关于加强木材经营加工监督管理的意见

第一篇：关于加强木材经营加工监督管理的意见

四川省人民政府办公厅转发省林业厅《关于加强木材经营加工监督管理的意见》的通知

川办函〔2007〕250号

各市（州）人民政府，省直有关部门：

省林业厅《关于加强木材经营加工监督管理的意见》已经省政府同意，现予转发，请遵照执行。

二〇〇七年九月十四日

关于加强木材经营加工监督管理的意见

省林业厅

为依法规范木材经营加工管理，严格保护和合理利用森林资源，促进木材经营加工产业的健康有序发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号）、《四川省绿化条例》、《四川省天然林保护条例》、《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）、《中共四川省委 四川省人民政府关于贯彻〈中共中央 国务院关于加快林业发展的决定〉的意见》（川委发[2003]28号）规定，现就木材经营加工监督管理有关事项提出如下意见。

一、充分认识加强木材经营加工管理的重要性，认真做好木竹材经营加工发展规划

木材经营加工管理是搞好森林资源保护和管理的重要关口，是森林资源管理工作的重要组成部分，是维护木材经营正常秩序的重要环节，是保护森林资源、巩固生态建设成果的重要措施。各级林业主管部门要从落实科学发展观、坚持依法行政和落实“严管林”的高度切实加强领导，强化管理，增添措施，完善监督，进一步做好木材经营加工管理的各项工作。

各级林业部门要实事求是，科学规划，合理布局。根据本行政区域内森林资源状况、年森林采伐限额、森林资源管理状况，地理位置、交通和信息等现状，木材市场现状及发展趋势等制订木竹材经营加工发展规划，合理确定木竹材经营加工发展的布局、数量和规模，确保木竹材经营加工的发展与森林资源保护发展的总体要求和资源的承载能力相适应，与当地经济社会发展相适应，在有效保护好森林资源的前提下，科学合理有效利用好森林资源。

二、严格规范对木竹材经营加工单位设立的审核审批

（一）申请条件。

1．有合法的木竹材来源渠道并与其经营加工规模相匹配。

2．符合本地区木竹材经营加工发展规划。

3．有与经营加工规模相适应的固定场所和设备、设施。

4．有与经营加工规模相适应的从业人员和木材检尺人员。

5．遵守国家和地方有关法律、法规、规章和制度，无违法经营加工的不良记录。

（二）申报材料。

1．四川省木竹材经营加工申请书（载明申请人、地址、从业人员数量、技术人员数量、检尺人员数量、规模、产品品种、设备设施、年消耗木材数量等）和申请表（附件1）。

2．原料来源说明。

3．新建扩建年消耗林木资源5万立方米以上的加工企业应提交有森林资源调查资质单位完成的商品林资源可行性研究报告。

4．工商行政管理部门企业名称预先核准通知书。

5．指定代表或者委托代理人的证明文件及复印件。

6．土地、房屋使用证明。

（三）审批权限。

1．木材加工审批。根据《四川省天然林保护条例》第二十九条“在天然林保护范围内设立木材加工厂，必须经省林业主管部门审查批准，依法办理登记注册手续”的规定，加工木材的单位或个人和以木材为主要原料的生产单位或个人设立木材加工企业，由省林业厅审核批准并由省林业厅核发《四川省木竹材经营加工许可证》。为方便当事人，实行分级审核批准，设立或扩建年消耗木材15000立方米以

下的木材加工企业，由市（州）林业局审核批准；设立或扩建年消耗木材15000立方米以上（含15000立方米）的木材加工企业，由省林业厅审核批准。

2．木竹材经营和竹材加工审批。木竹材经营单位或个人和以竹材为原料的生产单位或个人设立经营、加工企业，由市（州）林业局按照《四川省绿化条例》的规定，结合当地实际，对审批权限作出具体规定。

3．木材交易市场审批。根据《四川省天然林保护条例》第二十八条的规定，凡木材交易市场的设立，由省林业厅审查批准，工商行政管理部门凭省林业厅的审查批准文件办理注册登记。

木材市场申请设立的条件、申请材料、申报程序参照木竹材经营加工单位设立的相关规定办理。

设立或扩建木竹材经营加工企业必须符合当地木竹材经营加工发展规划，否则不予审批。

（四）审批程序。属省林业厅审批的，由申请人向当地县级林业部门提出申请，县级林业部门按照申请条件和申报材料的要求报市（州）林业主管部门，市（州）林业部门经审核同意后报省林业厅（上报文件交省政务中心林业厅窗口），省林业厅根据相关规定予以审批。

