关于开展新登镇机关事业单位中层干部竞聘上岗,一般干部双向选择的通知

第一篇：关于开展新登镇机关事业单位中层干部竞聘上岗,一般干部双向选择的通知

中共新登镇委员会文件

新委„2007‟59号

中共新登镇委新登镇人民政府

关于开展新登镇机关事业单位中层干部竞聘上岗、一般干部双向选择的通知

各工作站，镇机关各办公室、分局，各有关单位：

为进一步推进干部人事制度改革，建设一支精干、廉洁、高效的干部队伍，根据中共富阳市委富委[2007]12号文件精神，决定在镇机关和镇属事业单位中开展中层干部竞聘上岗、一般干部双向选择和选派专职农村工作指导员工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《干部任用条例》和《公务员法》为依据，以建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉洁，提高工作效能为目标，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，大胆引入竞争机制，进一步拓宽选人用人渠道，促进德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，激励机关工作人员爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上，努力营造一支适应社会主义市场经济和社会主义新农村建设需要的优化、精干、廉洁、高效并具有生机和活力的工作人员队伍，为我镇的三个文明建设提供组织保证和人才基础。

二、内容和程序

－ 1 －

（一）中层干部竞聘上岗

1、职位、职数和对象：

（1）职位、职数根据市编委核定的内设机构、事业单位、工作站正副职共42职(见附表)。

（2）竞聘对象为除镇党政人大班子成员、副局级组织员、调研员、助理调研员以外的全体镇干部。

2、资格条件

（1）思想政治素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，原则性强，处事公道，作风正派，有较强的组织纪律观念，群众基础好。

（2）有较强的事业心和责任性，工作热情高。

（3）有职位岗位所必须具备的专业知识和政策理论水平。

（4）具有一定的组织领导和文字、口头表达能力以及实际工作经验，具有独创能力。

（5）在党内或行政处分期内的干部，不得参加竞聘。

（6）党政综合办、组织人事办正副主任，必须是中共正式党员。

（7）参与竞聘的一般干部要求年龄在1970年1月1日后出生，且文化程度在大专以上（含在读）；参与竞聘的原中层干部年龄要求在1960年1月1日后出生。

3、推荐报名

采取由镇党委组织对中层职位进行全额推荐和自荐相结合的办法，凡符合条件参加竞聘上岗的人员，填写好《竞聘上岗申请表》，每人可同时填报两个志愿，并注明是否服从组织安排到个人志愿以外的职位任职。

4、民主测评、竞聘演讲

镇党委组织对参与竞聘者分德、能、勤、绩、廉等方面进行民主测评；组织竞聘者进行竞聘演讲，由镇班子成员，镇干部，部分市镇党代表、人大代表，部分村书记、主任对竞聘者进行综合考核评分。

5、公示与聘任

根据组织考察、民主测评和考核评分等情况，由镇党委集体研究决定人选，并进行任前公示，公示结束后，依据有关程序进行报批和聘任。

6、聘用期限

2007年8月至2009年12月。

（二）一般干部双向选择、专职农村工作指导员的选派

一般干部双向选择、专职农村工作指导员（专职驻村干部）的选派工作在中层干部竞聘上岗结束后进行。

1、双向选择范围和对象

除党政人大班子成员、副局级组织员、调研员、助理调研员，已聘用的中层干部以外的镇干部。

2、专职农村工作指导员（专职驻村干部）选派范围和对象

除党政人大班子成员、已聘用的镇机关各办公室中层干部以外的所有镇干部。

3、具体程序

（1）公布职位、职数（以市编委批准的内设职位为依据）。

（2）自选报名。凡参加双向选择的人员，按照镇机关内设办公室、镇属事业单位所设职位，先由个人填写《一般干部双向选择和专职农村工作指导员（专职驻村干部）报名表》。双向选择每人填写二个志愿，并注明是否服从组织安排到个人志愿以外的职位任职。是否愿意担任专职农村工作指导员（专职驻村干部）。

