县计划生育局文明单位申报材料

第一篇：县计划生育局文明单位申报材料

**年度，县人口计生局在县委、政府正确领导下，以科学发展观为指导，扎实开展了精神文明建设工作。

**县人口和计生局十命名为全省人口和计划生育工作先进县，被省人口计生委评为全省优质服务先进县，被市委、市政府评为计划生育一档先进县。连年被县委、政府评为实绩突出单位。—顺利通过年终市计生工作考核验收，工作成绩受到市考核组的充分肯定。另外，县人口计生局连续多年被县委评为先进基层党组织和文明单位，受到县委、县政府的表彰。我们主要抓了以下几个方面：

一、加强领导，狠抓规范

**县人口和计生局始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在抓紧、抓好计划生育各项任务指标的同时，始终把精神文明建设作为一项重要工作任务摆在突出位置来抓，并取得明显效果。具体表现在三个方面：一是领导班子强。我们首先从领导班子建设入手，制定了领导班子成员廉洁自律的若干规定，对班子成员进行明确分工，逐步健全完善了班子成员学习制度、局长办公会制度、民主生活会制度等，班子成员之间心往一处想，劲往一处使，使局班子真正成为一个坚强有力的战斗集体。二是组织建设好。对精神文明建设工作，我们根据市、县精神文明建设委员会有关文件的规定，结合实际制定了工作规划，量化了各项任务指标，并明确专人进行落实。同时，我们从加强领导入手，建立了以党组为核心的精神文明建设领导小组，党组副书记具体负责督导和检查。三是规章制度健全。两年来，我局多次召开局长办公会，专题研究部署精神文明建设工作，制定了一系列行之有效的管理制度，有财务管理制度、车辆管理制度、卫生制度、考勤值班制度等，通过健全规范各项制度确保精神文明建设工作的顺利开展。

二、坚持文明执法，强化宣传服务

在精神文明建设中，我局结合本部门工作实际，重点抓了四项活动：一是开展了依法行政、文明执法活动。计划生育工作涉及面广、政策性强，执法工作搞的好不好，直接影响到干群关系。因此，两年以来，我们紧紧围绕创建计划生育行政执法文明单位，在依法行政、文明执法上狠下功夫，在完善执法程度、开展专项治理、提高执法人员素质、搞好政务公开等方面进行了全面优化提高。另外，我们在县、乡、村设立了计划生育举报箱，公布了举报电话，乡、村都建起了高标准的计生政务公开栏。同时，加大了对计生案件的查处力度。全县形成了以宣传为先导，以法制为保证的执法格局。多年来，我县无一例计划生育恶性案件和越级上访案件发生。二是开展了创建新型生育文化县和“关爱女孩”活动。随着《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的相继颁布实施，对新时期计生工作依法管理、依法行政提出了更高的要求。为切实落实好“一法四规”，我们通过印发宣传品、开展集中宣传活动、组织文艺演出、电视广播等多种形式，大力宣传人口和计生政策，做到家喻户晓，人人皆知，新型生育文化在我县初步形成，广大群众的生育观念有了明显的转变。两年以来，举办文艺汇演20场次，发放各类宣传品20万份，手提袋、围裙5万余个，全县共有182对符合条件的夫妇自愿放弃二胎生育指标。另外，为充分体现党和政府对农村女孩的关爱，我们实施了“春蕾计划”，多次召开关爱女孩行动协调会议，对此项工作进行专项部署。两年以来，共发放救助金2万余元，救助了20名贫困女孩。三是开展了生殖健康优质服务活动。—，我们以贯彻落实《计划生育技术服务管理条例》为中心，结合普查深入开展生殖健康优质服务活动。每年都免费为7万人次的育龄妇女提供生殖健康服务，为她们查病、治病，提供避孕节育知识咨询，并免费发放了药品，引导群众科学地进行节育措施知情选择。

