企业竞争上岗方案

第一篇：企业竞争上岗方案

企业竞争上岗方案

企业竞争上岗方案

一、指导思想

为适应企业发展之需求，逐步引入竞争、激励和风险机制，建立符合时常经济发展规律的劳动用工机制度，并以此为突破口，积极推进公司人事、工资、保险等制度的改革，实行工人能进能出、管理人员、工资报酬能升能降，岗位靠竞争，收入凭贡献，以岗定薪，岗动薪动的优胜劣汰机制，充分挖掘企业内部潜力，使企业逐步走上科学、规范的发展轨道，达到企业赢利、员工增收的“双赢”目的。

二、基本原则

1、坚持“高效、精干、满负荷”的原则，确定岗位编制人员；

2、坚持“人尽其才、才尽其用”的原则；

3、坚持“按劳取薪、兼顾公平”的原则；

4、坚持工资向劳动强度大，技术、业务素质要求较高的岗位倾斜的原则；

5、坚持“自愿报岗、条件公开、机会均等、择优上岗”的原则；

6、坚持实际操作与理论考试相结合的原则；

7、坚持民主测评与综合考核相结合的原则；

8、坚持实事求是、积极稳妥的原则。

三、竞争范围及编制定员

此次竞争岗位，只在生产车间和施工队进行，今后将根据企业发展逐步扩大到公司其它岗位，包括管理人员等。

1、卷材车间 共22人

其中：压延机操作工 8人

开炼机操作工 2人

投料工 2人

辅助人员 3人

2、涂料车间操作工 2人

3、施工队施工员 5人

四、竞岗的方法步骤

1、准备阶段

为加强此次竞岗工作的领导与管理，决定成立以副总经理为组长，调度室经理、人力资源部经理、车间主任以及有关职能部门负责人参加的“竞争岗位考评领导组”。

2、宣传发动阶段

充分利用各种宣传阵地和机具，召开职工动员会、座谈会，向职工宣讲国家的有关政策，宣讲改革的重要性、必要性，让职工充分认识到改革是企业发展的唯一出路。竞争上岗是我们企业为适应当前竞争激烈的市场经济，在用工机制上作出的改革。只有建立适应市场经济发展规律的新型用工机制，才能有效地挖掘出蕴藏在企业内部的巨大潜力，才能真正调动起广大职工的劳动积极性和创造性，才能有效地推动企业不

断向更高的领域跨进。通过宣传，使职工充分了解竞争上岗的目的、意义，从而自觉支持改革，配合改革，参与改革，齐心协力搞好这次竞争上岗的工作。

3、培训阶段

按照“培训——考核——上岗”的程序，凡新进人员及原岗位所属人员，均需参加公司统一组织的专业技术培训。未参加培训或虽参加但总出勤不达70%者，取消竞岗资格。

4、报名阶段

按照“平等自愿、双向选择”的原则，凡参加培训的人员，均可报名参加竞岗。即职工可按岗位要求条件自愿报名选择适合自己的岗位，公司可根据岗位要求择优用人。

各岗位报名资格设定如下：

a、卷材车间

1、压延机操作工报名条件

（1）具有高中毕业程度的一般基础知识，身体健康，体质好，思想上进，有较强的工作责任心，思维敏捷，行动

迅速，有团结协作精神。（2）能从事重要的作业或从事需要高度技术的作业，具备本岗位的专业知识，有较强的理解、判断能力，具备一年以上从业经历及丰富的经验。（3）熟悉本岗位机械性能，且能熟练操作，能正确判断设备故障，并能作简单处理。（4）熟悉本车间生产工艺流程，熟练掌握压延工艺、工序并能有效控制。

第二篇：企业竞争上岗方案

一、指导思想

为适应企业发展之需求，逐步引入竞争、激励和风险机制，建立符合时常经济发展规律的劳动用工机制度，并以此为突破口，积极推进公司人事、工资、保险等制度的改革，实行工人能进能出、管理人员、工资报酬能升能降，岗位靠竞争，收入凭贡献，以岗定薪，岗动薪动的优胜劣汰机制，充分挖掘企业内部潜力，使企业逐步走上科学、规范的发展轨道，达到企业赢利、员工增收的“双赢”目的。

