卫生院人员竞聘上岗实施办法1

第一篇：卫生院人员竞聘上岗实施办法1

中心卫生院

人员竞聘上岗实施办法及人员分流方案

为扎实推进我院全员竞聘上岗工作，根据西宁市落实《青海省改革试点公立医院和基层医疗卫生机构人事及分配制度改革方案》实施意见，结合我院实际，制定本实施办法。

一、指导思想和基本原则

以科学发展观为指导，深入贯彻省、市深化医药卫生体制改革精神，推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革。以优化卫生人才资源配置，提高卫生服务质量为核心，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，建立能进能出和激励有效的人事管理制度，实行全员聘用、岗位管理和资格准入制度，优化人员结构，提高职工素质，促进我院卫生事业健康发展。

二、组织领导机构

成立由院长孟任组长，锦伟、玉香、静、学春、玉兰、吉胜为成员的卫生院人员竞聘上岗管理领导小组，全面负责卫生院人员竞聘上岗工作。

三、竞聘范围与对象

1、在编正式工作人员。

2、2011年4月19日前进入乡镇卫生院的临时聘用人员中具有卫生类执业（从业）资格或医药卫生类中专以上学历

人员。

3、鼓励符合竞聘条件且达到提前退休条件的人员自愿选择竞聘前提前退休，如本人在竞聘前书面选择提前退休，不参加竞聘，由相关部门按照有关规定办理提前退休手续。

四、竞聘程序和方法

（一）、竞岗方式

竞聘内容的设置以岗位职责和任职条件为基础，以品德、能力和业绩为依据，科学设置，实事求是，严格条件，规范程序，择优聘用。卫生院在发布竞聘岗位后，符合竞聘上岗的人员可自行选择竞聘单位，参加竞聘上岗人员在规定期限内应向所竞聘单位递交竞岗申请，逾期递交按自动辞聘处理。竞聘上岗在本乡镇卫生院进行，采取考核计分、工作表现、资格条件、技能水平测试、学术技术评价方式确定上岗对象。

（二）、报名和资格审查

符合竞聘条件的人员报名竞聘，报名时应分类别报到具体岗位，每人只能竞聘一个岗位，按本人意愿填写《卫生院竞聘上岗个人志愿表》。卫生院负责对报名人员条件和资格进行审核，并予以公示。

（三）、竞聘程序

①成立领导机构；②发布竞聘岗位；③填写竞岗申请；④审查竞岗资格；⑤公示竞聘名单；⑥组织竞聘上岗；⑦签

定聘用合同。

1、竞聘条件

专业技术人员：

①公卫类：具备公共卫生、临床、护理执业资格。②临床类：具备临床、中医、口腔执业资格。③护理类：具备护士执业资格。

④医技类：具备放射、超声、检验执业（从业）资格。⑤药剂类：具备药剂执业（从业）资格。

⑥财会类：具备会计从业资格。

2、考核办法

竞岗由考核计分，工作表现、资格条件、技能水平测试、学术技术评价四部分组成。依本人所竞聘的岗位，从高分至低分择优聘用。

（1）、工作表现（民主测评20分）

参加竞聘的人员进行民主测评，民主测评分优秀、合格、不合格三个等次。由本单位符合竞聘资格的人员投票测评，按得合格及以上票率乘以30分计算得分。

（2）、资格条件（55分）

①学历分：依据国家承认的相关学历予以计分。本科学历计10分，大专学历计8分，中专学历计6分。

②工龄分：每满一年计1分，最高计分不超过15分；③职称分：高级职称计15分，中级职称计10分，初级

职称中师级计5分、士级计2分；

④执业资格分：取得执业医师资格的计15分，助理执业资格的计10分；取得护士执业资格的计15分，取得药师资格的计15分，取得会计从业资格证的计15分。

（3）、技能水平测试（20分）

根据专业类别分类对竞聘人员进行技能水平测试，测试分数乘20%为本项得分。

（4）、学术技术评价(5分)

核心期刊每发表一篇论文计2分、非核心期刊每发表一篇论文计1分，最高计分不超过5分。

3、确定聘用对象

根据考核结果，分类分岗分别按照分数从高到低依次确定聘用对象。若同一岗位竞聘者较多且考核分数相同无法取舍时，采取考试方法进行竞聘，依据考试成绩的高低顺序，依次聘用，聘满为止。或者在本单位高职低聘，转岗聘用。拟聘用人员报区卫生局核准后公示一周，公示无异议，由卫生院予以聘用，签订聘用合同书，并报县卫生、人事、编制部门核准备案。

五、人员分流方案

目前我院有聘用人员48人（包括2名返聘名老专家），医药卫生体制改革后将有大量聘用人员面临分流安置，各科室聘用人员为近几年医院的发展做了不小的贡献，同时部分聘

用人员还成为医院骨干力量，医院的发展离不开这些聘用的人员。大量聘用人员下岗，会影响医院各科室正常业务的开展，同时会影响其他工作人员的积极性。现结合我院实际提出如下建议：