（3）提名。内设办公室、镇属事业单位负责人根据参选人员所填志愿及职位数，提出下属人员建议名单，报送镇党委。

（4）测评、考察。对参加双向选择人员的德、能、勤、绩、廉进行一次综合测评。

（5）考察聘用。镇党委将根据个人志愿，各办公室和事业单位负责人选择情况进行全面考察，综合分析确定职位人选，并予以聘用。

（6）如在双向选择中未选中，又不适合担任专职农村工作指导员的人员作待岗处理。待岗人员试用期为一年，期满后，经考核合格的重新聘用。

附：新登镇机关机构设置及职位公布表

中共新登镇委员会新登镇人民政府

２００７年８月８日

主题词： 中层干部 竞聘上岗 通知

———————————————————————————————抄报： 市委办、市府办、市委组织部

———————————————————————————————新登镇党委政府办公室2007年8月8日印发 ———————————————————————————————（共印

180份）

第二篇：关于大源镇机关内设机构和事业单位中层干部竞聘上岗,一般干部双向选择实施方案的通知

中共大源镇委员会文件

大委〔2007〕8号

关于大源镇机关内设机构和事业单位中层干部竞聘

上岗、一般干部双向选择实施方案的通知

镇各工作站、办公室、中心：

根据《富阳市大源镇机关职能配置、内设机构和人员编制方案》，为进一步贯彻执行中共富阳市委《关于进一步规范乡镇、街道和市级机关中层干部选拔任用工作的意见》（富委[2001]41号）精神，经镇党委、政府研究，决定实行镇机关中层干部竞聘上岗、一般干部双向选择。现就这项工作的组织实施提出如下意见：

一、指导思想

坚持以党的十六大及十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》为依据，认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，进一步拓宽选人用人渠道，通过竞聘上岗、双向选择，促进德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，进一步优化干部队伍结构，激励机关工作人员爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上，努力建设高素质的干部队伍，为我镇经济建设和社会各项事业的发展提供有力的组织保证。

－ 1 －

二、基本原则

1、坚持党管干部的原则；

2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

3、坚持任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则；

4、坚持人事相宜、优化结构，工作需要为主，兼顾个人意愿的原则；

三、竞聘上岗的职位、职数及聘任期限

本次竞聘上岗的范围按市委、市政府批准的我镇机关人员编制方案执行。共设21职，其中镇机关办事机构领导18职，镇属事业单位领导3职。另根据我镇工作实际需要，设三个工作站领导14职。具体如下：

党政综合办公室：主任1名、副主任2名；

经济发展办公室：主任1名、副主任2名（其中1名兼任工业功能区办公室主任）；

社会事务管理办公室：主任1名、副主任2名； 村镇建设办公室：主任1名、副主任2名； 综合治理办公室：主任1名、副主任1名； 计划生育办公室：主任1名、副主任1名； 财政统计办公室：主任1名、副主任1名； 农业技术服务站：站长1名（兼科协秘书长）； 文化体育服务站：站长1名； 劳动和社会保障服务站：站长1名；

大源工作站：书记兼站长1名、副书记1名、副站长3名； 新关工作站：书记兼站长1名、副书记1名、副站长3名； 新建工作站：书记兼站长1名、副书记1名、副站长2名。聘任期限为2年

四、双向选择的职位、职数及聘用期限 党政综合办公室：3名；

经济发展办公室：9名； 社会事务管理办公室：2名； 村镇建设办公室：4名； 综合治理办公室：2名； 计划生育办公室：1名； 财政统计办公室：5名； 农业技术服务站：2名； 文化体育服务站：1名； 劳动和社会保障服务站：2名； 大源工作站：9名； 新关工作站：5名； 新建工作站：5名。聘用期限为2年