二、基本原则

1、坚持“高效、精干、满负荷”的原则，确定岗位编制人员；

2、坚持“人尽其才、才尽其用”的原则；

3、坚持“按劳取薪、兼顾公平”的原则；

4、坚持工资向劳动强度大，技术、业务素质要求较高的岗位倾斜的原则；

5、坚持“自愿报岗、条件公开、机会均等、择优上岗”的原则；

6、坚持实际操作与理论考试相结合的原则；

7、坚持民主测评与综合考核相结合的原则；

8、坚持实事求是、积极稳妥的原则。

三、竞争范围及编制定员

此次竞争岗位，只在生产车间和施工队进行，今后将根据企业发展逐步扩大到公司其它岗位，包括管理人员等。

1、卷材车间 共22人

其中：压延机操作工 8人

开炼机操作工 2人

投料工 2人

辅助人员 3人

2、涂料车间操作工 2人

3、施工队施工员 5人

四、竞岗的方法步骤

1、准备阶段

为加强此次竞岗工作的领导与管理，决定成立以副总经理为组长，调度室经理、人力资源部经理、车间主任以及有关职能部门负责人参加的“竞争岗位考评领导组”。

2、宣传发动阶段

充分利用各种宣传阵地和机具，召开职工动员会、座谈会，向职工宣讲国家的有关政策，宣讲改革的重要性、必要性，让职工充分认识到改革是企业发展的唯一出路。竞争上岗是我们企业为适应当前竞争激烈的市场经济，在用工机制上作出的改革。只有建立适应市场经济发展规律的新型用工机制，才能有效地挖掘出蕴藏在企业内部的巨大潜力，才能真正调动起广大职工的劳动积极性和创造性，才能有效地推动企业不断向更高的领域跨进。通过宣传，使职工充分了解竞争上岗的目的、意义，从而自觉支持改革，配合改革，参与改革，齐心协力搞好这次竞争上岗的工作。

3、培训阶段

按照“培训——考核——上岗”的程序，凡新进人员及原岗位所属人员，均需参加公司统一组织的专业技术培训。未参加培训或虽参加但总出勤不达70%者，取消竞岗资格。

4、报名阶段

按照“平等自愿、双向选择”的原则，凡参加培训的人员，均可报名参加竞岗。即职工可按岗位要求条件自愿报名选择适合自己的岗位，公司可根据岗位要求择优用人。

各岗位报名资格设定如下：

a、卷材车间

1、压延机操作工报名条件

（1）具有高中毕业程度的一般基础知识，身体健康，体质好，思想上进，有较强的工作责任心，思维敏捷，行动迅速，有团结协作精神。（2）能从事重要的作业或从事需要高度技术的作业，具备本岗位的专业知识，有较强的理解、判断能力，具备一年以上从业经历及丰富的经验。（3）熟悉本岗位机械性能，且能熟练操作，能正确判断设备故障，并能作简单处理。（4）熟悉本车间生产工艺流程，熟练掌握压延工艺、工序并能有效控制。

2、开炼机操作工报名条件

（1）具有初中以上文化程度的一般基础知识，身体健康，体质好，思想上进，有较强的工作责任心，思维敏捷，行动迅速，有团结协作精神。（2）能从事重要的作业或有一定难度的作业，具备本岗位的专业知识，有较强的理解、判断能力，在本岗位有半年以上从业经历及丰富的经验。（3）熟悉本岗位机械性能，且能熟练操作，能正确判断设备故障，并能作简单处理。（4）熟悉本车间生产工序及产品工艺流程，能有效控制本岗位生产工序，与上、下道工序配合默契。

3、配料工报名条件

（1）具有高中毕业程度的一般基础知识，身体健康，体质好，有较强的思想素质和业务素质，责任心强，诚实可靠，群众印象好，无不良行为记录，敬业精神强，对公司忠诚，能稳定从事本工种。（2）能从事重要的工作或保密性较强的工作，具有独立操作能力，有较强的理解、判断能力，在本岗位有半年以上从业经历及丰富经验。（2）熟悉本车间生产工艺、工序，具有一定的化工知识及与本产品有关的其它专业知识。（4）熟悉有关计量器具及衡器，能正确判断所存在的故障，具备简单的校正和维护知识，方可参加竞岗。

b、施工队

施工队报名条件：（1）具有初中以上文化程度，身体健康，体质好，思想上进，有较强的工作责任心，思维敏捷，行动迅速，吃苦耐劳，有团结协作精神。（2）具备一定的防水施工知识，熟悉有关施工规范及行业标准，并能熟练操作和有效控制施工工艺。（3）具备一定的公关知识及沟通、交际能力，能妥善处理工作中出现的困难和问题。（4）能从事有一定难度的工作或从事需要一定技术的作业，有一定的理解、判断能力，具有半年以上从业经历及经验。（5）具有一定的驻外及旅行知识，能经常离家出行。