（五）审批方式。属省林业厅审批的，经审查符合条件的，由省林业厅制作发放《四川省木竹材经营加工许可证》；不符合条件的，制发不予批准通知书并说明理由。

（六）核准期限。《四川省木竹材经营加工许可证》核发的有效期限为3年。

（七）检查制度。县级以上林业部门每年要对木竹材经营加工单位进行定期检查。定期检查后在《四川省木竹材经营加工许可证》上加盖检查专用章并签注时间。

三、切实加强对木竹材经营加工单位的监督管理

（一）坚持先证后照制度。根据《四川省绿化条例》第二十六条“禁止无证经营、加工木竹材和收购无证木竹材。经营、加工木竹材的单位和个人或以木竹为主要原料的生产单位和个人，必须凭县级以上林业部门发给的木材经营加工许可证，向县级以上工商行政管理部门申请办理营业执照”的规定，凡设立木材经营加工单位必须取得林业部门核发的木材经营加工许可证后方能向工商行政管理部门申请核发营业执照。

（二）建立木竹材市场和经营加工单位监管制度。各级林业部门要对本行政区域内木竹材市场和经营加工单位进行定期和不定期的监督检查，对违反规定进行经营加工木竹材的单位要及时依法予以处理。

（三）建立木竹材经营加工单位原料来源检查制度。各级林业部门要对本行政区域内的木竹材经营加工单位进行指导，建立健全经营加工木竹材原料来源的登记和产品核销台帐制度。

县级以上林业部门要定期和不定期组织力量对木竹材经营加工单位的登记台帐和原料来源情况进行检查核对，发现问题及时纠正。

（四）建立木竹材经营加工管理情况报告制度。各市（州）林业局每半年要向省林业厅书面报告本行政区域内木竹材经营加工单位监督管理情况，上报时间为当年7月15日和次年1月15日前。

（五）建立木竹材经营加工单位审批备案制度。市（州）、县（市、区）林业部门审批的木竹材经营加工单位在办结后15个工作日内报省林业厅备案，一是将许可证副本复印件报省林业厅；二是按附件2的内容电子文档报省林业厅。

各级林业部门要加强调查研究，不断探索加强新形势下木竹材经营加工监督管理的方法和措施，要及时总结先进经验，建立健全木竹材经营加工监督管理的长效机制，促进木竹材经营加工产业的健康有序发展。

第二篇：龙游县木材检查和木材经营加工监督管理自查报告

龙游县木材检查和木材经营加工监督管理自查报告

龙游县地处金衢盆地,县内交通发达。浙赣铁路横穿东西，县内有三条高速纵横交错通过，加上320国道、50省道、46省道交通便利给木材检查工作带来一定难度。我县今年木材检查人员进行了调整，原保留的木材巡查大队与局林政科合并。紧紧围绕县局年初制定的工作计划，以保护森林资源为目的，认真有效地开展工作，较好地完成了各项工作任务。根据浙林资[2011]81号文件精神，现将我县木材检查和木材经营加工监督管理自查工作归纳如下：

一、加大教育整顿力度，提高队伍素质。

认真贯彻执行省厅提出的防止“公路三乱”教育活动，加快木材检查站建设，进一步规范木材检查的执法行为，树立良好的执法形象。首先是组织巡查人员学习相关法律、法规和业务知识培训。其次是从思想上彻底扭转过去那种贪图一时利益不顾大局的错误的价值观，树立正确的人生观。三是以县局和县检察院人员举办的法制讲座作为主题，开展正面警视教育，抓好执法人员的政治思想和勤政廉洁的教育，全面提高巡查人员的队伍素质。

二、加强源头管理，维护正常的木材流通秩序，严格控制非法

木材进入流通市场。

认真做好木材流通各项日常工作，切实做好每月木材流量统计工作，及时掌握木材运输证办理情况，全面控制非法木材进入流通市场情况。对违法运输的木材处理严格执行省厅的处罚标

准。根据省厅要求配合局其它科室进一步对木材经营加工厂的检查，规范了木材经营加工的合法行为。严格执行“加强源头管理”的要求，实行了木材凭证运输，规范执法，严格执法，做好服务承诺，转变木材检查的林业执法形象。

三、严格依法规范木材经营加工单位，加强监管力度，依法严惩违法行为。

龙游县本地资源相对少,木材经营加工单位小木材加工量少,相对而言较合法.毛竹经营加工相对多无证经营的个体也存在,通过检查视情况进行了处理和补证工作。

四、存在的问题及打算

1、现有执法人员少力量相对不足，无车辆，工作难度大。

2、无数码相机，执法证据难固定。

3、小作纺式加工厂经营管理较难。

虽然工作难度较大我们还是努力加强自身的工作责任和职业道德修养，牢固树立科学发展观，把好木材运输检查关，积极树立良好的窗口行业形象，努力再上一个新的台阶。

龙游县林业局

2011 年12月20日

第三篇：关于进一步加强木材经营加工监督管理有关问题的报告

市农林局：

我局接到中央、省、市林业部门《关于进一步加强木材经营加工监督管理有关问题的通知》之后，及时召开了局党组会和乡镇站长会，并进行了认真传达和工作安排。即日起进行了为期一个月的木材流通领域的市场整顿工作。现就有关情况报告如下：