五、竞聘上岗的基本条件和资格

（一）基本条件

1、政治思想素质好，处事公道，群众基础好，具有较强的事业心和责任感，工作热情高；

2、具有聘任岗位须具备的专业知识和政策理论水平；

3、具有一定的组织领导和文字、口头表达能力以及实际工作经验，能积极贯彻上级指示精神，并结合实际，创造性地开展工作。

（二）基本资格

1、参加工作2年（含2年）以上；

2、连续两年考核称职（合格）以上；

3、大专以上文化程度，身体健康，年龄原则上男不超过45周岁，女不超过40周岁。续聘原岗位的可适当放宽文化程度和年龄要求；

4、竞聘中层正职者原则上曾担任过中层副职以上职务。六、一般干部聘用的条件

1、政治思想素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持原则，秉公办事、遵纪守法、作风正派；

2、服从领导，忠于职守，热爱岗位，积极工作；

3、具有聘用岗位所需的文化水平、专业技术和相应的工作能力。

七、竞聘上岗的工作程序

（一）、动员与报名1、3月7日，镇党委召开中层干部竞聘上岗和一般干部双向选择工作动员大会，公布中层干部职数、双向选择职位及职数。

2、竞聘上岗报名采取个人自荐和组织推荐的方法，符合条件者填写竞聘申报表（报名时间截止3月12日）。每人只能竞聘一个职位。

3、资格审查。按照干部管理权限，依据竞聘上岗的条件，对报名者进行资格审查。

（二）、竞职演讲、民主评议、民主推荐

竞聘者在全镇干部大会上进行竞职演讲，内容包括个人简历、自身优势、工作思路、工作目标等。与会人员根据竞聘者的演讲情况和平时工作实绩，予以评议打分。其中镇领导班子成员分值占50％，村书记、企事业单位负责人分值占25％，镇干部分值占25％。最低分为70分，最高不得超过100分。同时，与会人员参加中层干部推荐工作。

（三）、组织考察与任命

镇党委集体讨论，按照“德、能、勤、绩、廉”全面考察，确定初步人选，并在一定范围内公示（公示期为5天），接受群众监督。公示结束后，将民主推荐、民主测评情况及考察材料报送市委组织部，经审批同意后，发文公布。

八、双向选择的工作程序

1、公布职位、职数；

2、动员与民主测评（民主测评以单位进行）；

3、填报应聘自荐表；

4、中层干部提出本办公室（单位）聘用的建议人选，报镇党委；

5、镇党委根据自荐及建议情况研究聘用各办公室（单位）上岗人员；

一般干部双向选择在中层干部竞聘上岗结束后进行。

九、有关事项

本次应参加双向选择人员为52人，实际设置的职位数为50人，未选择上岗的人员在镇党委的教育帮助下，应认真查找不足，制订整改措施，然后由镇党委统一分配工作岗位。

十、组织领导

中层干部竞聘上岗、一般干部双向选择工作在镇党委的领导下进行。镇成立由镇党委书记余荣儿任组长，党委副书记胡狄华、桑晓霞任副组长，相关人员为成员的领导小组（名单附后）。领导小组要严格坚持工作原则，把握工作程序，确保此项工作顺利进行。

附：大源镇中层干部竞聘上岗、一般干部双向选择工作领导小组名单

中共大源镇委员会 大源镇人民政府

二OO七年三月六日

主题词：中层干部竞聘上岗实施方案通知抄送：镇领导班子成员、镇调研员、助理调研员

附：

大源镇中层干部竞聘上岗、一般干部双向选择

工作领导小组名单

组 长：余荣儿副组长：胡狄华成 员：朱玉坤

祝燕青桑晓霞

张明富 冯国亮

陆建文盛国联章仁龙 俞一兵

第三篇：市经济发展局关于开展中层干部竞争上岗一般干部双向选择工作的实施方案

**市经济发展局关于开展中层干部竞争上岗一般干

部双向选择工作的实施方案

各科室（中心）：

为进一步深化干部人事制度改革，推进干部管理的科学化、民主化、制度化，根据**市委办、市府办《关于进一步规范乡镇、街道和市直机关中层干部竞争上岗工作的若干意见》（临委办[2008]10号）、《**市经济发展局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（临政办[2005]71号）等有关文件规定，结合本局工作职能实际，经局领导班子研究，决定开展中层干部竞争上岗和一般干部双向选择工作，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持公开、公平、竞争、择优原则，引入竞争机制，拓宽选人用人视野，促进德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，激励机关工作人员爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上，努力建设高素质干部队伍，为构建杭州西郊现代化生态市提供人才保障。

