杭州市外经贸局机关干部竞争上岗方案

第一篇：杭州市外经贸局机关干部竞争上岗方案

杭州市外经贸局机关干部竞争上岗方案

为进一步优化干部队伍结构，加强局机关干部的队伍建设，更好地促进外经贸事业发展，根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、国务院关于《国家公务员暂行条例》、《国家公务员职务升降暂行规定》和杭州市委组织部关于市直机关中层干部竞争上岗的规定和要求，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，积极推进干部人事制度改革，优化干部队伍结构，合理配置人才资源，建立具有生机和活力、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁奉公的外经贸干部队伍，不断适应外向型经济的发展。

二、基本原则

1、坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则；

2、坚持党管干部和民主集中制的原则；

3、坚持公开、平等、竞争、择优原则；

4、坚持群众公认、注重实绩原则；

5、坚持考试与考核相结合的原则；

6、竞争上岗必须在核定的编制限额和岗位设置数额内进行。

三、竞争上岗职位

根据本局实际，本次竞争上岗的职位以推出职级职位数，不定具体处室为主，推出职数如下：

1、处长2名，副处长 4--5名（包括国际投资促进中心）。经过民主推荐、笔试、演讲、面试(答辩)、民主测评、考察等程序竞争上岗。

2、调研员2--5名，副调研员若干名。经过民主推荐、演讲、民主测评、考察等程序竞争上岗。

3、团工委副书记一名。经过民主推荐、笔试、演讲、面试(答辩)民主测评、考察等程序晋升一级。

局党委将根据干部队伍建设的实际，结合干部交流和竞

1争情况，研究确定任用意见，决定任职岗位。

四、任职条件和资格

根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、国务院关于《国家公务员暂行条例》、《国家公务员职务升降暂行规定》和杭州市委组织部关于市直机关中层干部竞争上岗的规定的基本条件。

1、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有强烈的革命事业心和政治责任感，能坚持原则，具有较强的组织、协调、管理能力和较高的业务水平。

2、参加竞争上岗人员，应具备大专以上文化程度，身体健康。

3、竞争正处领导职位的，应是现任副处级领导职务且任职两年以上，或现任正处级非领导职务，年龄男50周岁（1958年5月31日以后出生），女47周岁（1961年5月31日以后出生）以下。

4、竞争副处领导职位的，应是现任正科级职务且任职三年以上，或现任副处级以上非领导职务，年龄男48周岁（1960年5月31日以后出生），女45周岁（1963年5月31日以后出生）以下。

5、竞争调研员、副调研员职务，应分别任下一级职务四年以上，男年满59岁，女满54岁优先。

6、参加团工委副书记竞争人员，应是年龄在28周岁（1980年5月31日以后出生）以下的党、团员。

7、特别优秀(近二年考核均优秀或五年内连续三年考核优秀和三年内曾被评为市级以上“十佳公务员、劳动模范、优秀党员”)的年轻干部或者工作特别需要的，经党委研究，市委组织部和市人事局同意，可以破格。

8、竞争处级领导岗位，原则上要有在下一级两个以上职位的经历。

9、局机关下派重点工程、农村指导员、外派招商等挂职一年以上的人员优先。

五、程序和方法

1、制定并公布实施方案。制定《杭州市外经贸局局机关干部竞争上岗方案》，征求意见并经局党委决定后，召开

局机关在编人员动员会，明确竞争上岗的目的意义和方法，公布竞争职位、任职条件、报名时间、演讲等有关要求。

2、报名。报名以个人自荐为主。报名参加竞争者须填写《竞争上岗报名表》，并表明是否服从组织安排，符合条件的每人可报一个职位，报名人数与推出职位数的比例不足2：1的，将按2：1要求减少推出职数。

3、资格审查。报名截止后，依据竞争上岗条件，对报名者进行资格审查，对通过资格审查人员张榜公布，并通知符合条件的报名者参加笔试、演讲等。

4、笔试：采取闭卷限时的方法进行，笔试的内容依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》主要检测竞争者写作水平和思辩能力，时事政治等，笔试时间120分钟，笔试量化计分后按30%计算。

5、民主测评。召开演讲会，演讲的主要内容：竞争本人的基本情况，对竞争职位所履行职责的认识、竞争的优势与不足；近年的工作情况和体会；上岗后的工作思路等，演讲控制在10分钟内，演讲结束后，对竞争者进行民主测评，民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉五个面的内容，以无记名投票的方式进行民主测评，参加民主测评的人数要达到应参加人数的80%以上。民主测评量化计分后按40%计算。

6、面试。面试小组由局领导及相关部门的领导及专家组成。由主考官李玲局长负责提问。面试主要测试其对职位所需要的分析、解决问题的能力和语言表达能力。评委根据竞争者在面试答辩中的综合表现情况进行评分。面试答辩时间为15分钟。面试计分后按30%计算。

7、组织考察。根据笔试、面试和测评等情况，从高分到低分按1：2的比例，确定考察对象，进行考察预告，组织考察。

8、党委讨论决定。局党委根据考试、民主测评、推荐和考察的综合情况，集体讨论决定拟任职人选并任前公示。

9、办理任命手续。局党委研究决定后，按照干部管理权限，报有关部门审批、备案后，按有关规定办理任命手续，对本次竞争上岗中属提拔晋升中层领导干部实行试用期，试用期一年。

六、组织领导

为保证竞争上岗工作的顺利进行，成立竞争上岗领导小组，李玲书记为组长，徐凤娟副书记为副组长，由局党委成员和人事处有关人员为组员。领导小组下设办公室，徐凤娟副书记为办公室主任，李长青同志为副主任。

七、具体要求

实行竞争上岗是加强干部队伍建设的重要举措，要高度重视，严肃认真，各方配合，切实做好。

1、认真组织实施。开展竞争上岗工作在局党委的统一领导下进行，坚持原则，严格标准和程序，真正把德才兼备、群众公认的同志选拔上来。

2、积极参与。鼓励符合条件的同志积极参与、踊跃报名，以实际行动接受组织挑选。

3、严肃纪律。在竞争上岗的过程中，不得营私舞弊，不得违反操作程序，不得不服从组织决定，确保竞争上岗工作健康，顺利进行。

第二篇：杭州市外经贸局办公室编 2009年10月13日

DYNAMICS OF HANGZHOU’S FOREIGN TRADE&ECONOMIC COOPERATION

第105期

杭州市外经贸局办公室编 2009年10月13日

目 录

【本期视点】

● 我局外资项目服务工作组赴淳安、建德、桐庐三地开展调研 ● 新加坡驻上海总领事馆商务领事拜访我局

【区县信息】

● 江干区积极有为努力做好地块招商工作 ● 江干区强化推进驻沪招商引资工作

【本期视点】

坚定信心，紧盯完成全年目标任务不放松

——局外资项目服务工作组赴淳安、建德、桐庐三地开展调研

为认真贯彻落实佟桂莉副市长9月25日在全市招商引资专题例会上的指示精神，进一步强化对招商引资是“生命线工程、一把手工程、一号工程”的认识，坚定完成全年目标任务的信心。9月29日至30日，我局朱菁副局长带领局外资项目服务工作组成员，赴淳安、建德、桐庐对三地的利用外资情况开展调研。

局工作组首先来到淳安县,听取了淳安县外经贸局叶春晖局长对全县利用外资情况的工作汇报。截止到9月底，淳安县共新批项目8个，完成合同利用外资11917万美元，完成目标任务的62.27%；实际利用外资4883万美元，完成目标任务的54.25%（以上数据均含江东扶贫区恒得精工项目）。通过最近一次对全县外商投资项目的摸底调研,预计淳安县能够完成全年利用外资目标任务。目前存大的主要问题是：在谈项目少，缺少大项目支撑，外资项目比较单一，主平台完成利用外资任务情况不理想。对下一步的工作打算，叶局长表示，将紧扣全年目标任务，进一步强化一月一督查，一季一会议制度，增强责任意识和紧迫感，对照全年目标任务进行逐项督查，及时、准确地了解在谈项目在推进过程中存在的问题，对重点项目做到专负责，专人推进，确保项目的落地。此外，还将充分利用2009西博会投资合作周、秀水节经贸洽谈会和台湾、香港招商活动为依托，积极开展外资洽谈和项目引进，为明年的外资工作打下良好的基础。局工作组充分肯定了淳安县的利用外资情况，对下一步工作提出了几点建议：一是对近年来已批外资项目资金到位情况进行排摸，督促企业按时到资；二是做好企业的增资扩股工作，特别是房地产项目，要主动做好服务工作，积极协调解决存在的问题；三是加强市县联动，积极开展有特色的项目推荐活动；四是明年工作要早抓，利用好每一次招商活动，要主动出击，捕促一批项目信息。淳安县徐建中副县长听取了工作汇报。

