008年底，县（市）、区基本建成“平安畅通县（市）、区”。今后5年内全市万车死亡率逐年下降，确保完成国家、省、市提出的道路交通事故控制指标，坚决遏制群死群伤道路交通事故的发生，为促进经济又好又快发展、全面建设小康社会，创造安全畅通有序的道路交通环境。

二、推动农村道路交通安全工作

（一）加强农村道路交通安全管理。要充分发挥村（居）委会等基层组织在交通安全宣传教育、协助维护道路交通秩序等方面的作用。公安部门要加强乡（镇）交警中队的规划和建设，当地政府及相关部门要在用地、资金及装备建设等方面予以支持。地处偏远、尚未设立交警中队的乡（镇），当地公安派出所要按照有关规定积极参与道路交通安全工作。

（二）各地、各有关部门要认真贯彻《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号）精神，加强农村公路管理和养护。进一步完善农村公路安全设施，改善安全通行条件。积极发展农村客运交通，解决部分地区农民“出行难”问题。

三、严格规范机动车驾驶人培训、考试和管理

（一）交通、农业部门要加强对驾驶人培训市场的监管，严格执行机动车驾驶人培训机构资格条件地方标准，把好市场准入关。以提高驾驶人素质为重点，督促驾驶人培训机构严格执行驾驶人培训教学大纲和教学计划，使用统编培训教材，加强对机动车驾驶学员交通安全意识培养和医疗急救技能培训，建立学员档案。每半年向社会公布一次机动车驾驶人培训机构培训质量情况。对培训质量低劣、达不到教学大纲规定要求的，要按有关规定严肃处理。

（二）交通、农业部门要加强对教练员资格的管理，督促驾驶人培训机构严格教练员资格条件和考核制度，建立健全教练员职业道德、教学水平等评议制度，加强社会舆论监督。严格执行教练员资格管理标准，不定期对教练员从业资格进行检查、考核，对擅离教学岗位、未按教学大纲教学、无证上岗的，要按有关规定予以处罚；对发生重大以上道路交通事故且负主要责任的，要依法予以严肃处理。

（三）交通部门要进一步落实《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号），严格执行客运、货运、危险化学品等道路运输从业人员资格考试制度。

（四）公安、农业部门要进一步完善机动车驾驶人考试制度，严格考试标准，注重对实际道路驾驶技能的考核。加大监督检查力度，严格考试员资格管理和考核制度，对不符合条件的考试员，要取消其考试员资格。

（五）公安、农业部门要建立和完善信息交流制度。农业部门要定期向公安部门通报拖拉机登记和驾驶证发放情况；公安部门要及时向农业部门通报拖拉机道路交通事故和拖拉机驾驶人交通违法情况，加强对拖拉机及其驾驶人的管理。

（六）保险监管部门要进一步推动机动车交通事故责任强制保险制度的实施，会同公安、农业部门完善机动车交通事故责任强制保险、道路交通违法和交通事故信息共享机制；会同交通、公安部门推进承运人责任强制保险制度；配合财政、公安、农业、卫生部门积极建立道路交通事故社会救助基金。

（七）军队、武警部队要进一步严把驾驶培训和考试关，修定完善驾驶人考试题库，进一步规范和严格驾驶人审验，定期组织开展驾驶人复训。

四、加强道路通行秩序管理

（一）公安部门要进一步加大路面行车和行人秩序的管理力度，会同有关部门大力开展各类交通秩序整治专项行动。严厉查处超速、客车超员、违法超车、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、驾驶无牌机动车、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔、在高速公路上违法停车和拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车违法载人等严重交通违法行为。对超速50%以上、客车超员20%以上的，要通报车辆登记地公安机关交通管理部门。

（二）公安、建设部门要继续实施城市“畅通工程”，做到道路完好、交通标志标线清晰、交通信号准确及时、占用和挖掘道路管理规范、停车和行车有序，努力缓解城市停车难、行车难问题。

（三）公安部门要组织开展“平安畅通高速”创建活动。公安、交通、安全监管部门要加强对高速公路的安全监管，建立健全有效的安全监督机制，落实高速公路安全责任。交通部门要会同公安、气象部门加强对高速公路运行状况的监控，及时掌握高速公路气象、路况信息，配合公安部门实施交通管制。

（四）公安、交通、农业、教育、安全监管等部门要加强对营运客车、危险化学品运输车和学生接送车及其驾驶人的管理，严格落实户籍化管理措施。加强对从事客车、危险化学品运输车、学生接送车和拖拉机营运的监督检查，发现驾驶人取得驾驶证不符合国家规定条件的，要依法予以调查或者对其道路驾驶技能进行测试。经调查或者测试证明其不符合国家规定条件的，公安部门要收缴其驾驶证，并转递原发证机关。

（五）交通、公安等部门要坚持依法严管、规范行为、立足源头、科学治超、标本兼治的原则，综合运用经济、行政、法律手段，进一步加大治理车辆超限超载工作力度，建立健全长效机制。公安、交通、农业部门要加强协调配合，定期组织联合执法管理。

