科级领导干部竞争上岗实施方案

第一篇：科级领导干部竞争上岗实施方案

科级领导干部竞争上岗实施方案

我单位目前空缺科级领导干部职位 名，经请示市委组织部同意，党委（党组）决定对空缺职位采取竞争上岗方式任职。根据《中华人民共和国公务员法》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《酒泉市市直机关和市属事业单位科级领导干部竞争上岗实施办法》和有关规定，结合单位实际，现制定本实施方案。

一、坚持原则

竞争上岗必须坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。

二、任职条件

1、报名者应当具备《干部任用条例》规定的六项基本条件。

2、竞争正科级领导职务的必须是现任正科级干部（含领导职务、非领导职务）或任副科级满2年以上的干部；竞争副科级领导职务的必须是现任副科级干部（含领导职务、非领导职务）或任科员满3年以上的干部。

3、必须参加2011年市委组织部统一组织的科级干部任职资格理论考试且成绩合格的。

4、近三年年度考核在称职等次以上。

5、具有大专以上文化程度。

6、具体符合岗位需要的身体条件。

三、竞争职位

由党委（党组）按照“三定”方案规定的职位、职数设定。

四、主要步骤

1、提出动议。根据科级干部实际和岗位空缺情况，经党委（党组）研究讨论，与市委组织部分管领导沟通同意后确定干部动议意向。

2、制定方案。实施方案征求本单位干部职工的意见，由党委(党组)集体研究后，报市委组织部审批同意后实施。

3、宣传动员。在本机关、单位采取张贴公告、召开干部职工会议等形式公布实施方案和空缺职位。

4、组织报名。报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位。参加竞争上岗的人员可只报一个职位，也可兼报其他职位。报名时间从月日开始，月日结束，逾期不报者视为弃权。每个职位的竞争人数不得少于3人（人数较少的单位，经市委组织部批准也可按每个职位不少于2人进行竞争上岗）。个别职位达不到3人，其它职位报名人数较多时，在征得干部本人同意后，可适当调整个别职位报名人员。确实达不到3人的，取消该职位的竞争。

5、资格审查。按照竞争上岗实施方案规定的资格条件，对竞争上岗人员的任职资格进行严格审核。对竞争上岗人员的任职资格进行量化打分。任职资格分根据竞争者的任职资历、年度考核及学历等情况，确定权重，量化计分。打分标准为：任职资格基准分为60分，任职级时间超过干部任用条例规定条件每超过1年加1分；学历超过基本条件（大专）每高1级加

1分；近三年考核获得优秀的，每年度加2分；获得党中央、国务院，中央部委和省委、省政府，省直部门（单位）和市委、市政府，市直部门（单位）和县委、县政府表彰奖励的，分别加7、5、3、1分，同一获奖事项只加最高奖项分，不累计加分；任职资格基准分总分不得超过100分。任职资格审核结束后，由党委（党组）对报名人员进行资格审查并公布结果，并报市委组织部复审。

6、笔试、面试。笔试成绩以市委组织部统一组织的科级干部任职资格理论考试成绩为主。面试由党委（党组）组织。面试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力，采取演讲答辩的方式进行。面试采取现场打分、当场公布的方式进行。按照取掉一个最高分、一个最低分后计算平均分作为面试得分。

面试考官一般由7—11人组成，由单位领导班子成员，市委组织部及相关单位同志组成，面试考官达不到7人时由市委组织部从面试考官库中确定。外单位面试考官原则上要占到考官数的50%左右。面试考官要实行回避制度。面试前应当对面试考官进行培训。面试允许本单位人员旁听。

7、民主推荐和民主测评。对每位参与竞争上岗人员进行民主推荐和民主测评。民主推荐和民主测评在单位全体干部中进行。参加民主推荐和民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。参加推荐和测评人员对所有竞争上岗人员都要进行推荐和测评打分，只对部分竞争上岗人员打分的测评表按废票计。按照取掉一个最高分、一个最低分后计算的平均分作为民主测

评得分。在民主测评的同时，要对竞争者按照是否同意任用进行民主推荐，同意任用票数达不到应到会人员半数以上的，不能作为考察对象。民主测评结果在单位内部进行公布。

8、领导评价。领导评价由单位领导班子成员根据平时掌握的情况，从德、能、勤、绩、廉、学六个方面对每位竞争者进行量化打分，只对部分竞争者进行打分的评价表作废。

9、确定考察对象。对参与竞争上岗人员的任职资格、笔试、面试、民主测评、领导评价得分情况进行汇总，按竞争同一职位(职级)人员综合得分高低排序，从高到低确定考察对象。综合得分计算公式为：

综合得分=任职资格分x15％十笔试分x20％+面试分x25％十民主测评分x25％十领导评价分x15％

民主推荐情况和综合得分是确定考察对象的唯一依据。

10、组织考察。实行差额考察，考察对象人选数应多于拟任职位人数。考察坚持德才兼备、以德为先用人标准，采取发布考察预告、个别谈话、实地考察、查阅档案、同考察对象面谈等方法，注重对考察对象思想品德、工作实绩、工作作风、群众认可程度和竞争职位适应程度的考察。通过考察，广泛深入地了解情况，综合分析考察情况，提出考察意见，并向党委(党组)汇报考察情况。个别谈话范围为：党委(党组)成员和同级非领导干部；本单位全体干部职工和下属单位主要负责同志；其他有关人员。个别谈话推荐票数达不到谈话人数一半的不能作为拟任人选。

11、党委（党组）票决。根据参与竞争者的综合得分和民

主推荐、组织考察情况，在充分讨论的基础上，集体研究确定拟任用人员，与市委组织部分管领导沟通后，采取无记名投票方式决定拟任人选。决定拟任人选，尊重本人所报职位。必要时，在听取本人意见的基础上，可由党委（党组）统一调剂。对没有合适人选的职位，党委(党组)可决定暂时空缺。与市委组织部分管领导沟通后党委（党组）研究确定拟任人选。对参加竞争上岗但未能继续担任领导职务的人员，经市委组织部同意，可改任同级非领导职务；也可根据本人情况分配适当工作，拒绝组织安排者，按有关规定办理。

