完善运行机制提升管理水平为创建本质安全型矿井奠定坚实基础

第一篇：完善运行机制提升管理水平为创建本质安全型矿井奠定坚实基础

完善运行机制提升管理水平

为创建本质安全型矿井奠定坚实基础

达竹公司金刚煤矿

尊敬的各位领导、各位同仁：

您们好!

根据会议安排，下面，我就将金刚煤矿本质安全管理信息系统（以下简称本安系统）运行的情况以及下一步打算作一介绍，也希望借此机会能够得到各位领导、同仁的指点和帮助。

一、本安系统运行情况

（一）加强宣传，统一认识

去年9月，公司在各矿推行本安系统，起初我矿上至管理层下至操作层职工的思想都很不理解，大家认为以前没有搞精细化也照样挖了不少煤炭、打了不少进尺，推行白腊坪版的精细化管理系统不到一年时间，这个都还没有整透彻，现在又弄出个新花样，有这个必要吗？各级管理层大多都存在这样一个困惑。“这无非就是编个框框扣我们的钱”掘进三队生产二班的职工王文芝在谈及本安系统时，存在的抵触情绪则表现得更为直接。“思想不通是最大的障碍”，如果管理层的思想不通，要做通职工群众的思想就更加困难了。因此，我们首先从管理层的思想做起，抓住该系统能够为我们减少管理环节、能够为我们自动统计分析、能够实现信息共享、能够自动进行安全管理等诸多优特点，并从系统管理的公正透明和及时高效上向大家灌输和分析，使各级管理人员

充分认识到该系统能为我们自动减负的种种好处，解除了管理层面对于推行本安系统的困惑。在此基础上，我们再通过各级管理层充分利用电视、广播、多媒体、黑板报、宣传栏等阵地和每周二的职工学习日、各种场合的会议，向广大职工介绍本安系统的在安全管理上的优势，让职工了解认识本安系统是集安全管理、班组建设、安全文化、职工培训、精细管理等于一身的，通过信息化手段来进行安全管理的一个系统和平台，使我们的安全管理更加便捷、更加科学、更加精细、更加全面，这对于煤矿安全管理来说是一次质的飞跃。通过广泛细致的宣传发动，目前，我矿广大干部职工对本安系统有了较为深入的了解，本安系统管理已被我矿大多数干部职工所接纳，从而扫清了认识上的障碍，为顺利推行本安系统铺平了道路。

（二）明晰职责，强力推进

自2011年10月15日起，我矿全面运行本安系统，出台了《关于推行本质安全管理信息系统的通知》，规范系统运行模式，明晰各级领导、各部门（单位）的职责，并成立了以矿长任组长、党委书记、安监处长任副组长的本安系统推行领导小组，同时明确安监处作为牵头部门具体主抓，在全矿形成了矿级领导带头抓、部门负责人亲自抓、全矿上下参与抓的良好态势，同时通过检查、培训、竞赛等措施进行了强力推进。一是加强检查。矿每旬组织两次专项检查，每旬组织一次专题会研究解决运行中存在的问题，月底将检查情况以《情况简报》的形式予以通报。按照系统功能要求，逐步完善了从班组到队、从队到矿等一系列配套办法和保证措施，将本安系统的运行管理纳入综合考核与经济挂钩。二

是注重培训。我矿先后组织了五期培训班对相关人员进行培训和演示，同时，还组织相关人员先后多次到白腊坪、斌郎煤矿等单位学习，直至每位操作人员达到会用、用好本安系统的目的。三是开展竞赛。在各基层队中建立考核评比机制，开展本安系统管理竞赛活动，每月评比，奖头罚尾，逗硬奖惩。自开展竞赛以来，共计奖励2.25万元，处罚1.35万元。检查评比过程中的考核扣分及最终结果同样以《情况简报》的形式予以通报，接受职工群众的监督，保证了竞赛的公平和公正，通过这种形式也达到了激励先进，鞭策后进的目的。

（三）改进完善，管理创新

在本安系统运行初期，我们也遇到了很多问题：一是信息录入特别是调度室、安监处和各基层队的录入工作量大，一些操作员电脑水平低，录入速度慢，且录入不全面、不准确；二是单岗作业人员没有奏效的手段去考核，存在管理漏洞。针对存在的问题，我矿在借鉴它山之石的基础上反复研究商讨，并结合我矿实际采取了相应措施予以完善，并力争在管理上寻求创新和突破。我们首先规范了信息的审核录入程序，为电脑水平较低的操作员配臵了手写板，解决录入速度慢的问题，同时制定管理考核办法，对录错、录漏的责任人进行处罚，确保录入信息全面、准确。单岗作业人员如果无法用有效的手段去考核，那么对以日考核为依据的一些评价机制就会有失公允，因此，我矿根据单岗作业的特点，结合实际情况，加强对单岗作业人员的考核，杜绝管理漏洞，以确保考核评价机制的公平和公正。具体主要有以下三种考核方式：一是队干到作业现场巡视考核。如运输队机车班各放煤楼眼下的浮煤未收干尽，下井巡视队干就要对放煤司机

和押车员按照条款进行考核;二是地面值班队干电话查岗对劳动纪律进行考核。去年11月17日早班，运输队主井皮带司机刘家中因采煤队设备影响没有运煤而提前下班，值班队长张峻电话查岗时无人，刘家中因此受到考核；三是工种关联人员交叉考核。通风队新进瓦检员魏传建2011年11月8日、9日两天在+120南补作大巷上班时，工作不负责任，风筒破口多、漏风大，影响掘进碛头正常通风，下一班瓦检员赵纯弟接班后，将这一情况及时向值班队干反映，经查实，魏传建受到了考核。