（六）军队、武警部队要进一步加强对军车及号牌的管理，不得转借地方使用；完善军车交通违法抄告制度，及时将军车驾驶人交通违法处理结果反馈公安部门。

（七）各类医院要开通“绿色通道”，对道路交通事故伤员的救治要坚持先抢救、后办理手续；急救中心要按照就近、就急、自愿的原则进行伤员急救和转送；未经卫生行政部门批准，不得擅自设立和指定急救机构。

五、加强对道路交通运输企业的安全监管

（一）交通部门要认真贯彻落实道路运输法律法规和有关标准，强化“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关和汽车客运场站安全监督）。加强对道路运输企业开业及新增运力的安全审核，防止安全条件达不到要求的企业、车辆、驾驶人进入运输市场。

（二）交通、公安、安全监管部门要加强对运输企业的安全监管，督促运输企业对客运车辆及聘用驾驶人上岗资格进行全面清理，健全完善营运车辆技术档案和台账，建立驾驶人管理档案，从严把关，定期向社会公布客运企业交通安全状况。对安全条件达不到要求、存在重大隐患的运输企业，要责令限期整改，或停业整顿；整改后仍达不到安全生产条件的，要坚决取消其相关经营资格。对多次发生超员、超速等严重交通违法行为或者发生致人死亡道路交通事故的营运车辆及其驾驶人，公安部门要将情况通报交通、安全监管部门，交通部门要会同公安、安全监管等部门依法追究企业和有关人员责任。

（三）经济、公安、质监、交通、安全监管等部门要积极推广使用符合国家标准的汽车行驶记录仪。对已经安装的行驶记录仪，要尽快解决信息统一读取问题。鼓励运输企业使用GpS（全球定位系统）等先进技术装备，实现对运输企业驾驶人动态监督和管理。

（四）城市公共交通主管部门要进一步贯彻落实《城市公共汽电车客运管理办法》（建设部令第138号），建立健全安全管理制度，认真落实公共交通运行各方的安全责任制，层层签订责任状，加强对从业人员安全教育，强化安全管理，提高公共交通安全营运水平。

六、继续开展危险路段排查整治

（一）各级政府要组织有关部门对本行政区域道路交通安全隐患进行排查整治，对重大安全隐患进行分级挂牌督办。县（市）、区政府要制定危险路段治理规划，并认真组织实施。交通部门要会同有关部门制定防护栏设置标准和规范。

（二）交通部门要会同有关部门进一步加大公路安全保障工程实施力度，拓展实施范围，按计划对国省道、主干公路和重要旅游公路的安全隐患路段进行改造，并逐步向县乡公路延伸。

（三）交通、公安、电力、安全监管等部门要以县(市)、区为单位，以国省道和主干公路为重点，按照公路技术标准及有关养护要求，坚决封闭不合理路口，清除不符合公路建设标准的路口建筑物及严重影响行车安全视距的绿篱、广告牌(灯箱)等障碍物，保证事故多发路段、路口的夜间照明用电。

（四）交通部门要加强对新建、改建公路的交通安全管理。新建、改建道路要按照道路设计和施工规范，健全交通安全设施，做到交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时验收。对无交通安全设施或者交通安全设施达不到标准的道路，不得投入使用。

七、进一步加大交通安全宣传教育力度

（一）各级政府和宣传、公安、教育、交通、司法、安全监管等部门要加强道路交通安全宣传教育，建立完善宣传教育机制，积极拓展宣传阵地，改进宣传教育方法，动员全民共同参与和维护道路交通安全。乡（镇）政府（街道、办事处）、运输企业、居委会、村委会、中小学校要认真做好本地区、本单位交通安全宣传教育工作，实现交通安全宣传教育社会化、制度化。

（二）宣传、公安、教育、交通、司法行政、安全监管等部门要深入开展“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程，按照职责分工，密切配合，扎实开展交通安全法律法规、基本常识等方面的宣传教育。要充分发挥新闻媒体的作用，深化普及教育，提高全民交通法制意识、安全意识和文明意识。

（三）建立交通安全公益宣传制度，通过各级媒体黄金时段或重要版面免费播发道路交通安全公益广告、依托各类固定宣传专栏张贴宣传资料和图片等形式，组织开展交通安全宣传教育。

八、严格落实道路交通安全责任

（一）各级政府要把道路交通安全作为日常工作的重要组成部分，摆上议事日程，建立健全道路交通安全责任制，定期分析研判道路交通安全形势，协调解决道路交通安全工作中的重大问题，狠抓各项安全措施的落实。

（二）县（市）、区政府要研究制定本地区道路交通安全发展规划和实施方案，并认真组织实施。每年要制定本地区道路交通安全工作计划，明确工作任务和目标。

（三）交通、公安、安全监管部门要监督道路运输企业切实落实交通安全主体责任，强化运输企业内部管理教育，完善内部安全管理制度，规范职工交通行为。

（四）严格道路交通安全责任追究制。各级政府及有关部门要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法规规定，组织道路交通事故调查，按照“四不放过”原则，查明原因，分清责任，严肃处理；对构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

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