抓党建转作风促争资立项工作全面突破

第一篇：抓党建转作风促争资立项工作全面突破

抓党建转作风，促争资立项工作全面突破

——2011年度汝城县发展和改革局争资立项工作汇报

在县委、县政府的正确领导下，发展和改革局严格按照党要管党、从严治党的方针，全面推进机关的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高局机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力,紧紧围绕我县开展的“项目建设”竞赛、“党员岗位服务能力竞赛”和特色工作竞赛活动，有力地促进了争资立项工作实现全面突破。

一、加强创先学习，强化争资立项工作落实意识

今年以来，我县创先争优办先后以“创先争优办发„2011‟13.14.15号”文件要求县直机关各党委（党组、总支、支部）开展“项目建设”竞赛、“党员岗位服务能力竞赛”和特色工作竞赛活动。我局为统一思想、提高认识，按照“为民、务实、清廉”的总要求，不断强化理论学习，注重思想教育，全面提高党员干部职工的整体素质。县发改局党组副书记、局长刘多多要求全体干部职工以争资立项为先，发展为大，发展为重，把精力凝聚到争资立项上来，把人心团结到争资立项上来，把活力彰显到争资立项上来。敢于创造性工作，高水平谋划，超常规推进争资立项工作，以实干树威信，以

实际求发展。精于突破难点问题，善于处置热点问题，切实提高现实操作水平，提高解决现实问题的能力，把功夫施展到争资立项工作落实上来。完善并严格坚持每月例会制，要求分管领导每月汇报争资立项情况和下月争资立项计划、措施，针对争资立项中遇到的困难和问题提出拟采取的办法，然后由局长进行点评，肯定成绩、指出不足，确定努力方向，确保超额完成全年任务。

二、拓展活动形式，切实做好重点项目编制工作。创新活动载体，我局按照县委部署，深入开展“项目建设竞赛、生态建设竞赛、党员岗位服务能力竞赛、党建特色工作竞赛、建党90周年知识竞赛和创先争优成果展”为主要内容的“五大竞赛、一个展览”创先争优活动，同时深入开展项目建设和改善民生比质量、比进度、比安全生产、比遵纪守法、创优质量、创高效益、创低能耗“四比三创”活动。在全局共产党员中深入开展“戴党徽、亮身份、作表率”主题活动，广大党员的身份意识、宗旨意识、先锋意识和责任意识不断增强，较好地促进了争资立项的项目谋划。项目谋划涉及到全局上下和相关职能单位，元至3月份我们组织全局精干力量按项目性质分系统、分行业编制，形成了《汝城县2011年主要建设项目表（计划实施）》和《汝城县2011年主要建设项目表（储备项目）》，并提交县五家领导先后四次召开会议予以审定，为全县全年项目建设工作绘制蓝图。10月

份以来，根据市发改委的统一部署，我局提前介入、及早谋划，收集、整理、汇总、编制了汝城县2012年重大建设项目计划，初步计划安排2012年重大建设项目92个，总投资203.57亿元，2012年计划投资72.99亿元，其中续建项目58个，总投资127.18亿元，2012年计划投资41.62亿元；新建项目34个，总投资76.38亿元，2012年计划投资31.37亿元。

三、强化工作力度，全力争取上级政策资金支持

认真研究中央政策，结合我县实际，抢抓机遇，筛选、包装了一批包括保障性安居工程、农村基础设施、湘江流域重金属污染治理、社会事业发展等方面的项目，加大跑部跑省力度，千方百计积极争取上级资金和项目支持。一是加大项目前期工作力度。积极争取县财政在去年基础上增加项目前期工作经费50万元，扎实开展了风力发电、“三江”源头治理、绿色能源示范县、资源型城市可持续发展、桂—郴—赣铁路取道汝城、建设汝城通用机场等一批重大项目的前期工作。二是加大向上汇报跟踪力度。我局先后派员多次进京，向国家有关部委领导汇报争取湘江流域重金属污染治理、红色旅游、油茶基地开发、新农村医疗卫生建设、非物资文化遗产保护、国扶县等政策或项目；局领导多次赴省发改委，积极争取政法机关业务用房建设、中医院整体搬迁、服务业引导资金、中小企业技术改造等项目、资金。9月份成功邀请国务院发展研究中心资源与环境研究所组织国家发改委等7部委领导、专家和学者组成调研组来我县考察调研。10—11月我局和相关部门就油茶开发、以工代赈林业示范、发行企业债券等项目与国家有关部委衔接。据市发改委统计，1—9月我县通过发改部门争资立项已下达资金1.44亿元,在全市11个县市区排名第一。项目资金涉及廉租住房和林业、矿区棚户区改造项目，中医院和精神病院整体搬迁项目，教育、交通、水利项目等。三是加大配合其它部门争资力度。充分发挥发改部门争资立项主力军作用，指导配合县内其它部门、乡镇及农林场所向上争资，并取得比较明显的效果。据统计，全县1—10月份争资立项到位资金 8.04 亿元。四是加大融资渠道拓展力度。进一步加强政银企对接，完善政银企对接平台，跟踪落实已签订协议的融资项目。积极做好资本市场融资，县水电有限责任公司企业债券发行工作进入实质性操作阶段，申报材料已上报省发改委进行初审。

四、强化项目调度，快速推进重点项目建设。会同县委督查室、县政府督查室定期开展重点建设项目督查，继续实行动态管理；组织召开每月一次的项目调度会，现场解决项目建设中存在的问题和困难；督促在谈项目和签约项目签约落地和尽快开工，对开工项目实行跟踪管理；及时加大对项