三、狠抓干部职工教育，不断提高整体素质

我们以科学发展观和党的基本路线为指导，认真学习贯彻中共中央《关于社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和党的十七大会议精神，以培育“四有”干部为目标，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育，要求局机关每个工作人员都要严格地遵守《**市民行为道德规范》，弘扬“团结拼博、艰苦创业、顾全大局、敢于争先”的**精神，使全局干部职工的思想道德素质、民主法制观念和社会主义思想觉悟得到了进一步的提高。为便于全局工作人员的政治学习，我局在资金十分紧张的情况下，拨出专项资金，按要求征订了党报、党刊，定期组织广大干部职工观看精神文明建设专题片和开展多种形式的健康向上的娱乐活动，极大地丰富了干部职工的学习生活内容。我们还实行了周五集中培训制度，加强了政治、业务培训力度，重点学习贯彻党的十七大会议精神，深刻领会xx同志报告的深刻内涵。要求全局职工根据所学内容，写出一篇心得体会。通过学习，使全体工作人员的整体素质有了明显提高。

回顾两年以来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题：日常创建工作不经常，精神文明建设学习不系统等。今后，我们要按照县委、政府和文明办的安排部署，努力克服困难，认真抓好两个文明建设，力争再上新台阶，再出新成绩！

第二篇：国土资源局申报文明单位材料

为加快两个文明建设步伐，树立良好工作形象，创新业绩，适应社会的变化发展，体现群众愿望和要求，突破部门和行业界限，推动思想政治工作开展。根据石家庄市文明委和我市文明委要求，结合我局实际情况，在坚持服务经济建设中心和改革开发的同时，我们下大力抓了思想政治工作和机关精神文明创建活动，在全局掀起创建文明机关、服务人民、奉献社会高潮，使2002、2003年的各方面工作取得了优异成绩，我局领导班子也连续两年被晋州市市委、市政府授予“工作实绩突出领导班子”荣誉称号。.一、创建文明机关活动的工作措施

（一）、提高自身素质，依法行政，创建文明杯。

学法、懂法、依法行政，依法管地是新时期对国土资源管理工作提出的新要求。改革开放以来，特别是党的十六大将依法治国确定为治国基本方略以来，我局全体人员认真学习、贯彻执行党的基本路线和基本方针，紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，把两个文明建设结合到实际工作中去，增强法制观念，为取得物质文明和精神文明双丰收奠定了坚实的法制基矗在争创文明杯活动中，我局人员坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持改革开放，把握正确的思想政治舆论监督导向，用政治凝聚力和向心力为此活动增光添彩，并得到较好成绩，2003年我局被河北省国土资源厅授予“行风建设先进单位”荣誉称号。

（二）、落实政务公开，杜绝和纠正行业不正之风。

根据上级机关的统一部署和安排，为促进我市依法治市工作的深入开展，推进我局依法管地进程，按照“公平办事，公正执法，转变职能，方便群众，服务经济建设，密切干群关系”的总体要求和“典型引路，突出重点，全面启动，逐步深入”的工作思路，在深入贯彻“一法两例”法律法规的同时，又先后制定了《行政执法责任制》《内部执法监督程序实施细则》《错案追究制度》《服务承诺制》等，形成了一整套严格、规范的执法行为约束机制。一是按照公开公示规定将有关服务内容进行了公开。利用局大厅两侧公示牌把办事规则、办事程序、收费标准、应遵守的纪律向群众进行了公布，局机关和各基层所还在室外制作并公开专栏42个。方便群众监督，密切了干群关系。二是实现了经营性用地由协议出让向招标、拍卖和挂牌出让的过渡。成立了评审委员会，设立了土地交易中心，并将业务流程、服务承诺、监督办法等全部上墙，形成功能完备、各流程紧密衔接的土地有形市常三是规范了各科室的办事程序和工作态度，实施了收支两条线，杜绝了乱收费问题，减轻了农民负担，年内未出现违规违纪等行业不正之风案件，切实保护了人民群众的合法利益。