（五）考核阶段

各个岗位的考核均实行百分制记分办法，实行逐级淘汰制。考核内容包括（满分100分）：实际操作（80分，各岗位具体考核标准见附件）、专业知识考试（15分）和平时成绩（5分）三项。具体考核按照岗位先高后低的次序进行，并按竞岗人员得分多少，从高到低依次录取，额满为止。不合格者，根据本人自愿，可参加下一岗位的竞争，具体考核时间另行安排。

考核结束后，领导组在3日内将考核情况汇总，确定上岗人选，送人力资源部备案，并张榜公布。从公布之日起，所有人员进入新的岗位，并按新竞岗位起薪。

职工竞争上岗后，将定期进行考核（考核期限暂定为一年一次）。不合格者，自动转入下一类岗位工作，薪资也随之变动。

第三篇：竞争上岗方案

《竞争上岗方案》简介：

一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以中央和省、市有关

《竞争上岗方案》正文开始>>-

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以中央和省、市有关党政领导干部选拔任用工作文件为依据，进一步深化我校干部人事制度改革，推进干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化，激发干部队伍的活力，提高干部队伍素质和能力，为党校当前和长远建设及发展提供强有力的组织保证。

二、基本原则

1、坚持党管干部原则；

2、坚持任人唯贤、德才兼备的原则；

3、坚持公开、公正、平等、竞争、择优的原则；

4、坚持群众公认、注重业绩的原则；

5、坚持贯彻民主集中制原则；

6、坚持优化结构、提高效率的原则。

三、竞争职位

根据校中层干部职位空缺情况，分两步实施竞岗。第一轮竞岗拟拿出10个正、副科级实职职位，即：行政处处长、函授处处长、信息资料中心主任、党史党建教研室主任、基础理论教研室主任、信息资料中心副主任、科研处副处长、行管教研室副主任、法政教研室副主任、经管教研室副主任。5个非领导职位，即主任科员。第二轮竞岗职位待第一轮竞岗结束后公布。

四、竞争范围：

1、行政岗位：

（1）本校具有参照管理机关工作人员身份者；

（2）副科级及以上职务的教学人员。

2、事业岗位：

（1）具有国家干部身份的教学人员；

（2）行政处室具有参照管理机关工作人员身份者；

（3）聘任制干部。

五、任职条件及资格：

1、任职条件：

（1）具有较高的政治思想素质，认真实践“三个代表”的重要思想，坚决执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上与党中央保持一致，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。

（2）忠诚党的教育事业，有强烈的事业心、责任感和奉献精神。具有履行岗位职责的理论政策水平、业务知识和实际工作能力。

（3）能坚持实事求是、求真务实、开拓创新，使党的方针、政策和校党委的决议在本部门得到很好的落实。

（4）正确行使权力、坚持原则、秉公办事、勤政廉政、以身作则，自觉接受党和群众的监督和批评，在群众中有一定的威信。

（5）具有较强的组织领导能力、科学决策能力、工作协调能力，自觉坚持和维护民主集中制原则，作风民主，团结同志，顾全大局。

（6）身体健康。

2、任职资格

（1）副科级实职任职资格：

a一般应具有下一级职务三年以上经历（现任副科级职务的中层干部及非领导职务竞争同级领导职位的，不受任职时间限制。）;

b近三年考核连续评为称职以上;

c大学专科及其以上学历；

d年龄在40周岁以下（19 65年 1 月 1 日以后出生）；个别业务性较强的岗位或表现特别突出的年龄可放宽到45 周岁以下；现任中层干部竞争同级岗位，可不受年龄限制。