目责任单位的协调力度，保障了全县重点项目建设的顺利推进。2011年，全县列入市重大建设项目78个，总投资177.55亿元，2011年计划投资43.29亿元，1-10月累计完成43.93亿元，完成全年投资计划的101.49%，提前2个月完成全年投资任务。此外，认真贯彻投资体制改革的有关规定，切实执行投资项目核准和备案办法，出台了关于项目审批、核准、备案的规范性文件。在项目审批过程中，既严肃项目审批要求，又积极开辟绿色通道，尽最大力量服务于企业和项目建设。全年共审批、核准、备案项目140个。

2011年11月20日

第二篇：抓党建转作风促脱贫心得体会

抓党建转作风促脱贫心得体会四篇

抓党建转作风促脱贫心得体会四篇

篇一

为了深入贯彻党的“十八大精神”、中央改进作风八项规定以及省市县改进作风各项规定，近日，局党委按照县委、县政府要求，在局机关范围内开展了“改作风、抓落实、促发展”主题教育。按照活动要求，我积极参加了作风整顿集中理论学习，个人也主动学习了有关文件，使自己思想认识水平有了新的提高，组织纪律观念得到了进一步加强。

开展“改作风、抓落实、促发展”主题教育意义重大财政局是全县的重要机构，发挥着至关重要的作用。财政局机关作风的好坏，直接影响着全县的经济发展。加强财政局机关作风纪律建设是全面贯彻落实十八大精神的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，更是提高财政局工作效能的必然要求。作为局机关的每位同志，我们要充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决自身存在的各种不足和问题，努力通过自己的行动树立教育工作新形象。

个人在纪律作风方面存在的问题和不足按照“改作风、抓落实、促发展”主题教育要求，我从思想、学习、作风等方面对自己进行了对照检查，发现自己还存在以下问题和不足：

一是政策理论水平还不够高。对理论的重要性、必要性、紧迫性认识不足，没有把理论学习摆上重要位臵，只是用的时候随机去学，不用的时候很少主动去学，导致政策理论水平不高，工作的创新不够，解决新问题的办法还不是很多。二是工作作风还需进一步改进。由于工作任务较多，对分配的工作任务拿来就干，很少作深层次的分析，思考也不深入，对一些比较繁锁的工作有时耐性还不足，还缺乏持之以恒的干劲。三是调查研究还需再深入。在日常工作中，有时只注意把精力全部集中在领导交办工作任务的完成上。

以本次主题活动为契机，进一步提升自身综合素养今后，我将严格按照局党委“改作风、抓落实、促发展”主题教育的各项要求，改进不足，积极进取，努力为全县财政事业有序推进贡献自己力量。一是加强学习。更加重视学习，工作再忙，也要抽出时间多看书、多实践，增加知识的积累，增长人生的阅历，增益生命的厚重，提升自己的思想境界，为创造性完成工作任务打下基础。

二是开拓视野。在思考和处理问题时提高全局观念,用科学的眼光来审视工作,胸怀全局，换位思考，站在未来的高度和角度思考问题、审视问题，努力让我县财政事业在全市领先。三是主动工作。

主动承担领导分配的工作任务，多学习、多思考、多借鉴，在工作的过程中学，在工作的过程中“悟”，在工作的过程中丰富知识，在工作的过程中提高自己的业务能力和水平。四是认真总结。坚持每周总结自己本周工作情况，改进不足，总结经验，在总结中不断提高认识，不断提高自己为人处事的能力和工作水平。

篇二

会上，xx首先传达了全市“抓转促”专项整治工作汇报会精神，通报了10月份市委“抓转促”专项整治反馈问题和县委第七次明查暗访督查情况;金丝峡镇、十里坪镇、赵川镇、湘河镇等党委书记就前阶段专项整治开展情况、市委督查反馈问题整改落实情况和下一步工作打算做了表态发言;彭书旺指出了近期“抓转促”专项督查存在的问题，就完善督查考核机制、规范党员管理办法、深化“三创三优”主题活动和开展“四清查、十检查”专项督查等作了详细安排，并对基层党建工作存在的漏洞和薄弱环节提出了整改意见。

吴春亮在讲话中强调，全县上下要对“抓转促”专项整治工作高度重视，围绕市委“抓转促”整治汇报会精神，对前阶段发现的思想认识有偏差、问题整改不及时、履职尽责不到位等问题，要在思想上再提高认识、要在责任再上夯实明确、要在整改上再持续加力，并加大明察暗访力度。他要求，对发现通报的问题责任单位，实行挂牌销号管理，限期整改、验收销号制度，对逾期整改不彻底的，要严格按照“三项机制”和《商南县“抓党建转作风促脱贫”专项整治责任追究办法》，从严追究责任;各级各部门要按照县委的统一安排部署，落实到位、整改到位，确保专项整治工作扎实有效推进。

县“抓转促”专项整治领导小组成员，XXX个镇(办)党委书记、副书记、挂职副书记、纪委书记、组织干部，各镇脱贫攻坚牵头单位负责人，县专项明察暗访组和督查考核组成员参加了会议。

篇三

时值脱贫攻坚关键时期，麻坪镇以“两学一做”学习教育和全员“亮晒作”行动为抓手，充分发挥党员干部先锋模范作用，全身心投入脱贫攻坚，以实际行动践行“两学一做”学习教育，为脱贫攻坚工作增添新动力。

当好脱贫攻坚的排头兵。该镇在召开全镇“两学一做”学习教育动员会的基础上，要求各村(社区)党支部、机关支部结合各自实际，以支部为单位，以党章党规、系列讲话、扶贫政策和产业发展等相关知识为学习内容，以做合格党员为目标，结合“三会一课”、“四议两公开”，采取周一支部班子率先学习、周五组织全体党员集中学习等形式，进一步提升党员干部的党性原则和帮扶能力，真正做到学以致用、学用结合，当好“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作的排头兵，真正使“两学一做”学习教育，助力脱贫攻坚。