我矿还根据实际并结合本安系统的要求，在班组安全管理、安全文化建设等方面创造性地开展了一些工作。我们在完善原有班组管理制度的基础上，又建立了班委会制度、职工同进同出制度，规范了班前会和班后会的形式和内容。为凝聚班组长、成就班组长，我矿成立了班组长协会，建立了班组长之家，为班组长的成长、成材搭建了平台、提供了舞台。同时，发动全矿各班组提炼出“一人违章，全班遭殃”、“生产再忙，安全不忘”等切合班组自身实际的，为班组成员高度认可的班组安全理念，丰富了班组安全管理的内涵。此外，我矿还开展了“五无、五好”班组竞赛等活动，建立月度明星职工、月度优秀班组长和末尾职工谈话等评价机制。我们对井口工业广场进行了美化、亮化改造，对调度信息站的运作方式、管理人员下井考勤、隐患整改、“三违”填报等进行规范，实行信息共享，简化了程序。在对新施工的候车室进行装璜美化的同时，将安全文化建设纳入统一规划。同时对井下人行上山等人员集中的地点制作安装了灯箱、图牌板、广播等安全文化设施，对下井职工形成了强有

力的视觉和听觉冲击，营造了浓厚的安全文化氛围。

二、推行本安系统取得的成效

我矿自推行本安系统以来，取得了一些工作成效。一是安全效果比较明显，矿杜绝了重伤及以上人身事故。2011年，采煤三队杨正明班安全状况较差，特别是8月份就有两人受轻伤，当月杨正明被评价为末位班组长，两名受伤职工被评价为末位员工。9月，矿强力推行本安系统后，该班组通过坚持责任考核，做到“日事日毕，日清日结，日事日高”，安全上杜绝了轻伤事故；二是现场管理有了很大改善。以掘进三队施工的212运输大巷为例，以前工程质量较差，超欠挖严重，我们通过本安系统每班对当班的工作进行评价考核，哪里做得差、哪里做好，当班职工都一清二楚，通过及时评价，大大提高了班组职工的质量标准化意识。近来，工程质量月月都是优良品，并在集团公司掘进工作面竞赛中获得了较好名次；而且“三违”、隐患和事故都有所下降；三是生产组织管理得到加强，实现了稳产高产。在我矿2011年一季度欠进度产量7万多吨的情况下，我们通过精细管理、合理组织，超额完成了全年生产任务。今年1月，继续保持了生产的良好态势，生产原煤5.2万多吨，实现了今年生产任务开门红；四是我矿干管人员工作作风更加深入;五是通过本安系统真正实现了党、政、工、青、团齐抓共管的局面。

三、下一步工作打算

1.结合实际进一步修订完善推行本安系统的管理办法。进一步明确各部门职能和职责，制定科学合理的岗位责任制度，建立建全各级安全生产责任制和每个岗位工作标准，及时补充完善各项管理制度，提高工作效率。

2.找准突破口，选定重难点，全力以赴打通制约推行本安系统的瓶颈，力争在今年一季度内全部步入正轨，并取得更加明显的效果。推行本安系统涉及的人多、面广、时间长，必须做到全面部署、上下协调、统筹兼顾，要明确各个时期和阶段的工作重点，同时成立本安系统督导小组，定期对本安系统运行情况进行检查考核，并集中力量破解关键性难题，为本安系统全面、有效推行扫清障碍。

3.利用本安系统定期总结和分析，用以指导下一步工作，提高安全工作的预见性和针对性，减少盲目性，进一步提高对现场安全的管控力度。

各位领导、各位同仁：自推行本安系统以来，我矿取得了一些实效，但是也或多或少存在一些差距和不足。在今后的工作中，我们将以此次座谈会为契机，以更加务实的作风，更加精细的管理，从细节抓起、从执行抓起，不负重托，始终肩负起大矿、老矿的责任，努力构建本质安全型现代化矿井！

谢谢大家！

第二篇：本质安全型矿井创建规划

张煤矿发[2006]86号张双楼煤矿本质安全型矿井创建规划

基层各单位、机关各部室：

为进一步强化安全基础管理，建立安全生产长效机制，推进本质安全型矿井建设，实现安全形势持续稳定，根据徐矿司[2006]193号《关于加强安全基础管理，建设本质安全型企业的实施意见》，结合矿井实际，特制定本规划。

一、指导原则

全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产；坚持抓基层、打基础、强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组；坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要努力构建有利于安全发展的机制，着力推动政策治本；坚持当前和长远相结合，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改隐患，又要加快推进本质安全型矿井建设，实现人、物、系统（环境）、制度的和谐统一，全面提升安全管理水平。

二、工作目标

1、短期工作目标

扎实推进安全质量标准化建设，认真贯彻实施集团公司新标准，创建一个采煤、掘进工作面精品工程；建成二个机电样板峒室，一条运输标准化线，二条通防标准化线，以点带面，全面提升矿井达标，2007年建成集团公司一级质量标准化，力争建成集团公司本质安全型示范矿井。

2、长期工作目标

强化本质安全型企业文化建设，形成具有较高理论层次的安全文化理念；加强对职工岗位行为规范的教育和培训，提升职工安全综合素质；不断强化现场安全管理，夯实安全基础；加大投入力度，提高矿井安全装备水平，提升本质安全可靠程度；强力推进本质安全型矿井创建工作，保持矿井安全生产形势长期稳定地发展，建成现代化本质安全型矿井。

三、工作任务

建立健全安全生产责任制，加强技术管理和现场管理，不断提高管理水平；加大安全投入，强化安全教育培训，推进“三基”建设，提高从业人员安全技术素质；深化“三违”治理，规范职工行为；深入开展安全质量标准化工作，扩大安全质量标准化内涵，改善从业人员工作环境，实现安全生产。