11、公示和实行试用期。对拟任人选要按有关规定进行公示。需要实行任职试用的，按任职试用期的有关规定办理。

12、任免备案。经公示无影响干部任职的，发文任免有关干部，并报市委组织部备案。

五、有关要求

1、加强组织领导。开展科级领导干部竞争上岗工作在单位党委(党组)领导下，由、组成的科级领导干部竞争上岗工作领导小组组织实施。

2、严肃工作纪律。竞争上岗要严格按照《酒泉市市直机关和市属事业单位科级领导干部竞争上岗实施办法》和实施方案进行；参与竞争上岗有关工作人员要严格遵守保密纪律，不准泄露面试试题、民主推荐和组织考察情况、党委(党组)讨论情况等；面试考官要增强责任心，做到客观公正，不准打人情分；参加考察的人员要公道正派，不准隐瞒或者歪曲事实真相；参加竞争的人员要正确对待竞争，不准弄虚作假，搞拉票等非组

织活动，对竞争上岗工作中的违纪行为，按照有关规定给予组织处理或者纪律处分。

3、加强监督。科级领导干部竞争上岗工作，必须接受市委组织部的指导和市纪委(市监察局)的监督，接受纪检(监察)机构的监督，接受干部、群众的监督。干部、群众对竞争上岗工作中的违纪违规行为，有权向市委组织部和市纪委

检举、申诉。

(市监察局)

第二篇：科级职位竞争上岗实施方案

科级职位竞争上岗实施方案

根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的“十八大”精神，进一步深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，任人唯贤的用人标准和民主、公开、竞争、择优的原则，促进优秀人才脱颖而出，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔出来，为更好服务“三个扬州”大局、推进ＣＣ改革与发展提供人才支撑和组织保证。

二、竞争上岗的职位

副科职领导干部8名：办公室副主任、人事教育处副处长、法规处副处长、国民经济综合与运行监测处副处长、国民经济核算与服务业处副处长、工业交通处副处长、固定资产投资处副处长、社会人口科技处副处长。

三、竞争上岗的范围和条件

（一）竞争上岗的范围：

为改善ＣＣ干部队伍结构，增强活力，此次副科职职务竞争上岗在局机关和所有参照机关管理单位中进行，凡局机关、调查局、农调队、计算中心、普查中心编制人员中符合条件的对象，以及经局党组研究确定的拟从邗江区、江都区、高邮市、仪征市等地调入局机关工作的同志，均可参加职位竞争。

（二）竞争上岗的条件：

1、大学专科以上文化；

2、近3年考核等次为称职以上；

3、副科级非领导职务（副主任科员）或任科员2年以上；

4、男性年龄在45周岁（含45周岁）以下、女性年龄在40周岁（含40周岁）以下。

（三）每位竞争上岗报名者必须申报2个职位。

（四）每一个职位必须要有3人可以报名（含3人），对报名不足3人而形不成有效竞争的职位，予以取消。

四、竞争上岗的组织领导和方法、步骤

为了使竞争上岗工作健康有序地进行，局成立副科职职位竞争上岗考评委员会，由潘学元、刘春来、徐健、陈凤桂、周玉清、刘网华、刘加祥、牛子勇、丁一等同志组成，组织领导局竞争上岗工作。考评委员会下设办公室，负责竞争上岗方案的制定和实施工作。具体方法步骤如下：

（一）宣传发动，公布职位（1月7日——10日）。召开局全体人员会议，宣传竞争上岗的目的、意义，学习有关文件和规定，公布拟竞争的职位和任职资格条件，明确具体的操作程序和做法，使大家统一思想，提高认识，消除疑虑，积极参与。

（二）公开报名，资格审查（1月11日——15日）。报名采取个人报名，并填写《副科职职位竞争上岗报名表》，同时递交近三年来述职报告电子文档（1500字以内）。要求符合竞争条件的人员都应报名参加竞争。公开报名后，局考评领导小组对照有关规定对报名者的资格进行审查，并将符合竞争条件的人员及竞争的职位进行公示。

（三）推荐、演讲（1月16日左右）。局考评委员会主要是通过组织召开演讲会，由竞岗者向大家介绍自己的工作经历、德才情况和做好竞争职位工作的设想。

（四）民主测评（1月16日左右）。民主测评以无记名投票方式结合演讲进行，现场大家根据竞职者的演讲和平时表现，按照《演讲评分表》细则进行民主测评，在去掉2个最高分和2个最低分后，得出竞岗者测评得分。

（五）组织考察（1月17日左右）。局考评领导小组根据竞岗者演讲、民主测评的成绩，公布考察对象名单，由局办公室、监察室对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考察。

（六）答辩（1月21日左右）。经组织考察各职位前二名的竞岗者接受局考评委员会组织的答辩，(计划方案　www.xiexiebang.com)回答由局考评委员会提出的有关问题，现场大家根据竞职者的演讲答辩和平时表现，按照《答辩评分表》细则进行现场评分，局考评委员会在分别去掉2个最高和2个最低分后，计算出竞岗者最终得分。

（七）确定拟上岗人选（1月22日左右）。局考评领导小组将每个竞岗者在面试、民主测评、答辩方面的表现（分值）、考察情况和建议方案向局党组会议汇报，由局党组根据平时掌握的竞争者表现和考评领导小组报告的情况，集体票决确定拟上岗人选。