二、基本原则

1、坚持党管干部的原则；

2、公开、公平、竞争、择优原则；

3、德才兼备、群众公认、注重实绩的原则；

4、人尽其才、适人适所的原则；

5、坚持个人服从组织的原则。

三、中层干部竞争上岗

（一）竞岗的职位和职数

本次竞争上岗按“三定”方案规定的要求，结合本局实

际，推出综合办公室、经济运行科、技术改造科、能源科、教育培训科、高新产业科、中小企业科、退管中心8个中层

正职职位，3个中层副职职位。

（二）竞岗方式

中层正职实行竞岗，中层副职实行择优选定。

（三）资格条件

1、政治素质好，拥护党的路线、方针、政策，坚持四

项基本原则，遵纪守法、廉洁奉公、作风正派。

2、有较强的事业心和责任感，工作积极主动，勤奋务

实，实绩比较明显。

3、具有岗位所必须具备的专业知识、政策理论水平、组织协调能力和实际工作经验。

4、参加竞争上岗的人员必须是工作满2年或在本局工

作满一年的在编在岗人员。

5、现任中层干部参加竞聘的，应具有高中以上文化程

度，男性年龄不超过53周岁，女性年龄不超过50周岁；新

竞聘的，应具有大专（或相当于大专）以上文化程度，年龄

不超过45周岁。

6、身体健康，能坚持正常工作。

7、最近两年考核为称职以上。

（四）报名和资格审查

1、个人自愿报名。凡符合资格条件的机关各单位（局

机关、退管中心、能源监察中心）在职在编人员一律采取个

人自愿方式报名，应填写《中层干部竞争上岗报名表》，需

填报2-3个中层正职职位。

2、岗位人员确定。某一岗位第一志愿竞岗报名人数多

于2人的，由局分管领导根据工作需要结合第二、第三志愿

竞岗报名情况提出调整建议，并经局领导班子研究决定，可

适当调整。某一岗位第一志愿竞岗报名人数只有1人的，由

局领导班子研究决定，该职位可一人竞岗。某一岗位没有竞

岗报名人员（含第二、第三志愿报名），由局领导班子研究

决定，该岗位可以不竞岗。

3、竞岗资格审查。局领导班子根据资格条件，对报名

者进行资格审查，最终确定岗位竞争的具体人员，并张榜公

布。

（五）竞选步骤和中层干部确定

1、应知应会测试，占总分的25%。主要测试经济常识、我市工业经济重要目标和思路、计算机操作技能等。测试由

“**市经济发展局中层干部竞争上岗一般干部双向选择”领

导小组（以下简称“领导小组”）组织。

2、竞选演讲，占总分的50%。由“领导小组”组织的评

委团对竞岗者进行评分。评委团由局领导班子成员和有关层

面代表组成。

3、民主测评，占总分的25%。由 “领导小组”组织对

竞岗者进行民主测评，局领导班子成员和局机关、退管中心、能源监察中心在职在编人员权重各占50%。

4、中层干部确定和公布。中层正职在竞岗者的得分高

者中（一人竞岗的综合分数必须在竞岗者平均分以上）确定，并经局领导班子研究后，发文予以公布。中层副职在未竞得

中层正职岗位者中，得分高者中选定，并经局领导班子研究

后，安排到相应科室并发文公布。经局领导班子研究决定，个别科室中层正职因工作需要可兼任有关科室副职。

四、一般干部双向选择

双向选择工作在中层干部竞争上岗结束后进行。具体程

序为：

1、公布各科（室、中心）职能和职数。

2、填报《一般干部岗位选择申请表》，每人可同时选报

两个科（室、中心），并注明是否服从组织安排。

3、分管领导和各科（室、中心）中层正职共同提出科

（室、中心）的建议人选，岗位人数可全额也可差额。

4、局领导班子根据一般干部个人自荐和各科（室、中

心）建议，研究确定各科（室、中心）工作人员，并予以公

布。

5、对未被选择的人员，在一个月内，经局领导班子研

究安排适当工作岗位。

6、工作人员岗位分工由各科（室、中心）领导根据工

作需要和个人专长安排。

五、干部聘用管理

中层干部和一般干部的聘任期限均为2年。在聘任期间，因工作需要或有应当解聘的其他原因的，可以解聘。