局工作组在建德市认真听取了建德市外经贸局何来信局长的工作汇报后，针对建德市近年来利用外资的情况进行了全面分析，充分肯定了建德在“以民引外”工作中取得的成绩，并就如何利用外资工作提出要求。一是加大招商体制、机制的研究，充分调动有优势资源单位招商引资积极性。主要通过建立考核、奖励机制，变政府要求招商引资为主动引进外资，以实现引进外资主体、平台的统一。二是发挥产业优势，立足产业链招商目标，认真做好“以民引外、以外引外、以链引外”产业链招商基础性工作。三是建立大项目推进机制，成立“大项目推进领导小组”，充分发挥重点资源主体的优势。四是要抓好招商队伍的建设。会议结束后，朱菁副局长就建德市目前利用外资情况及加大建德引进外资工作专题向建德市洪庆华市长进行了汇报。洪庆华市长立刻做出批示，要求建德市外经贸局对建德市重点招商资源和重点依托主体开展调研分析，就激励机制提出工作方案，节后建德将召开外经贸工作专题会议，对此项工作进行专题讨论部署。

桐庐县外经贸局钟一平局长就桐庐县今年利用外资工作进行了汇报，上半年重点工作抓搭台、抓推介，下半年抓数字、抓落实、抓项目，取得了一定成效。目前桐庐县在深圳、上海、北京等地共外派了70多名招商人员，并多次组织小分队赴苏州、温州、昆山等地上门招商，在项目推进中实施了一月一通报，一分析、一督查，通过对全县所有外资项目（含增资项目）进行逐一排摸，根据项目洽谈进度，倒排出项目推进时间表，重点加大对房地产项目、高档酒店、大型商场三产服务业项目的推进力度。当局工作组得知桐庐一家房地产项目在外资并购推进过程中遇到一些问题时，立即全面、详细地了解了项目的一些基本情况，并与县外经贸负责项目报批工作人员一起研究对策，从项目的核准、评估、到经营范围的确定，如何并购等等问题进行了沟通，协助帮助解决存在的问题。朱菁副局长充分肯定了桐庐县外资工作的开展情况，认为桐庐县的外资工作目标明确、分析准确、到位，措施有力。并提出要求：

1、对主要依托的重点要加快项目推进速度，重点项目落实到人，要倒排工作进度，确保目标项目的完成。

2、是要摸清家底，谋化明年，打好基础，做好开门红。对于外资并购项目，朱菁副局长表示，市外经贸局将提前介入，做好该项目的审批指导工作，做到依法快批。（投资促进处 闫肃）

新加坡驻上海总领事馆商务领事拜访我局

近日，新加坡驻上海总领事馆商务领事兼新加坡国际企业发展局上海办事处主任陈鸿正一行二人拜访我局。朱菁副局长率局国际投资促进中心工作人员接待了新加坡客人，双方就加大引进新加坡企业投资杭州及吸引新加坡企业参与2009西博会投资合作周等事项进行了磋商。

近年来，杭州与新加坡双边经贸往来日益频繁。08年9月份杭州市领导率经贸代表团赴新加坡举办了一系列的招商活动；同月新加坡杭州中心设立；09年6月份，新加坡杭州科技园开园；9月份，新加坡中华总商会在杭举办“通商中国—中国商务环境（杭州）”学习考察活动；10月份，新加坡悦榕集团投资的杭州西溪湿地悦榕庄酒店即将开幕；此外，新加坡的IT软件等服务外包企业也多次来杭考察。陈鸿正先生首先介绍了新加坡—浙江理事会新方理事长、新加坡总理公署部长兼财政部和交通部第二部长陈惠华女士10月下旬率商务代表团访问浙江的计划，并希望在此期间访问杭州并与杭州市政府及企业界实现高层经贸交流。朱菁副局长表示杭州与新加坡一直有着非常密切的友好往来和经贸合作关系，非常欢迎陈惠华部长一行来杭访问。此次代表团来访恰逢“西博会投资合作周”，我局将精心安排新加坡代表团在杭州的活动，并把此次杭、新两地的经贸交流活动纳入本届“合作周”的总体范畴。陈鸿正主任对此表示感谢，并表示愿意介绍更多有意向来杭州投资兴业的新加坡企业及投资项目参加“合作周”的相关活动，争取使此次杭、新经贸交流活动取得实质性成果。

朱菁副局长还介绍了定于明年1月举行的“杭州—新加坡招商周”活动的策划及筹备情况，陈鸿正表示对此次活动新方也将一如既往地给予支持。（局国际投资促进中心 孙芳冠）

【区县信息】

江干区积极有为努力做好地块招商工作

今年以来，江干区集中力量推进地块招商工作，取得明显成效。截止目前，江干区已成功出让地块16宗735.19亩，总成交金额105.64亿元。其中商业、公建用地4宗49.49亩，4.13亿元；住宅用地12宗685.70亩，101.51亿元。今年还将计划出让地块5宗361.53亩。

江干区今年地块招商工作的主要特点如下：一是出让面积大，成交金额高。今年江干区已出让地块735.19亩，总成交金额105.64亿元,分别是08年全年的234.89%和220.22%。二是楼面价屡创新高。今年江干区地块参拍单位踊跃，土地价格不断攀高，九堡区块楼面价已突破7000元每平方米，笕桥区块楼面价已突破10000元每平方米，凯旋路区块楼面价更是达到了20000元每平方米。三是品牌开发商拿地多。江干区推出地块区位优、潜力大，吸引了滨江、绿城、华润、保利、万科、朗诗等众多品牌开发商前来报名，其中滨江、万科都成功拿地。四是成功引进外资开发商。虽然目前国内土地市场火爆，内地大鳄竞争激烈，但江干区工作措施到位，为外商强化服务，增强了信心，成功促成一家外资企业前来拿地。

下一步江干区将紧紧围绕招商重点，从三个方面继续做好地块招商工作。一是加快推地进展。紧盯规划需要调整的地块，加快报批文件进展和前期报批手续，争取尽早将今年计划出让地块推出。二是做好土地供储准备。积极做好明年土地出让计划，为明年的土地出让工作打好基础。三是主动出击，对接客商。加强宣传，积极走访有意向和潜在的客商，争取更多的外资品牌开发商前来参与开发。（江干区招商局供稿）

江干区强化推进驻沪招商引资工作

一是强化联络机制。加强与市驻沪办事处及市国际投资促进中心等市驻外机构和对外部门的联系，争取将江干区客户信息资源库做到最大化并积极组织赴沪开展敲门招商活动。二是强化招商平台。加强与高力国际、艾丽丝文化传播有限公司等商会、知名中介机构的联系，发挥招商平台作用。加强与在沪世界500强企业的联系，搜集最新信息，及时参与跟进。三是强化招商手段。不断创新招商方式方法，开展好俱乐部、聚会、酒会等企业活动招商，与各区、县（市）开展互补招商；发动全区优势力量，与责任单位及有关部门联合招商；积极开展网络招商，充分挖掘信息来源，提高招商效率，力争打开一个全新的局面。截至目前，已对接了太古地产等30余家国际知名企业；成功邀请和记黄埔等8家外商来杭考察洽谈；推进了谊隆集团等3个项目的顺利进展。（江干区招商局 翁慧媛）

本期送：市四套班子领导，省商务贸厅

市委办、市人大办、市府办、市政协办、组织部、统战部、市委政研室、市府政研室、市考评办，市发改委、经委、旅委、建委、农办、规划、国土、工商、环保、财政、园文局、工商联，各国家级、省级开发区管委会，区、县（市）委、政府主要领导和外经贸局

第三篇：杭州市外经贸局办公室编 2010年1月13日

DYNAMICS OF HANGZHOU’S FOREIGN TRADE&ECONOMIC COOPERATION

第2期

杭州市外经贸局办公室编 2010年1月13日

目 录

【本期视点】

● 扎实开展“七个一”专项活动 深化外经贸企业服务 ● 我市八家园区被认定为首批浙江省国际服务外包示范园区

【区县信息】

● 建德市每年安排150万元扶持服务外包产业

【本期视点】

扎实开展“七个一”专项活动

深化外经贸企业服务

自去年5月份以来，我局认真落实市委的决策部署，按照全市领导干部服务企业“七个一”专项行动要求，结合本局实际，开展了具有外经贸特色的“再访一批外经贸企业，建立一批领导联系点，破解一批企业难题，推广一批企业典型，完成一批重点调研课题，建立一批服务企业平台，引进一批优质外资项目”的局领导干部服务企业“七个一”专项行动，取得了明显的成效。到去年底，局领导带队共走访服务了30家多家企业（含市里下达的5家领导干部服务联系点企业）；按照“1+1”方法，共确定了10家领导干部服务企业联系点并定期走访；帮助企业解决各类问题92个；总结了24个外经贸企业和单位应对国际金融危机的典型事迹，精编了《杭州外经贸企业应对国际金融危机30招》在杭州日报上连载，并汇编成《杭州外经贸应对国际金融危机典型与招术选编》册子赠送企业；组织开展了19个重点课题调研，形成了一批有质量的调研成果；基本建成了杭州外经贸“六大服务平台”，初步形成了长效服务机制；新引进了一批外资大项目，2009年1—11月份，全市新引进总投资1000万美元以上项目227个，新引进世界500强投资项目10个。