1、由于政府规划，将地区批准为“西宁市保障性住房棚户区改造重点项目”，同时，地区“青藏高原农副产品集散中心”即将建成运行。常驻社区居民和流动人口将大量增加，这势必会给卫生院日后的服务能力带来压力，我院建议开办社区服务站，这既能满足地区社区居民和大量流动人口的医疗服务需求，还可安置分流3名聘用人员，也能为卫生院带来较可观的收入。

2、开设社区照料中心，既能安置分流11名聘用人员 [其中：医生3名；护士4名；药剂2人；公共卫生1人；心理咨询1人（兼职）；厨师1人]，也在为居民提供基本医疗需求和公共卫生服务的同时，设立以生活照料、康复医疗照顾为依托的康复照料中心，为老年人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等康复照料服务，同时，也为一些行动不便或是需要医疗照顾的老人提供夜间护理和合适的医疗照顾，真正地满足老年人生活、精神和医疗等全方位的照顾。

3、村卫生室在农村卫生服务中扮演着重要角色,承担大量公共卫生和基本医疗工作, 是农村三级医疗卫生服务网的最基层组织，而家寨村卫生室目前无乡村医生，我院可选派

一名医生和一名护士，既能安排分流2名人员，又能承担起汪家寨村广大农民群众的预防保健、健康检查、健康教育、免疫规划、农村公共卫生服务和基本医疗服务工作。

第二篇：卫生院人员竞聘上岗工作方案

赤壁市××卫生院人员竞聘上岗工作方案

根据《赤壁市卫生局关于基层医疗卫生机构人事制度改革实施办法》的文件精神，结合我院工作实际，特制定我院人员竞聘上岗工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻省、市深化医药卫生体制改革会议精神，优化卫生人才资源配置，提高卫生服务质量，引入竞争机制，建立健全能进能出卫生人事管理制度，加强我院卫生队伍建设，促进我院卫生事业又快又好地发展。

二、总体原则

（一）坚持“以事定编、以编设岗、按岗竞聘、落岗分流”的原则，按照“合理配套、院内竞聘、合同管理”的要求，开展竞聘上岗。

（二）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

（三）坚持岗位条件，实行资格准入。

三、实施步骤

（一）摸清人员底数。时间安排：2010年8月1日--18日。我院对人员进行摸底，填写拟进入竞岗范围人员登记表，拟定清退对象。

（二）确定竞聘人员。时间安排：2010年8月18日--25日。符合竞聘条件人员填写申请表，我院受理拟进入竞聘范围人员的申请，召开院委会逐人审查，在院内公示3天，接受职工监督，同时统计上报自愿分流人员名单，无异议后，上报市卫生局。

（三）组织竞争上岗。时间安排2010年8月28日—9月8日。考虑到我院岗位类别复杂，多达20余种，兼职人员多，单一岗位多，各岗位之间无可对比性，竞争上岗工作采取考试和考核相结合的办法进行。对单一岗位和不形成竞争态势的岗位，按照“考核为主、考试为辅、院内竞聘”的方法操作。考核可采取百分制和加减分方式进行，对有竞争态势的岗位，可增加考试环节，考试以专业知识和专业技能为主要内容。

1、百分制考核：一是职工大会评分，占35分；二是院委会评分，占35分；三是学历、职称评分等占20分（截止2010年7月31日，已取得学历，中专8分、大专10分、本科12分，初级职称4分、中级职称6分、高级职称8分）；四是群众满意度评分，占5分；五是岗位兼职评分占5分。五项评分累计不足50分，按50分计，实行保底分。

2、加分：2007年1月1日至2010年7月31日期间获得市卫生局和乡镇党委、政府这一层次表彰奖励的，每次加2分；获市委、市政府和咸宁市卫生局这一层次奖励的，每次加3分。奖励不超过10分。

3、减分：2007年1月1日至2010年7月31日，受行政警告、行政记过或党内警告处分，每次减2分；受行政记大过或党内严重警告处分，每次减3分；受行政降级以上或党内撤职以上

处分，每次减4分；受治安拘留处罚，每次减5分。减分不超过10分。

4、考试环节：符合竞聘条件人员多于编制岗位或者有多人竞争同一个岗位，可增加考试环节，具体办法由我院院委会结合实际制定。

5、依据考核得分和考试得分情况择优聘用。

四、纪律要求

（一）此次竞聘上岗工作，政策性强、涉及面广，关系到每个职工的切身利益，要召开职工会议，周密部署。

（二）我院竞聘上岗准备工作要充分，竞聘方案要易于操作，竞聘过程要短，操作要快，以不影响急诊急救和日常医疗活动的开展。

（三）实行院长负责制，院长对本单位上报的人员基本情况、证件和登记表格的真实性负责，不得弄虚作假，徇私舞弊。竞聘上岗要坚持程序，公开操作，确保公平公正，违者将追究院长责任，取消直接责任人竞聘资格。竞聘上岗和签订合同结束后，如有举报经查属实，签订合同无效，采取下岗清退措施。