（2）正科级实职任职资格：

a在副科级岗位上工作二年及以上经历的中层干部(现任正科级职务的中层干部及非领导职务竞争同级领导职务的，不受任职时间限制。);

b近三年考核连续评为称职以上;

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c大学专科及其以上学历;

d年龄在45岁（1960年1月1日以后出生）；个别业务性较强的岗位或表现特别突出的年龄可放宽到 50 周岁以下；现任中层干部竞争同级岗位，可不受年龄限制。

（3）非领导职务任职资格：

a主任科员：须在副科级岗位上工作五年及以上且工龄满30年的中层干部；

b副主任科员：一般应具有下一级职务三年以上经历；

c近三年考核连续评为称职以上;

d大学专科及其以上学历;

六、争方法步骤

1、宣传发动。召开全体干部动员会，公布《实施方案》和拟竞争的职位、任职资格条件、竞争的方法和步骤等事宜。宣传竞争上岗的目的、意义和指导思想。使大家统一思想，提高认识，积极参与。

2、公开报名。采取个人自荐、群众举荐和组织推荐相结合的办法。报名者须填写《中共徐州市委党校中层干部竞争上岗报名表》，自愿填报竞争职位，每人仅限报一个职位。在规定时间内将报名表交竞争上岗办公室，过时视同放弃。报名时间：2005年7月12—14日；报名地点：综合楼二楼205室。

3、资格审查。由竞争上岗办公室对报名人员进行资格审查，经党委审核后公布名单。

4、面试。面试主要测试竞争者竞争职位所必备的基本素质和能力。面试成绩占综合成绩的35%。

5、民主测评。参加民主测评的人员包括校全体教职工。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，由参加测评人员无记名填写《中层干部竞争上岗民主测评表》，对竞争者的德才表现以及对竞争职位的适应程度进行民主测评，由竞争上岗办公室计算每位竞争者的平均分数。民主测评成绩占综合成绩的35%。

参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。

5、党委测评。占综合成绩的30%。

6、确定考察对象。根据面试成绩和测评的总分数，从高到低，按一定比例由党委择优确定考察对象。

7、组织考察。竞争上岗办公室组织人员对考察对象德、能、勤、绩、廉及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，工作实绩和群众公认程度进行考察。提出考察意见报校党委。

8、公示。校党委根据竞争者面试、测评的结果和考察情况，讨论决定干部的拟任名单，并予以公示，公示时间7天。

9、任用。公示后，经校党委会研究，决定任用人选，报上级有关部门备案并办理手续后，予以试用。试用期一年。

七、对公布职位形不成竞争的，采取党委提名、个人述职、民主测评等方式进行。民主测评得同意票率不得低于到会人数的50%（有效票），否则不提交党委会讨论。参加民主测评人数必须达到应参加人数的80%以上。

八、管理和待遇

通过竞争上岗的人员，按照新任职务的管理权限进行管理，并享受相应的政治生活待遇。试用期满经考核胜任现职的，正式任用，任职时间从试用期开始计算。经考核不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

九、组织领导

成立校竞争上岗工作领导小组。组长：强国，副组长：岳德华，组员：贾三源、李厚廷、赵厚军、王国锋、陈军。下设办公室，竞争上岗办公室设在校办公室。

十、纪律与监督

对竞争上岗工作中的违纪行为，要严肃查处，按照有关规定予以组织处理或纪律处分。

十一、本方案解释权属校党委会。

第四篇：企业竞争上岗管理办法

关于公开竞争上岗工作的实施意见

第一章总 则

第一条为进一步规范和完善集团管理人员选拔任用制度，深化企业用人机制改革，提高选人用人的公信度，经集团公司研究，自2009年起在集团内部全面推行竞争上岗，实行全员动态管理，拓宽用人渠道，逐步把一批年富力强，有知识、有能力，具有创新意识、措施得力的优秀人才选拔到管理队伍中来，从而在企业内部形成能上能下、能进能出、富有生机和活力的用人机制。

第二条原则。竞争上岗是集团选拔任用优秀人才的方式之一，必须坚持以人为本、德才兼备、任人唯贤的原则；坚持公开、公平、公正、择优的原则；坚持民主测评与组织考察相结合的原则；坚持个人意愿与组织安排相结合的原则；坚持实事求是、民主集中、注重实绩的原则。