（八）任前公示（1月22日左右）。按照领导干部任前公示制的要求，将拟上岗人选进行公示，广泛听取干部群众的意见。公示结束后按干部管理权限进行备案。

（九）决定试用人选（1月30日左右）。根据公示的结果和备案的情况，召开局党组会议决定上岗人选，印发试用通知，试用期一年。试用期满，经考核合格的，正式任命。

五、竞争上岗工作的几点要求

（一）提高认识，积极参与。科级职位竞争上岗是干部人事制度改革的重要内容，也是贯彻落实“十八大”精神和“

第三篇：科级领导职务竞争上岗实施方案(通用)

XX市XX中心

科级领导职务竞争上岗实施方案

为深化人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，充分调动中心工作人员的积极性、根据《公务员职务任免与职务升降规定》和市委组织部、市人社局《关于印发XX市直属机关中层领导干部竞争上岗暂行办法的通知》的有关规定，经委党组研究决定，结合XX单位实际，特制定XX单位科级领导职务竞争上岗实施方案如下：

一、指导思想

坚持《干部任用条例》规定的原则，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的要求，坚持民主、公开、平等、竞争、择优，坚持个人意愿与组织安排相结合，激励全体干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上，营造公平竞争的良好氛围，促进优秀人才脱颖而出，保证各项工作任务的顺利完成。

二、基本原则

党管干部原则；任人唯贤、德才兼备、优化结构原则；突出重点、统筹考虑、强化监督原则；培养锻炼年轻干部原则；工作需要、人尽其才原则；民主、公开、竞争、择扰原则；保持工作连续性、稳定性，确保完成任务的原则。

三、竞争上岗职位

XX市机构编制委员会办公室核定市编办核定市XX中心科级领导职务4名：科长2名，副科长2名。目前市XX中心现有科长2名，副科长0名，空缺2名副科长。本次用于竞争的2个职位，市XX中心XX科副科长、XX科副科长各1名。

本次实行不定向竞争上岗，如果报名人数达不到3人，相应减少职位。

四、竞争上岗资格条件

参加科级领导职务竞争的上员，应当符合《干部任用条例》、《公务员职务任免与职务升降规定》和《桂林市直属机关科级干部选拔任用工作暂行办法》规定的有关条件和资格，以及竞争职位的要求。参加人员为XX中心符合条件的人员。具体条件是：

（一）具有参照公务员法管理工作人员身份。

（二）应具有大学专科以上文化程度。

（三）男性年龄一般不超过55周岁（1957年7月30日以后出生）：女性年龄一般不超过50周岁（1962年7月30日以后出生）。

（四）身体健康。

（五）符合任职回避的有关规定。

（六）在规定任职资格年限内的考核结果均为称职以上等次。

（七）其他应当具备的资格条件。

（八）应当担任科员职务三年以上。副科级职务的，不受任职时间限制。

五、实施步骤和时间安排

本次竞争科级领导职务从8月27开始报名，9月上旬基本结束。具体步骤和时间安排如下：

（一）公布竞争上岗方案（8月27日）：由人事科将本方案发放到XX中心，并在中心公示栏公示。

（二）召开动员大会（8月28日），宣布实施方案，由委领导进行动员。

（三）公开报名、审查及公示名单

1、从8月29日起，符合条件的人员自愿申请，特殊情况也可委托他人代为申请，填写的《市XX中心竞争科级领导职位申请表》在8月30日前交委人事科。

2、报名人数达不到规定比例的，则竞争的职位相应减少。

3、人事科对报名竞职人员进行资格条件审查，并报党组审定后，将确定竞职人员名单于9月3日左右在中心公示参加竞争上岗人员名单。

（四）竞职演讲及测评推荐（9月6日）

1、演讲。召开XX中心全体干部参加的竞争上岗演讲大会，由竞争上岗人员演讲，不进行评分。

2、测评和推荐。召开XX中心全体干部参加的测评、推荐

会议，参加会议人员根据竞职人员演讲和平时德、能、勤、绩、廉的情况，对其进行民主测评和民主推荐。要求每位参加会议人员必须填写《市XX中心民主测评和推荐表》。会后一并投入设置在会场内的投票箱，由委人事科负责组织统计汇总。推荐和测评情况出来后由委人事科告知本人。

（五）确定考察人选（9月11日前）。召开党组会议，根据竞职人员平时德、能、勤、绩、廉表现及演讲、民主推荐、测评情况，确定考察对象，考察对象人数要多于竞争职数，实行差额考察。

（六）考察（9月14日前）。组建考察组，发出考察预告，听取中心领导、科室领导、其他干部、党组织、委分管领导等各方面意见，综合分析比较，提出建议。

（七）确定任职名单及公示（9月21日左右）。

考察组根据竞职人员综合考察情况，提出竞争上岗的具体任职人员名单，报党组会议研究决定。

人事科将党组会议通过的任职人员名单进行公示。

（八）任职备案。公示结果不影响任职的，报市人社局备案后再办理任职手续，进行任职前谈话，下发任命文件。

六、组织领导和工作要求

（一）竞争上岗工作在委党组的领导下，按照干部管理权限和程序进行，由干部人事工作领导小组办公室具体组织实施。中心领导班子和全体干部对此要予以高度重视，坚决服

从和执行党组的决定。要加强宣传和引导，有针对性地做好思想工作，鼓励符合条件的干部积极参与竞争。

（二）参加竞争上岗的干部，要全面理解竞争上岗的目的和意义，端正态度，摆正位置，正确对待竞争结果。没有竞争上的干部，要丢掉思想包袱，把竞争上岗作为一次学习提高和展示自己才华的机会，通过竞争真正达到振奋精神，增强信心，促进工作的目的。

（三）竞争上岗工作要与培养选拔干部等各项工作结合起来。对竞争上岗工作中发现的德才兼备素质好、工作业绩突出、有发展潜力、因职位有限等原因未能竞争上的人员，将作为后备干部人选，积极加以培养。