（三）、提高办事效率，转变机关作风，提高服务水平。

我局从完善制度入手，提高办事效率，结合三个服务（服务于项目、服务于大局，服务于晋州市经济），开展了一系列活动：一是实行了文明办公，在全局实行“首问必答，首问必果”的“首问责任制”，我局人员对来客实行“一起立，二让座，三倒水，四办事，五送客”的文明接待“五步曲”；二是实行了办理事项公示。我局在大厅内设立了两个公示栏，将管理权限、职责、行为规范、工作内容、收费标准、法律依据予以公示，使来我局办事人员一目了然，方便了群众来我局办理业务。为了更好搞好依法行政，强化国土资源监察，我们在朝阳小区和我市储备地等设立了三块公示牌，即“在建项目用地公示牌”、“储备建设用地公示牌”、“规划建设用地公示牌”，沟通国土部门和人民群众的联系，方便用地单位。这三块牌子的建立可以说开辟了一条群众、社会管理国土资源管理工作的新途径；三是实行了办理时限承诺。为提高办事效率，我局简化办事环节，明确每一环节办结时限和责任人，各项公务必须在承诺期限内完成，否则照章处罚；四是实行了窗口统一办公。职能科室全部到二楼大厅实行“一条龙”办公。一般业务在大厅一次处理完毕。局主管领导和科长每天轮流值班，在大厅现场答疑解难，指导工作，督察协调各科室业务；六是推行了招标拍卖。为进一步完善交易体系和交易规则，确保全市经营性用地全部实行招标、拍卖或挂牌出让，我局协助市政府起草了我市经营性土地出让的文件，近期将成文下发。另外我局还制定了八条禁令，用于规范我局执法人员行为：一是严

禁工作日中午饮酒；二是严禁酒后驾驶机动车；三是严禁参与各种形式的赌博；四是严禁收受业务单位的钱物；五是严禁进入营业性舞厅；六是严禁用公款旅游、洗桑拿等；七是严禁参加影响公务的宴请；八是严禁着制服参加各类娱乐活动。通过上述工作，我局建成了一支办事高效和服务一流的干部队伍。

（四）、强化执法手段，深化监察体制改革，为市场服务。

首先调整充实土地执法队伍，继续完善快速反应，快速运行的办案机制。一是针对新时期出现的新问题及时调整充实执法队伍。由于新增建设用地严格控制，目前我市城乡用地需求已转向存量建设用地，违法占用耕地案件已得到控制，但非法转让、出租土地尤其是国有原划拨土地违规建设和非法占用村内空闲地、闲散地、非耕地现象却无减少，针对这一新情况，我局继续坚持一案一组的机制，建议专案专人制、责任追究制，大大缩短了办案周期。同时在局内建立政策法规科和宅基地监察队，对土地案件的办结和农村宅基地管理起到很好的作用。二是建立统一指挥制度，对大案、要案和影响较大的案件由监察局统一调动全局车辆和人员、设备，进行统一行动。在社会上造成很大影响，对一些法律意识淡薄的领导和存有侥幸心理的违法人员起到震慑的作用。三是建立和完善预防机制。一方面补充和完善了监察网络，每村聘用两名信息员，每个乡镇建立一个监察小组，实现了每个村有信息来源，保证及时掌握情况；另一方面针对近期群众上访增加现象，及时调整信访工作重点，排除“非典”疫情影响，结合下乡工作，深入基层排查问题，变坐等群众上访和举报，为下访、巡访。局信访办公室接待来信来访、调处案件工作又有新突破，四年来未出现一次赴省进京越级集体上访事件，为维护土地秩序直到了很好的作用。四是建立动态巡查责任制。明确巡查责任，明确巡查区域，建立了巡查图表登记制，专人专车实行两日巡查全市一次的查处工作。使发现率达到100%。