当好脱贫攻坚的引路人。为了使“两学一做”学习教育与脱贫攻坚“同频共振”，该镇要求各支部、全体党员干部以“学”为基础，以“做”为落脚点，充分发挥党员模范带头作用。通过进村入户走访，精准识别贫困人口、精准剖析致贫原因、精准制定脱贫规划、精准开展建档立卡，争当脱贫攻坚“领路人”。要求党员干部牢固树立打赢打好脱贫攻坚战的坚定信念，以脱贫攻坚统揽农村工作，凝心聚力，苦干实干，真正沉下身子、深入田间地头带领贫困户发展产业，为贫困户找到适合自身发展的路子，帮助他们拓宽致富渠道，稳步增加经济收入，真正在脱贫攻坚工作中当好引路人。

当好脱贫攻坚的先锋官。脱贫攻坚的冲锋号已经全面吹响，党员干部作为脱贫攻坚的“先锋官”，必须事事想在前头、处处干在前头。该镇要求全体党员干部要坚定信念，知行合一，勇扛脱贫攻坚大旗，以自身作示范，增强贫困人口致富脱贫的信心，点燃贫困人口脱贫致富的热情，要把脱贫攻坚政策吃透，在脱贫攻坚工作实践中灵活运用，坚持学用结合，开拓创新，帮助贫困人口破解发展难题、谋划发展蓝图、量身定制脱贫计划，做好“先锋队员”，带领贫困人口走好致富路，在脱贫攻坚的征途中发挥先锋模范作用。

篇四

为了深入贯彻党的“十八大精神”、中央改进作风八项规定以及省市县改进作风各项规定，近日，局党委按照县委、县政府要求，在局机关范围内开展了“改作风、抓落实、促发展”主题教育。按照活动要求，我积极参加了作风整顿集中理论学习，个人也主动学习了有关文件，使自己思想认识水平有了新的提高，组织纪律观念得到了进一步加强。

开展“改作风、抓落实、促发展”主题教育意义重大财政局是全县的重要机构，发挥着至关重要的作用。财政局机关作风的好坏，直接影响着全县的经济发展。加强财政局机关作风纪律建设是全面贯彻落实十八大精神的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，更是提高财政局工作效能的必然要求。作为局机关的每位同志，我们要充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决自身存在的各种不足和问题，努力通过自己的行动树立教育工作新形象。

个人在纪律作风方面存在的问题和不足按照“改作风、抓落实、促发展”主题教育要求，我从思想、学习、作风等方面对自己进行了对照检查，发现自己还存在以下问题和不足：

一是政策理论水平还不够高。对理论的重要性、必要性、紧迫性认识不足，没有把理论学习摆上重要位臵，只是用的时候随机去学，不用的时候很少主动去学，导致政策理论水平不高，工作的创新不够，解决新问题的办法还不是很多。二是工作作风还需进一步改进。由于工作任务较多，对分配的工作任务拿来就干，很少作深层次的分析，思考也不深入，对一些比较繁锁的工作有时耐性还不足，还缺乏持之以恒的干劲。三是调查研究还需再深入。在日常工作中，有时只注意把精力全部集中在领导交办工作任务的完成上。

以本次主题活动为契机，进一步提升自身综合素养今后，我将严格按照局党委“改作风、抓落实、促发展”主题教育的各项要求，改进不足，积极进取，努力为全县财政事业有序推进贡献自己力量。一是加强学习。更加重视学习，工作再忙，也要抽出时间多看书、多实践，增加知识的积累，增长人生的阅历，增益生命的厚重，提升自己的思想境界，为创造性完成工作任务打下基础。

二是开拓视野。在思考和处理问题时提高全局观念,用科学的眼光来审视工作,胸怀全局，换位思考，站在未来的高度和角度思考问题、审视问题，努力让我县财政事业在全市领先。三是主动工作。

主动承担领导分配的工作任务，多学习、多思考、多借鉴，在工作的过程中学，在工作的过程中“悟”，在工作的过程中丰富知识，在工作的过程中提高自己的业务能力和水平。四是认真总结。坚持每周总结自己本周工作情况，改进不足，总结经验，在总结中不断提高认识，不断提高自己为人处事的能力和工作水平。

第三篇：转作风 抓落实 促提升 剖析材料

转作风 抓落实 促提升 剖析材料

开展思想作风整顿活动以来,自身能够按照市委、市法院党组思想作风整顿活动实施方案和办公室支部的安排，积极参与到这次活动中，并在认真学习的同时，围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善目的。

一、主要问题

到法院上班近两年的时间里，在院党组、办公室领导和同志们的帮助下，虽然做了一些工作，较为认真地完成了领导交办、本职范围内的工作，但是对照思想作风整顿活动查摆问题阶段的实施方案还存在不少问题，如在思想政治素质、业务理论水平、工作能力等方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，主要有以下几个方面：

一是理论学习不主动，自觉性不高。往往以近期信息报送任务比较重或正在赶写材料为理由，不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些现代法律知识和科技知识，不能高质量完成文字材料撰写工作。特别是对政治理论的学习重视程度不够，不能够深刻理解和领会社会主义法治理念的实质内涵，对于利用社会主义法治理念全面指导自己的工作和学习的重要性还缺乏必要的认识。

二是业务功底不扎实，文字水平不高。自己以前在在部队工作，虽然对材料工作有所了解，但也只是只知皮毛，文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上。掌握知识不全，尤其是对一些部门专业知识知之甚少，导致所写文章华而不实，有时写作片面依靠网上或现成文稿材料，不愿作深入思考、东拼西凑、文稿质量不高，由于自身综合素质不高，对领导分管部门不了解，很难站在领导角度去思考问题，缺乏对全局性的把握，不能很好地理解领导意图并融入文稿。虽然自己目前写得只是一些比较小的材料，但也还颇感吃力，甚至成型的材料连自己看了都不是很满意，业务素质亟待提高。