（四）在认真组织竞聘上岗工作的同时，要仔细、耐心地做好分流人员安置和清退人员安抚工作，确保竞聘上岗工作平稳顺利，维护社会和谐稳定。

第三篇：xxxx卫生院人员竞聘上岗实施方案

xxxx卫生院人员竞聘上岗实施方案

为使我镇基层医疗卫生机构综合改革工作稳步推进和有序开展，确保全员聘用各项工作的规范和顺利实施，根据自治区人民政府《关于实施基层医药卫生体制综合改革试点的意见》（桂政发„2010‟13 号）和自治区卫生厅、人社厅、编办、财政厅《关于印发第三批基层医疗卫生机构综合改革试点单位人员竞聘上岗实施办法的通知》（桂卫办 „2011‟28 号）等有关文件精神，结合本单位实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，引导我院 “按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”，实现工作人员由身份管理向岗位管理，由固定用人向合同用人转换。进一步完善人员聘用制度，推进收入分配制度改革顺利实施，充分调动职工工作积极性和创造性，促进我镇卫生事业又好又快发展。

二、组织领导

为加强我院竞聘上岗工作的领导,决定成立河池市金城江区五圩镇中心卫生院竞聘工作领导小组，成员名单如下：

组 长：

副组长: 成 员:

领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任，成员由xxx组成，在领导小组的指导下组织开展竞聘上岗日常工作。

三、适用范围

全院在职在编人员和符合竞聘上岗条件的聘用人员。

四、竟聘岗位设置数量 根据我院的实际情况，结合人社部门核准的岗位设置方案，我院竞聘上岗的岗位总数14个。设置如下：八级岗位设有1个：其中护理岗位1个；九级岗位设有1个：其中护理岗位1个；十级岗位1个：其中临床医师岗位1个；十一级岗位设有5个：其中临床医师2个，护理岗位3个；十二级岗位5个：其中临床医师岗位4个，护理岗位1个；后勤岗位1个：其中保洁员1人。

五、竞聘原则

首次进行岗位设置和岗位聘用时，要以人员平稳过渡为前提，原则上将现在编在岗的正式工作人员，按其现任（聘）职务等级进入相应等级的岗位。坚持公开、公平、竞争、择优原则。全院人员实行全员竞聘上岗，实行聘用制。通过实施“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”人事管理制度，实现由身份管理向岗位管理的转变。

六、竞聘对象

报名参加竞聘上岗，必须符合以下条件之一：

（一）本院在岗在编的正式工作人员。

（二）2010 年 2 月 28 日前与本院签订聘用合同，并有执业资格的在岗编制外聘用人员。

（三）2010 年 2 月 28 日前在本院工作，并通过过度考试考核，取得竞聘资格的管理、专业技术人员。

（四）2010 年 2 月 28 日前与本院签订聘用合同的在岗编外聘用工勤人员。

七、竞聘岗位类别

竟聘岗位分为专业技术岗位和工勤技能岗位两大类：

八、竞聘岗位条件和任职资格

（一）基本任职条件

1．遵守中华人民共和国宪法和法律，拥护中国共产党的领导，热爱社会主义。

2．具有良好的品行和职业道德。

3．具有履行岗位职责所需的专业、能力或者技能条件。

4．具有适应岗位要求的身体条件。

（二）竞聘资格

竞聘各类岗位的人员除具备上述基本任职条件的同时，还应具备如下相应的任职资格：

1．竟聘专业技术岗位必须具备的任职资格。按照现行专业技术职务评聘的有关规定，竞聘医（包括临床、公共卫生、中医、口腔）、药、护、技各级（初级、中级、高级等）专业技术岗位者应具备受聘相应的专业技术资格。

2．竟聘专业技术层级必须具备的任职条件：竞聘六级专业技术岗位须取得高级专业技术职务任职资格；竞聘七级专业技术岗位须取得副高级专业技术职务任职资格； 竟聘八级、九级专业技术岗位，须分别在十级专业技术岗位任职满6年、3年以上；竞聘十级专业技术岗位须取得中级专业技术职务任职资格；竟聘 十一级专业技术岗位，须取得执业医师资格；竟聘十二级专业技术岗位，须取得助理级专业技术职务任职资格或过渡考试考核合格具有竟聘资格人员。

3．工勤技能岗位任职资格。现已聘在专业技术岗位且执行工勤技能岗位工资的在职在编工人，原则上竟聘工勤技能岗位。竟聘工勤技能三、四级岗位，应具有相应技术等级证书，须在本工种下一级岗位工作满五年以上，并通过等级考核。工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，确定为五级技能岗位。普工任职资格，按单位实际需要设定条件。