一、领导带头，行动迅速。2009年5月中旬，《全市领导干部服务企业“七个一”专项行动实施方案》下发后，我局班子立即进行了研究，确定了贯彻落实举措。局“送暖办”按照局班子要求，制定出台了《杭州市外经贸局领导干部服务企业“七个一”专项活动方案》并付诸实施；及时建立了局服务外经贸企业小分队并开展服务活动。小分队由局班子全体成员和职能处室主要负责人组成，李玲局长亲自担任队长，徐凤娟副书记任副队长，加强领导。局领导充分发挥示范带头作用，积极走访联系点企业和其它外经贸企业，帮助企业解决实际问题，谋划发展思路。6月10日，李玲局长带领局办公室、综合处、高新处、服贸处主要负责人等一行6人走访了2家联系点企业——普天东方通讯集团和杭州海康威视有限公司，向联系点企业送上了装有外经贸政策汇编等内容的“大礼包”，与企业负责人进行了座谈，了解了企业面临的困难，提出了解决问题的建议和希望企业加强国际化发展的要求，商定了今后的联系方式；局班子成员徐凤娟、林革、李强煜、朱菁等也先后带着分管处室负责人走访了各自的2家联系点企业。

二、目标明确，责任落实。我局“七个一”专项行动坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府的工作要求，以保持我市外经贸平稳健康发展为目标，以“稳企业、拓市场、强招商”为重点，积极打好外经贸干部执行力“提升战”、外经贸经济“保卫战”和向企业送温暖“持久战”这“三大战役”，发挥局领导班子成员的带头作用，深入开展服务活动，着力形成长效服务机制和高效工作机制。局专项行动充分发挥局“送暖办”的组织协调职能，认真做好所收集问题的梳理与交办；抓好上下沟通与联系、数据信息的汇总与报送，协助领导开展工作督查，确保了行动有序推进。同时，充分发挥局服务外经贸企业小分队的作用，把小分队再分为服务小组，分别由一名局领导任组长，相关处室负责人为成员，重点开展企业走访和服务。自专项行动开展以来，局领导分头带领各服务小组开展上门服务，向企业宣讲形势和政策，解答企业提出的问题，给企业鼓信心，出主意，受到企业的欢迎。

三、突出服务，力求创新。我局“七个一”专项行动坚持以服务企业为宗旨，认真落实市里的工作要求，紧密结合外经贸实际，力求在内容和形式上创新。一是在专项行动内容上，我局的“七个一”内容既与市里一脉相承，又体现外经贸特色。如把“完成一批重点调研课题”作为“七个一”的内容之一，围绕杭州开放型经济发展的重点、难点和热点问题，选定了19个重点课题作为课题，局领导分别牵头1个以上，以文件形式把任务落实到处室，建立起了局重点课题调研评奖制度。到年底，19个课题绝大多数已按时结题，形成了一批有质量的调研成果，提高了干部的调查研究和运用理论能力，增强了工作的前瞻性。再如，把“建立一批服务企业平台”作为“七个一”内容之一，深入推进我局在“为千家外经贸企业送温暖”活动中开展的构建外经贸六大服务平台的工作，局“送暖办”于年中和年底2次发文进行了督查，李玲局长多次分头召开会议，研究推进服务企业六大平台建设，完善提升服务功能。二是在服务企业的对象上，我局在确保落实市里下达的5家领导干部服务联系点企业的基础上，新增5家外经贸企业，作为5名班子成员和分管处室的服务企业联系点和了解外经贸企业运行的监测点，建立起固定联系人，进行定期走访，使服务企业联系点由5家增加到10家，并且继续扩大联系面，把重点外经贸企业列为走访联系对象，拓展了服务面。三是在小分队组建上，我局把全体班子成员和业务处室主要负责人纳入其中，并实行队内分小组，分别由一名局领导任组长，加强了工作力度和协调能力，增强了服务能力。四是在服务企业的内容上，我局既注重收集并解决企业提出的各种问题和要求，如，海康视威的海外设点拓展市场问题、浙江兆丰机电扩大信用保险额度问题、博世电动工具的海关服务问题、东方通信要求参加高端培训的问题等，共有92个问题得到了及时解决；又主动挖掘服务内涵，提高服务成效，如，积极挖掘和整理杭州外经贸系统应对国际金融危机的一批典型和招术，在杭报上连续刊载，并汇编成册赠送企业，让广大企业分享经验，提高应对能力。

四、注重结合，相互促进。我局“七个一”专项行动既注重与其它专项活动的结合，更注重与局业务工作的结合，达到了相互推动促进的良好效果。一是与局前期和同期开展的“为千家外经贸企业送温暖”活动、学习实践科学发展观活动和后期开展的“服务基层、服务企业”的“双服务”专项行动等有机结合，充分运用“送温暖”活动组建的队伍和工作机制，认真落实各项专项任务，实现了共同推进、提高成效的目的。二是与外经贸实际工作结合。围绕服务外经贸企业谋发展的主题，把外贸拓市场保出口、招商引资大项目推进、服务企业六大平台建设、外经贸重点课题调研等局重点工作纳入“七个一”专项行动内容，使专项行动具体化、项目化，达到专项行动和外经贸业务工作相互促进。三是与干部队伍建设结合。注重在专项活动中锻炼、考察、激励外经贸干部，采取压担子、交任务、评先进等方法，提高干部的执行力，并在服务企业中转变职能，改进作风，提高效能，树立队伍形象。通过参加“七个一”专项行动，局机关广大干部更加深入了解了企业，更周到地服务了企业，也更好地完成了局重点工作。（局综合处 孙国利）

我市八家服务外包园区

被认定为首批浙江省国际服务外包示范园区

为加快推动浙江省国际服务外包产业发展，加大国际服务外包平台建设。日前，根据《浙江省国际服务外包示范园区认定管理办法（试行）》（浙商务科贸发[2009]51号）的规定，浙江省商务厅发文并公示，认定了全省26个园区为首批省级国际服务外包示范园区，并授予“浙江省国际服务外包示范园区”称号。我市共有8个服务外包园区被认定为省级国际服务外包示范园区，占全省首批认定园区数的30.8%。

我市首批省级国际服务外包示范园区分别为：浙大网新软件园、东忠科技园、杭州东部软件园、杭州萧山国际创业中心、杭州北部软件园、新加坡杭州科技园、杭州钱江创新创业产业园和杭州东方通信城。均是经我市认定的市级国际服务外包示范园区。通过省、市两级商务主管部门的认定，我市服务外包园区形成了省市级示范区共同发展的平台体系，充分享受省级、市级优惠政策，促进我市服务外包园区发展，搭建精品园区平台。（服务贸易处 冯怡晖）

【区县信息】

建德市每年安排150万元扶持服务外包产业

日前，该市出台《关于促进建德市服务外包产业发展的扶持办法》（试行），投入150万元用于服务外包产业发展。对承接服务外包入库企业一次性奖励人民币1万元；对承接离岸服务外包企业出口进行奖励。服务外包企业通过CMM/CMMI系列认证、人力资源成熟度模型PCMM、信息安全管理ISO27001/BS7799、IT服务管理ISO20000、服务提供商环境安全SAS70和其他各项认证的，根据认证费用实际发生额给予资助，资助金额原则上不超过认证费用的50%，最高不超过10万元。（建德市）

本期送：市四套班子领导，省商务厅

市委办、市人大办、市府办、市政协办、组织部、统战部、市委政研室、市府政研室、市考评办，市发改委、经委、旅委、建委、农办、规划、国土、工商、环保、财政、园文局、工商联，各国家级、省级开发区管委会，区、县（市）委、政府主要领导和外经贸局

签发：李玲 审核：王诗义 编辑：成刚

第四篇：杭州市外经贸局办公室编 2009年10月10日

DYNAMICS OF HANGZHOU’S FOREIGN TRADE&ECONOMIC COOPERATION

第103期

杭州市外经贸局办公室编 2009年10月10日

目 录

【本期视点】

● 佟桂莉副市长会见美国生物技术产业协会代表团 ● 我市提前完成省商务厅下达的利用外资目标任务 ● 2009西博会投资合作周筹备工作全面开展 ● 杭州交易团召开第106届广交会行前领队会议 ● 探索合作新思路 寻求共蠃谋发展

● 我市组团参加2009浙江出口商品(大阪)交易会

【区县信息】

● 桐庐县重大服务外包项目招商实现“零突破” ● 以自主知识产权优势 走自主品牌出口之路

【本期视点】

佟桂莉副市长会见美国生物技术产业协会代表团

日前，由美国生物技术产业协会执行副总裁肖恩〃达拉先生、协会经济政策理事、亚洲事务首席代表等人组成的代表团访问了杭州。佟桂莉副市长会见了美国生物技术协会代表团一行，我局朱菁副局长等市政府相关部门领导陪同会见。