三是工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备；谋领导之所谋，深入调研，提供资料、当好参谋。尤其是在写材料过程中，遇到稿子多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，为领导服务只是限于写一些简单的简报，其他工作远远不够，与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为船到桥头自然直，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

二、存在问题的原因

经过剖析，自己感到存在这些问题的原因是多方面的。

一是思想观念比较陈旧。由于未能做到系统研读原著，在其精神实质的掌握上又不求甚解，思想理论素质未能得到有效提高。因而不善于用理论指导实践，在工作中很难有所创新，在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，在改造主观世界上下功夫，从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念，因此在思想上出现理想信念有所动摇，在工作上出现干劲松懈，工作责任心、进取心下降的情况，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。同时，总认为自己在部队时曾经从事材料工作，有一定的基础，足可以应付目前的工作，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。

二是认识上存在偏差。从部队转业到法院工作以来，对法院办公室工作的基本内容已比较熟悉，思想上逐渐产生了厌倦情绪，认为办公室工作无非就是写写简报、搞搞材料，外加做一些服务保障工作。少做了对大局不会产生什么影响，多做了也成就不了什么大事业。工作上不求有功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，缺乏积极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，有时甚至流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性认识不够，体会不深，总感到从事文字工作太辛苦，从而导致有推、拖、等的思想，降低了自己的工作标准和要求。事实上，在新形势下，法院办公室工作涉及面广，作为其一名工作人员，要学习的知识很多，如何为法院领导当好参谋助手，提供决策的依据，是很值得深入探讨和研究的问题。

三、整改措施和努力方向

针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动；行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，保持昂扬向上的精神状态，对文字工作要在精、细、严、实上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

一是要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把学习邓小平理论和******同志三个代表重要思想放在首要位置，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习现代科技知识、金融知识、管理知识、法律知识和历史知识。

二是在强化服务意识上下功夫。作为市法院办公室一名工作人员，我将进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。通过与基层法院的沟通，了解基层法院信息工作的状况，热心为其提供帮助和指导。加强与市法院各部门联系，了解存在的困难和问题，并及时向院领导提出有价值的信息和建议，为领导决策提供可靠的依据。加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。

三是搞好廉政建设和改进工作作风。把个人的追求融入到法院建设的需要中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立法院良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和****行为，努力做到勤政廉洁。

总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，在思想作风整顿活动中，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把领导分配给自己的各项工作做好，取得成效。

第四篇：抢抓争资立项机遇 强力推进项目建设

抢抓争资立项机遇 强力推进项目建设

2009年，暖水镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，认真承接国家启动内需的十项措施，认真贯彻党的十七大会议精神和全市领导干部会议，市委、县委经济工作会议精神，突出保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础的总要求，以项目建设为强抓手，抢抓机遇，乘势而上，先行先试，大上项目，上大项目，上好项目。全年合计共上项目19个，总投资5702.7万元，其中今年国家、省、市以上部门到位资金2392.5万元；500万元以上的项目有5个，300万以上的项目有2个，100万以上的项目有4个，100以下的项目有8个，争资立项取得了较好成效，项目建设工作顺利开展。

一、明确目标，切合实际精心谋划。在市委提出“两城”建设和县委“把汝城建设成为湘粤赣边际中心县城”的目标鼓舞下，我镇审时度势，提出了“努力建成富裕、文明、小康枢纽新暖水和资兴南部、汝城北部、桂东南部三县市区际中心镇的目标定位。项目能对我镇这一目标起到强力的助推作用，为其增强发展后劲。为实现这一奋斗目标，我镇将争资立项和项目建设工作作为当前发展工作的重心来抓，做到精心谋划，科学定位，咬紧目标不放松。年初，健全建立了《暖水镇建设项目库》76个项目，选准确定了项目建设目标：要在年内引进项目25个，启动项目20个，总投资达6210万元，要项目建设大提速，即通过大力承接落实十项措施，力争在项目建设上实现“十新”项目群。针对这一目标，我镇反复调查、反复研究，制定出了一套比较切合实际的争资立项和项目建设工作计划。一方面建立项目库。首先是由分管项目建设的组经过论证，认真规划，建立近期、中远期及今年的项目库；之后再由领导审核和党政联系会集体研究决定。最后我镇今年决定建立项目库25个，近期项目库73个，中远期项目库100个。项目库的建立为全镇的干部职工全年的工作指明了方向，增加责任，同时也起到了很好的宣传作用，让全社会了解得到我镇的项目建设情况。另一方面是全面落实项目责任制。我镇根据建立起来的项目库，明确了党政领导分工合作的项目统筹管理机制，确定了一名领导负责项目争资工作，启动内需。进一步健全了项目建设推进机制，同时建立了“一个重点项目，一名挂钩领导，一套专业服务队伍，一套建设责任考核制度”的工作措施。项目责任制的落实能为一年的项目建设工作提供强有力的保障。