（一）中层干部在聘任期间，有下列情形之一的，经局

领导班子研究予以解聘：

1、因工作需要正常调动的；

2、工作不负责任，不能较好履行岗位职责的；

3、完不成工作任务或长期没有创新的；

4、不廉洁自律，违反党纪政纪，经查实的；

5、其他原因应当解聘的。

（二）一般干部在聘任期间，有下列情形之一的，经局

领导班子研究予以解聘：

1、因工作需要正常调动的；

2、不遵守劳动纪律的；

3、经常离岗缺岗的；

4、不服从工作安排的；

5、工作不负责任，不能履行岗位职责的；

6、其他原因应当解聘的。

六、严肃纪律

1、为了确保竞争上岗工作客观公正，保证群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权和监督权，竞争上岗期间，设立意见箱和监督电话63721036，受理干部职工的举报和反映。

2、参加竞争上岗人员及所在部门必须遵守竞争上岗的纪律和有关规定，不得弄虚作假或从事有碍竞争上岗公平、公正的活动，一经发现有违纪违规行为，将对当事人作相应处理，直至取消参加竞争资格。“领导小组”和工作人员必须严格遵守纪律，保守秘密，不得泄露应予保密的内容。

3、在竞聘过程中，新聘干部未到位之前，各科（室、中心）一律由原任中层干部充分履行好职责，做好日常工作，不得消极等待，故意推诿，如有因工作不负责而造成后果的，按纪律追究责任。

第四篇：关于印发《新登镇学前教育管理实施办法》的通知

新 政[2009]14号

关于印发《新登镇学前教育管理实施办法》的

通 知

各行政村、社区，新登镇幼儿园，镇属各幼儿园：

《新登镇学前教育管理实施办法》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新登镇人民政府 ２００９年３月１０日

主题词： 印发 学前教育 管理办法 通知

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抄 报： 市府办、市教育局

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－ 1 － 新登镇党委政府办公室 2009年3月10日印发

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（份）

共印 60新登镇学前教育管理实施办法

为进一步加快新登镇学前教育的建设与发展，充分发挥中心幼儿园的示范、辅导、辐射功能，促进全镇学前教育事业的健康发展。根据市政府提出的大力发展学前教育事业的目标和要求，特制定《新登镇学前教育管理实施意见》。

一、幼儿园分类管理

（一）公办幼儿园

1、工作职责

新登镇幼儿园为新登镇所属公办幼儿园，负责招收本镇管辖范围内2——6岁幼儿进行学前教育，并对0——6岁幼儿看护人进行培训。目前新登镇幼儿园硬件设施配备较为齐全，教师素质较高，有着较丰富的优质教育资源，具体负责对镇属各类幼儿园的管理及业务指导，应充分发挥其示范与指导作用。

2、园长、教师的聘任及待遇

（1）全体在编教职工工资由镇财政全额拨款，奖金按市政府规定考核发放。园长、副园长由富阳市教育局竞聘、任命，园长助理、总务主任等中层干部由新登镇党委政府组织竞聘任命，教师根据职称实行聘任制。

（2）编外人员根据幼儿园实际需求自行聘任，工资、福利、保险由幼儿园自负。

（3）合理确定幼儿教师编制，逐步解决幼儿教师编制紧缺问题，力争按省级示范性幼儿园师生比例标准配备。

3、经费投入

－ 2 －（1）新登镇政府每年按规定下拨生均公用经费，用于幼儿园教育教学、设施添置、教师培训等开支。

（2）根据幼儿园发展的实际需要，有计划地逐年添置教学设施，并对现有园舍、场所等按修建年限、质量状况、使用功能等逐年改造维修。先由幼儿园在每年初造好预算方案提出申请、概算清单，经镇政府审核同意后，再进行园舍整修和添置设备。