佟桂莉副市长首先对代表团的来访表示欢迎，并回顾了四个月前我市与美国生物技术产业协会共同在美成功举办“杭州—美国生物医药产业高层对话会”的情况，她还介绍了杭州市生物医药产业的最新发展情况。佟副市长说，生物医药产业是杭州市重点扶持发展的高新技术产业，杭州市生物医药产业已形成产业优势，杭州企业与跨国医药企业也有成功合作的基础。美国生物技术产业协会是全球生物技术行业最大的产业协会，拥有1200多家会员企业。明年美国生物技术产业协会的中国年会将在上海举行，这对我市生物医药产业是个很好的学习交流机会。希望在美国生物技术产业协会的带动下，能吸引更多的国外会员企业来杭参观考察，增进合作。

肖恩〃达拉对杭州市政府给予代表团的热情接待表示衷心感谢，并表示，今后将进一步发挥协会的平台作用，推进杭州与美国生物医药产业领域的交流与合作，争取双赢结果。

美国生物技术产业协会成立于1993年，目前是世界上最大的生物科技组织，其会员几乎囊括了美国及至全球的知名生物技术企业。（局国际投资促进中心陈丁玲 郭玮）

坚定信心，知难而进，克难制胜

——我市提前完成省商务厅下达的利用外资目标任务

今年以来，受国际金融危机持续影响等各种不利因素的制约，我市利用外资工作面临着前所未有的困难和挑战。下半年，利用外资形势虽有所回暖，但持续影响尚存。对此，全市各级外经贸部门在市委、市政府的坚强领导下，充分认识到在现阶段坚定信心、继续扩大招商引资的重要性。各级外经贸部门齐心协力、迎难而上、积极作为，围绕“五个突出”开展招商工作，进一步创新工作举措，加大工作力度，努力克难攻坚，确保了我市在全省利用外资形势低迷的情况下，仍能保持全省利用外资各项指标的首位度。截至9月30日，我市共完成实际到位外资25.1225亿美元，引进世界500强项目6个，引进总投资1000万美元以上项目159个，提前3个月完成省商务厅下达的利用外资目标任务。

下一步，我们要在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实全市招商引资大会精神，进一步坚定信心，确保完成全市利用外资目标任务不动摇；进一步围绕“五个突出”，加强招商引资，盘清地块，狠抓地块招商；进一步查找差距，明确责任，扎实推进在谈项目，加大完成全年目标任务重点依托项目的协调、推进力度；进一步强化对考核目标完成情况的督查；进一步深入基层，加强服务，加强指导，加快项目审批进度，努力确保全市利用外资各项目标任务的完成。（外商投资促进处 杨莉）

精心组织 周密部署 务实推进

――2009西博会投资合作周筹备工作全面开展

近日，我局就西博会投资合作周筹备工作向佟桂莉副市长进行了专题汇报，佟桂莉副市长对我局各项前期筹备给予了充分肯定。根据佟桂莉副市长的工作布臵，我们将按照第十一届西博会的总体安排，紧紧围绕市委、市政府工作重点，充分利用西博会招商引资平台，充分发挥投资合作周的导向和引领作用，按照“五个突出”招商引资工作的要求，本着“组织到位、任务到位、责任到位”的原则，紧锣密鼓地组织开展各项工作。目前2009西博会投资合作周各项筹备已全面开展。

一、争取支持，上下联动。积极与商务部投资促进事务局联

系，争取支持。9月15日，我局专程拜访了商务部投资促进事务局张迎新副局长，就加强合作，加大招商引资力度，共推投资合作周进行了深入研讨，明确了投资合作周开幕式暨国际投资合作峰会方案，在诸多细节问题上基本达成共识。同时，赴各地进行调研，听取各地关于合作周活动的工作汇报。要求各地高度重视投资合作周招商引资平台，并根据自身区域特色和产业特点，积极开展有关活动。

二、精心谋划，制订方案。投资合作周活动将围绕“转危为机、互利共赢”的主题，紧扣“客商邀请、项目签约、扩大宣传、市区联动、务求实效”的目标，举办城市推介、产业对接、地块招商、以民引外、论坛交流五大板块共计13场外资活动（含子活动），进一步深化与世界500强企业、行业领先企业以及知名机构的合作，推进一批在谈项目，签约一批重大项目，并发展新的客商群体。围绕上述工作目标，我局精心谋划并与市各有关部门进行了沟通和细致对接，制订了《2009西博会投资合作周（外资部分）总体活动方案》。

三、细化分工，机制保障。投资合作周活动内容多、任务重，对此我局高度重视活动的机制保障。针对13项外资活动和子活动进行了细化分工，明确责任。一是专门成立“局西博会投资合作周工作办公室”。由李玲局长任总负责人，朱菁副局长任综合协调工作兼外资专项活动负责人，林革副局长任服务外包专项活动负责人。办公室下设综合联络协调组、招商活动专题组、服务外包专题组、外宣联络及后勤保障组、安全保卫组5个专业小组，分别由投资促进处、招商中心、服贸处、办公室和财务处、人事处负责具体实施。各有关开发区、区、县（市）外经贸部门由分管领导负责，专人筹备并形成合力互动。二是建立工作会议和进度督察机制。根据工作需要，走访有关基层单位，视情召开各有关部门、各基层外经贸部门及局内筹备工作会议，有效协调并督察各项工作进展，充分保障各项筹备的顺利进展。各项工作都要做到有目标、有任务、有专人、有督察。截至目前，已组织召开4次相关工作会议，对各项工作进展进行了有效协调和督促。

四、强化任务，明确重点。投资合作周活动将重点围绕招商 引资“五个突出”工作目标，着眼于先进制造业和现代服务业世界500强和行业领先企业的招引，主题鲜明，目标明确，重点突出。主体活动由开幕式、国际投资合作峰会、项目签约、多场次产业对接洽谈和论坛活动组成。投资合作周期间，将邀请境外参会客商1500人参会，推出对外招商重点项目100个，完成10亿美元合同外资签约。

五、强化责任、狠抓落实。2009西博会投资合作周是我市招商引资主平台和重要抓手，是在当前形势下，进一步推进我市开放型经济发展，助推杭州经济社会跨越发展的重要举措。瞄准世界500强和行业领先企业进行招引，对于积极推进国际产业对接与合作，提升我市利用外资水平，推进科学招商引领科学发展，具有十分重要的意义。为此要狠抓落实，确保活动的顺利举办。一是进一步加大客商邀请力度。针对世界500强、知名跨国公司、行业领先企业、知名中介机构等客商群体展开重点邀请，同时积极对接信息，邀请新的客商群体前来参加各项活动。目前已有1000名左右知名客商代表报名参加投资合作周各项活动。二是确保签约项目实现目标。今年以来，我市利用外资工作遇到前所未有的挑战，本届投资合作周的签约组织工作也因此面临一定困难。接下来，我局将进一步加大对签约项目的推进力度，确保实现10亿美元合同外资的签约目标。三是突出重点，抓好各项基础工作。会同各部门，全力筹备本届投资合作周各项外资活动。投资合作周开幕式暨国际投资合作峰会等外资活动是合作周的重头戏，为确保活动得以顺利组织和开展，取得实效，我局要进一步加强部门联动，加强对各基层外经贸部门的指导，细化局内各专业小组的分工，落实参会客商，完善各项子活动方案，精心组织、周密实施。同时抓紧整理和编印招商资料，精心策划和包装项目；认真汇总、起草、编写、翻译和印刷活动资料，尽早准备，及时调整，确保活动顺利开展。四是加强宣传，不断提升杭州的国际影响力。广泛利用电视、网络、报纸、主流商业杂志等有效媒体手段，在投资合作周活动举办前开展专版宣传工作，活动过程中及时进行信息发布和跟踪报道，活动总结阶段及时发布活动成果，持续提升杭州的国际影响力。五是进一步做好安全保障工作。根据市委、市政府关于安全保障工作的布署，进一步完善《2009年西博会投资合作周安全保卫工作实施方案》和《2009年投资合作周防控甲型H1N1流感应急方案》并会同市公安、交警、卫生防疫等有关部门认真组织实施，确保投资合作周顺利圆满，无任何安全责任事故。

为督察前一阶段工作进展，做好实施阶段各项工作，9月28日，我局专门召开了投资合作周筹备工作会议。会上，在听取各专业小组的工作汇报后，朱菁副局长从加强沟通、加快进度；紧扣时间节点、细化方案；发现问题、及时解决三个方面进行了工作布臵。李玲局长在总结发言中首先肯定了各专业小组前阶段的工作成果，随后进一步提出了工作要求。她指出，时间紧迫，任务艰巨，各专业小组一是要进一步细化工作，排出各组工作时间表，狠抓关键工作，与各有关部门，各协办单位及时联系，落实细节。二是要责任到人，在活动实施、材料报送、对外宣传等环节都要有专人具体负责。三是要协作协同，相互补台，善于解决各类问题。四是要加强信息对接，加强对签约项目的排摸和筛选，加强活动安全保障，加强活动成果统计和分析，认真做好总结，确保合作周圆满成功。（外商投资促进处 杨莉）