二、创新思维，千方百计争资立项。为实现项目建设大提速和吸引更多的项目落户暖水，就必须解放思想，多动脑筋。今年，我镇不断创新思维，开展多项活动，很好地促进了争资立项工作。“百名干部、万名群众大招商”、网络招商、节日招商、知名人士座谈会等活动取得了巨大成效，暖水招商引资热潮在这些活动的推动下猛烈掀起，多处公司到我镇投建项目，如投资300万元的汝郴高速同力圆管涵厂；多名老板到我镇考察情况，今年就接等了县内和县外到我镇考察的考核企业15家以上。“跑部争支、跟踪落实”活动让我镇的干部与上级部门的联系不断加强，这让我们对上面的政策更容易了解，机遇更容易抓住，资金更容易争取，项目更容易设立；正是由于这一活动，我镇今年淇江引水干渠改造工程、农村危房改造工程、“万亩绿肥”基地建设工程等项目得以如此迅速且保质保量地完工，资金也在很短的时间内就得以到位；“百干千群、多联多促”活动很好融洽了干群关系，融洽了全镇领导干部职工的关系，暖水镇全镇人民团结一致，凝聚力十足，为暖水的经济发展和项目建设做出不懈努力。这些活动是我镇解放思想、创新思维的结果，是我镇勇于探索、追求特色的结晶，它们促成了招商引资的热潮，开创了项目建设生机勃勃的新局面，推动了争资立项工作的飞跃发展。

三、坚定态度，依法依规优化环境。项目建设要想顺利运行，必须有一个优良的经济发展环境做支撑，只有经济环境好了，才会吸引更多的项目到我镇，才能争取到更多的资金到我镇。我镇今年的项目很多，基本上辐射了全镇10个村，由于村民的素质，观念普遍落后，经济环境十分复杂，如果处理得不好，将会对项目建设造成很大的影响。为了优化经济环境，我镇态度十分坚定，并在原来的基础上更加坚定，依法依规坚决打击阻碍项目建设进程的人和事，坚决维护老百姓的合法权益。我镇采取鼓挫结合的方法来维护优良的经济发展环境，一方面是对为引进项目和促进项目建设顺利运行做出贡献的人进行表彰和奖励，如曹家村昌前组的何满祥作为一个普通村民，为汝郴高速同力圆管涵厂的引进做出了很大的贡献，我镇对其进行了多次表彰，多次奖励。另一方面是对那些无理取闹，为了自己的不合法权益而阻工闹事，造成不良影响的人进行严厉打击，今年，我镇共处理此类矛盾纠纷12起，依法依规拘留了此类人4人，且在处理每次纠纷的过程中都十分及时，最大程度地缩小了不良影响。在我镇项目建设的高峰期内，项目建设环境显得尤为重要，我镇坚定的态度下，通过依法治理，全程服务，现场参与措施为项目建设提供了一个良好的项目建设环境。

四、扎实作风，全程监管项目质量。质量是项目的生命，我们在项目的各个环节上都严格把关，一丝不苟。2009年是暖水镇项目数量空前多的一年，在今年，我镇并不仅仅注重项目的数量，并没有因为项目多而对每个项目的质量细节而放松，相反，我们更注重质量，每个项目都按原先制定的项目管理机制一样，每个重点项目都由一名领导挂钩，每个项目每天都有镇上的领导或干部职工到现场监管，并在施工记录上签字，负起责任；每位干部职工都以扎实的作风，每天都要到自己所负责的项目工地进行有力监管，对于不符合质量要求，就地限时拆毁、重建，年内，有4、5次重建的经历；对项目建设每道程序的验收产我们也把得十分严，每次验收都组织成立专门专业的验收小组，严格按照要求，未达要求标准的坚决不能过关，决不能混水摸鱼。在全体干部职工的共同努力下，今年项目的质量都非常高，受到了上级领导的表扬，同时也让群众更加的满意。

五、科学调度，按质保量完成任务。在努力抓好项目建设各项实际工作的同时，我镇还要求各项目负责人要善于总结调度，做好记录，定期按时做好汇报和整改。调度方式多种多样，包括每周进度、每组绩效、网站通报、召开调度会、直接向上级部门汇报和邀请上级领导到实地考察等。如东江水库移民避险搬迁淇江、昌前安置点工程、计生中心服务所、综合文化站工程、双凉公路砂改砼工程等重点项目在每周都必须由专门的人撰写每周进度，汇报一周的进度并发表在《暖水动态》上，其他项目的情况则由项目所管组记录在每组绩效上，每半个月汇总一次，并发表在《暖水动态》上，每周进度也好，每组绩效也好，虽说并不要求有很长的篇辐，但却一定要按时、要真实，这能让每个项目的负责人增强责任心，也能让领导随时了解项目的进展情况，以利于领导统筹兼顾，综合调控。通过科学总结调度，双凉公路建设项目提前5天完成市县下达的建设工作目标。镇综合文化站、计生中心服务所建设项目顺利通过省市县验收。淇江引水干渠改造工程仅用了70个工作日就顺利竣工，确保了全镇人畜饮用水和农业生产用水。

第五篇："双联双促"抓党建转作风促脱贫攻坚工作意见

各镇（街道）党委，县委各部门,县级国家机关各部门党委、党组（总支）、支部，各人民团体支部，中省市驻丹单位各支部：

为了深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，落实好市委“两建两带”（把党支部建在贫困村、园区和涉农企业，把党小组建在产业协会、专业合作社，以党建带脱贫、以党员带群众），充分发挥三个作用（基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、群众主体作用），打赢脱贫攻坚这场硬仗，县委决定，在全县开展以“机关党组织联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽，党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”（以下简称“双联双促”活动）为主要内容的抓党建转作风促脱贫攻坚工作，现提出如下意见。

一、深刻领会“双联双促”活动在脱贫攻坚工作中的重要作用

1、“双联双促”活动是打赢脱贫攻坚战的重要载体。“双联双促”活动以建强支部引领脱贫为基础、以锤炼党员干部助力脱贫为核心、以创新机制服务脱贫为保障，通过机关单位党组织联系贫困村党组织、包扶单位党员干部和贫困村党员致富带头人联系贫困户，促进党员干部深入一线服务群众，面对面解决脱贫攻坚工作中的具体问题，把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量变为脱贫攻坚的资源优势，实现所有在册贫困户按期脱贫、贫困村按期摘帽目标，使基层党建工作与精准扶贫深度融合，为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