（四）委人事科、监察室、机关党委要切实加强对竞争上岗要作的监督，严肃干部人事工作纪律，坚决防止和纠正各种与《公务员法》、《党政领导干部选拔作用工作条例》、《桂林市直机关中层领导干部竞争上岗暂行办法》精神不相一致的行为，对竞争上岗中出现的违纪行为，要按规定严肃处理，确保竞争上岗健康、有序进行。

第四篇：科级领导干部竞争上岗笔试试题

科级领导干部竞争上岗笔试试题

一、综合部分（50分）

（一）单项选择题（下列各题的备选答案中只有一个正确，请将所选答案的英文字母填入括号内，每小题0.5分，共10分）

1、唯物辩证法的核心是（）。

A、量变质变规律

B、否定之否定规律

C、事物普遍联系和永恒发展的规律 D、对立统一规律

2、社会运动的物质基础是（）。

A、自然环境

B、阶级关系

C、生产方式

D、从事物质生产和自然生产的人们的总和

3、纸币的发行量取决于（）。

A、市场购买力

B、流通中所需要的金属货币量

C、商品价格总额

D、商品的供求状况

4、下列措施中，最能体现出中国共产党坚持“三个代表”重要思想中的“始终代表中国先进文化的前进方向”的是（）。

A、全国免收农业税

B、国家每年召开科技大会奖励突出贡献的科学家

C、国家采取多种措施保护农民工合法权益

D、我国正至力于构建社会主义和谐社会

5、科学发展观的实质是（）。

A、要实现经济社会更好更快地发展

B、改变目前我国的发展模式

C、深化改革开放

D、完善社会主义市场经济体制

6、转变政府职能的根本途径是（）。

A、加强宏观调控制

B、完善市场体系

C、实现政企分开

D、转变企业经营机制

7、在税收分配活动中，税法的调整对象是（）。

A、税收分配关系

B、经济利益关系

C、税收权利义务关系

D、税收征纳关系

8、下列现行税法中属于税收实体法的是（）。?

A、营业税暂行条例

B、税务行政复议规则?

C、税务行政处罚实施办法? D、税收征收管理法

9、国际反避税合作的主要内容是（）。

A、转让定价税制

B、签订税收协定

C、防止居民和非居民避税

D、税收情报交换

10、公务员旷工或者外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过＿天，或者一年内累计超过＿天的，予以辞退。（?）

A、20?? 30

B、15?? 45???

C、15?? 30??

? D、20?? 45

11、标志着我国社会主义制度建立的是（）。

A、中华人民共和国成立

B、三大改造的完成

C、土地改革的完成 D、“一五”计划建设的完成

12、关于纳税人帐簿、会计凭证和报表的管理规定，下列说法中正确的是(?)。

A、?帐簿、会计凭证、报表，应当使用中文，外商投资企业和外国企业可以使用外国文字记帐

B、帐簿、会计凭证、报表、完税凭证、发票、出口凭证以及其他有关涉税资料的制作应当及时、准确、全面

C、?帐簿、会计凭证、报表及其他有关涉税资料应该保存１０年，法律、行政法规另有规定的除外

D、?扣缴义务人按照被代扣、代收的税款的单位和个人，设置代扣代缴、代收代缴税款明细帐

13、《全市地税系统开展发展提升年活动实施方案》指出，地税部门开展发展提升年活动的主线是（）。

A、深化改革

B、开拓创新

C、加快转变经济发展方式

D、提升机关效能 14、2010年，国家税务总局明确了税务部门的两大核心业务就是税收征管与（）。

A、信息管税

B、纳税服务

C、纳税评估

D、税务稽查

15、根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第一条规定：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，不准有下列行为（）

A、在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证

B、用公款报销或者支付应由个人负担的费用

C、私存私放公款

D、虚报工作业绩

16、根据《**市地方税务局房地产业税收征收管理办法》规定，单位纳税人转让土地使用权或销售不动产的所得，实行核定征收的，除**市中心城区以外的其他县（市、区）核定征收率不低于（）。