四、组织领导

成立本质安全型矿井创建领导小组。矿长、党委书记任组长，负责全面创建工作；分管矿领导、副总工程师为副组长，负责分管范围内具体创建工作；“五部一室”主要负责人为成员。政工部、职校负责安全宣传教育和管理人员安全培训；群工部负责职工安全监督管理和职工二道防线；经管部负责全矿人力资源管理及职工安全培训计划的制定和组织实施；安监部负责矿井安全生产现场的监督检查及隐患整改；生产部负责矿井生产系统的完善和设备管理；安监部、党政办公室负责健全完善矿井安全管理制度和企业安全文化建设。

五、本质安全创建重点工作

（一）提高认识，强化理念，推进本质安全型矿井创建。

1、提高认识，增强创本质安全型矿井的责任感。本质安全是煤矿企业追求的最终目标，是安全理念创新上的工作创新。各级领导要从改变自身观念着手，彻底改变“煤矿发生事故是正常”的传统旧观念，树立“煤矿不出事故是正常”的安全新观念，充分认识到创建本质安全型矿井，既是对国家财产的保护，对职工生命安全的关爱，也是领导干部自我解放、自我保护的一项重要手段和措施。抓好安全是天职，是法律赋予的责任，发生事故是失职，必将受到法律的追究。各级领导要高度重视，加快本质安全创建步伐，坚定不移地深入推进下去，创造良好的安全环境，保证矿井安全形势持续稳定，促进企业健康稳定的发展。

2强化理念，加强企业文化建设。企业文化是新型的企业管理理论，是企业管理向高层次发展的必经阶段，是增强企业核心竞争的客观要求。在企业文化建设方面，通过导入先进理念，培育企业精神，加强制度建设，规范职工行为，改造生态环境，塑造企业形象，整合文化资源，形成“本质安全、珍爱生命”、“做安全卫士、创平安双楼”的安全观；“创造有价值的市场，追求企业财富最大化”的经营理念；“不断创新，勇争一流，追求卓越”的管理理念；“爱我双楼、建我双楼、团结奋进、争创一流”的企业精神和“干部有正气、职工有士气、工作有生气、企业才有名气”、“矿兴我兴，矿荣我荣，矿退我耻，矿衰我穷”的团队精神，以具有双楼特色、健康、向上、和谐的企业文化，提升企业的核心竞争力，实现跨越式发展，为创建双楼本质安全型矿井提供不竭的动力。

（二）健全制度，强化培训，打造本质安全职工队伍。

1、健全完善安全管理制度，为本质安全创建提供可靠的保证。一是认真对照国家、上级部门及集团公司安全管理要求，对矿井各项安全管理制度进行细致地梳理，进一步进行健全完善各级安全生产责任制制度、安全会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、矿用设备器材使用管理制度、矿井主要灾害预防制度、事故应急救援制度、安全与经济利益挂钩制度、入井人员管理制度、安全举报制度、管理人员下井及带班制度、安全操作管理制度等，确保各项安全管理制度符合本质安全型矿井创建的要求，为矿井安全管理提供可靠的制度保证。二是实行科学管理，加强现场指挥，强化跟值班管理人员的责任，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭管理死角。三是加强班组建设，把安全生产方针政策和各项措施落实到班组。制定班组长任职标准，将班组长工作经历纳入各级管理人员选拔的前提，提高班组长的素质。矿每年召开一次安全生产班组建设工作会议，总结经验教训，推动基层班组建设的良性发展。四是建立健全安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济挂钩，实施管理人员安全责任津贴和全员安全风险抵押制度，增强责任意识，提高各项制度执行力和约束力，做到管理无缺陷，工作无失误，安全无事故，追求管理和制度的本质安全。

2、加大安全教育培训力度，追求人的个体本质安全。一是加强培训师资建设，规范培训教训，做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”，创新安全教育方法，拓宽安全教育形式，积极推广以区队、班组为单位，成建制的安全技术培训，提高职工的安全素质和专业技术水平。二是按照培训计划，加强学历教育，积极与大专院校联合，培养采矿、机电、通风、地质、测量等专业技术人才，解决人才短缺问题，为实现企业跨越式发展储备充足专业技术人才。强化工人技师、高中级工的培训，提高职工技术层次。三是结合安全生产实际，采取灵活多样的方式，开展好职工安全教育，充分利用班前十分钟和安全活动日，开展每日一题、每周一案、每月一课、每季一考等安全教育活动，以考促学，提高职工的安全教育效果。四是每年组织开展一次全矿性的岗位练兵和技术比武活动，增强岗位的竞争意识，在职工中营造“学理论、比技术”的强势氛围。五是严格安全管理人员准入制，严格按照集团公司及上级安全管理人员选拔标准，选拔任用安全管理人员，提高各级管理人员的整体素质。六是扎实做好干部职工上岗安全资格的培训与管理，严格按照规定按时组织干部职工进行上岗安全资格培训和复训，确保每位干部职工做到持证上岗。七是强化“本质安全、珍爱生命”的安全理念，形成健康、向上、和谐的安全文化氛围，提升企业核心竞争力，实现跨越式发展。八是严格执行徐矿司党[2004]58号文件精神，坚定不移地推进“三违”治理，层层明确“三违”治理目标任务，把完成“三违”治理指标作为衡量干部安全履职重要标尺，增强治理“三违”的责任心。九是严厉打击“三违”治理过程中的弄虚作假行为，对“三违”治理弄虚作假、打击报复行为，发现一起，查处一起，切实提高治理“三违”工作质量。十是积极组织开展无“三违”班组、无“三违”区队创建活动，鼓励“三违”治理创新，定期对“三违”治理先进单位、个人进行表彰奖励，提高干部职工遵章作业的主动性和积极性，使其无论在任何作业环境和条件下都能按规程操作，实现人的个体本质安全。