第三条适用范围。本规定主要适用于集团及下属基层单位各层级管理人员，涉及集团具有保密性质等的岗位，不列入竞争上岗范围。根据实际情况，可公开在集团内部和社会各界选拔、聘用优秀人才。

第四条竞争上岗必须在核定的编制和管理岗位限额内进行。集团及用人单位提前对各管理岗位进行人员分析，对因新设岗位、员工异动、自然减员等各种情形下出现或即将出现岗位空缺的，按规定程序实施竞争上岗工作。

第五条组织机构。竞争上岗工作小组一般由集团公司领导、相关单位（部门）负责人和职工代表等人员组成，根据竞争岗位的需要，每次设立，一般不少于5人，具体负责竞争上岗各项工作的管理和实施。

第六条竞争上岗的一般程序：

(一)竞争上岗实施方案，发布竞争上岗公告；

(二)公开报名与资格审查；

(三)召开竞争上岗大会，公开竞争演讲和现场答辩；

(四)民主测评与组织考察；

(五)结果公示；

(六)办理相关聘任手续。

第二章竞争上岗程序

第七条制定具体实施方案。实施方案主要应包括：指导思想、岗位设置、任职条件要求、选拔范围、竞聘大会程序（含选拔方式）、公开报名、时间安排、组织机构和纪律要求等内容。

第八条发布竞争上岗公告。实施方案确定后，应当将主要内容在集团机关及所属有关单位以公告形式公布。

第九条公开报名。参加竞争上岗的人员到指定部门报名，自愿填报竞争岗位，原则上每人每次限报一个岗位，特殊情况下经审核也可兼报其他岗位。

在报名过程中，报名人员可在规定时间内调整所报岗位。仅有个别员工报名，形不成有效竞争的岗位，可不列入竞争上岗的范围，允许相关人员改报其他岗位。

第十条资格审查。参加竞争上岗人员的任职资格和标准条件应当符合集团公司《加强劳动人事管理》的有关规定及竞争岗位有关要求。竞争上岗工作小组按照实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查，公布入围人员名单及后续工作程序。

第十一条笔试和面试。竞争上岗一般应进行笔试和面试程序，并量化计分。笔试主要测试竞聘者履行所竞岗位所必备的基本知识以及文字表达等能力；面试主要测试其履行竞争岗位职责所必备的基本素质和能力。笔试和面试题目可根据所竞聘岗位要求具体设定，一般岗位竞聘可取消此环节。

第十二条召开竞争上岗大会。竞岗大会程序一般包括：确定演讲顺序、公开竞争演讲及现场答辩、无记名投票（量化评分）、确定拟当选人员名单。各单位、部室可根据竞争岗位具体情况自主组织安排竞争上岗程序。

其中，竞聘演讲和现场答辩主要测试竞聘者的基本素质和能力，竞聘候选人在公开竞聘大会上做应聘陈述,并就有关问题现场答辩，由考评小组进行量化评分。考评小组成员应当挑选公道正派、政策理论或者专业水平高、熟悉相关业务的人员担任，并实行回避制度。主要由本集团领导、用人单位或部门以及相关单位领导及专家组成，一般不少于5人，人数为奇数。允许集团员工代表旁听。

第三章民主测评与组织考察

第十三条对重要、关键管理岗位或专业技术性较强岗位的竞聘人员，应当进行民主测评和组织考察，并量化计分。

第十四条民主测评主要对候选人的个人素质、工作表现及其对竞争岗位的适应程度进行评价，集团机关管理岗位一般在机关全体工作人员中进行；竞争者所在单位

内设机构人员较多的，可在其所在内设机构中进行，如生产、加工等基层管理岗位，一般以所在车间、柜组等部门为单位进行测评。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80％以上。

第十五条民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等考核项目，每项可细分为若干要素，并确定相应的分值，由参加测评人员无记名填写评价分数，竞争工作小组汇总计算每位竞争者的平均分数。

第十六条组织考察可适当考虑竞争者的资历、学历(学位)及近年来考核情况等因素。依据竞争者参加笔试、面试、公开竞岗答辩、民主测评等各个环节所获总分高低，按照一定比例择优确定考察对象。