（3）在财政性教育经费中安排学前教育经费，安排一定的配套经费扶持中心幼儿园村级点分园建设。

（二）集体办幼儿园

集体办幼儿园行政上以主办者管理为主。园长由主办者聘任，园长与教职工的工资、福利、保险由幼儿园自负，公办幼儿园对其进行业务指导。

（三）民办幼儿园

经教育主管部门批准的民办幼儿园纳入镇政府学前教育发展规划及管理范畴。镇政府每年组织相关部门根据富阳市民办幼儿园规范办园标准，对其进行年检，对规范办园的幼儿园进行奖励，对不符合要求的幼儿园督促其整改达标。严格审查新办园的办园资格和条件，做到规范一家，审批一家，确保办园质量。

二、奖励办法

1、新登镇政府对公办幼儿园实行教育教学成果奖励，岗位目标绩效考核，激励教职工全身心投入教育事业。具体奖励办法按新登镇党委[2006]31号文件《关于进一步加强全镇教育工作的意见》执行。

2、鼓励幼儿园上等级，经上级教育部门考核评估达，达到杭州市规范幼儿园标准的，给予3000元的教玩具奖励补助。

3、镇政府每年组织相关部门对各级各类幼儿园进行年检，对达标的等级及规范幼儿园进行适当奖励。

三、有关要求

学前教育是学校教育与终身教育的奠基阶段，是基础教育

－ 3 － 的重要组成部分。良好的学前教育，对儿童的后续学习和终身发展，对巩固和提高九年义务教育的质量，对提高国民素质，促进社会发展具有重要的战略意义，因此，全镇各级各单位要高度重视和关心支持学前教育事业，采取切实有效措施，努力提高学前教育办学水平，促进我镇学前教育事业的蓬勃发展。

－ 4 －

第五篇：关于印发《新登镇开展违法建筑专项整治行动实施方案》的通知

中共新登镇委员会文件

新委„2007‟60号

中共新登镇委新登镇人民政府

关于印发《新登镇开展违法建筑专项

整治行动实施方案》的通知

各工作站、行政村，镇机关各办公室、分局，各有关单位：

《新登镇开展违法建筑专项整治行动实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共新登镇委员会新登镇人民政府

２００７年８月１０日

主题词： 印发违法建筑专项整治实施方案通知

———————————————————————————————抄报： 市委办、市府办、市拆违办

———————————————————————————————新登镇党委政府办公室2007年8月10日印发 ———————————————————————————————

（共印150份）

－ 1 －

新登镇开展违法建筑专项整治实施方案

近年来，我镇违法建设行为屡禁不止，严重影响了经济发展和社会稳定，阻碍了城市化进程和新农村建设的有序推进。为规范农村建房秩序，推进城乡一体化建设，根据富委[2007]65号、富政[2007]6号文件精神，经镇党委、政府研究，决定开展违法建筑专项整治行动。为确保整治行动顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

紧紧围绕市委、市政府“融入杭州大都市”城市化发展核心战略，集中时间、集中力量开展查违、控违、拆违专项整治行动，坚持“从严执法、彻底整治”方针，基本摸清全镇违法建筑的底数，坚决查处2006年1月以后产生的违法建筑，有针对性地重点强制拆除一批典型的违法建筑，并初步建立防违、控违、拆违长效机制，以实现“新违建零控制、老违建负增长”的工作目标，为促进我镇城乡一体化和新农村建设奠定基础。

二、组织领导和工作职责

为确保此次专项整治行动卓有成效，成立新登镇违法建筑专项整治工作领导小组，由镇长任组长，各分管领导任副组长，各职能部门、办公室、工作站负责人为成员。

领导小组负责全镇各类违法建筑的巡查、处置工作；负责全镇所有在建私房施工挂牌告知和批后监管工作；负责组织、协调全镇违法建筑的强制拆除工作；负责强制拆除结束后的善后清理、资料整理归档等工作。

三、整治范围和实施原则

本次违法建筑专项整治的范围为全镇个人违反法律、法规规

定，未经政府有关职能部门许可或超越许可规定擅自建造的建筑物、构筑物以及超过批准使用期限尚未拆除的临时建筑。专项整治要严格按照以下三项原则实施：

1、“先党员干部，后普通群众”的原则。全镇党员干部要带头自查、自纠、自拆违法建筑，充分体现党员干部的示范带头作用。本次专项整治对象首先要从党员干部开始，凡是要求群众拆除的，党员干部首先要拆除。