（三）科技攻关，推动创新，为职工创造良好的作业环境。

1、开展科技攻关，解决安全生产难题。针对矿井逐步向深部延深开采的实现情况，在加强与科研机构的联合同时，利用自身的人才优势，积极组织科技人员对深部围岩支护、矿井热害治理等开展专项科研攻关，逐步掌握深部热害、矿山压力等变化的规律，制定出解决采掘工作面降温、巷道变形等防治措施，从根本上消除制约安全生产条件和不利因素，改善职工的作业环境。

2、坚持技术创新，提高矿井综合抗灾能力。把装备更新与创新改造有机结合起来，充分开展技术革新和小发明、小创造等创新活动，推动科技创新和先进科技技术成果在安全生产的应用，提高设备、设施的安全可靠性。积极推广应用新技术、新装备、新工艺，提高矿井安全生产的科技贡献率和综合抗灾能力。

3、加强劳动力保护，保障职工身心健康。坚持正规循环作业，严格按集团公司核定下井作业人数合理组织生产。从减轻职工体力消耗，提高工作效率入手，对远距离的采掘工作面，积极推广采用猴车、人行车等机械运送人员上下班设备。对在井下高温地点的采掘区队，逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班延点，保证职工身心健康。

（四）加大投入，更新装备，实现系统的本质安全。加大资金投入，提高本质安全装备水平，是创建本质安全型矿井，实现企业长治久安的重要举措和有效途径。

1、巩固发展综采放顶煤技术，形成“一综一辅一炮”的生产新格局。运用综采远距离在线监测和本质安全网络摄像仪，强化综采工作面生产控制。加强炮采工作面顶板管理，提高炮采工作面支护的安全可靠性。

2、推行掘进工作面综掘机械化作业线，改进锚杆施工机具，应用新型锚杆钻机施工煤巷锚杆，采用装煤机，降低工人劳动强度，提高掘进单进水平；更新迎头顶板临时支护安全设施，采用液压安全点柱；强化锚杆锚固力检查，引进锚杆拉力仪；加强顶板监测，安装顶板离层监系统，提高巷道顶板的控制能力。

3、加强供电管理，对西风井地面35KV变电所进行高漏保护改造，更换工人村变电所高压开关柜、矿内生产场所低压开关柜、供电线路，井下部分变电所实行综合自动化控制，提高供电安全可靠性。

4、完善提升系统安全保护，集中皮带巷气动装煤控制系统电磁阀、K-4给煤机改造；对副井液压站进行改造，保证提升系统的安全。

5、更新排水系统设备，更换-500中央泵房4台水泵及电机、电动阀，保证排水能力发挥。

6、强化运输系统管理，安装斜巷绞车、行人监测装置，完善-500大巷机车通讯系统，-750大巷安装信集闭，美化、亮化猴车、人行车系统，加强矿车管理，运用地面矿车探伤仪对矿车进行安全性检查，保证轨道运输安全。扎实皮带运输管理，在综采一队、综采二队工作面皮带机头安装吸铁装置，更换东一150一、二部及西二400运输皮带减速箱，安装爬皮带保护装置，确保皮带运输系统安全。

7、完善通风矿井系统，对主扇风机进行在线监测，保证风机正常运转；加快西风井-290回巷道及降阻工程施工进度，降低矿井通风阻力；加强通风设施管理，完善反风演习时主要进、回风巷之间联络巷反风自动风门，在主要通车风门安装声光报警装置；按规定配备安全装备，按照一人一器的标准要求，配齐瓦斯便携仪，配齐采区高浓度瓦斯光学鉴定器，为瓦斯治理提供可靠依据；全面推行采煤工作面长孔注水工艺，推广使用采煤机二次负压除尘装置和综掘机除尘风机，从源头上减少煤尘。井下各煤炭运输转载点及掘进、综放工作面全部实现自动化喷雾，提高除尘效果；对新开采煤层进行自燃倾向性、煤尘爆炸指数鉴定和低温

氧化实验，为做好防灭火工作提供科学依据；在开采易燃煤层时，采取均压防火、注浆、注氮等综合防灭火措施，杜绝煤炭自燃发火现象。

8、严格按照省局和集团公司要求，在2007年底前，将井下无“MA”标志设备更换完毕，适应矿井安全生产的需要。

9、建立井下工业以太网，完善以实时安全综合信息为内容的矿井计算机管理系统，对生产系统实行全过程、全方位的监测监控，把各种保护设施和瓦期、煤尘、水、通防设施状态形成可视可控网，把其使用或变化情况及人的不安全行为置于掌握之中，实现“人机互补、人机制约”，提高矿井安全生产的可靠性。

（五）排查隐患，治理水害，确保采掘安全生产。

1、坚持隐患排查制度，加大隐患整改力度。坚持每月召开一次隐患排查分析会，全面排查分析矿井内各生产场所、设施安全状况，对排查出的隐患进行分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、整改进度”五落实。加强危险源特别是重大隐患和危险源的辨识和评估，分析产生的原因，逐级进行责任追究。安全生产职能部门对危险源登记建档，定期监测，跟踪落实，闭环管理。

2、加强水文地质观测，严防水害事故发生。建立健全水害管理工作责任制，明确水害专管责任，加强水文地质观测，做好水文分析和预报，坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，在开采有顶板砂岩水害威胁的7煤工作面，采取打钻放水和掘进专门的放水巷，建立工作面排水基地，切实消除水害隐患。二是对开采范围水文地质进行补勘，查明地下水位和富水性，超前做好防治水的基础工作。三是加强水害预测预报，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，确保采掘工作面安全生产。