第三篇：国土资源局申报市文明单位事迹材料

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创新

国土资源局申报市文明单位事迹材料

近年来，市国土资源局认真实践“三个代表”重要思想，把人民群众是否满意作为工作的立足点和出发点，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实和执行国土管理的法律法规和政策，深化国土资源使用制度改革，加强国土资源队伍全面建设，积极为基层服务，为人民群众服务，赢得了上级领导和广大群众的充分肯定与好评，先后被评为“全国国土资源系统先进集体”，“江苏省文明单位”，“徐州市落实党风廉政建设责任制先进单位”，连续三年在徐州市国土资源系统考核中荣获“综合评比第一名”。局党组书记、局长赵洪源被授予“全国国土资源系统依法行政先进个人”光荣称号。

服从大局服务中心

国土资源局是市政府重要职能部门，它的功能发挥如何，是决定人民群众对其工作是否满意的基础，直接影响到市委、市政府的决策水平，影响全市经济发展和社会稳定。该局以“服从大局，服务中心，保护资源，保障发展”为已任，创造性地开展工作，为国土资源管理工作迈向规范化、制度化、现代化做了许多有益的探索和尝试。

严格实行用途管制，下功夫抓好土地复垦开发和土地整理工作，确保全市耕地总量动态平衡。充分发挥土地利用总体规划的特殊作用，将各项用地纳入规划“笼子”，严把用地审核关，对不符合土地利用总体规划的用地一律不出具用地审核材料，确保用地行为规范、有序和基本农田不被非法占用。认真搞好基本农田保护网络管理的试点工作，建立了基本农田保护电子网络系统：积极跑部进省，为争取土地开发复垦整理项目，几年来共建立国家级项目5个和省级项目12个，共争取项目资金7000万元，新增耕地8000多亩，改造低产田3万亩，连续多年实现耕地占补平衡，为农村经济发展、农民增收作出了突出贡献，受到人民群众高度评价，先后多次敲锣打鼓送感谢信，还主动到市政府为国土资源局请功。

狠抓土地有形市场建设，加大土地批租专项治理工作力度，切实规范土地交易行为。为规范土地交易运作行为，市国土资源局经过认真的调查研究，向市委、市政府提交了《建立土地收购储备机制的报告》，并建议市政府下发《市土地储备暂行办法》及《关于建立收购储备机制的通知》等一系列规范性文件。土地交易市场自运作以来，挂牌交易地块30宗，成交26宗，总面积80.37公顷，成交

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地价款6.7亿元。为政府增加收益1.15亿元，成为当地第二财政，大大地改善了城市环境建设，领导非常满意。

加强矿产资源市场整治力度，下功夫解决矿业市场规范运

作。为了加强矿产管理规范化建设，市国土资源局进一步采取措施，加大对非法采矿行为的打击力度，有效纠正和制止了毁灭性、掠夺性、破坏性和无序性的采矿行为，为矿产资源的合理利用、有序开采、持续开采、科学开采打牢基础。

与时俱进开拓创新

为了更好地履行为社会经济健康、快速、持续发展提供资源保障和优质服务的任务，不断提高服务质量和服务水平，市国土资源局坚持做到解放思想，与时俱进，奋力开拓，勇于创新，实现了“四个转变”和“四个增强”。

转变思想观念，增强宗旨意识。一是将土地管理工作纳入全市经济发展大盘子中思考土地管理事业发展问题，将国土管理部门放在政府职能部门序列中思考土地管理工作，摆正土地管理事业和国土管理部门在全市经济建设和市政府部门中的位置，牢固树立土地管理的根本目的在于促进当地经济持续健康发展的思想。二是牢固确立管理就是服务的观念，权利就是责任的观念，公仆就是奉献的观念，坚持立党为公，用权为民。三是要求全局上下要充分认识加快经济发展的意义，增强紧迫感和责任感，把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的重大决策上来，主动自觉地把工作重点转移到为经济发展提供优质服务上来。