第十七条 对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。民主测评可与组织考察工作结合进行。

第十八条考察工作要坚持德才兼备原则，注重考察工作实绩和群众公认程度。列入考察对象的人选数，应当多于竞争岗位数。

第四章任职及聘用管理

第十九条竞争领导小组和集团公司领导，根据竞争者笔试、面试、民主测评的结果和考察情况，共同讨论决定拟任人选。

决定人选拟任岗位时，应当尊重本人意愿。必要时，在听取本人意见的基础上，可由组织统一调剂。对没有合适人选的岗位，可决定暂时空缺。

第二十条对拟任人选要按有关定进行公布。对于特殊、重要岗位的任职人选，可根据需要进行公示，公示异议期一般为3天。

第二十一条对通过竞争任职的人员，需要实行3—6个月的任职试用。试用期满后用人单位将对新任职人员进行考核，并形成考核评语；对于不能胜任工作的的，不予任职，根据需要另行安排其他岗位。

第二十二条为了使聘任人员明确责任和任务目标，严格履行岗位职责, 充分发挥个人能力，任职在管理岗位上的人员须按要求签定聘用合同或工作目标责任书。聘任期一般为三年，聘用期满后，须重新竞争上岗。

第二十三条对参加竞争的岗位上的原在职人员，未参加本岗位竞争的，视为自动放弃，可参加其他岗位的竞争，竞争落选的可参加相关岗位组合或根据需要另行安排。其他未参与竞争的岗位任职人员竞争落选的人员保留原工作岗位。

第二十四条为鼓励员工积极参与竞争，集团公司将落选的优秀人员纳入人才储备库，进行重点培养，如有岗位空缺，优先考虑。

第五章纪律与监督

第二十五条通过竞争上岗、定岗定编出现的富余人员，集团公司提供部分岗位进行安置，并鼓励他们自主择业，给予3—6个月的自主择业期限，期间按集团有关规定发放生活补助，也可参与集团公司其他岗位的竞争；超过择业期仍未上岗的，则按劳动合同法和集团公司有关规定执行（如内部退养、待岗、解除合同等）。

第二十六条竞争上岗必须遵守下列纪律：

(一)要确保竞争上岗的合理性、透明度；

(二)要严格执行既定的竞争上岗实施方案，不得在实施过程中随意更改；

(三)有关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露相关信息；

(四)竞争工作小组成员要公道正派，客观公正，不准打人情分，不准隐瞒或者歪曲事实真相；

(五)参加竞争的人员要正确对待竞争，不得弄虚作假。

对竞争上岗工作中的违纪行为按照有关规定予以从严处理或者纪律处分。情节严重的，可宣布竞争上岗结果无效，并追究有关人员的责任。

第二十七条本暂行规定适用于集团所属分（子）公司。各基层单位可根据本暂行规定的精神，结合本单位具体情况制定切实可行的实施方案，经集团公司审批后实施。

第二十八条本实施意见由集团人力资源部负责解释，自发布之日起试行，未尽事宜，按有关规定执行。

附：1.《竞聘上岗选票》

2.《竞聘上岗演讲答辩评分表》

二〇一〇年七月二十日

第五篇：企业竞争上岗制度

一、前言

xx同志在XX年12月召开的全国人才工作会议上强调指出：“要建立以公开、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。”人才是发展生产力的第一要素，人才资源是第一资源，市场竞争说到底是人才的竞争。企业通过竞争上岗、考评审核、优胜劣汰，是企业人才选拔的成功机制，使企业在竞争中取胜。

二、竞争上岗是相马与赛马相结合的一种人才选拔机制

竞争上岗是由传统的一个伯乐“相马”，变成了一群伯乐“相马”。虽然它不是真正的“赛马”机制，但是，因为其特有的“群体相马”形式，注入了某些“赛马”的因素。“相马”着重于“德”，“赛马”倾向于“才”，二者结合，能够使德才兼备的人才在良好的用人机制下脱颖而出。

“ 伯乐相马”的来由是说春秋时代的孙阳，因善相马被誉为神话中掌管天马的星辰“伯乐”而流传千古。由于孙阳对马的研究非常出色，人们便忘记了他本来的名字，干脆称他为伯乐，延续到现在。