（六）学习新标准，实施新标准，提升矿井安全质量标准创建水平。进一步解放思想，转变观念，增强学习贯彻新标准的紧迫感和责任感，把本质安全型矿井创建与安全质量标准化建设有机的结合起来，利用班前会、安全活动日，组织干部职工学习新标准、掌握新标准、实施新标准。正确处理好实施新标准材料投入与节约型企业创建的关系，本着花少钱办大事原则，尽量避免出现安全质量标准化创建中重复投入和材料浪费现象。坚定安全质量标准化创建工作信心，克服畏难情绪，把安全质量标准化工作贯穿于各个方面，实现由静态达标向动态达标、形象达标向实质达标转变。从四季度起，安全质量标准化检查一律按新标准打分定级，采掘头面要严格按照新标准组织施工，对不符合新标准要求的，一律推倒重来。延伸新标准的执行范围，按照谁主管谁负责的要求，对因设计、采购、服务不到位或管理缺陷造成新标准不达标的，将严肃追究有关部门和领导责任。

（七）健全体系，选树典型，建立安全生产长效机制。一是加强安全质量与国际接轨的步伐，全面推进质量管理和职业健康安全体系建设，按照ISO9001和OHSMS体系标准要求，切实做好安全质量管理工作，形成“事事有人管，条条有落实，件件有考核”闭环式管理格局。二是建立事故应急救援体系，每年制定事故应急救援预案，开展应急救援教育，普及事故灾害预防、避险、报警、自救、互救知识，并经常组织演练，提高职工事故应急处理能力。三是推进安全管理市场进程，完善运作机制，把安全效果、隐患查处整改、“三违”治理与安全监察人员工资收入挂起钩，增强安全监察人员责任心，提高工作质量，形成闭环安全管理新模式。四是采用典型引路的方式，在全矿选树本质安全区队创建示范单位，通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、物、系统高度结合，提升安全保障水平，逐步形成本质安全区队创建长效机制。

（八）齐抓共管，形成合力，发挥职能部门安全监管作用。一是充分发挥党群、政工部门的优势，形成齐抓共管的合力，开展安全生产方针、安全法律法规及事故案例教育，提高职工的安全意识。二是结合矿井安全生产实际，不失时机组织“职工代表安全视察”、“二道防线”、“党员身边无三违”活动，形成“人人讲安全、人人管安全、人人会安全”的良好氛围。

三是充分发挥职工代表大会的作用，维护法律赋予职工的“十项”权利，发挥职工在安全生产中监督管理作用，促进安全生产管理工作。四是充分发挥班组长的兵头将尾作用，做到安全关口前移，安全重心下移，维护班组长在安全管理中的正当权利，把好现场安全生产第一道安全关。五是加强正面引导，及时宣传报道区队、个人在安全管理方面先进经验和好的做法，同时曝光典型事故案例严重违法违纪违章行为，接受群众和社会的监督。

第三篇：提高境界创建本质安全型矿井

提高境界创建精品工程，严管理创建本质安全型矿井

我们红旗煤矿是具有37年开采历史的老矿井。煤层赋存条件复杂，断层、构造多，战线长，岗位多，顶板压力大，给安全生产增加了很大的难度，进入三季度以来，我们认真贯彻落实上级一系列安全工作会议及有关文件精神，深刻吸取我矿“5.19”事故及其他兄弟矿的事故教训，围绕三季度安全工作重点，严格按照张传民矿长提出的“提高境界，全面深化，系统推进，勇上台阶”的十六字工作要求，紧紧扭住创建精品工程主线，不断强化现场管理，加强“双基建设”，突出安全专项整治，积极开展了 “安全生产隐患排查治理专项整治活动” “顶板管理专项整治活动”、以及“机电、提运专项整治活动”，全面推动了矿井安全工作的稳定发展。

一、统一思想、突出重点、创建精品工程

进入第三季度，我矿认真总结前期工程质量管理工作的经验、教训，准确调整了工作思路，只有创建精品工程，才是减少事故、打造本质安全的根本出路。第三季度我们在全矿实行了工程质量精品管理，实践使我们认识到，精品工程的创建，既不能静态的予以对待，又不能独立的存在，它是一项复杂的系统工程。质量标准化建设真正是煤矿的生命工程、基础工程、效益工程，是促进企业安全发展的重要举措，应作为一项强大的安全文化发展观，精品工程必须导入到我们的日常工作中，渗透于矿井安全质量标准化的全过程。我矿发生的“5.19”事故与第三季度创建精品工程实现安全生产的结果，使我们深刻意识到，只有不断提高境界、完善标准、创新发展、适时用量化的生产环 1

境影响，制约和矫正人的不安全行为及时消除物的不安全状态，逐步弥补管理上的缺陷，才是实现安全生产的重要保证。

二、完善制度，狠抓安全管理

完善管理制度，全面提升安全管理是实现安全生产的基础。进入第三季度我们对原来的安全风险抵押金制度进行修改，实行了大奖大罚管理方式，制定了切实可行的考核办法，并严格管理，当月兑现。让受奖者真正眼红，受罚者真正心痛，以此为总把手，提高了管理人员的责任感、压力感和紧迫感，迫使职工自觉遵章守法，增强安全意识和自主保安意识，与此同时强化系统管理，严格责任落实，严格落实领导干部带班制度，副总以上矿级领导及各职能科室管理人员实行现场盯靠管理，带班时间与职工同下同上，重点抓好现场薄弱环节、重点地段，解决现场随时发生的隐患问题和不安全因素。