一、木材经营加工单位的基本情况

尉氏县共有木材经营加工企业(摊点、作坊)209家。其中：原木经营户56家;坑木经营户42家;板皮加工户82家;边角料加工户29家。年经营加工木材50000余立方。主要产品为原木、板皮、小木板。产品销售省内外。209家经营加工单位均有《木材经营加工许可证》。由于林木经营加工大部分是摊点、作坊式露天经营加工，安全生产措施一般，有一部分加工户配有消防器材。

二、“十一五”木材经营加工发展规划

根据尉氏县森林资源状况，结合年森林采伐限额和木材生产能力，力争木材经营加工的总体发展与森林资源保护发展的总体要求相适应。具体讲，在现有木材经营加工户的基础上，原则上木材经营加工的户数要适度压缩，鼓励扩大规模，经营加工的木材量与XX年基本持平。重点培育邢庄乡原木经营市场，经营户达50家，年经营木材XX0m3;培育大营乡、大马乡坑木经营市场，经营户达40家，年经营木材15000m3;培育张市镇板皮加工企业，加工户达80家，年经营木材10000m3。

三、安全生产应急预案

针对木材经营加工的现状，要求经营加工单位必须配备灭火器材。同时一方面，加强对经营加工单位进行安全生产知识的宣传教育;另一方面是配合县政府的安全生产部门、消防部门，每季度对经营加工单位检查一次，每年有两次检查不符合安全生产要求者，吊销其《木材经营加工许可证》。

四、建立原材料和产品登记台帐

为了保护森林资源，打击滥砍、滥伐，对经营加工单位原料来源和产品建立检查制度。台帐详细记载木材经营加工原料的来源和数量，每月组织林政稽查人员对木材经营加工单位的登记台帐和原料来源情况进行检查，发现有无证木材，给予经济处罚，直至吊销其《木材经营加工许可证》。

第四篇：木材加工经营申请书

木材加工经营申请书

腾冲县林业局：

团田乡曼歧村位于团田乡西北的自然村，距团田乡7公里，蒲川7公里，团蒲公路穿村而过，交通便利，林木资源丰富，改革开放以来，全村经济发展很快，人民群众的生活不断提高，根据中央《国务院关于加快林业发展决定》“十一五”国民经济和社会发展规划纲要，集体林权制度的改革，推动林农促进林业发展，提高林业的经济，生态综合生产经营水平，为发展农村经济，做到节材、增收、节省劳动时间，减轻劳动强度，充分体现应有林木经济价值，合理开发利用木材资源，解决过去人工加工为机械加工，我通过深入的考察和分析，根据林业的发展和市场经济的需求，特向林业主管部门和有关单位提出申请办一个木材带锯加工厂，来料加工、木材生产销售，依法采购的木材经营许可证，从事木材加工生产，依法办理一个木材经营加工厂。

一、投资办厂方式及规模：

采用个人投资，计划投资6.8万元整，（机械投资3万元，场房投资1.8万元，流动资金2万元），占地面积1.8亩。

二、管理人员1名，技术人员2名，工人3名，办厂地点：团田乡曼歧村响石板道班房。

三、法人名称：响石板来料木材加工厂。

四、法人代表：杨新鹏，身份证号：***51X。以上申请请给予审批为谢！

此呈

曼歧村委会：

团田乡林业工作站：

团田乡人民政府：

腾冲县林业局：

申请人；杨新鹏

二0一二年十一月二十四日

第五篇：木材经营加工须知

木材经营加工须知

《广东省木材经营加工运输管理办法》第二十条有关规定

禁止木材经营、加工单位和个人从事下列活动：

1、经营、加工无合法来源的木材；

2、擅自进入林区收购木材；

3、擅自经营、加工疫木和其他违反植物检疫法规的行为；

4、伪造、涂改木材购销台账。

《广东省木材经营加工运输管理办法》第二十七条有关规定

违反本办法第二十条规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门予以处罚；依法需要吊销营业执照的，通知同级工商行政主管部门处理：

1、不执行有关台账制度的，责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下罚款；

2、收购无合法来源木材的，没收违法收购的木材或者违法所得，可以并处非法收购木材价款1倍以上3倍以下的罚款；

3、擅自进入伐区收购木材的，没收木材，并处以1000元以上5000元以下罚款；

4、擅自经营、加工疫木的，没收非法经营、加工的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款；有其他违反植物检疫规定行为的，依照植物检疫法规予以处罚。

木材经营加工购销登记台账