4．所有借调人员必须回单位竞聘上岗。有下列情况之一者，不得参加竞聘上岗：（1）无法提交违法违纪、计生证明和廉政鉴定材料；（2）无法提供相应证明或伪造假学历、相关专业技术证书的；（3）未经批准擅自离开工作岗位、离职学习进修或擅自借调、借用的人员；（4）一年内事假累计超过 6 个月以上的人员（因公负伤在治疗期的除外）；（5）本人不在岗位、请他人顶替岗位的人员。

九、实施步骤

（一）核查基本情况。根据岗位设置方案，确定竞聘上岗职位总量，对竞聘人员进行资格审查，及时掌握竟聘工作的基本情况。

（二）编制岗位说明书。根据设置的岗位类别、名称、等级分别编制岗位说明书，明确工作职责和任务、工作标准和任职条件，经主管部门审定后，报区人社局及区医改办备案。

（三）讨论通过并张榜公布竞聘上岗实施方案。根据单位实际，制定切实可行的竞聘上岗实施方案，方案需经领导小组修订，职工大会讨论通过。职工大会与会人数达到三分之二以上，与会人数50%以上同意视为通过，报区人社局、卫生局审核后张榜公布。

（四）符合竞聘上岗条件的人员，根据单位岗位设置总量、岗位类别、名称、等级和工作职责和任务、工作标准和任职条件，描写个人述职材料，做好竟聘准备。

（五）组织报名和资格审核

1．组织报名。报名以自愿为原则，报名者须填写 《基层医疗机构综合改革试点单位竞聘上岗报名表》，同时提交本人 2 寸彩色相片三张，身份证、毕业证、资格证、执业证或聘用合同原件及复印件（含报名表）一式三份。

2．资格审查。经卫生院初审，将通过初审人员的报名表报送区卫生局审查，报人社局、编制办、监察局、医改办备案。

（六）确认具有竞聘资格的人员，并进行张榜公示，公示期为5天。

（七）组织全员竞聘上岗。竞聘上岗应按照 《广西壮族自治区事业单位岗位设置管理实施意见》（桂人发„2008‟85 号）进行量化考核，择优聘任。推行岗位设置管理首次聘任人员制度，在岗位有空缺且同一岗位能够形成竞争的情况下，实行竞聘上岗。

1．院领导聘任。院正、副职由区卫生局考核聘任，聘任后的正、副职领导，组织员工开展竞聘工作。

2、员工竞聘：包括述职和测评两个步骤。

（1）述职：根据竟聘岗位进行述职。述职内容包括竞聘岗位条件、优势、劣势，上岗后打算，努力方向等。每人述职时间 8 分钟以内。

（2）测评：测评分为全体职工测评、原科室领导、院领导班测评三项，每项分值为100分。

（3）测评得分＝三项测评平均分之和。

（4）测评分如分数相同者，重新进行测评。竞聘测评分当日予以公示。区医改办、人社局、卫生局将组织考评监督组对竞聘上岗工作进行全程监督。

十、确定竞聘上岗人员

根据竞聘者测评得分情况，由竞聘工作领导小组讨论研究确定竞聘上岗人员。根据竟聘岗位职数从高分到低分确定上岗人员，竞聘结果须在单位醒目位置进行张榜公示５天，无异议后，办理岗位聘任。

1．中级上岗人员的确定。根据各岗位八、九、十级的职数，具有岗位等级任职资格和条件的人员，从高分到低分，依次确定上岗等级。在职在编人员确定上岗等级为首次聘用人员，未能确定上岗等级为首次过度聘用人员（十级）。

2．初级师上岗人员的确定。根据各岗位十一级的职数，具有岗位任职资格和条件的人员，从高分到低分，确定上岗等级。在职在编人员确定上岗等级为首次聘用人员，未能确定上岗等级确定为十二级。

3．初级士上岗人员的确定。根据各岗位十二级的职数，具有岗位任职资格和条件的人员，从高分到低分，确定上岗等级。确定上岗等级为首次聘用人员，未能确定上岗等级为首次过度聘用人员（十二级）。

十一、办理相关手续

根据岗位竞聘结果，按照国家和自治区有关规定，及时与被聘人员签订统一的聘用合同，明确双方的责任、权利、义务、待遇、聘期等内容，对聘用人员实行合同管理，办理岗位聘任。完善人员登记备案手续：一是完善《事业单位聘用合同》。二是填报相关表册，报区、市人社部门认定、备案登记。三是按有关政策兑现工资待遇。

十二、待聘人员的处理

（一）对未能竞聘上岗的在职在编人员、确认具有竟聘上岗资格的在职编外人员，由区卫生行政主管部门根据情况，在本区基层医疗卫生机构内统筹调剂，在其他单位参加竞聘上岗。

(二)对未确认具有竟聘上岗资格的在职编外人员，原则上由本院安排其他一般性工作，经考核按规定完成工作任务的发给基本工资，待自治区的有关政策规定出台后再按相关政策规定执行。如单位超编，不能安排其他一般性工作，按有关政策办理解聘手续。