对安监员制定了当月评选最佳安监员奖励制度，设立的流动安全奖杯和奖金及表彰栏，加强了对安监人员的现场管理，充分调动他们主动管理的积极性，对现场不负责的、查出问题或盯不住关健以及查出问题督促整改不及时的安监人员，发现一次取消评选最佳安监员资格，发现二次根据规定加倍罚款，三次调离工作岗位。

对区、队管理干部实行24小时跟班制度，跟班干部带队上、下井，下井走在前面，上井走在最后边，紧盯工作现场，解决实际问题，并严格24小时责任追究制度，通过狠抓安全管理，敢于动真，保证了现场施工的安全。

三、深化隐患排查治理，提高超前预防能力

隐患是发生事故的根源，及时论证发现和消除隐患是防止事故发

生的根本途径，因此我们实行了A、B、C卡对隐患进行管理、对一般性隐患现场能马上处理的必须立即停止一切工作，首先消除隐患，对当班不能消除的隐患必须限定时间，指令责任人按整改措施进行整改，否则追究责任者的责任，对矿井重大隐患定期排查，坚持每月底由矿总工程师牵头的隐患排查工作，排查全矿生产的任何地点，做到对不安全因素发现的快、控制的住、排查的早、解决的好。

四、深化专项整治活动，以活动促安全

深入开展专项整治活动，以专项促多项，以点带面，狠抓动态管理，在专项整治活动中，明确重点，紧紧抓住一通三防、防治水、顶板管理、提升运输等关健环节，不定期进行组织检查，查出问题做到整改措施、责任人、整改期限、整改结果四落实，使生产过程中出现的不安全隐患及存在的问题及时得到处理，使现场违章指挥、违章作业的现象得到了有效的控制，进入三季度以来，我们在开展安全生产隐患排查治理专项整治活动的同时，七、八月份开工展了顶板管理整治活动，九月份开展了机电、提运专项整治活动。通过两个月的顶板管理专项活动，使我矿采掘工作面的工程质量有了明显提高，在用巷道的维修、维护质量也有了很大提高，所有“三岔门”、“四岔口”进行了重点加固和维护，在两个月的生产过程中，未发现一例顶板事故；在机电、提运专项治理活动中，我们严格落实各项制度和相关操作规程，强化日常的监督检查工作，及时处理存在的问题，规范了矿井的供电系统、排水系统地、提升运输系统，加大投入更换了部分机电设备，使单一安全型变成了本质安全型。在专项整治活动中，我们严格标准要求，实行一级抓一级、层层抓落实，对失职、渎职行为有影响

安全工作的人员严厉查处，追究责任。

在活动中对“三违”人员和出现事故的责任单位、管理人员、责任人，加大处罚力度，实行双倍罚款，对严重“三违”人员实行在安全例会上亮相检查制度，达到了“一人吃药，大家治病”的教育目的。在各项整治活动的影响下，我矿安全生产的各方面正一步一台阶跨越，实践证明，有效的开展专项整治活动、严格管理是实现安全生产的重要武器。

实现安全生产，建设本质安全型矿井是一项艰巨的任务，我们将以以上的经验和兄弟矿的先进管理经验为动力，不断拓宽思路，以建设本质安全型矿井为目标，进一步贯彻落实科学管理观，开拓创新，不断探索建设本质安全型行之有效的新方法、新措施、新技术，努力实现我矿安全生产的长治久安。

泰安市红旗煤矿

二00七年九月二十六日

第四篇：煤矿创建本质安全型矿井总结

文章标题：煤矿创建本质安全型矿井总结

某矿创建本质安全型矿井总结

几年以来，我矿按照集团公司部署，以创建本质安全型矿井为目标，立足安全发展，培育特色安全文化，积极构建长效安全机制，初步实现了人、物、系统、制度的和谐统一。矿井自1999年7月16日以来实现了连续安全生产，先后荣获“全国煤炭工业双十佳煤矿”、“全国煤

炭系统文明矿”、“全国诚信服务优秀示范单位”、“中国优秀企业形象单位”、“全国企业管理创新示范单位”、省“煤矿安全生产工作先进单位”和省“文明单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：

一、强力造势，营造文化氛围

安全工作健康发展的核心要素是一种融入到思想、行为、责任、物质等多层面的安全文化力量，我矿结合实际打造了具有自身特色的安全文化。

注重文化在安全生产中的渗透性，在全矿开展“旗山安全文化”征集活动，基层区队、班组和3600余名职工都结合实际提出了自己的安全观点、理念和格言，经过反复推敲、梳理、提炼，形成了本质安全目标：员工无违章，管理无漏洞；设备无隐患，系统无阻滞；质量零缺陷，安全零事故。安全道德观：爱国爱矿爱家庭，遵章遵纪遵规程。安全价值观：珍爱生命，安全是福。安全管理观：谁抓安全都不越权，管理再严都不过分等具有自身特色的安全文化理念。我们及时组织编写、出版发行了《旗山文化品读》，详细诠释安全文化理念，对征集、精选的1000多条安全格言进行汇编，通过考试、座谈、征文、研讨、演讲和知识竞赛等形式，让职工在参与中深化认识，达成共识，使安全理念成为全体职工认同遵循的价值观，并转化为安全生产的自觉行动。