人们以对伯乐的称颂反映对人才的期盼。但很可惜，在久远的历史中，伯乐毕竟太少，怎能满足相马的需要?于是，韩愈在《马说》中感叹“千里马常有，而伯乐不常有”，龚自珍则从更深层的认识中写下了“万马齐喑”之哀，大呼“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。现实进一步告诉我们，人才竞出，伯乐功不可没；同时又启示我们，要出更多更好的人才，伯乐虽多，仍不可能去识别世上所有的马匹。况且现实中社会节奏快速变幻，“伯乐”不可能像孙阳那样吃饱饭撑着为楚王跑了燕赵齐等好几个国家选出一匹瘦马，还得精心调养一段时间才能使其变成精壮神骏，因而总有一些好马同伯乐无缘而长时间伏枥难出。

当前，引入“赛马”理念的成了时髦和趋势。那么，真正的 “赛马”机制应该是所有参赛的骏马在赛马场上，一声清脆的发令枪响，每一匹骏马向终点目标奔驰，一番激烈的你追我赶之后，终于有一匹马脱颖而出，率先冲线，夺得冠军。而现实中假设一个处长的职务有五位竞争者，不可能给五个相同的职位让选手们练摊，然后再评判优劣。人才竞争上岗是让参赛者“说”怎么样当冠军、用什么策略保证拿到冠军。说完之后，“裁判”开始提问：如果遇到这种情况你准备怎么办？……最后，各位裁判根据每一位竞争者在其他岗位上的表现、教育和知识背景、性格特点、群众反映、答辩会的发挥等开始评分，得分最高的，被宣布为冠军。有些同志认为竞争上岗是“光说不练”，事实上美国总统竞选也不过如此。因此，严格地说，竞争上岗不是单纯的“赛马”，而是把“相马”和“赛马”融合在一起，由于其程序、规则、标准的公开和评判们的“群体相马”，因而它是公平、公正、公开的用人选才机制。

三、把“相马”和“赛马”结合起来的有利之处

一是有利于人才挖掘。“人才者，求之则愈出，置之则愈匮”（清代魏源《默觚下.治篇九》）。对于“千里马”来讲，能否遇到“伯乐”，是展示毕生才华的惟一机遇和前提。“千里马”虽然跑得快，但如果遇不到“伯乐”，也就无须日行千里了。由于我国传统的仕途观含蓄内敛，东方的千里马多数不喜引颈长鸣，他们认为这是招摇。这就要求伯乐应屈尊“三顾茅庐”，而千里马则应不避嫌疑地“毛遂自荐”。这就是我们常说的：组织推荐、群众举荐、个人自荐的人才推举公平渠道。

2、中港四航局一公司近两年三次中层管理人员的公开选拔。

中港四航局一公司自XX年9月至XX年4月不到两年的时间进行了三次共5个职位的公开选拔，其程序主要是制定方案、公布职位和报名、确认资格、公开答辩、组织考察、初定人选、任前公示、决定任命等8个步骤。这三次的竞争上岗的方案、程序简单明了而不失严密，可操作性强，在方案和实操中一次比一次完善、成熟，在广大员工中产生较好的反响。

XX年9月四航局一公司第一次进行的是竞聘公司本部党委工作部副主任、财务管理部副经理、离退办主任三个岗位，共有11位员工报名。是次的方案明确了符合相应的岗位基本要求的公司本部员工可以报名，并进行公开答辩，财务管理部副经理答辩会的评委还分成专业组和综合组评委分别评分。XX年9月进行了四航一公司南宁北大大桥、桃源大桥项目经理的竞聘，一个岗位，共有12位在任的项目经理、副经理或项目总工程师报名，初选了5位竞聘者，评分标准中把成本预测与工程的相对合理价的误差作为单独一项评分。XX年4月进行了公司物资部经理、工程部设备副经理的竞争上岗公开竞聘工作，两个岗位，共有13位相应专业的员工报名，经审查有12位报名者符合竞聘资格。这次竞聘答辩会的游戏规则中，增加了竞聘者以往工作绩效、工作阅历的评分项，提问的评委通过现场抽签产生，更注重实际工作能力，更能体现客观公正的评价人才。