A、4%

B、4.95%

C、3%

D、2%

17、省局**局长在全省地税系统实现信息管税新跨越工作座谈会上强调指出，要统筹推进征管“三化”建设是指（）。

A、标准化、专业化、规范化

B、标准化、科学化、信息化

C、标准化、规范化、信息化

D、标准化、专业化、信息化

18、省局、市局强调指出，2011年各级地税部门要深化“三个比对”活动，“三个比对”是指（）。

A、比对落实、比对创新、比对贡献

B、比对落实、比对创新、比对业绩

C、比对落实、比对业绩、比对贡献

D、比对落实、比对创新、比对奉献

19、根据《**市地方税务局机关办公自动化管理暂行办法》规定，在OA公文处理系统中，收文处理权中的批示权仅限于（）。

A、局领导

B、部门领导

C、局领导和部门领导

D、所有人员 20、市局在今年的主要工作目标中，要求税收执法准确率达到（）。

A、98%以上

B、98.5%以上

C、99%以上

D、99.5%以上

（二）多项选择题（下列各题的备选答案中至少有两个或两个以上是正确的，请将所选答案的英文字母填入括号内。少选、多选、错选均不得分，每小题1分，共12分）

1、中国共产党群众路线的核心内容是（）。

A、从群众中来

B、一切为了群众

C、一切依靠群众

D、到群众中去

2、党的建设必须坚决实现的基本要求是（）。

A、坚持党的基本路线

B、坚持解放思想，实事求是，与时俱进

C、坚持全心全意为人民服务

D、坚持民主集中制

3、税率的划分有基本形式和其他形式，下列属于基本形式的是（）。

A、比例税率

B、累进税率

C、定额税率

D、名义税率

4、下列选项中体现了宪法规范的根本性和最高性特点的是（）。

A、宪法规定了国家生活和社会生活方面的根本制度

B、宪法对它所调整的社会关系作出了原则性规定

C、在整个国家法的法律体系中，宪法是母法、基础法，其他法律都必须以宪法为制定的依据

D、宪法在实施以后通常能在较长时间内不作变动或不作较大的变动

5、领导者在决策活动中的主要职能是（）。

A、考虑决策目标的确立

B、组织决策方案的制定

C、负责决策方案的抉择

D、领导决策方案的实施

6、目前地税部门行政许可的内容有（）。

A、指定企业印制发票

B、对发票领购资格的审核

C、印花税票代售

D、印制有本单位名称发票和申请使用经营地发票

7、除按照规定不需要发给税务登记证件的外，纳税人必须持税务登记证件办理的事项是（?）。

A、开立银行账户

B、?领购发票 C、?签定营业合同

D、?申请减税、免税、退税

8、《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》指出，创建先进基层党组织的“五个好”是指（）。

A、领导班子好

B、党员队伍好

C、工作机制好

D、遵纪守法好

E、工作业绩好

F、群众反映好

9、《全市地税系统开展发展提升年活动实施方案》明确，活动步骤共分为以下几个阶段：（）。

A、学习动员

B、比对分析

C、组织实施

D、总结考评

10、根据《**省地方税务局关于深入推进纳税服务体系建设的意见》要求，各级地税部门要创新纳税服务的工作思路，正确处理纳税服务与以下几项工作的辩证关系（）。

A、依法治税

B、组织收入

C、税收征管

D、税务稽查

11、“十一五”时期，宜春地税积累了弥足珍贵的经验，主要体现在：始终强调工作落实，坚定不移抓有效执行和（）。

A、始终强调培育特色，坚定不移抓工作创新

B、始终强调干部素质，坚定不移抓教育培训

C、始终强调发展动力，坚定不移抓创先争优

D、始终强调以人为本，坚定不移抓文化建设

E、始终强调管理效能，坚定不移抓绩效考核

12、“十二五”时期，宜春地税工作应坚持的基本原则是（）。

A、坚持服务发展不动摇

B、坚持依法治税不动摇

C、坚持改革创新不动摇

D、坚持服务民生不动摇

E、坚持以人为本不动摇

F、坚持科学管理不动摇

（三）填空题（要求内容准确、完整，每空0.25分，共5分）

1、《中华人民共和国公务员法》规定，公务员的任用，坚持（）、（）的原则。

2、纳税人在申报办理税务登记时，应当根据不同情况向税务机关如实提供的证件和资料包括：（），（），组织机构统一代码证书以及法定代表人或负责人或业主的居民身份证、护照或者其他合法证件。

3、纳税评估的对象为主管税务机关负责管理的（）及其（）。

4、“十二五”时期和“二次创业”时期，全市地税工作的总体目标是：（）、（）、（）。

5、地税系统风险岗位廉能管理的“九个关节点”是指：（），（），（）。

6、***经济区的本质内涵概括起来有“四句话”：特色是（）；核心是（）；关键是转变发展方式，在发展中保护生态，在保护生态中加快发展；目标是立足江西实际，顺应时代发展潮流，走出一条科学发展、绿色崛起之路。

7、市局在发展提升年活动中明确了“四创四看四提升”的工作重点，其中要着力提升的四个水平是指：（）、（）、（）、（）。

8、《**市地税系统纳税服务文化建设实施方案》明确，全市地税系统的核心价值观是：（）、（）。

（四）判断题（下列各命题，你认为正确的在括号内划“√”，错误的划“×”，只判断对与错，不改正，每小题1分，共8分）

1、邓小平理论的首要的基本理论问题是什么是社会主义初级阶段，在初级阶段怎样建设社会主义。（）

2、坚持党的基本路线，关键的是坚持以经济建设为中心。（）

3、供求规律是市场经济运行规律中最主要的规律。（）

4、新的《发票管理办法》规定：开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章或财务专用章。（）

5、在税务行政诉讼案件中，税务部门作为被告，应当对所作出的有关具体行政行为负有举证责任。()

6、某淮海实业总资产为1000万元，资产重组时实际欠税100万元，资产重组已经分立成淮华贸易公司和海华贸易公司，淮华贸易公司分得资产800万元，海华贸易公司分得资产200万元。则税务机关在追缴欠税时，淮华贸易公司最多应承担清偿欠税80万元的义务，其余应当向海华贸易公司追缴。（）

7、市局把2011年定为全市地税系统的“创新创造创业年”。（）

8、开展创先争优活动的总体目标是：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。（）

（五）问答题（5分）

请简要阐述2011年全市地税工作的总体思路。

（六）案例分析题（10分）

某设区市地税局稽查局接群众举报，称某车队用收入不入帐的方法偷逃税款。2010年5月25日，稽查局派两名税务干部（张辉与李敏）对其实施检查，税务人员在出示税务检查证后，对该车队实施了检查，查实了该车队采用收入不入帐的方法，偷逃税款50000元的事实。5月28日，该稽查局依法下达了《税务行政处罚事项告知书》，对该车队的偷税行为拟作出处50000元罚款的决定。5月29日，稽查局下达了《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》，决定补缴税款、加收滞纳金并处50000元罚款。5月30日，该车队提出税务行政处罚听证要求。6月10日，该稽查局口头通知车队将于6月20日举行听证。考虑到张辉了解案情，所以决定由实施稽查的张辉主持。主持人在汇总听证意见后，当场作出维持原税务行政处罚意见的决定，并要求听证所花费用由公司承担。在没缴纳罚款的情况下，该车队于7月5日就稽查局处以罚款行为向市地税局提出行政复议申请，市地税局于7月15日以纳税人未缴纳税款及已超过法定复议期限为由不予受理复议申请。7月16日，车队依法向人民法院起诉。