杭州交易团召开第106届广交会行前领队会议

9月29日，杭州交易团召开了第106届广交会行前领队工作会，传达了国家商务部、中国对外贸易中心关于办好第106届广交会的有关精神和要求、通报了本届广交会前期筹展情况并部署了下阶段的各项参展工作。各区、县（市）外经贸局有关负责人、各参展企业领队参加了会议。

会议首先通报了第106届广交会展位分配原则和情况。本届广交会杭州交易团以杭州市委十届六次全体(扩大)会议精神为指导，按照科学发展观的要求，以广交会为载体，大力开拓国际市场，做好“保市场”、“保订单”、“保企业”，努力保持我市外贸的稳定增长。一是按照“延续历史、统筹兼顾”的原则对一般性展位进行分配，在对展位需求摸底和企业展位申报的基础上以“二上二下”的程序进行。二是在优化参展商、展品结构等方面通过结合外贸企业开展的“双百”、“三创”活动，建立了参展企业评价体系，全面提高我市组展、参展的整体水平。三是为解决我市重点出口企业参展的迫切需求，通过多种渠道积极争取，调整、解决了一些突出的矛盾和问题，充分体现商务部提倡的广交会要“体现中国最优秀企业、体现中国最优质产品”的要求。四是在筹展中充分发挥全市各级外经贸主管部门的作用，克服了筹展时间紧、工作量大等困难，做了大量细致的有效工作。目前各项筹展工作基本就绪，本届广交会杭州交易团共有展位1506个，与上届基本保持持平，其中品牌展位244个，一般性展位为1263个，共有参展企业590家，参展代表近4000人。

会议指出，广交会是我国对外贸易的重要窗口和平台，其涉及面广、信息量大、趋势明显、敏感性强，是扩大外贸发展的良好渠道和载体。由于本届广交会仍是在国际金融危机蔓延、世界经济下行、中国外贸受到冲击的背景下举办的，作为中国最重要的对外贸易平台和中国外贸的风向标，本届广交会对于稳定对外贸易、应对金融危机、增进各界信心具有特殊而重要的意义，备受各界广泛关注和瞩目。当前对外贸易不确定因素很多，国内外经济形势错综复杂，全球经济触底回升非常缓慢。为努力降低国际金融危机的影响，促进我市外贸尽快回升，广大外贸企业要按市里要求千方百计出绝招、抢订单、拓市场、稳企业，以积极的姿态，争取在第106届广交会上取得新成果。

会议要求：全市各外经贸主管部门及参展企业，要认真落实会议精神，扎实做好各项参展工作。

1、要加强领导，坚定信心。广交会期间要在杭州市外经贸局党委和杭州交易团临时党委的领导下，坚持把深入学习科学发展观贯彻始终，使参展企业充分认识到搞好本届广交会的重要性，以高度的责任感、使命感，做好广交会的各项工作。受金融危机影响，我市外贸增长速度下滑明显，目前虽然呈现启稳的迹象，但不确定因素依然存在，出口仍然面对巨大的挑战，第106届广交会给我市外贸企业带来了新的机遇，因此我们要高度重视这届广交会的组织参展工作，坚定信心，积极参展，争取在第106届广交会上打出一场漂亮的攻坚战、保卫战。

2、要积极备展，努力成交。广交会是我市外贸企业开拓国际市场的重要平台，是企业推出新产品、展示新技术的重要舞台，凡是拥有自主品牌、自主设计、专利技术的产品和创新产品的成交都会比较好。各参展企业要珍惜机遇，展前要认真准备商品，分析客户市场，调整产品生产线，使产品更适合于市场的需求。展中要重视观察、搜集、分析和研究广交会上的交易形势和动态变化，把握形势、把握机遇、加强应变、扩大成交。一方面要调整预期的心态，做好充分的思想准备，更好适应市场的“新”需求；另一方面要以更高的热情、态度积极参与，在广交会上抢订单、保订单，争取有所收获。

3、要遵守纪律，注意卫生安全。本届广交会恰逢国庆六十周年节后，必须高度重视安全保卫工作，及时处理参展期间可能遇到的各种安全问题。要严格遵守大会和团部的各项规定，勿违规使用证件，所有参加人员都要加强人身、财产安全意识。同时要进一步做好卫生防疫工作，加强甲型H1N1流感的防御，采取各项卫生防疫措施，切实保障全体参展人员的身体健康和生命安全。团部工作人员要统一思想、提高认识、团结协作、明确分工、各司其职，树立良好形象，越是在困难的形势下越是要为企业提供更加优质的服务，圆满完成广交会的各项工作任务。（外贸处 熊燕）

探索合作新思路 寻求共赢谋发展

——朱菁副局长赴京拜访商务部投资促进事务局

近日，我局朱菁副局长赴北京拜访商务部投资促进事务局张迎新副局长及国内联络部杨依杭主任，就在金融危机背景下，商务部投资促进事务局与杭州在吸引外资方面建立长期合作及合作举办2009西博会投资合作周期间相关事宜进行交流与探讨，双方讨论热烈，并就许多重大事项达成共识。

商务部投资促进事务局是商务部直属机构和投资政策执行机构，在依托政府庞大网络资源的基础上，致力于构建全方位、多层次的投资促进服务体系，提供系统、高效、快捷的投资促进服务，是国内外政府、机构和企业之间相互沟通的纽带和桥梁。张迎新副局长对杭州市的发展给予了高度评价，同时也结合杭州市的实际情况提出了许多指导性的意见，明确表示商务部投资促进事务局愿意在吸引外资方面与杭州建立紧密联系，认为本次双方合作的2009国际投资峰会是一个良好起点，双方将以此为契机，寻求更多的合作，建立长期合作的伙伴关系。在合作举办2009国际投资峰会期间，商务部投资促进事务局将协助邀请商务部外资主管司（局）的部分领导参会，并以商务部名义组织邀请国际组织代表、有关国家使领馆和政府驻华商务机构、知名跨国公司、金融投资机构等各方代表与杭州企业进行对接，为跨国公司投资杭州，为推进“民外合壁”提升杭州民营企业发展水平，搭建平台。

朱菁副局长对张迎新副局长的大力支持表示感谢，她说，杭州市外经贸局特别重视和商务部投资促进事务局的合作。希望能够通过资源的合理整合，结合双方资源互补的优势，共同推动杭州市的投资促进工作。

同日，朱菁副局长在北京与托马斯国际文化传媒有限公司邓学飞总经理进行了洽谈并介绍了我市的基本情况及招商重点与产业优势，提出明年我市城市推广宣传和境内外招商活动的初步设想，希望加强与托马斯等国际传媒公司合作，提升杭州专业化宣传招商水平。

邓学飞总经理表达了与我局在开展境内外投资促进活动方面加强合作的愿望并介绍说：Thomas出版公司一八九八年成立于美国纽约，一个多世纪以来，致力于为全球工业企业的决策人提供技术信息、采购信息和管理信息。在北美、西欧、巴西、日本、印度拥有大量当地主流出版物，全球超过300万的优秀工业企业决策人使用和信赖Thomas的服务，堪称出版物传媒全球第一，在全球制造业中具有重大的影响力。在过去的7年中，为中国的大量工业企业，包括中石化长城润滑油、正泰集团等企业提供海外市场推广服务。Thomas（北京）国际文化传媒有限公司，借助海内外巨大的工业企业管理者数据和成功的市场推广活动经验。Thomas愿意帮助杭州推进工业产业招商，扩大杭州在国际、国内的产业地位和影响力。

洽谈过程中，双方就如何借助于托马斯公司庞大的信息体系以及在制造业中的影响，推广杭州城市进行了探讨。邓学飞总经理认为杭州是一个非常有特色的城市，民营经济又非常发达，非常有兴趣与杭州市政府合作，近期Thomas将以杭州未来产业发展导向为依据，为杭州从城市推广、投资信息收集、合作促进、跟踪服务等方面做好城市推广、投资促进方案。（市国际投资促进中心 郭彩霞）

我市组团参加2009浙江出口商品(大阪)交易会

2009浙江出口商品(大阪)交易会（简称“大阪展”）于9月14日－17日在日本大阪举行。作为今年我市实施“十百千万亿工程”，开拓外贸市场的重要举措，杭州交易团在大会组委会的统一领导下，通过全体参展企业共同努力，安全圆满地完成了参展各项任务。