中港四航局一公司近两年三次的中层管理人员公开选拔，其产生的效应不仅仅停留在选出若干个岗位的任职者。这种机制的运行得到了广大员工中特别是青年技术人员的认同和震荡：不少员工自发参加竞争上岗答辩会的旁听，认为可以积累经验；竞聘成功者认为可以吸纳、汲取其他同行的好想法、好点子、好经验；落选的竞聘者则认为参与竞聘本身就是展示自己的机会、锻炼自己的机会，参与就是一种收获、是对业务工作的思考过程；有的评委认为通过答辩会的陈述、答疑，是一场经验总结会、讨论分析会，对管理者、竞聘者、旁听者今后的生产经营管理等工作是有裨益的。

五、竞争上岗需要把握的原则和注意的事项

建立用制度选人、用制度管人、用制度育人的机制，是人才辈出的关键、一是对竞争上岗人员的框定范围规则宜宽不宜窄，学历、职称、工龄年龄、专业的要求不宜过高，体现不惟学历重能力、不惟资历重潜力。当然对亲属任职回避制度方面要严格执行。同时做好宣传发动和组织动员工作，鼓励符合条件的同志积极报名参加竞争，安排好工作，为他们竞争创造条件。

二是确保竞争上岗的公开、公平、公正，尊重考试、考察、答辩评委评分结果和民意。游戏规则一经确定和公布，就不要随意多变；任职人选，原则上按竞争者综合总分从高到低依次确定。

三是选择好思想素质好、专业知识高、公正办事的评委，条件许可的可以参照工程招标中采用的专家库摇珠产生当次评委的办法。避免偶有失偏或人为感情因素影响评分公正性。

四是做好监督工作。做好竞争上岗活动的“过程监控”和胜出者任职“在位受控”。竞争上岗竞聘者资格确认、得分、任职前公示等资讯按程序在一定范围一一予以公开，接受员工的监督；对已经在岗的管理人员要进行有效控制，市场经济中人的本质关系是利益驱动关系，应该完善监督机制，用制度管人。四航局一公司出台并实施的中层管理干部“五个一”、“四管好一转变”和“过错追究制”不失为有效的措施。

五是建立试用期制度和重视任职者的培养。经公示和聘任程序进入任职的人员，根据岗位特点可以进行试用，企业中层管理人员试用期不宜过长，以三个月至半年为宜，试用期满，经过考核，胜任者正式任用；不胜任的，免去试任职务，按试任前职务层次安排工作。对任职间的教育培训列入企业人才素质工程规划统一进行，在此不缀述。

六是做好落选者的工作。通过一次次的竞争和筛选，除了胜出的“千里马”外，还有不少“准千里马”，企业领导和人力资源部门要重视“养马”和“驯马”，对落选者给予鼓励、关心和帮助，指出落选者的不足，提出努力方向，使他们尽快成为下一批驰骋在疆场上的“千里马”。

七是持之以恒地推行竞争上岗机制。企业不能把竞争上岗当成“赶时髦”、应付上级、糊弄老百姓的“作秀场”，要建立竞争上岗的长效机制，为所有员工提供一个长期的、较为公正的晋升平台。当然，要使竞争上岗机制能够长效运行，必须建立起人才管理相配套的绩效管理、薪酬体系、人才退出机制等。退出机制可以运用“水杯原理”和养鱼农民的“定期过塘”做法，实行岗位动态管理，不断腾出职位空缺，才能使竞争上岗成为有岗可竞。

八是要从企业发展战略目标的高度上选拔人才。企业制订员工竞争机制的时候不能光考虑企业的现状和目前员工的构成情况，而应该从企业的特点、从企业的长足发展需要来关注人才的选拔和培养，这一定程度上可以说是企业人才制度的定位。否则就是“近视眼”，只能是“头痛医头”、“拆东墙补西墙”。中港四航局提出的“争港工第一，创建筑一流”的企业发展战略目标，其对应的企业人才竞争制度就要围绕这个目标来定调。

六、结语

党的xx大提出：“要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。”没有竞争机制就不能有效地让人才找到他们最合适的岗位，这样反而影响他们最大程度的发挥，竞争机制就是在科学人才观人人都是人才的指导下的有效激活人才配置的机制。“今有千里之马于此，非得良工，犹若弗取。良工之于马也，相得则然后成。（吕氏春秋.知士）”企业在人才选拔中，要正确处理伯乐与千里马的关系，把“相马”和“赛马”融合起来，用创新的理念、科学的态度、发展的眼光，为企业人才成长营造既有竞争向上又是和谐统一的氛围，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。