十三、工作要求

（一）选举产生计分员3名，负责对测评工作的统计、汇总等工作，侧评工作做到公开、公正、透明。

（二）公开平等、竞争择优。严格按政策办事，坚持公开平等、竞争择优的原则，不得以权谋私，自觉接受全体职工和社会监督。申报竞聘人员必须如实提供相关证件和资料，不得瞒报、谎报。情节严重的，按相关规定给予严肃处理。

（三）稳慎实施、平稳过渡。竞聘上岗工作是一项复杂的系统工程，涉及到全院职工的切身利益，政策性强，加之时间紧，任务重，必须高度重视，落实专人具体负责，务必在规定的时间完成规定的工作任务，确保事业单位竞聘上岗工作如期完成。实施过程中发现问题，妥善处理并及时向区卫生行政主管部门汇报，做到平稳、顺利完成竞聘上岗工作。

xxxxxxxx镇卫生院

二0一一年七月十五日

第四篇：竞聘上岗实施办法

竞聘上岗实施办法

第一条 指导思想

根据国资委对中央企业引入人力资源配置竞争机制的改革要求，适应总公司战略发展的需要，实施人才强企战略，深化三项制度改革，赢得人才竞争的主动权，真正形成岗位能上能下、人员能进能出、收入能增能减、充满生机与活力的选人用人新机制，特制定本办法。

第二条 竞聘上岗原则

（一）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

（二）坚持人岗匹配，人尽其才的原则；

（三）坚持任人唯贤，德才兼备的原则；

（四）坚持重能力、重经历和突出业绩的原则；

（五）坚持先定编、定岗、定员，再竞争上岗的原则；

（六）坚持竟聘领导小组负责，竞聘评价推荐小组意见、职工民主评议和外聘专家评价相结合的原则；

（七）坚持竞聘上岗与绩效考核相结合的原则。

第三条 竞聘上岗的组织领导

（一）公司成立竞聘领导小组，领导小组下设竞聘办公室、评价推荐小组、监督调解小组、外聘专家组。

（二）竞聘领导小组为竞聘上岗最高责任机构，负责对竞聘上岗工作的总体负责和最终推荐结果的审核确定。由总公司党政主要领导成员组成。

（三）竞聘办公室负责竞聘上岗的日常组织管理事务工作，包括日程安排、组织报名、竞聘大会组织与服务、各种相关材料的准备和信息管理、统计汇总、联络服务等工作。主任：杜茂华，副主任：程文杰。日常工作由总经办、党委办、人力资源部和工会具体负责。

（四）竞聘评价推荐小组主要负责对中层正职竞聘候选人的评议和推荐。由总公司领导班子成员、职工代表和部分二级（全资、控股企业和事业）单位代表组成。组长兼任中层正职竞聘大会主考官。

（五）竞聘监督调解小组负责竞聘上岗程序的监督和调解工作，保证公平、公正并做好对申诉的调查说明和化解矛盾工作。组长于仲乾，副组长赵华，成员由工会委员、纪检监察部门成员组成。

（六）外聘专家组负责从技术流程层面对竞聘上岗实施方案的策划与把关，参与对竞聘上岗候选人的评价推荐工作。专家组长林新奇。

第四条 竞聘岗位

一、总部竞聘岗位：

1、中层正职（部门部长、主任）；

2、中层副职（部门副部长、副主任）；

3、高级业务主管；

4、业务主管；

5、业务主办；

6、业务科员。

各岗位和部门职数详见《中盐总公司中层机构设置及人员定编定岗一览表》。

一、挂职、扶贫岗位（略）

第五条 竞聘范围

（一）在总公司总部和（于2001年底前）派到经营单位工作并与总公司订立劳动合同的人员及待岗（符合岗位竞聘条件）人员；

（二）总公司所属全资、控股企业和事业单位领导班子符合竞聘条件人员可以参加总公司总部中层正职岗位竞聘；

（三）中盐北京市盐业公司符合条件的人员可以竞聘中层正职、副职工作岗位；

（四）本次聘任为期三年（2005年1月——2008年1月），不够一个聘期的人员，不参加本次竞聘；

（五）参与在京中盐大厦、远大、设备公司债务清理人员不参加本次竞聘，债务清理完毕后，另行安排。

第六条 竞聘资格与条件

见附件3《中盐总公司总部岗位竞聘资格与条件一览表》。

第七条 竞聘程序

（一）公布

公司竞聘上岗领导小组办公室公布竞聘岗位及其职责、应聘条件、工资待遇等事项。

（二）申请

应聘人员根据个人情况和岗位要求提出应聘申请。申请表内容同时作为笔试内容供评议推荐参考。符合中层正职或副职竞聘条件的人员，可分别申报两个职位（副职报名时间可延长至1月20号）。高级业务主管及以下岗位每次只能申报一个职位，未竞争上者可依次进行下一轮报名（详见附件