请指出稽查局及市地税局在该案处理过程中的违法行为，并说明理由。

二、业务部分（40分）

（一）单项选择题（下列各题的备选答案中只有一个是正确的，请将所选答案的英文字母填入括号内，每小题0.5分，共10分）

1、不应计入建筑业计税营业额的是（）。

A、建设单位提供的设备价款

B、向建设单位收取的材料差价款

C、从建设单位取得的提前竣工奖

D、安装工程所耗用的由建设单位提供的原材料价款

2、纳税人实际占用的土地面积尚未核发土地使用证书的，应（）城镇土地使用税。

A、免征

B、由纳税人申报土地面积，并以此为计税依据征收

C、税务机关估定

D、土地管理部门估定

3、应纳印花税的凭证应当于（）贴花。

A、内

B、书立或领受时

C、履行完毕时

D、开始履行时

4、对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，按（）征收契税。

A、减半

B、4%税率

C、1%税率

D、2%税率

5、某教授2011年1月编写教材一本并出版，取得稿酬5000元，1月因添加印数又取得稿酬2000元，上述某教授取得稿酬应缴纳的个人所得税为（）。

A、728元

B、784元

C、812元

D、868元

6、下列各项中，属于资源税应税范围的有（）。

A、进口铁矿石

B、生产销售固体盐

C、生产销售选煤

D、生产销售煤炭制品

7、下列关于城市维护建设税的说法，正确的是（）。

A、某企业出口服装退还增值税后，还应退还城市维护建设税

B、某企业享受增值税先征后返的税收优惠政策、城市维护建设税同时先征后返

C、某企业进口小汽车，海关代征增值税和消费税时应同时代征城市维护建设税

D、某市外商投资企业2011年1月生产销售货物并缴纳了增值税，同时应缴纳城市维护建设税

8、某企业（增值税一般纳税人）2010年由于管理不善毁损一批库存材料，账面成本10139.5元（含运费139.5元），保险公司审理后同意赔付8000元，该企业的损失得到税务机关的审核和确认，在所得税前可扣除的损失金额为（）。

A、2139.5元

B、3850元

C、2863.22元

D、3700元

9、我国目前个人所得税采用（）。

A、分类征收制

B、综合征收制

C、混合征收制

D、分类与综合相结合征收制

10、某企业一辆载货汽车自重吨位为10.2吨，核定载货吨位为20.5吨，应按（）计算应纳车船税。

A、10.2吨

B、20.5吨

C、10.5吨

D、10吨

11、依据营业税的有关规定，下列说法中正确的是（）。

A、搬家业务按服务业征税

B、旅游景点的索道经营业务按交通运输业征税

C、金融经纪业按服务业征税

D、交通部门有偿转让高速公路收费权的行为按服务业征税

12、以下企业所得税收入确认时间表述正确的是（）。

A、利息收入，按照合同约定的债务人应付利息的日期确认收入的实现

B、权益性投资取得股息、红利等收入，以收到被投资企业分配利润的日期确定收入的实现

C、特许权使用费收入，以实际收到特许权使用费收入的日期确认收入的实现

D、租金收入，以实际收到租金收入的日期确认收入的实现

13、根据《**市地方税务局耕地占用税契税减免税申报审核审批工作规程》的规定，以下耕地占用税减免税审批权限表述正确的是（）。

A、1000亩（含1000亩）以上的减免税，报省地方税务局审批

B、占用耕地100亩（含100亩）以上、1000亩以下的减免税，报市地方税务局审批

C、占用耕地100亩以下的减免税，报县（市、区）地方税务局、市局直属分局审批

D、占用耕地10亩以下的减免税，由主管地税机关即时审核审批

14、**市经济开发区内某企业拥有房产1000平方米，房产原值100万元。2010年全年该企业将其中200平方米的房产出租，年租金20万元。该企业2010年应纳房产税为（）。

A、8400元

B、16720元

C、32400元

D、30720元

15、下列说法不正确的是（）。

A、征税对象是区分不同税种的主要标志

B、税目是征税对象的具体化

C、税率是衡量税负轻重与否的唯一标志

D、纳税义务人即纳税主体

16、以下关于**市目前执行的房地产开发项目土地增值税核定征收率表述正确的是（）。

A、普通标准住宅2%

B、非普通标准住宅3%

C、商铺8%

D、其它非住宅（含车库）5%

17、根据《**省残疾人就业保障金征收使用管理办法》的规定，残疾人就业保障金按年征收，定期缴纳，每年的（）为申报和征收上一残疾人就业保障金时间。

A、1月至4月

B、4月至7月

C、7月至9月

D、7月至12月

18、某宾馆2011年3月取得住宿、餐饮营业收入100万元（含销售4吨自制啤酒取得的收入5万元），将大堂提供给某服装公司举办产品发布会收取租金收入8万元。该宾馆当月应纳营业税（）万元。

A、5.4

B、5.15

C、5.24

D、3.4

19、年所得12万元以上纳税人，无论取得的各项所得是否已足额缴纳个人所得税，均应按规定于终了后（）内，向主管税务机关办理纳税申报。

A、1个月

B、2个月

C、3个月

D、4个月

20、营业税组成计税价格中的成本利润率由（）确定。

A、财政部

B、国家税务总局

C、省、自治区、直辖市税务局

D、设区市税务局

（二）多项选择题(下列各题的备选答案中至少有两个或两个以上是正确的，请将所选答案的英文字母填入括号内，少选、多选、错选均不得分，每小题1分，共10分)