定期开展安全理念宣传教育活动，向职工讲解“青蛙现象”、“蝴蝶效应”、“冰山理论”、“木桶理论”等，加深职工对安全理念的理解。在安全文化的培育过程中，重视宣传氛围营造，在广播、闭路电视、网站、内刊上开辟安全专栏，设立安全论坛，传播安全知识，将安全文化理念和职工安全格言制作成横幅、标语、灯箱、牌板，放在工业广场、浴室、井下主要大巷以及各采掘头面的显著位置，在井下现场悬挂安全警语，在井口建设1050平方米的安全文化广场，形成强烈的视角冲击波。突出安全先进的培养和选拔，每年表彰“十大安全标兵”和“优秀安全生产指挥员”，每半年评选一次“本质安全型区队”，每季评选“安全放心区队”和“安全放心班组”，在全矿形成了安全光荣、安全幸福的氛围。

二、创新方法，打造品牌队伍

人是煤矿安全生产的实践主体，也是本质安全四大要素中起决定性作用的因素。我矿突出抓好安全意识、标准意识和安全技能教育，促进了职工想安全、会安全、能安全。

始终坚持班前十分钟、周五职工安全活动日、月度安全大课和安全教育工作内审等一系列行之有效的管理制度，实施安全教育挂牌问责制，开展互动式安全教育，引导职工对典型事故案例深入剖析、系统追问和主动思考，汲取事故教训。开展“送安全嘱托信”、“红领巾安全巡回演讲”、“安全手拉手”、女工安全联保等活动，成立安全文化研究中心和夕阳红安全教育团，组织18名离退休老同志定期深入基层巡回开展安全教育，增强了教育的感染力。

注重职工素质提升，对新入矿的大中专毕业生实施“双师制”培养，为每一名大学生配备一名导师和师傅，分别负责理论和实践的指导。借助高等院校力量培养企业所需人才，先后与徐州师范大学、中国矿业大学联合开办经济管理、机电一体化专业大专班，180余名管理干部相继取得大中专文凭。强化“兵头将尾”的培训，与江苏省工贸学校合作，开办了采掘和机电两个专业中专班，77名一线班长经过两年学习顺利毕业，改善了班长的文化结构。启动职工职业生涯设计工程，把个人愿景植于团队愿景之中，以实现个人愿景促团队愿景实现。创新升级企业办学形式，成立旗山管理学院，定期开设“管理论坛”，实施互动和开放性教学。目前，机关科室年龄在48岁以下干部岗位人员全部达到大专以上文化，近500名干部职工参加大专以上学历学习。注重发挥高级工的“种子选手”作用，在全矿17个重要工种中开展“百师带徒”活动，实施“百名高级技工人才培养工程”，目前已培养高级技工124人。实施专业技术和专业工种带头人制度，在13个专业、26个工种中，先后3批选树了105名带头人。选树“首席工程师”和“首席职工”，每月享受1000元特殊津贴，凸现企业人才价值。完善职工安全培训电子档案，对违章行为进行记录记分，累积分数达到一定数，取消上岗资格，实施强制培训。扎实开展职工岗位技能竞赛活动，连续三届蝉联集团公司职工技能竞赛团体总分第一名，有三名选手参加了全国技能竞赛。

近年来，我矿将“珍爱生命、安全是福”的理念物化到对“三违”行为的长效治理，形成了治理“三违”的强大合力。把管理人员治理“三违”指标上升到制度层面，严格落实“三违”人员追查分析、现身说法、停

班学习、品行习练、帮教提高、行政处罚、陪护工伤、张榜公开、亲属签字、建档立卡等“十个程序”。针对“三违”行为一般和严重程度，分别停班学习1至2个月，取消效益奖。全面推行职工岗位行为规范集中教育，将一日一题、一周一案、一月一讲和一季一评等活动落到实处，坚持以考促学，突出“讲演做创”，建立了提高职工安全能力的长效机制。围绕提高全员执行

力，率先建立拓展基地，在岗职工全部接受了全员军训和品行习练，制订并实施《旗山煤矿职工行为八大规范》和《井下职工安全品行八大准则》，职工规范行为基本养成。

三、融入管理，引领安全发展

安全文化是安全管理的升华和最高层次，是一个深层次的人因工程。我矿将安全文化融入管理，内化到本质安全型企业创建的各项工作中，打造了安全管理不断超越、发展的因果链。

建立职业健康安全管理体系，将系统安全理论与安全管理实践有机结合，通过危险源辨识、风险评价和风险控制，持续改进安全管理的有效性。按照“谁抓安全都不越权，管理再严也不过分”的原则，建立健全了矿领导牵头安全检查、基层干部现场全程跟班、安全小分队动态检查、机关科室“三查”、工会“三道防线”、职工代表安全视察、青工查岗查夜、瓦斯安全员全过程监督以及群监员三班跟班等安全管理机制，把各项管理制度落实到现场，构成了时间上延续24小时，空间上覆盖所有作业点的动态安全检查网络。完善“以责任为中心”的层次管理模式，形成了“事事有人管、有落实、有考核，人人有事干、有责任、有监督”的全方位安全管理体系。按照层次和责任实施滚动风险抵押金制度和全员月度安全风险抵押金制度，切实增强干部职工的安全责任意识。落实国务院《特别规定》，细化领导干部带班作业制度，每月排定计划，每天友好提醒，确保班班不空岗。以“现场零隐患”为目标，推行市场化安全管理模式，由安监人员检查并出售隐患，责任人花钱购买隐患，安监人员复查并落实隐患，完善隐患价格标准体系，把工作现场“人的行为、技术、环境、设备、质量”等隐患因素逐项分解，不断充实完善，形成了1184条隐患标准及价格，实现隐患与责任的高效对接，真正做到“监督在现场、执行按标准、追求零隐患”。开展职工安全诚信评估，根据理论知识、实际操作、安全绩效等，对职工进行AAA分级评估，建立动态安全信用档案。职工依据诚信等级享受不同级别的安全信用工资，对信用程度低的人员强制有偿培训，并加收安全上岗保证金，推进职工自主安全管理。