转变思维模式，增强创新意识。首先，转变把土地当作纯资源来管理的传统思想模式，确立把土地管理从单纯资源型管理向

资源型和资产型并重管理的思维模式，并积极向资本型方向深化。其次，坚持政府垄断一级市场，全面实行国有土地有偿供地，扩大和加大以拍卖方式出让供地的范围和力度，实现“以地生财”的目标。在确保政府垄断一级市场的基础上，放开搞活市区和各镇土地二、三级市场，加大清理土地隐形市场力度，依法规范土地交易市场，防止国有土地资产流失。第三，加大土地复垦开发整理力度，积极探索复垦开发和整理出土地利用和管理的路数。在利用上，为产业结构调整服务，由以种植生存型、生活型作物为主转向种植经济型、科技型为主，提高农民经济收入和生活质量。在管理上，实行经济化、社会化、生态化结合的管理模式，积极推进由田园式向庄园式、花园式的转变。

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转变工作作风，增强务实意识。一是要求系统人员，不空谈，不图虚名，不弄虚作假，说实话，报实情，办事实，求实效，工作向上攀登，作风向下深入。自觉纠正和消除在以往服务过程中的不良行为和不良因素。二是把对人民群众负责与对市委、市政府负责一致起来，主动为市委、市政府谋划经济发展，管好用好土地资源当好参谋，出好主意，提好建议。三是按照高效便民的要求，通过清理和减少行政审批，简化手续和取消不必要的程序等措施，并规定办理时限，切实提高工作效率。四是进一步加强行风建设，坚决扼制“不给好处不办事，给了好处乱办事”和“吃拿卡要”现象，树立了部门良好的形象。

转变服务方式，增强效率意识。一是在总结和提高为经济建设服务传统做法的基础上，积极探索新的服务方式，充分利用现代化服务手段，努力提高服务的技能水平。二是变被动为主动服务，变办公室办理手续为现场办理手续，变单一科室的服务为相关科室共同服务。三是按照法规政策要求，合理调整土地利用总体规范，尽可能地满足大发展用地需求，并积极协调，努力争取上级国土资源部门在支持当地大发展工作中，给予二定的倾斜政策。四是不同情况区别对待。在坚持依法用地和依法收取规费的前提下，对经济基础较强，区位优势明显的乡镇以及各乡镇沿街繁华地段坚持拍卖的方式出让供地；对经济基础薄弱而区位优质较明显的乡镇和各乡镇不繁华地段采用协议、招标的方式出让土地；对经济基础薄弱、区位偏僻的乡镇和街道以划拨方式供地，只收取必要的规费用地办理用地手续。

内强素质外树形象

抓好队伍建设，造就一支高素质的国土资源管理队伍是新成立的国土资源部门的重要任务之一，是新时期国土资源管理工作的必然要求，也是人民群众是否满意的根本。市国土资源局通过狠抓班子建设、行风建设，着眼于人的素质提高，打造了一支政治可靠、业务精湛、团结高效、作风过硬的队伍。

加强班子自身建设，增强班子凝聚力。在加强局领导班子自身建设上，一是坚持“讲学习、讲政治”，落实学习制度，提高班子成员的政策水平。二是坚持“讲团结，讲风格”，落实交心、谈心制度，培养良好的内部风气。三是坚持“讲民主，讲统一”，落实重大

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问题集体研究制度，发挥班子集体智慧，增强了决策的准确性。领导班子民主气氛较浓，不搞一言堂，不独断专行。四是坚持“讲责任，讲实效”，落实局长分工负责制，树立班子成员的责任感，提高班子信任度。领导班子在分工的基础上坚持分工不分家，齐抓共管，相互推动和促进，共同对领导班子负责。