1、下列属于劳务报酬所得的有（）。

A、审稿收入

B、现场书画收入

C、雕刻收入

D、笔译翻译收入

2、根据营业税的有关规定，下列表述正确的是（）。

A、我国公民销售其在境外的房产，以销售收入为计税依据计算缴纳营业税

B、纳税人销售自建的房产，分别按照建筑业和销售不动产计算缴纳营业税

C、纳税人将建筑工程分包给其他单位，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额计算缴纳营业税

D、单位销售购进的房产，以销售收入减去购入原价的差额为计税依据计算缴纳营业税

3、纳税人不能准确提供应税产品销售数量或移送使用数量的，以（）为课税数量，计算资源税。

A、应税产品的产量

B、当期计划销售数量

C、上年同期销售数量

D、主管税务机关确定的折算比换算成的数量

4、纳税人发生的下列支出项目中，在计算应纳税所得额时，允许税前扣除的有（）。

A、逾期归还银行贷款而支付的罚息

B、无形资产开发支出未形成资产的部分

C、融资租入固定资产的租金支出

D、企业之间支付的管理费

5、下列各项中符合房产税纳税义务人规定的是（）。

A、产权属于全民所有的，由经营管理的单位缴纳

B、产权出典的，由承典人缴纳

C、产权所有人、承典人不在房产所在地的，由房产代管人或者使用人缴纳

D、产权未确定及租典纠纷未解决的，由房产代管人或者使用人缴纳

6、以下关于城镇土地使用税表述正确的是（）。

A、对城市和国有工矿棚户区改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税

B、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税10年至20年

C、公园、名胜古迹内的索道公司经营用地，应按规定缴纳城镇土地使用税

D、对在城镇土地使用税征税范围内单独建造的地下建筑用地，按规定征收城镇土地使用税

7、企业从事下列项目的所得，免征企业所得税的有（）。

A、水果的种植

B、花卉的种植

C、林木的培育和种植

D、林产品的采集

8、以下各项不符合营业税政策规定的有（）。

A、纳税人将承揽的运输业务分给其他单位或者个人的，以其取得的全部价款和价外费用为营业额

B、单位以承包方式经营的，承包人发生应税行为，以承包人为纳税人

C、为种植业、养殖业、牧业种植提供保险的业务，免征营业税

D、个人的混合销售行为，视为提供应税劳务，缴纳营业税

9、以下各项符合车船税相关规定的有（）。

A、车船税具体申报纳税期限由省、自治区、直辖市人民政府确定

B、车船的所有人或者管理人未缴纳车船税的，使用人应当代为缴纳车船税

C、企业在购买机动车交通事故责任强制保险时缴纳车船税的，还应向地方税务机关申报纳税

D、车船税的纳税义务发生时间，为车船管理部门核发的车船登记证书或者行驶证书所记载日期的当月

10、下列各项中属于个人所得税的居民纳税人是（）。

A、在中国境内有住所的个人

B、在中国境内无住所且不居住的个人

C、在中国境内无住所，但在一个纳税居住满一年的个人

D、在中国境内无住所，在境内居住超过6个月不满一年的个人

（三）综合分析计算题(共20分。要求列出计算步骤，每步骤运算得数精确到小数点后两位)

1、某市一内资房地产开发公司2010年开发一个项目，有关经营情况如下：

（1）该项目商品房（普通住房）全部销售，取得销售收入4000万元，并签订了销售合同；销售收入含天然气初装费、有线电视初装费收入50万元、补偿拆迁户商品房2套按本企业销售的同类房地产的价格计算销售收入50万元。

（2）签订土地购买合同，支付与该项目相关的土地使用权价款600万元，相关税费50万元。（3）土地征用及拆迁时，除补偿拆迁户商品房2套外，另支付拆迁补偿费150万元。（4）支付前期工程费80万元，建筑安装工程费780万元，基础设施费60万元，公共配套设施费90万元，开发间接费用40万元。

（5）发生销售费用100万元，财务费用150万元，管理费用80万元，该公司不能按转让项目计算分摊利息。

要求：请根据上述资料和税法相关规定，回答下列问题：（1）计算该房地产开发公司应缴纳的印花税。

（2）计算该房地产开发公司计算土地增值税时准予扣除的税金及附加。（3）计算该房地产开发公司计算土地增值税时准予扣除项目合计。（4）计算该房地产开发公司应缴纳的土地增值税。（8分）

2、某市机械厂2010年经营情况如下：全年销售收入2800万元，销售成本1560万元，营业税金及附加20万元；其他业务收入200万元，其他业务支出100万元；销售费用800万元（含广告费用400万元）；管理费用200万元（含招待费用20万元）；财务费用80万元（含向非金融机构借款1年的利息50万元，借款年利率为10％，银行同期同类贷款年利率为6％）；投资收益30万元（含国债利息5万元、从深圳联营企业分回税后利润25万元）；营业外支出30万，系通过政府部门向灾区捐赠。企业账面会计利润240万元，已预缴企业所得税60万元。

要求：请根据上述资料，对该企业各项收支进行审核，依据现行企业所得税政策规定，对该企业企业所得税税前扣除项目逐项进行纳税调整并计算应补（退）的所得税税额。（12分）

三、作文部分（30分）

习近平同志在出席今年中央党校春季学期开学典礼时强调：抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。各级领导干部要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意识和正确政绩观，狠抓落实、善抓落实，用百折不挠的意志争创一流业绩，不断开创各项工作新局面。

在今年的全市财税工作会议地税分会上，局长指出：“十一五”时期，全市地税系统之所以能够取得辉煌的业绩，最重要的一条经验就是，始终强调工作落实，坚定不移抓有效执行。并要求进一步真抓实干，全面完成今年的各项地税工作任务，奋力开创宜春地税“二次创业”新局面。

根据上述资料，结合地税工作实际，以“抓落实是做好工作的关键”为题，写一篇议论文，字数不少于1200字。

第五篇：质监局科级领导干部竞争上岗工作实施意见

文章标题：质监局科级领导干部竞争上岗工作实施意见

质量技术监督局科级领导干部竞争上岗工作实施意见

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，以及国家质检总局对质量技术监督局所属质量技术监督局规范机构设置明确职责分工方案的批复精神，结合质监系统实际，制