一、展会概况

由于第一届大阪展的成功举办，本届交易会主办方升级为商务部和浙江省人民政府，举办面积和参加企业数都大大超过去年，已逐渐成为我省重点培育的境外国际展会的亮点。本次大阪展引起了日方的高度重视，日本经济产业省、外务省、日本贸易振兴机构、大阪府、大阪市、大阪商工会议所、日中经济贸易中心等机构均对此次展会给予了大力支持。

本次展会总面积为6729平方米，共有265家浙江企业参展，368个展位，展区分为纺织服装展区与日用消费品、装饰礼品两个专业展区，主要参展产品涉及面料、服装、床上用品、日用消费品、礼品、饰品、家具、户外庭院用品等。在为期四天的展览时间里，到会的日本专业买家超过5004人次。

大阪展杭州交易团共有36家企业参展，展位52个，其中纺织服装展位29个，日用消费品展位23个，企业参展人员86人，累计实际成交199.65万美元，意向成交1332.4万美元，接待专业买家1278人次，在全省各参展团中名列第一，得到省厅的好评。

二、主要特点

大阪展杭州交易团按照“形象好、安全好、成效好”的总体要求，努力从招展、组团、参展等方面做好各项工作，圆满完成了出展任务。

1、领导重视，充分准备。今年以来，我市外贸遭遇严峻的困难和挑战，外贸出口进入了“寒冬期”，一些出口企业经营困难，面临很大的生存压力。2009大阪展作为政府帮助企业度过难关的一个有效载体，是今年我市重点扶持的境外展之一，市外经贸局和各区、县（市）外经贸局领导高度重视，在招展方面，通过上门推介、媒体宣传等多种方式，加大推介力度，精心组织我市出口企业参展，确保了招展任务的顺利完成。

2、专业组团，做好服务。作为本次杭州交易团的组团合作单位，我局与市贸促会通过全面合作，明确分工，做好团组服务。一是充分动员，积极组展，严格程序，确保参展人员、参展展品、参展资金等各项环节顺利完成；二是召开参展人员行前会，发放工作手册，对人员安全保密、展品知识产权等工作提出要求，为顺利参展打好基础；三是根据企业代表要求合理安排行程，为企业参展和市场考察提供便利，努力做到参展企业代表满意；四是做好防控甲型H1N1流感工作方案和国外各种应急预案，落实责任人，确保参展人员安全回国。

3、精心组织，实现“三好”。一是形象好。严格按照大会组委会的要求进行统一布展，充分展示了杭州参展企业的整体形象；二是安全好。加强团组的安全、纪律和团队意识，采取有效防范措施，确保人员全部安全返回，没有发生一起安全保卫责任事故；三是成效好。杭州交易团累计成交1332.4万美元，接待专业买家1278人次，洽谈成交形势喜人。

4、成效明显，信心倍增。据调查，我市参展企业反映展会效果出人意料，感触最深有四点。一是到会专业客户多。如杭州天元旺旺宠物用品有限公司自主设计开发的宠物系列产品吸引了众多客商眼球，展台上客户络绎不绝，累计接待148批次专业客户，其中新客户占60％以上，成为展会的一大亮点；二是参展产品针对性强。如杭州侨资纸业有限公司针对日本社会老龄化的特点，自主开发的老人纸尿裤备受客户青睐，在展会上不仅与老客户签下了12.5万美元的大订单，还结识了一批新客户；三是参展企业准备充分，适应日本市场客户细致苛刻的要求。杭州光大家居用品有限公司设计人员现场调整产品设计方案流程，连夜发回国内生产厂改进，增强收纳家居用品实用功能，日本客户连续三天来展会确认，现场达成意向；四是展会效果要比预期的好。在我市36家参展企业中有80％以上的企业有对日出口，比较熟悉日本市场，对在日本大阪举办的小型展会很多是抱着试一试的心态来参展，但普遍反映展会效果要比预期的要好，许多企业还利用展会间隙拜访老客户，考察专业市场，为全面深入拓展日本市场奠定了基础。

三、下一步工作建议

1、重视日本市场开拓。日本是我市主要的出口市场之一，今年上半年我市对日出口12.15亿美元，占全市出口总额的9.10%，比上年同期下降18.29%，好于24.21%的全市平均降幅，市场相对稳定。因此，我市各级外经贸主管部门要重视日本市场开拓，充分利用和发挥大阪展的展示、交流和交易的平台作用，加大对日本市场的拓展力度。

2、加大对日出口企业服务。随着中日经贸关系的回暖，我市各级外经贸主管部门要抓住这一契机，针对日本市场的特点，加大我市对日出口的服务和对接，指导企业努力提高产品档次和质量水平，自主设计开发适合日本市场销售的产品，进一步扩大和巩固我市出口产品在日本市场的份额。

3、及时兑现扶持政策。大阪展作为我省重点培育、我市重点扶持的境外展会，省商务厅和我市都将给予参展企业展位费补助，下一步要加强与省外经贸厅和各区、县（市）外经贸局的沟通，确保参展企业能不折不扣的享受到政策补助，切实减轻企业负担。

4、重视发挥国外参展对拓市场的长远作用。我市中小外贸企业居多，在拓市场过程中，从作坊式生产起家到参与国际市场竞争，迫切需要与国外客商和市场近距离面对面的接触，准确捕捉国际市场特别是当地市场有效信息；以及参展过程本身是对外贸企业包括知识产权保护意识培育在内出口程序一次演练与实践，这些对企业的生产、经营和理念都将产生直接深远的影响。政府组织企业国外参展能以较小投入，不仅带来当前企业订单和培育潜在的客户，对外贸结构优化升级和长远健康发展都将产生巨大的作用。（外贸处熊燕、办公室陈卫斌）

【区县信息】

桐庐县重大服务外包项目招商实现“零突破”

今年以来，桐庐县按照市政府“铺天盖地抓软件”、加大服务外包产业招商和发展步伐的要求，以拓展招商领域为抓手，加快促进园区产业转型升级，加大对服务外包产业、文化创意产业的招商引资力度。通过不懈努力，日前，桐庐开发区管委会与浙江奇尚展示标识系统有限公司达成投资协议，成功促使该公司将总部设臵在桐庐开发区工业园区，并引入总人数超过70人的设计、研发团队，实现了开发区工业园区投资额超千万元重大服务外包产业和文化创意产业零的突破，也是我市五县（市）服务外包产业招商的新突破。

浙江奇尚展示标识系统有限公司是德国奇尚在中国独家技术合作伙伴及产品销售(中国)全权代理公司。公司集咨询、研发、设计、制作、安装、维护于一体，是国内一流的专业展具标识产品引导商及供应商，目前已成为中国家电协会、一汽轿车、中国石化、博世电动工具、联想、BP公司、正泰集团、方太厨具等一大批国内外知名企业品牌展示和零售终端展示方案设计的长期营运商。2008年，公司高端设计核心产业销售已突破1亿元人民币。

根据双方达成的投资协议，项目一期投资6000万元，于今年年底前开工建设20000平方米设计、展示及加工制造区，计划于明年年底前竣工投产。按设计要求，投产后第一个生产，即可实现销售额1亿元以上，缴纳税收不低于200万元。（服务贸易处 胡敏慧）

以自主知识产权优势 走自主品牌出口之路

作为一家专业从事水冷发动机及摩托车、全地形车（ATV）、轻型多功能车（UTV）等产品研发、制造和销售一体的大型股份制企业，浙江春风动力股份有限公司凭借20年产、销、研经验的积淀和一流行业人才资源的优势，在行业内高端、快速发展，并致力于成为国际市场上娱乐、休闲动力设备的顶级中国供应商。2008年，公司实现自营出口5247万美元，是余杭区最大的自营出口生产企业。今年虽然遭遇历史罕见的金融危机，但前8个月，出口仍超过2373万美元。

2009年，浙江春风动力股份有限公司被授予“国家高新技术企业”称号。一直追求科技创新，注重新产品研发的“春风动力”，2007、2008及2009上半年研发投入费用分别为318.56万元、1966.53万元、1056.08万元。目前，公司已成功研发具有独立自主知识产权的12种车型和5大系列新型水冷发动机，多项领先技术填补了国内空白。“春风得意”车型被指定为“2009年全国公路摩托车锦标赛专用车”；“春风抢滩者”全地形车获得2007年中国创新设计红星奖金奖；V5和V3分别获得中国第二届外观设计专利大赛金奖和铜奖；2008年，V3被英国专业杂志《世界车型录》评选为世界十大经典车型，是中国摩托车品牌的唯一入选车型。多款发动机填补了国内空白。

浙江春风动力股份有限公司从发展之初，便十分注重品牌建设，“CFMOTO”商标早已在美国、欧盟、越南、伊朗等国家和地区注册，在欧美发达国家和南美、澳洲、非洲等地，“CFMOTO”已成为中国动力制造商中独树一臶的全球性品牌。它所代表的崇尚自由、彰显个性、追求快乐的品牌内涵得到了广大消费者的认同，也为“春风动力”的长期发展创造了广阔的空间。2007、2008及2009年上半年自主品牌出口比例分别为38%、75%、91%。2009年1—5月春风品牌ATV在捷克、拉脱维亚市场占有率排名第一，在俄罗斯、斯洛伐克、爱尔兰等市场占有率排名第二。2008年公司沙滩车出口额在国内行业排名第一，2009年上半年排名第二。