2、“先拆新违建，后拆老违建”的原则。本次违法建筑专项整治行动重点整治2006年1月1日以后产生的违法建筑，要做到有一件处理一件，决不欠新帐；对2006年1月1日以前产生的违法建筑要逐一登记，重点拆除其中有典型性和代表性的违法建筑。

3、“先敦促自拆，后组织强拆”的原则。在违法建筑处置过程中，要坚持政策宣传有先，教育引导在先，敦促自拆在先；对工作确实不奏效的，要坚决组织强制拆除。

四、实施步骤和工作要求

违法建筑专项整治行动从2007年7月开始，到2007年底止，共分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2007年7月16日至8月25日）

通过动员大会、宣传车、有线电视通告等多种形式大张旗鼓地做好宣传发动工作。一是召开由全体镇干部、村支两委会主要领导参加的违法建筑专项整治动员大会，进行广泛宣传和发动，在党员干部中营造一种防违、控违、拆违的氛围。二是通过宣传车、有线电视向全镇群众宣传《富阳市违法建筑专项整治办法》，公布新登镇违法建筑举报电话，电话号码是63252273，63252472。由镇纪委李大平同志、建设分局金丽燕同志负责做好受理工作。

（二）调查摸底、重点推进阶段（2007年8月20日至9月30日）

1、搞好调查摸底。以专职农村工作指导员（专职驻村干部）为主体开展全镇违法建筑调查摸底工作。调查表由整治领导小组统一制定下发，专职农村工作指导员（专职驻村干部）要按照填表要求认真填写，如实上报。

2、组建巡查队，划定巡查区域，开展巡查活动。建立由相关人员组成的巡查队，并由城管执法中队对巡查人员进行业务培训。以工作站现有范围为巡查区域，开展巡查，城镇规划区内由执法中队进行巡查，其他巡查区域按巡查队分工组织巡查。镇违法建筑专项整治领导小组要对巡查情况进行不定期的抽查，如发现漏查、未查现象，将追究巡查队相关人员的责任。

3、汇总分类。镇违法建筑整治领导小组对已掌握登记的违法建筑进行汇总分类。

（三）深入开展、强制拆除阶段（2007年8月20日至11月30日）

在分类处理的基础上，以班子成员联系工作站领导带队，以工作站为单位，对违法建筑所有人员进行说服教育，全力敦促接受处理或自拆，对拒不接受处理的上报领导小组，由领导小组组织相关部门进行依法查处或强制拆除。拆除工作从规划红线范围内先开始，尤其对2006年1月1日以后产生的违法建筑，要作为重点对象从严执法，突出四个“重点拆除”，即重点拆除违法情节严重的违法建筑，重点拆除顶风抢建的违法建筑，重点拆除群众呼声强烈、社会反响大的违法建筑，重点拆除党员干部参与的违法建筑。

（四）巩固提高、完善机制阶段（2007年12月以后）

认真总结整治工作经验，建立以专职农村工作指导员为工作主体的自查制度，做到一周一检查，一周一汇报；建立专门巡查队，负责对全镇范围内建设工程进行巡查；建立建设、土管、执法联动机制，对发现的违法建筑及时进行查处。

五、考核和奖惩

本次违法建筑专项整治行动将结合作风纪律建设年活动开展，列入干部的考核内容。经考核评比，对专项整治行动中工作积极、措施到位、成效显著的个人，镇党委、政府将给予表彰和奖励。专项整治行动期间，镇党委、政府将对整治工作情况进行督查，对工作不落实、敷衍了事的单位和个人，将予以通报批评，并督促整改；情节严重的，要对相关人员予以党纪政纪处分。本次专项整治行动后，新发现老违法建筑和新产生违法建筑的，要追究相关单位及责任人的责任，并在年终考核中予以扣分，酌情扣除奖金。

新登镇违法建筑专项整治领导小组

２００７年８月９日