1、附件2）。

（三）初审

竞聘办公室负责组织对申请应聘人员的资格、条件进行初审。经初审符合条件者，通知进入下一程序。

（四）竞聘演讲答辩

中层正职在总公司总部全体员工大会上公开演讲，演讲时间不超过15分钟，答辩时间在15分钟以内，合计不超过30分钟。答辩由专家提问。其他与会代表或员工可以将书面提问递交主考官，由主考官根据现场具体情况酌情处理。

中层副职及高级业务主管在职代会上公开演讲、答辩，演讲和答辩时间，均不超过15分钟。

业务主管及其以下由专家组测评（相关部门主管、人力资源部代表出席）。

中层正职、副职、高级业务主管演讲内容：主要是如何胜任做好本岗位工作。

1、介绍本人以往工作经历与经验及工作业绩。

2、对本行业发展趋势和总公司发展战略目标的理解和认识。

3、竞聘上岗后开展本职工作的设想和思路。

（五）评议推荐

1、中层正职岗位竞聘者演讲答辩后，当场进行民意测验。总部全体职工投民意测验票，测验结果不公布，由竞聘办公室指定专人保存。民意测验结果作为竞聘上岗的重要参考依据。（投票计算方法详见附件4）。

2、中层正职由竞聘评价推荐小组成员当场投票推荐人选，外聘专家根据竞聘者演讲表现进行评议，提出推荐意见。

3、中层副职和高级业务主管竞聘者由职代会根据投票推荐人选，部门正职、外聘专家分别提出推荐意见。

4、竞聘领导小组根据民意测验结果、评价推荐小组推荐人选，外聘专家推荐意见，确定部门正职、副职任职人选。

5、业务主管、业务主办和业务科员，结合外聘专家测评意见，由部门正职提名，人力资源部研究平衡确定。

（六）组织考察决定聘任

1、中层正职由竞聘办公室负责组织考察，党委审查，经党政联席会议讨论，由总经理决定聘任。

党群干部由党委集体讨论决定。

2、中层副职任职人选，竞聘办公室组织考察，党委审查，经党政联席会议讨论，由总经理决定聘任。

3、高级业务主管任职人选，根据竞聘推荐人选顺序，由部门正职提名，经人力资源部平衡后，报总公司主管领导批准。

4、业务主管、业务主办和业务科员由各部门正职提出人选，报送人力资源部平衡确定。

（七）公示

中层正职、中层副职的竞聘结果公示2天。

（八）聘用

1、颁发聘用证书。竞聘上岗者，由总公司向其颁发岗位聘用任职证书。

2、总公司名册以外新聘用人员签订聘用合同。聘用合同采用统一的样式，主要包括下列内容：岗位及其职责要求；岗位工作条件；岗位工资报酬；社会保险福利待遇；岗位纪律；聘用合同期限；聘用合同变更和终止的条件；违反聘用合同的责任。

3、竞聘后，如有中层正职岗位空缺，在京内社会人才市场招聘或暂由副职主持工作。

4、总公司直属部门可根据业务需要公开对外招聘，待遇自行确定，并报总公司人力资源部审批。

第八条 聘任有关规定说明

（一）参加双向选择、竞聘上岗的人员，其原任职务一律自行免除，以普通员工身分竞聘新岗位。

（二）竞聘上岗为一职一岗，部门之间原则上不准双跨兼职。

（三）挂职说明

1、原总公司总部中层正职、副职干部自愿到京外企业挂职锻炼，原职级不变。

2、聘任上岗的中层正职、副职干部，凡未在基层工作过的，有义务根据需要在聘期内服从到二级单位挂职锻炼的安排。

3、挂职时间为一年半，在京外企业挂职锻炼期间职务不变，工资待遇不变，并给予外派期间每天50元补助。

4、挂职考核：

（1）挂职考核采取本人总结、个别谈话和专项考察等多种方式来评价挂职干部工作表现、业绩、作风，同时，综合有关部门意见，形成考核评价结果和建议，提供公司领导审定。

（2）考核结果分为优秀、称职和不称职三个档次。优秀者安排实职；称职者平级安排相应待遇；不称职者降职使用。

（四）在三年聘任期内，根据总公司改革发展需要，机构设置及员工调配可随时调整。有下列情形之一的，员工岗位应予交流：

1、因重点培养需要的；

2、按照规定需要实行任职或公务回避的；

3、因其他原因需要交流的。

（五）不够一个聘期的人员，原为中层正职人员改任高级督导员、原为中层副职人员改任督导员，由经理办公会研究安排到有关部门从事专项工作或派往下属企业巡视调研。其工资待遇：高级督导员以其任职年限享受正职相应档次工资标准；督导员以其任职年限享受副职相应档次工资标准。