狠抓行风建设，树立国土系统新形象。在抓行风建设上，首先是抓对行风建设重要意义的认识，统一思想。其次，是建立健全组织制度，形成机制。成立了由赵洪源为组长、局机关党支部委员及各科室主要负责人为成员的行风建设领导小组，行风建设领导小组下设行风日常管理工作班子，做到了组织落实。第三，以抓好机关行风建设，带动基层行风建设。在局机关开展了“三优一创”和“规范化科室”评比活动，推动了机关作风建设。对机关科室和基层所进行严格的考核。实施了所长末位淘汰制及下发单位考核末位警示旗(循环黄旗)等激励机制。实行了持证上岗制度，局机关工作人员上班一律佩带胸牌，设置桌牌，明确职责，接受群众监督，从而克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，树立了“忠于职守，通晓业务、秉公执法，热情服务”的良好形象。

坚持以人为本，下功夫提高干部职工的综合素质。一抓思想政治教育。下发了“市国土资源局思想政治工作实施意见”、使本系统思想教育活动走向经常化、规范化，坚定了干部职工的

理想信念、提高精神境界、树立正确的世界观、人生观、价值观。二抓业务技术提高。在全系统内开展了岗位练兵的土地管理法律、法规技能大比武活动，所有人员达到了熟练运用土地管理法律、法规。坚持“以会代训”，注重国土干部队伍素质的培训和提高。三抓制度措施建设。先后出台下发《关于健全和完善几项制度的通知》等十多个规范性文件，有效地规范了干部职工的依法行政的行为，激励了干部和职工的工作积极性，提高了政治思想觉悟和业务技术水平等综合素质。

该局党组一班人决心在市委、市政府的正确领导下，按照“完善体制、提高素质”的总要求，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步转变观念、转变职能、转变作风，团结拼搏，扎实工作，为建设东陇海线上第三大城市、第三大工业城市和实现“三先”工作要求，提供更加优质的服务，让领导更加放心，让广大的人民群众更加满意。

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资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xianjinshiji/

第四篇：国土资源局申报市文明单位事迹材料

近年来，市国土资源局认真实践“三个代表”重要思想，把人民群众是否满意作为工作的立足点和出发点，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻落实和执行国土管理的法律法规和政策，深化国土资源使用制度改革，加强国土资源队伍全面建设，积极为基层服务，为人民群众服务，赢得了上级领导和广大群众的充分肯定与好评，先后被评为“全国国土资源系统先进集

体”，“江苏省文明单位”，“徐州市落实党风廉政建设责任制先进单位”，连续三年在徐州市国土资源系统考核中荣获“综合评比第一名”。局党组书记、局长赵洪源被授予“全国国土资源系统依法行政先进个人”光荣称号。

服从大局服务中心

国土资源局是市政府重要职能部门，它的功能发挥如何，是决定人民群众对其工作是否满意的基础，直接影响到市委、市政府的决策水平，影响全市经济发展和社会稳定。该局以“服从大局，服务中心，保护资源，保障发展”为已任，创造性地开展工作，为国土资源管理工作迈向规范化、制度化、现代化做了许多有益的探索和尝试。

严格实行用途管制，下功夫抓好土地复垦开发和土地整理工作，确保全市耕地总量动态平衡。充分发挥土地利用总体规划的特殊作用，将各项用地纳入规划“笼子”，严把用地审核关，对不符合土地利用总体规划的用地一律不出具用地审核材料，确保用地行为规范、有序和基本农田不被非法占用。认真搞好基本农田保护网络管理的试点工作，建立了基本农田保护电子网络系统：积极跑部进省，为争取土地开发复垦整理项目，几年来共建立国家级项目5个和省级项目12个，共争取项目资金7000万元，新增耕地8000多亩，改造低产田3万亩，连续多年实现耕地占补平衡，为农村经济发展、农民增收作出了突出贡献，受到人民群众高度评价，先后多次敲锣打鼓送感谢信，还主动到市政府为国土资源局请功。