2、“双联双促”活动是党建与脱贫攻坚深度融合的重要抓手。脱贫攻坚战是当前的头等大事和第一民生工程，“双联双促”活动是推动党建和脱贫攻坚深度融合的重要抓手，是一个系统工程，“联”是“双联双促”活动的第一要件，要增强“联”的深入度和立体性，重点是紧盯新一轮建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，做到“双联双促”活动与扶贫攻坚融合联动、目标同向、工作同力、行动同步，提高扶贫工作的精准性和实效性。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，真正把思想和行动统一到县委的决策部署上来，把脱贫攻坚作为第一民生工程、重大政治责任、难得发展机遇抓实抓好，以首战告捷的决心坚决打赢脱贫攻坚战。

3、“双联双促”活动是检验“两学一做”学习教育成效的重要体现。“两学一做”学习教育的关键在“做”，打赢脱贫攻坚战是党中央向全党发出的进军号角，全县各级党组织要把深入推进“双联双促”活动作为“两学一做”学习教育的重要内容，认真组织学习，深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的系列重要论述，坚定信心出实招，迎难而上谋实策，加强组织领导，全力推进“双联双促”活动健康有序地开展。全县党员干部必须把脱贫攻坚主战场作为检验自身是否合格的试金石，持续用力，针对问题积极整改，提升“两学一做”学习教育的效果。

二、优化各种力量和资源，全面完成脱贫攻坚工作任务

（一）夯实各级党组织在抓党建转作风促脱贫工作中的责任

4、强化各级党组织和领导干部抓脱贫攻坚工作的责任。全县148个部门党组织联系包抓89个贫困村和59个有贫困户的村，不脱贫不撤离。与各镇党政主要负责人、各村党组织书记、第一书记逐级签订责任书，镇党政班子原则上三年不动、不脱贫不离位。贫困村不摘帽，支部书记、驻村第一书记不得提拔使用。各级领导干部要结合党建工作联系点，每人联系一个村，至少包抓3户贫困户。各镇（街道）党委、各部门党委（党组）要高度重视选派机关优秀党员干部到村担任第一书记和脱贫攻坚工作队员，把脱贫攻坚主战场作为培养锻炼干部的主要阵地，加强对第一书记和脱贫攻坚工作队员的检查考核，对不适应工作的要及时予以调整，确保选调人员派得出、用得上、能干事、干成事。县扶贫局要加强业务指导，推动脱贫攻坚各项任务落到实处。

5、优化基层组织抓脱贫攻坚工作的能力。要把服务型基层党组织建设和脱贫攻坚结合起来，建立“党务+政务+社会服务+电商服务”综合平台，做到脱贫攻坚战场在哪里，产业发展到哪里，党的基层组织就建在哪里，党的工作就跟进到哪里。要分类施策、因村制宜，实施“支部+”精准脱贫，积极推动村域组织资源与社会资源有机融合，鼓励基层党组织采取创办领办、扶持引导、“双向进入”、支部协会合一等方式，建成支部+公司、支部+合作社、支部+协会、支部+电商、支部+基地等基层党建推进精准扶贫联合体，引领带动党员群众加快脱贫步伐。创新党组织设置方式，探索在产业相近、位置相邻、资源互补的村之间组建联村党组织，促进抱团发展、联动脱贫。拓宽带头人选配渠道，支持鼓励有意愿、身体好、能干事、会做群众工作的退休干部担任联村党组织书记或村“两委”主要负责人。实施“党员带富”行动，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员。要做好基础工作，对脱贫进度实行信息化、动态化、精准化管理，建立台账，已脱贫的及时退出，返贫的及时纳入。抓好村级活动场所建设，改造危旧狭小活动场所，发挥其在政策宣传、脱贫培训、村民议事、丰富文化生活等方面的作用。制定贫困村脱贫、软弱涣散村转化的具体标准，对完成脱贫、转化任务的，在一定时期内保持原有扶持政策不变、支持力度不减，留出缓冲期，确保退得清、退得稳。党员干部尤其是第一书记和工作队成员，要不断提高群众工作能力和政策运用能力，与群众同吃同住同劳动，善于换位思考，多替群众着想，增进理解互敬，让扶贫政策入脑入心，做实扶贫项目，取得扶贫实效。

6、在脱贫攻坚主战场促进干部作风转变。“双联双促”活动要取得实效必须以良好的作风作保障。建立工作机制，采取有效措施，着力解决一些干部身上存在的浮躁之风、虚假之风、懒惰之风、扯皮之风，要按照严和实的要求，严格落实关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格执行各项纪律要求。各级纪检监察机关要加强纪律审查和作风监督，特别要严肃查处违反群众工作纪律、损害群众利益的行为，严肃处理各种形式的作风不实问题，力促联村党组织和联户党员干部以优良的作风落实各项任务，实现预期脱贫目标任务。

（二）发挥党组织的功能和党员作用，加快脱贫攻坚步伐

7、发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。发挥党组织优势，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，推动村级集体经济规模化、组织化、市场化发展，不断提升农村基层党组织服务群众、服务发展的能力。围绕脱贫攻坚，抓好发展村级集体经济的顶层设计，把发展集体经济作为加强基层党建、决战脱贫攻坚的重要措施，支持发展和壮大村集体经济，破解“空壳村”难题，形成支部引领方向、新型主体带动致富、贫困群众广泛参与的精准扶贫工作格局。把评星定级作为基层党组织建设的重要载体，建立问题、任务、责任“三个清单”和实绩登记，实行“抓两头、带中间”的激励机制。