时值中国跨入“十一五”发展规划阶段，“春风动力”也迎来了新一轮的发展契机。公司将凭借拥有人才、技术、渠道、配套资源优势和“CFMOTO”在国际市场的良好口碑和知名度，以打造世界一流的名族品牌为己任，致力于将“CFMOTO”系列产品推向更广阔的国际市场。（余杭区外经贸局）

本期送：市四套班子领导，省商务贸厅

市委办、市人大办、市府办、市政协办、组织部、统战部、市委政研室、市府政研室、市考评办，市发改委、经委、旅委、建委、农办、规划、国土、工商、环保、财政、园文局、工商联，各国家级、省级开发区管委会，区、县（市）委、政府主要领导和外经贸局

第五篇：杭州市外经贸局办公室编 2010年3月11日

DYNAMICS OF HANGZHOU’S FOREIGN TRADE&ECONOMIC COOPERATION

第12期

杭州市外经贸局办公室编 2010年3月11日

目 录

【本期视点】

● 引领户外休闲新理念 搭建外贸服务大平台 ——第三届杭州国际户外展圆满落幕 ● 加快转型升级 提高出口质量

——邓健副局长带队赴华交会开展外贸工作调研

● 我市获2009第二批中央保持外贸稳定增长专项资金455.45万元

● 杭州经济技术开发区获省开发区建设发展专项资金 ● 东信集团实现“四个突破” 凝心聚力化危为机

【本期视点】

引领户外休闲新理念 搭建外贸服务大平台

——第三届杭州国际户外展圆满落幕

为期四天的第三届中国（杭州）国际花园、户外家具及休闲用品展于3月7日圆满落幕（以下简称“杭州国际户外展”）。展会从杭州实施城市国际化战略和加快转变经济发展方式的高度，以国际化、专业化、品牌化为目标，通过实施“五个一”工程（一个展览会，一场采购商大会，一个国际户外产业联盟，一个户外产业专业网站，一个户外产业专业园），以引进先进的国际户外休闲理念，引导户外休闲消费，全力打造一个高水准的促进户外家具及休闲用品出口的专业平台，促进杭州对外贸易和会展经济保持健康发展。

一是专业买家纷至沓来。经过前期一年的全球推广，展会得到了国内众多知名参展商的积极支持，吸引到浙江杭州、临海、宁波、武义、上虞和江苏、广东、安徽、山东、北京以及澳大利亚、美国等国家和地区的150家企业参展，参展企业家数较上届展会增长了35%，展出面积12000平方米。参展的国内知名企业包括：杭州港龙、泰普森恒丰、临海正特、临亚、天外天、江苏开元、广东佛山森海等，还有国际著名户外运动品牌OZTRAIL、KINGCAMP等。展品涉及到户外家具、帐篷、吊床(椅)、户外伞、园林工具、景区小木屋、阳光房、庭院用品、园林雕塑、户外烧烤、照明系统、人造植物、露营装备、户外背包、划艇、沙滩车、房车及房车露营用品等千余种类产品。多数产品近年来出口欧美，国内市场比较少见，此次活动中出口商家开始尝试开始为国内买家提供货源，受到了国内采购商的欢迎。新颖实用的参展产品为参观者体验舒适的休闲新生活提供了条件。

展会成功邀请到包括美国、加拿大、瑞典、荷兰、比利时、法国、意大利、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、马来西亚、新加坡、印度、伊朗、阿联酋等30多个国家以及港、澳、台地区的境外采购商超过两千人次到会采购。世界著名的比利时DIRECT GATEWAYS、瑞典的Jula Postorder AB、香港Li & Fung等国际大买家如约到会。特别是欧美客商比上届明显增加。参展企业满意度近一步提高。国内零售商场、超市采购主管、经销商、户外运动专营店、运动俱乐部采购主管、以及房地产开发商、市政承包商、旅游景区采购商等莅临展会，盛况超前。

二是高端论坛夺人眼球。展会主办方首次与国际休闲家居协会（ICFA）、美国Casual Living《休闲生活》杂志和美国国家房车公园及营地协会等单位联合举办了“创造休闲新生活”为主题的产业论坛，进一步提升了杭州户外展会的国际性、专业性，得到了参加论坛活动中外嘉宾的高度肯定。多位欧美专家、中国资深业内人士分别以“美国户外休闲家居市场纵览及2009数据发布”、“中国户外休闲产业发展前景及商业模式”、“汽车露营基地建设及房车露营运动的发展”等为主题，发表了演讲，从户外休闲家具、房车露营、景区营地建设等角度探讨了未来休闲生活方式多样化为休闲产品市场带来了勃勃生机。论坛采取主题演讲、嘉宾互动的灵活方式实现了全面充分的沟通，为聆听者对未来休闲生活方式提供了丰富的想象空间。论坛各方代表相约2011年再次相聚杭州。

三是展会成交再创佳绩。据展会组委会统计，在为期4天的展会中，国内各省市的六千多名国内专业户外、休闲产品经销商莅临展会，公众开放日吸引了大量市民到会，了解展会，了解户外产业的趋势。四天展会签约成交额达近两千万美元，合同意向金额达到3520万美元。据杭州港龙企业负责人介绍，该企业新颖独特的产品吸引到众多买家的关注，仅四天时间就成交了30余万美元，该企业的小木屋参展产品就与欧美、东南亚买家签订了30余套订单。

展会主办方表示未来的三至五年，随着杭州国际户外展的影响力提升和业内良好表现，杭州国际户外展将继续向国际化、品牌化、专业化目标发展，相信杭州户外展一定能打造成为国内一流、具有较大国际影响的专业性会展品牌，使其成为户外用品交流展示的风水宝地、国内外专业客商择取采购良机的理想场所、引导户外休闲生活潮流的风向标。（外贸处）

加快转型升级 提高出口质量

——邓健副局长带队赴华交会开展外贸工作调研

3月2日—3日，邓健副局长带领局综合处和办公室有关同志，专程赶赴上海华交会杭州展馆开展调研，与部分杭州参展企业代表进行面对面沟通，鼓励他们要加快转型升级，转变增长方式，强化产品质量，不断提高外贸出口市场份额。

华交会目前是仅次于广交会的大型国际经贸盛会，是预测全年外贸走势的“晴雨表”和“风向标”。邓健副局长一行先后来到家纺、服装、工艺等展馆，仔细询问了参展杭企参加本届华交会产品的优势和产品成交等情况。与杭州华晟纺织有限公司、杭州万事利丝绸科技有限公司、杭州轻工工艺纺织品进出口有限公司、杭州余杭对外贸易有限公司、富阳利安特玻璃有限公司等公司负责人进行了座谈交流。

与会企业负责人面对去年全球金融危机，感谢杭州市委、市政府及时制定出台外贸扶持政策，帮助外贸企业拓市场、抢订单、稳出口；通过开展“向千家外经贸企业送温暖”、“双服务”等专项行动，采取大力实施企业转型升级、开拓新兴市场等手段，使我市外贸出口企业尽快走出困境，特别是去年11月份以来，杭州外贸出口实现了逆势上扬，逐步走出了“低谷”。与会企业负责人对今年的外贸发展，充满信心，并希望市外经贸局继续给予全市外贸出口企业及予政策和信息等全方位的支持。

邓健副局长对企业的建言献策给予充分肯定，对企业采取应对金融危机的各项举措表示赞赏，对一年来大家为杭州开放型经济发展作出的贡献表示感谢。他指出，尽管目前全球经济形势不是十分明朗，外贸形势依然严峻，企业用工矛盾凸显，各类成本提高，但从统计数据看，我市外贸进出口开始增长，而且态势向好。一月份外贸出口同比增长5.42%，纺织品、床上用品更是保持了良好的增长态势，同比分别增长19.07%和9.20%，而服装、箱包仍未由“负”转“正”，同比分别下降19.46%和3.46%。为此，邓健副局长希望广大企业正确对待，提高思想认识，做好长期“打硬仗”的准备，同时，要做到外贸内贸一起抓，加快转型升级，不断挖掘内部潜力，进一步开拓国际新兴市场，主动自觉地规避技术环保贸易壁垒制约，克服人民币升值、汇率不稳定带来的不良影响，不断做大做强企业。（局综合处 胡新平）

我市获2009第二批

中央保持外贸稳定增长专项资金455.45万元

日前，省商务厅和财政厅联合发文，根据文件规定并审核认定，同意对我市浙江南都电源动力股份有限公司等六个公司项目安排专项资金资助，并相应追加我市2010“2160604外经贸发展专项资金”支出预算指标，并要求各有关单位应认真核对实施单位的开户银行和银行帐号，防止出现差错，保证资金及时、足额到位，严禁截留、挪用。同时，要求相关企业对资助资金要按现行财务会议制度规定做好账务处理。