（六）对公开竞聘上岗任用的中层正职、中层副职、高级业务主管干部实行半年试用期，试用期满（由主管领导提出）不能胜任的，免去现任职务，按下一个层次职务安排。业务主管、业务主办和业务科员聘任上岗后，不能正常开展业务工作，部门领导有权解聘。被解聘人员无工作岗位，可采取分流办法安排去向。

（七）聘用上岗人员和改任高级督导员、督导员的人员

一律实行新的工资标准，原工资标准和系数一律取消，新标准详见《中盐总公司总部2005薪酬改革实施方案》。

（八）竞聘中层正职和副职人员，在同等条件下，具备两个部门工作经历的人员优先考虑。

（九）总公司所属全资、控股公司和事业单位人员通过竞聘上岗，享受竞聘岗位的相关福利待遇。

（十）对竞聘结果有不同意见者，可向竞聘办公室提出申诉；申诉不接受的可请监督调解小组负责调解。调解不成的，由监督调解小组提出意见提交职代会审议，劳资双方依法执行。

（十一）严格执行到期退休制度，取消退休后保留原工资待遇到年底（12月31日）的规定。

第九条 未竞聘上岗人员分流渠道

（一）工作调动

放弃参加竞聘或竞聘后未被聘任上岗工作，如自愿调出总公司工作，需提交书面申请，经研究同意后，办理调动手续。

（二）内部提前退休

1、男年满50周岁、女年满45周岁的员工，自愿放弃竞聘，本人提交书面申请，经公司领导研究批准，办理内退。

2、男年满50周岁、女年满45周岁的员工，在本次聘任中未被聘任上岗的，一律实行内退。

3、参照国家公务员条例的规定，工龄已满30年的男、女员工，本人提出书面申请，经公司领导研究批准，也可以办理内退。

内退人员的工资（待遇）标准为：基本工资、工龄工资和（本次聘任前总公司岗位工资标准）岗位工资50%的三项之和；其各种保险按内退后的工资标准计算，直至到法定年龄退休。

（三）病退

因病不适合在工作岗位上正常开展工作的员工，凭市级医院证明，本人提交书面申请，经公司领导研究批准，办理病退。

病退人员的工资（待遇）标准按北京市最低工资标准的两倍发给，最低工资标准上调时也随之上调；其各种保险按病退后的工资标准计算，直至到法定年龄退休。

（四）待岗和离岗学习

1、本次竞聘，未被竞聘上岗又不符合内退、病退条件的员工一律实行待岗，待本次任期届满再重新竞聘上岗。

2、本次竞聘，未被竞聘上岗或不愿参加上岗竞聘，自愿选择离岗学习的员工，考取国家承认的学历后，待本次任期届满后再重新竞聘上岗。

待岗和离岗学习人员的工资（待遇）标准按北京市最低生活费标准的两倍发给，最低生活费上调时也随之上调，其各种保险按待岗和离岗学习期间的工资标准计算。

（五）、有偿解除劳动合同

距正常退休年限3年以上人员，愿意有偿解除劳动合同者，本人提出书面申请，经总公司领导研究同意后，依据《北京市劳动合同法》有关规定，给予经济补偿金。

1、补偿金计算办法：补偿金＝4000元×工龄年限（税后）；不满一年的，按月计算，月补偿金＝4000元/12。

2、有偿解除劳动合同后，原由企业为其办理的固定补充养老保险待其本人退休后正常发放。

3、有偿解除劳动合同后，该员工即与本企业停止一切关系，人事档案转存社会人才交流中心，各种保险自行负担。

（六）其他

1、经批准办理内退和病退的员工，自办理内退和病退

手续后，将其有固定期限的劳动合同变更为无固定期限的劳动合同。

2、医疗保险待遇按北京市规定的政策办理；补充医疗 保险按公司规定的办法办理。

3、内退人员内退期间，除工龄工资随工龄增加进行调整外，不再增加其他收入。

4、内退、病退、待岗和离岗学习人员，离岗前需委托专人代领福利物品。并将委托人员名单报人力资源部备案。

第五篇：基层医疗卫生机构人员竞聘上岗实施办法

…基层医疗卫生机构人员竞聘上岗

实 施 办 法

为进一步深入推进…基层医疗卫生单位人事制度改革，推进和规范基层医疗卫生单位人员竞聘上岗工作，根据《…办公厅关于加快推进我..基层卫生机构综合改革的指导意见》（发[2011]..号），结合我..实际，制定本办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家、省市深化医药卫生体制改革精神，加快推进我..基层医疗卫生机构（…唯一政府办基层医疗机构为…，以下称…）管理体制和运行机制的根本性改变，建立竞聘上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制，强化基层医疗卫生队伍建设，优化…人员的专业、学历、技能、年龄结构，提高服务队伍的整体素质和服务能力。