8、发挥第一书记“尖兵”作用。选派第一书记是夯实基层基础、实现精准脱贫的重要途径。第一书记以培养“双强”村支书为重点，提高党员致富带富能力，把村党组织建成脱贫攻坚的“桥头堡”。坚持第一书记驻村、派出单位做后盾、单位领导负总责，整合资源、资金、项目，促进贫困村变面貌、贫困户增收。推行县镇和派出单位联考联评制度，让驻村群众评议第一书记工作成效，对工作作风漂浮、群众意见大、满意度低的，派出单位要重新选派。县上每年“七一”评选一批优秀第一书记和优秀驻村工作队，进行宣传表彰并予以奖励。通过拨付工作经费、给予生活补贴、表彰先进典型等多重激励，让第一书记下得去、待得住、干得好。

9、发挥农村党员致富带头人的带动作用。农村党员致富带头人成长于农村，植根于农村，对他们的成功经验和做法乡邻们看得清，容易学，见效快，遇到问题解决得快，他们是村组发展的领头人物，是全体党员干部学习的榜样，群众的典范。要有效破解农村人才匮乏、结构欠佳、外流严重等难题，大力培育一批群众看得见、问得着、留得住的农村党员致富带头人队伍，为农村同步小康提供智力支撑和人才保障。推行“党员能人组团带动型”、“党员责任区帮带型”等扶贫模式，发挥好能人党员示范带头作用。要建立关爱党员致富带头人工作机制，采取项目扶持、组织帮带、政策倾斜、产业带动等措施，进一步增强党员致富带富能力。要把组织靠得住、群众信得过、带动效果好的党员致富带头人作为后备干部进行培养，通过合法程序选进村级“两委”班子。加强在脱贫致富能力强的农村群体中发展党员，带领贫困群众脱贫致富。

10、发挥党员在脱贫攻坚工作中的示范作用。要支持和引导各级党组织和党员参与精准扶贫，形成上下贯通、整体联动的攻坚合力。全县各级各部门要把最优的干部资源向脱贫攻坚一线集中，县直部门和各镇要向贫困村派驻党员干部驻村包抓一定数量的贫困户，原则上贫困户不脱贫，包抓党员干部不脱钩，实现每个贫困村都有1支驻村工作队、1名下派第一书记，每户贫困户都有1名帮扶责任人。实行领导干部联系群众制度，广泛开展党员公开承诺活动，将脱贫攻坚作为公开承诺的重要内容，认真履诺践诺，促进党员干部成为贫困群众引路人。严格党员教育管理，推行党员“固定活动日”制度，把党建工作与脱贫攻坚有机融合，为农村党员在带头致富、调解邻里纠纷、协助畅通民意等方面发挥作用搭建平台。坚持每年分级分批对农村党员进行集中示范培训，每个党员年培训不少于5天，适时组织党员到发达地方考察学习。设立“双联双促”发展基金，贴息供贫困村、贫困户使用。培养一批党员致富能手、农村产业带头人、家庭农场主、种养殖大户，带动和帮助贫困户脱贫。

11、激发和调动贫困群众脱贫致富的内生动力。发挥第一书记和工作队的政策宣讲员作用，开展走村入户宣讲，各驻村党员干部要结合驻村实际情况和贫困户家庭情况，发挥自身政策、信息优势，教育引导贫困群众增强脱贫的主动性、树立自信心，形成合力攻坚的良好局面。充分运用远程教育、党员微信等方式让脱贫攻坚政策家喻户晓，引导贫困群众改变被动、依赖、观望心理。在千方百计为贫困群众找门路、想办法的同时，开展心贴心、面对面的思想交流，帮助群众坚定脱贫信心。通过宣传脱贫致富先进典型，用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望，达到“要我脱贫”向“我要脱贫”的目的。健全教育帮扶机制，解除贫困家庭子女就学的后顾之忧，阻断贫困代际传递的治本之策，开展技能培训，帮助贫困群众掌握一技之长，引导群众外出务工或就地就业。广泛开展“十星级文明户”创建活动，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成、制度保障，让社会主义核心价值观植根群众心中。开展志愿者扶贫解困活动，对贫困家庭给予关心关爱、提供有效服务。弘扬中华民族传统美德，引导贫困群众亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户。以完善村规民约、评选身边好人、善行义举“四德榜”等多种形式褒奖先进典型，倡导喜事新办、移风易俗。

（三）整合各种力量和资源，全面打赢脱贫攻坚战

12、提高脱贫资源的整合力。加强扶贫项目与资金项目之间的衔接，推动帮扶资金向贫困片带和建档立卡的贫困村、贫困户聚集，扶贫政策向贫困村、贫困户聚焦，帮扶力量向贫困对象配置，切实发挥扶贫要素的最大效益；

有效整合扶贫、人社、农牧等部门的培训资源，以联系农村致富带头人、村青壮年为重点，着力加强务农和转移就业技能培训，切实提高农民创业就业和增收致富能力。

13、强化干部执行力。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，重用善扶贫的好干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要围绕脱贫攻坚目标和任务排兵布阵，使干部资源最大限度地向脱贫攻坚一线倾斜。对在贫困村任职和开展志愿服务的干部，在提拔使用、评优树模、职称评定、科研项目申报等方面给予倾斜。对在脱贫攻坚工作中慵懒散拖、不敢担当、偷奸耍滑、能力素质差，没有如期完成脱贫任务、群众反映强烈的领导干部，要及时果断严肃问责，通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式让其“下课”。着力选拔熟悉现代农业，有激情、敢担当、能干事，会做群众工作、善抓脱贫攻坚的干部进入镇村班子。围绕精准脱贫的专业能力需要优化领导班子结构，增强领导班子整体功能。