全球金融危机对我国外贸进出口产生了很大的冲击，财政部、商务部在2009年新出台了《关于做好保持外贸稳定增长有关资金管理工作的通知》（财企[2009]126号），对企业开拓新兴市场、建设境外营销网络、建立出口农产品质量可追溯体系等项目进行资助，引导企业增强自主创新和市场开拓能力、推动机电和高新技术产业升级和结构调整，促进对外贸易的稳定和增长。对照文件精神，并根据省财政厅、省商务厅《关于印发浙江省保持外贸稳定增长专项资金使用管理办法的通知（浙财企字【2009】244号），我局组织全市外经贸企业对符合资助条件的项目进行了申报及初审。

经省商务厅、省财政厅联合审核，第一批资助项目资金796.08万元已于1月份下拨到各企业。日前，已批复我市第二批资助项目资金455.45万元，我局正与市财政局沟通，争取将资金尽快拨付到企业。（财务处 祁忠）

杭州经济技术开发区获省开发区建设发展专项资金

省开发区建设发展专项资金是专门用于支持省内国家级、省级开发区的建设发展、鼓励开发区节约集约利用土地、鼓励开发区高新技术产业和现代服务业项目引进，促进开发区全面、协调、可持续发展的一种开发区建设扶持资金。杭州经济技术开发区作为国家级开发区，其建设发展一直以来得到了省商务厅的关注和支持。近日，其前进工业园区（江东区块）因园区发展、建设投入和进一步改善投资环境的需要，经省政府批复和省财政厅、省商务厅审核通过，再次获得200万元项目扶持资金。2010年，省开发区建设发展专项资金将重点用于省级开发区的产业发展和整合提升工作。目前，全省第二批开发区的整合提升工作已经到了评审的关键阶段。（外商投资促进处 杨莉）

东信集团实现“四个突破” 凝心聚力化危为机

近年来，普天东方通信集团有限公司（简称“东信集团”）受国际金融危机影响，一些国内外大的工程项目，均出现局部市场萎缩，业主支付能力降低，海外项目还出现汇率风险等问题，严重影响了集团的生产经营工作。面对困难，东信集团不等不靠，以科学发展观为统领，危中寻机，促进集团实现在调整结构优化资源配置方面有所突破；在坚持国际化进程，加强市场拓展方面有所突破；在加强经营管理、加强基础工作，提高质量效益方面有所突破；在推动技术创新、提高科技竞争力方面有所突破；不断提高服务效能，提升核心竞争力，确保公司稳步持续发展。

东信集团是中国普天信息产业集团麾下的一家控股型集团公司，拥有东方通信、东信和平两家上市公司，以及东信百丰、东信灵通等众多控股、参股子公司，子公司分布在北京、上海、珠海等六个城市，并在新加坡等设立分支机构。下属子公司主营业务覆盖通信终端产品制造、通信系统产品及服务、金融电子、智能卡、软件和增值业务、房地产开发等产业领域。拥有覆盖全国的强大市场营销网络、国家级技术开发中心及与国际接轨的现代化通信产业研发制造基地“东方通信城”。东信集团现有在册员工6000余名，其中专业人才占70%，并位居“2008年中国企业500强”前列，是中国移动通信领域经营规模最大的高科技产业集团公司之一。

东信集团在加强项目科技攻关方面，保持集团公司在国内通信系统产品及服务、金融电子等市场优势、科技优势、品牌优势，为集团实施国际经营业务优先战略和大力开拓非通信市场打下良好基础。集团公司围绕加强项目精益化管理、降低成本、提高项目创利水平为中心，提高工程项目盈利水平，促进了项目管理工作。明确核心业务，优化分层战略规划，坚决通过技术投入和发展主业寻求突破，积极优化客户资源，加强对非手机业务客户的开发工作，在向专业化制造延伸的同时，提升增值型制造服务；金融电子以打造成为金融机具服务系统的整体解决方案基地为方向，全面推动自主产业发展；通信产业坚持实施双轨战略，紧抓3G投资机遇，布局未来，持续技术投入，拓展行业市场，逐步进入良性经营循环，努力克服全球经济危机对产业的影响，实现长期协调发展，经营质量不断提升。

金融危机以来，东信集团提出了“开源节流创效益，优化调整上水平”的应对目标，制定了集团公司“三控三强一确保”的综合性风险防范措施，即，严控企业成本无端上升，严控规模无效增长，严控企业现金异常流动；强化集团风险管控，强化精益化项目管理，强化海外业务市场的开拓、开源、增收，拓展发展空间，确保集团快速、持续、稳步发展。2009年集团公司主营收入100亿元，利润总额2.5亿，同比增长11.6%，位列2009年（二十三届）电子信息百强企业名单第26名。集团公司拥有自主进出口经营权，2009年全年出口6400万美元。

东方通信是东信集团旗下专业从事移动通信产业的骨干企业。近年来，东方通信逐步形成了以专网通信、金融电子、及移动增值业务、网络优化、制造服务等传统产业为支柱的产业新格局。面对宏观环境的变化，面对金融危机的冲击，公司以“稳定兼顾发展”为战略原则，坚持做到控制风险和促进发展两手抓、两手硬。在强化海外平台构建的战略指引下，各业务板块目标明确，重拳出击，通过引进海外人才，加强与普天国际部和东信和平国际部的合作，共享协同资源，国际化业务卓有成效。稳步推进国际化进程成为实现公司“国际领先企业”愿景的重要举措之一，未来几年，公司的金融电子和通信产业将逐渐进入海外拓展的高峰期。2010年，制造服务业将继续稳步提升出口加工量；网络优化业务将通过梳理海外业务战略目标和路径，加大承包设备厂商在海外工程业务出口量，同时寻求直接成为海外运营商第三方服务公司的发展机会；通信产业以鼓励海外市场投入为政策导向，积极拓展海外市场，同时继续借助合作伙伴拓展外部资源；金融电子业务将站稳立足点，沿着基石逐步拓展，使公司由国内厂商向国际厂商转变。

东信和平是以研制、生产、销售通信、银行、公共事业等各领域磁条卡、智能卡产品及相关设备、微电子、智能标签产品和智能卡系统集成、IC模块封装、计算机软件开发及销售的一家子公司。经营自产产品及相关技术进出口业务、进料加工和“三来一补”业务为主的国家火炬计划高新技术企业。2009年，被认定为国家规划布局内重点软件企业。近年来，东信和平着眼全球化布局，全面实施国际化战略，不断加快国际化进程，优化业务结构，加大创新力度，保持和扩大自身行业领导地位，在积极开拓国内市场的同时，继续坚持国际化发展方向不放松，追求新兴市场需求增长和新行业应用给智能卡产业创造的新机会，从单纯的海外销售转变为海外市场整体布局，与产业上游跨国公司探讨合资合作，拓展公司盈利空间，启动海外设厂、设公司的程序，有效利用并配置海外资源，目前已建立了新加坡、孟加拉国、印度三家海外子公司，重点实现了南亚和东南亚的本土化发展。公司在全球市场尤其是东南亚市场的品牌知名度越来越大，产品市场占有率越来越高，市场区域也从东南亚持续深入到日本、欧美主要国家，产品主要以高端芯片卡为主，海外业务收入占公司收入近一半，正步入国际化公司行列。2009年公司实现海外销售收入2.9亿元，外销SIM卡/储值卡1亿张，充值卡1.2亿张。今后，公司将继续立足全球战略目标，坚持国际化发展方向，全面提升国际化运营管理能力，同时，稳步推进本地化运作，在巩固东南亚、南亚等传统市场的基础上，加大力度开拓中东、东欧、南美等新兴市场，逐步完善全球化运营构架。

杭州东信灵通电子实业公司成立于1994年，是一家以生产销售激光照排产品为主业的公司。激光照排产品为公司自主品牌，有一定的技术储备与市场地位。通过业务整合，资源优化，2009年公司激光照排产品销量创新高，国内市场份额排名第一，并借助外部进出口公司平台，初探出口业务，具有较好的发展前景。公司将以激光照排产品为基础，保持自主激光照排机销量上升态势，同时重点开拓印刷行业未来发展方向直接制版机（CTP）的代理销售和技术研发，拓展海外业务，尝试通过东信集团的出口平台，共享业务渠道，为未来公司的持续发展打下良好基础。（局综合处孙国利 胡新平）

本期送：市四套班子领导，省商务厅

市委办、市人大办、市府办、市政协办、组织部、统战部、市委政研室、市府政研室、市考评办，市发改委、经委、旅委、建委、农办、规划、国土、工商、环保、财政、园文局、工商联，各国家级、省级开发区管委会，区、县（市）委、政府主要领导和外经贸局

签发：李强煜 审核：王诗义 编辑：成刚