二、基本原则

（一）坚持深化改革，创新人事管理制度。贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，深化人事制度改革，优化人员结构，提高人员素质，加强…人员队伍建设。

（二）坚持从实际出发，严格执行政策规定。根据国家、省关于乡镇…以维护农村居民健康为中心，综合提供基本公共卫生和基本医疗服务，承担县（..）级卫生行政部门委托

1的公共卫生管理职能，对村卫生室实施技术指导、基本药物配送、一体化管理的功能定位，按照国家法律、法规和政策规定，合理设置岗位，确保改革工作规范有序进行。

(三)坚持以人为本，维护合法权益。维护广大人民群众的根本利益，保障基层医疗卫生机构广大职工的合法权益，促进社会和谐稳定，科学发展。

（四）严把岗位任职条件关，不具备执业（从业）资格的人员一律不得进入有准入要求的卫生专业技术岗位。优先聘用全科医师、公共卫生、中医药等急需卫生专业技术人员。

三、竞聘上岗的范围、对象和条件

（一）范围：参加竞聘上岗的范围为经批准的…岗位设

置中的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。

（二）对象：…的在编在岗人员、在编离岗人员。

（三）竞聘上岗人员应当具备以下基本条件：

1、拥护党的路线、方针、政策、遵守国家法律法规；

2、履行岗位职责相适应的知识和能力，具有岗位要求所需的执业（从业）资格或医药卫生类中专以上学历；

3、身体健康，能坚持正常工作；

4、竞聘岗位所需的其他资格条件。

四、竞聘上岗的步骤

（一）成立领导小组

..医改办成立定岗竞聘工作领导小组，负责组织实施新..基层医疗卫生单位的竞聘上岗工作。…成立相应的竞聘工作组，具体负责竞聘上岗工作。

（二）制定方案

…根据新..竞聘上岗实施办法制定本单位具体的办法，包括组织领导、竞聘岗位、方式程序、时间安排等内容。

（三）公布岗位

岗位设置方案经..医改办定岗竞聘工作领导小组审核、..人事部门核准备案后，在全..范围内公布。

（四）公开报名

根据公布的岗位设置方案及岗位职责任职条件，按照专业对口的原则，在本单位申报具体岗位（每人限报1个岗位）。

（五）资格审查

由..医改办定岗竞聘工作领导小组、..人事部门负责资格审查。

（六）竞聘方式

1、成立组织

…成立相应的竞聘上岗领导小组，院长、副院长担任组长和副组长。成员由职工大会在医、护、药、公共卫生和管理等科室人员中推荐组成，组成人员数按照7人设置。

2、考试考核办法

考试考核成绩分为笔试成绩和面试成绩。笔试总分为50分，考试内容为公共基础知识，统一命题，统一阅卷。考试

工作在..医改领导小组的领导下，由..人事部门牵头，..监察、卫生等部门配合组织实施。面试成绩总分为50分，主要内容是个人述职，即参加竞聘人员将个人的基本情况（包括学历、工龄、职称、职业资格等）、思想品德、工作作风、工作能力、工作成绩、完成指令性任务等情况以及今后工作打算进行述职。

3、职工测评

由…竞聘上岗领导小组组织全院职工对竞聘人员进行民主测评（参加测评人数须达到本院职工总数80%以上方可进行测评）。测评内容为测评对象的德、能、勤、绩、廉等现实表现情况。

4、确定上岗对象

根据职工测评得分情况确定上岗对象，如出现得分相同时，根据医（护）龄、职称聘任时间和工龄长短来确定先后名次。

（七）公示

竞聘上岗结束，即对竞聘情况逐人院内公示（时间3天），无异议后，报..医改办定岗竞聘工作领导小组、..人事部门备案。

五、实行聘用

人员定岗后，已选择到岗位的工作人员一律实行聘用制，按照国家和省有关规定签订聘用合同，实行合同管理。

根据资格准入制度和所聘岗位要求，对不具备职业资格的人员允许三年过渡期，期满后仍未取得相关职业资格的人员予以解聘或在编制和岗位限额内调整到其他适合岗位。

今后…岗位空缺需补充工作人员，必须严格执行资格准入制度，在核准的岗位设置方案和招聘计划内，面向社会公开招聘，新进人员一律实行聘用制。

六、竞聘上岗工作的有关要求

（一）切实加强组织领导

人员竞聘上岗工作在..医改领导小组的统一领导下，由..医改办定岗竞聘工作领导小组负责组织实施，..人事部门负责政策指导，..纪委（监察局）进行全程监督。

（二）做好宣传发动工作

在人员竞聘上岗过程中，要做好政策宣传，营造良好的改革氛围，切实做到思想不散，秩序不乱。

（三）严肃组织人事纪律

…在人员竞聘上岗过程中，要严格执行政策规定，将各项工作置于群众监督之下。对工作不到位，不按规定操作视情节轻重，追究相关负责人的责任。