狠抓土地有形市场建设，加大土地批租专项治理工作力度，切实规范土地交易行为。为规范土地交易运作行为，市国土资源局经过认真的调查研究，向市委、市政府提交了《建立土地收购储备机制的报告》，并建议市政府下发《市土地储备暂行办法》及《关于建立收购储备机制的通知》等一系列规范性文件。土地交易市场自运作以来，挂牌交易地块30宗，成交26宗，总面积80.37公顷，成交地价款6.7亿元。为政府增加收益1.15亿元，成为当地第二财政，大大地改善了城市环境建设，领导非常满意。

加强矿产资源市场整治力度，下功夫解决矿业市场规范运

作。为了加强矿产管理规范化建设，市国土资源局进一步采取措施，加大对非法采矿行为的打击力度，有效纠正和制止了毁灭性、掠夺性、破坏性和无序性的采矿行为，为矿产资源的合理利用、有序开采、持续开采、科学开采打牢基础。

与时俱进开拓创新

为了更好地履行为社会经济健康、快速、持续发展提供资源保障和优质服务的任务，不断提高服务质量和服务水平，市国土资源局坚持做到解放思想，与时俱进，奋力开拓，勇于创新，实现了“四个转变”和“四个增强”。

转变思想观念，增强宗旨意识。一是将土地管理工作纳入全市经济发展大盘子中思考土地管理事业发展问题，将国土管理部门放在政府职能部门序列中思考土地管理工作，摆正土地管理事业和国土管理部门在全市经济建设和市政府部门中的位置，牢固树立土地管理的根本目的在于促进当地经济持续健康发展的思想。二是牢固确立管理就是服务的观念，权利就是责任的观念，公仆就是奉献的观念，坚持立党为公，用权为民。三是要求全局上下要充分认识加快经济发展的意义，增强紧迫感和责任感，把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的重大决策上来，主动自觉地把工作重点转移到为经济发展提供优质服务上来。

转变思维模式，增强创新意识。首先，转变把土地当作纯资源来管理的传统思想模式，确立把土地管理从单纯资源型管理向

资源型和资产型并重管理的思维模式，并积极向资本型方向深化。其次，坚持政府垄断一级市场，全面实行国有土地有偿供地，扩大和加大以拍卖方式出让供地的范围和力度，实现“以地生财”的目标。在确保政府垄断一级市场的基础上，放开搞活市区和各镇土地二、三级市场，加大清理土地隐形市场力度，依法规范土地交易市场，防止国有土地资产流失。第三，加大土地复垦开发整理力度，积极探索复垦开发和整理出土地利用和管理的路数。在利用上，为产业结构调整服务，由以种植生存型、生活型作物为主转向种植经济型、科技型为主，提高农民经济收入和生活质量。在管理上，实行经济化、社会化、生态化结合的管理模式，积极推进由田园式向庄园式、花园式的转变。

转变工作作风，增强务实意识。一是要求系统人员，不空谈，不图虚名，不弄虚作假，说实话，报实情，办事实，求实效，工作向上攀登，作风向下深入。自觉纠正和消除在以往服务过程中的不良行为和不良因素。二是把对人民群众负责与对市委、市政府负责一致起来，

第五篇：申报文明单位

铜房担保[2006]026号

关于申报2005~2006市级文明单位的请示

铜陵市文明委：

铜陵市住房置业担保中心在市委、市政府和市文明委的正确领导下，市局文明办的帮助指导下，“中心”上下高举邓小平理论伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想，全面贯彻落实社会主义荣辱观和科学发展观，认真学习中共中央关于加强社会主义精神文明建设方面的相关文件精神，紧紧围绕“率先崛起，跨越发展”这一主题，始终将文明创建工作摆在重要突出位置上，真正把文明单位创建工作与其他各项工作紧密结合起来，促进了单位的和谐、可持续发展。现申报2005~2006铜陵市“文明单位”。

请批复。

附件：

1、铜陵市2005~2006文明单位申报表2、2005、2006铜陵市住房置业担保中心文明创建汇报。

抄报：市文明办、市房地产管理局二00六年十二月三十日