定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的干部方针政策为依据，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，选拔优秀干部，形成富有生机和活力的用人机制，建设高素质的质监干部队伍，以适应新的形势和质量技术监督事业不断发展的要求。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]

二、竞争职位

州局党组根据本系统规范机构设置后的科级领导职位空缺情况，确定和公布本系统科级领导空缺职位。

州局机关人事科长、监察室主任职位空缺的，可不列入竞争上岗范围；但任职人选属提拔的，必须经过民主推荐、考察、党组研究、上报省局备案、省局批复后公示、办理任职手续等程序。

三、资格条件

科级领导职务的任职，必须坚持德才兼备的标准，其政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职标准，在近两年考核中评为“优秀”等次或在近3年考核中评为“称职”等次以上，身体健康，能坚持正常工作，符合任职回避规定。同时，具备下列资格：

（一）在质监系统工作5年以上（军转干部不受限制）。

（二）具有大学专科以上文化程度。

（三）年龄在43周岁以下；对竞争正科级领导职位的，年龄可放宽到45周岁以下。

（四）竞争正科级领导职位的，需具备下列任职资格之一：

1、现任主任科员（包括正科级干部）；

2、任副科级领导职务满2年；

3、军队转业的正营职（含）以上干部（包括对应的技术级别干部）。

（五）竞争副科级领导职位的，需具备下列任职资格之一：

1、现任县、市、局内设机构领导正职；

2、现任副主任科员（包括副科级干部）；

3、军队转业的副营职干部（包括对应的技术级别干部）；

4、任科员7年以上；

5、有大学本科学历并具有学士学位的，任科员5年以上；

6、有研究生学历并具有硕士学位的，任科员3年以上。

四、竞争上岗程序

（一）制定并公布实施方案。州局按照本实施意见要求，制定和公布实施方案。实施方案内容包括指导原则、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。实施方案应当征求干部群众意见，由州局党组决定。

（二）报名与资格审查。报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，只报1个志愿，并表明是否服从分配。州局人事部门按照各地竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果。

（三）笔试、面试。由州局组织，省局只负责笔试、面试的命题和印制试卷、送卷；全省统一笔试，在州局机关所在地进行。

1、笔试。笔试卷面分为100分，由综合知识（50分）、质监业务知识（50分）两部分组成；笔试时间为2小时30分钟；笔试不指定参考书目和范围。

2、面试。根据笔试成绩，由州局党组按照一定比例确定面试入围人选。面试采取提问方式，由应试者回答3道题；面试时间为每人15分钟；面试评委组由7-9人组成，系统外人员至少为4-5人；面试成绩当场公布；竞争同一职位的面试者应在同一面试组面试；面试应当允许本单位人员旁听。

（四）民主测评、组织考察。

1、民主测评。主要内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项可分为优秀、较好、一般、较差四个档次，每档确定相应的分值，汇总计算出每位竞争者的分数。民主测评与笔试、面试的操作顺序，可由各州局党组根据实际情况确定。

2、考察对象通过综合遴选的方式择优确定，即竞争者参加笔试、面试、民主测评各个环节的竞争，依据总分高低，按照一定比例择优确定考察对象并公布名单以及最低入围分数。笔试、面试成绩和民主测评结果应当按照一定比例计入总分。

3、对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。民主测评在笔试、面试之前的，对民主测评分数过低的人员，可取消其参加笔试、面试的资格。

4、考察工作由州局人事部门组织进行。考察要坚持德才

兼备原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。

（五）州局党组讨论决定。根据竞争者笔试、面试、民主测评的结果和考察情况，州局党组集体讨论决定拟任人选。对没有合适人选的职位，州局党组可决定暂时空缺。

（六）办理任职手续。对拟任人选要

按照任前公示的有关规定进行公示；按照干部管理权限，下发任命文件；对新提拔的干部，按任职试用期的有关规定办理。

五、组织领导

州局成立竞争上岗工作领导小组，在党组领导下开展竞争上岗各项工作。各单位主管人事工作局领导任组长，纪检组组长任副组长，人事、监察、办公室、机关党委办的主要负责人担任领导小组成员，领导小组下设办公室、监督组、面试组和考察组。

（一）办公室：设在人事部门，由人事部门负责同志任主任，负责竞争上岗的具体组织、协调和日常工作；

（二）监督组：由监察部门负责同志任组长，负责对竞争上岗全过程实施监督，保证竞争上岗的公正性；

（三）面试组：由州局领导、科级领导干部和外聘有关专家、学者组成，组成人员要有代表性，又要确保公正性，注意考官与考生的回避问题；

（四）考察组：由人事部门牵头，抽调有关人员组成。

六、其他事项

（一）要切实加强对竞争上岗工作的领导。州局党组书记、局长是第一责任人，分管人事工作的局领导是具体负责人，人事部门要做好具体组织工作，纪检、监察部门要切实履行好监督职责。各级领导要做好宣传教育工作，教育广大干部要增强全局观念、组织观念和参与意识，确保各地竞争上岗工作顺利开展。

（二）要严肃竞争上岗工作纪律。州局竞争上岗必须严格按照本实施意见的有关规定执行。要确保竞争上岗的公开、公平、公正，不准事先内定人选；有关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露考察情况、党组讨论情况等；参加考察的人员要公道正派，不准隐瞒或者歪曲事实真相；参加竞争的人员要正确对待竞争，不准弄虚作假、搞拉票等非组织活动。对竞争上岗工作中的违纪行为，按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。

（三）建立县、市局领导班子成员的后备干部队伍。对此次竞争成绩优秀，并列入考察范围的对象，由于竞争职位有限而未任职的干部，可列为县、市局领导班子成员后备干部进行培养。每个县、市局可确定2至3名班子成员后备干部人选，具体办法由州局党组制定。

（四）州局科级领导干部竞争上岗工作定于2006年7月统一开展。

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