14、增强发展原动力。打好脱贫攻坚战，必须有效动员和凝聚各方面力量向脱贫一线倾斜。要坚持人才资源向脱贫一线整合，着力构建贫困地区人才服务体系。有关单位要组建“扶贫专家团”，提供脱贫规划论证、产业可行性研究等方面的智力支持。实施贫困村致富能人培养计划，加大对“田秀才”“土专家”的培训力度，激活贫困农民“造血”潜能。坚持市场主体资源向脱贫一线转移。发挥“两新”组织作用，深入开展非公企业结对贫困村、贫困户助推脱贫攻坚的扶贫行动，带动各类企业到贫困村发展生态农牧业，提高农产品附加值，增加土地收益，实现“经营主体增效、贫困人口增收”的双赢目标。发展公益慈善类、社会服务类社会组织，利用其资金募集、技术支持、技能培训等优势，促进脱贫攻坚工作，对表现突出的社会组织优先给予政府购买服务支持和表彰奖励。积极推进“互联网+”，加快建设电商平台，推动农畜产品生产与市场对接，促进贫困群众增收。坚持金融资源向脱贫一线流动。建立金融机构干部到村挂职制度，为贫困户提供贷款支持，解决贫困群众贷款难问题。引导金融机构加大对扶贫开发的支持力度，通过贴息支持、财政奖补、融资担保和风险补偿等机制，鼓励金融机构创新金融扶贫产品。

15、提升精准脱贫力。坚持精准扶贫，要以更加科学的态度、务实的作风精准发力，推动脱贫攻坚从“大水漫灌”变为“精准滴灌”。脱贫培训要精准有效，根据不同层级领导干部、第一书记和工作队、村“两委”的主责主业，根据贫困户的实际以及劳动力的文化程度、技能水平等情况，分层分类、因材施教、靶向培训。要利用各类干部培训基地，整合教育培训资源，每年培训致富带头人不少于200名，培训新型农民1万人次以上。丰富案例教学、现场教学、技术服务等教学形式，把培训课堂搬到田间地头、扶贫现场。建立培训考核机制，以考促学、以考促用，让培训发挥最大效益。脱贫规划要精准有方。第一书记和工作队要协助各村修订完善贫困村、贫困户的脱贫规划，统筹当前和长远，兼顾需要和可能，合理规划符合本地自然条件和资源禀赋的主导产业。对异地搬迁群众，尤其要做实做好创业就业、产业发展、技能培训规划，使异地搬迁扶贫既挪“穷窝”又拔“穷根”。对贫困村，实施好路、水、电、房等“先导工程”，全面改善其基础条件。对非贫困村中的贫困户，要统筹谋划、通盘考虑，同步推进脱贫。脱贫机制要精准有力。建立完善第一书记和工作队每周重点工作清单、民生诉求待办清单、任务完成销号清单“三个清单”制度，做到肩上有责、心里有谱、手里有招。

三、加强组织领导，推动“双联双促”活动取得实效

16、发挥党员领导干部的主动带头作用，加强组织领导。县级领导要率先垂范，统筹谋划，靠前指挥，以上率下，在抓好所包村、户的基础上，切实抓好联系镇和分管部门“双联双促”活动的指导和督促，及时研究解决重大问题，推进面上工作有力有效开展。要层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局，主要负责同志切实担负起“第一责任人”职责，自觉做到“五个带头”：带头谋划好本单位、本系统“双联双促”活动，亲自抓、负总责；

带头联系地处边远、贫困程度大的村，树样板、作表率；

带头进村入户开展工作，接地气、查实情；

带头解决普遍性问题，以点带面、整体推进；

带头抓好干部驻村管理、督促检查、考核评价和工作保障，促进各项任务落地见效。

17、发挥考核的指挥棒作用，严格督查考核。加大对县级各单位、各镇办脱贫攻坚工作的考核权重。严格按照脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法执行，进一步健全完善定期督查、专项督查、行业督查、明察暗访等多种形式的督查制度，把日常检查和随机抽查相结合的机制贯穿于“双联双促”活动的全过程，重点抓好“五个落实到位”：县委县政府决策部署落实到位，各单位帮扶规划和争取的项目资金落实到位，干部进村入户次数、天数落实到位，重点工作任务落实到位，脱贫目标落实到位。建立科学的考核评价制度，对领导班子和领导干部的目标绩效考核，要重点考核脱贫攻坚实效;对基层党建述职评议考核，要聚焦抓党建促脱贫;对第一书记和工作队的考核，要以派出组织人事部门和扶贫部门为主，进行单列考核。建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制，完善领导班子及领导干部在党建扶贫工作中的履职测评、考核和评价体系，并把精准扶贫工作列为镇、村和县直部门党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。强化扶贫工作考核结果运用，把考核结果作为领导班子和领导干部考核等次、班子调整配备、干部选拔任用的重要依据。因驻村工作队人员和第一书记履职不力，造成脱贫攻坚任务未按期完成者，驻村工作队人员所在单位和第一书记选派单位考核不得评为优秀等次。各单位干部职工考核时，未完成包抓贫困户脱贫任务的党员干部不得评为优秀等次。合理运用“三项机制”，做到容错与防错、纠错相结合，既鼓励创新，也问责慵懒、惩治违规违法。

18、发挥舆论的导向作用，加大宣传引导力度。宣传引导和典型推广是推进“双联双促”活动的重要方法。各级党组织要及时掌握工作动态，发现培育可跟可学的先进典型，总结推广实践中创造的有效模式和成功经验，发挥示范引领和辐射带动作用。县委在适当时候召开“双联双促”活动现场会，总结推广先进典型。县委宣传部要注重典型宣传和舆论引导工作，持续不断地组织县内外新闻媒体全面客观地报道“双联双促”活动，营造齐心协力抓脱贫的浓厚氛围。