认真贯彻国务院七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》和集团公司质量标准化新标准，实行生产与质量标准化工作同部署、同实施、同考核，每季制订安全和质量标准化目标和创建规划，认真落实保障措施，及时跟踪考核评比。实施“隐患预想”、“双单双签”、“一条线”讲评、工程质量反追等制度，开展“精品工程”创建活动，推行工程质量永久负责制，工程质量与工资挂钩，提高了施工工程的安全可靠程度。实施全程安全质量监理，组建安全监理中心，公开招聘安全监理人员，动态考核淘汰。工程施工前审查安全资质、规程措施和开工条件，施工中监督每一个工序是否符合措施要求并签字确认，施工后检验施工质量，对现场出现的问题现场处理和解决，保证了过程安全。完善“生产许可证”动态管理，不定期对挂牌场所进行安全审查，质量标准化整体水平保持集团公司前列。以通防系统整治为重点，狠抓局部通风和综合防尘，实施转载点喷雾自动化改造，进一步优化简化了通防系统。

加快机械设备的升级换代步伐，推广应用精度高、可靠性好、智能控制的先进设备，2001年以来投入维简资金3100万元分批更换无“MA”标志设备，完成了-700泵房“一拖五”软起动、“双风机、双电源”、压风机智能化集散控制及井下采区变电所系统改造，主副井提升、主皮带运输系统实现了PLC编程控制，主要关键部位实现多重保护和远程可视化监控。完善生产监控调度系统和安全监测系统，先后建立以KJ95系统为代表的20个数字化监测监控系统，加大技术创新力度，发挥张北平实用技术创新室的引领和辐射作用，成功研制了通车风门声光报警、主备风机双向自动切换、综采放顶煤自动化喷雾，风门安装闭锁自紧装置、风窗连续可调装置等一大批创新项目，保证了矿井设备运行的安全、稳定、可靠。成立技术专家组和攻关小组，系统评价关键工序装备、工艺水平，运用系统的方法分步实施，机械化程度和机械装备水平不断提高，设备新度系数由原来的0.2提高到0.4，采煤机械化率由75提高到98，劳动效率的提升促进了单产水平不断刷新。

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第五篇：煤矿创建本质安全型矿井总结

某矿创建本质安全型矿井总结几年以来，我矿按照集团公司部署，以创建本质安全型矿井为目标，立足安全发展，培育特色安全文化，积极构建长效安全机制，初步实现了人、物、系统、制度的和谐统一。矿井自1999年7月16日以来实现了连续安全生产，先后荣获“全国煤炭工业双十佳煤矿”、“全国煤炭系统文明矿”、“全国诚信服务优秀示范单位”、“中国优秀企业形象单位”、“全国企业管理创新示范单位”、省“煤矿安全生产工作先进单位”和省“文明单位”等荣誉称号。我们的主要做法是：

一、强力造势，营造文化氛围安全工作健康发展的核心要素是一种融入到思想、行为、责任、物质等多层面的安全文化力量，我矿结合实际打造了具有自身特色的安全文化。注重文化在安全生产中的渗透性，在全矿开展“旗山安全文化”征集活动，基层区队、班组和3600余名职工都结合实际提出了自己的安全观点、理念和格言，经过反复推敲、梳理、提炼，形成了本质安全目标：员工无违章，管理无漏洞；设备无隐患，系统无阻滞；质量零缺陷，安全零事故。安全道德观：爱国爱矿爱家庭，遵章遵纪遵规程。安全价值观：珍爱生命，安全是福。安全管理观：谁抓安全都不越权，管理再严都不过分等具有自身特色的安全文化理念。我们及时组织编写、出版发行了《旗山文化品读》，详细诠释安全文化理念，对征集、精选的1000多条安全格言进行汇编，通过考试、座谈、征文、研讨、演讲和知识竞赛等形式，让职工在参与中深化认识，达成共识，使安全理念成为全体职工认同遵循的价值观，并转化为安全生产的自觉行动。定期开展安全理念宣传教育活动，向职工讲解“青蛙现象”、“蝴蝶效应”、“冰山理论”、“木桶理论”等，加深职工对安全理念的理解。在安全文化的培育过程中，重视宣传氛围营造，在广播、闭路电视、网站、内刊上开辟安全专栏，设立安全论坛，传播安全知识，将安全文化理念和职工安全格言制作成横幅、标语、灯箱、牌板，放在工业广场、浴室、井下主要大巷以及各采掘头面的显著位置，在井下现场悬挂安全警语，在井口建设1050平方米的安全文化广场，形成强烈的视角冲击波。突出安全先进的培养和选拔，每年表彰“十大安全标兵”和“优秀安全生产指挥员”，每半年评选一次“本质安全型区队”，每季评选“安全放心区队”和“安全放心班组”，在全矿形成了安全光荣、安全幸福的氛围。

二、创新方法，打造品牌队伍人是煤矿安全生产的实践主体，也是本质安全四大要素中起决定性作用的因素。我矿突出抓好安全意识、标准意识和安全技能教育，促进了职工想安全、会安全、能安全。始终坚持班前十分钟、周五职工安全活动日、月度安全大课和安全教育工作内审等一系列行之有效的管理制度，实施安全教育挂牌问责制，开展互动式安全教育，引导职工对典型事故案例深入剖析、系统追问和主动思考，汲取事故教训。开展“送安全嘱托信”、“红领巾安全巡回演讲”、“安全手拉手”、女工安全联保等活动，成立安全文化研究中心和夕阳红安全教育团，组织18名离退休老同志定期深入基层巡回开展安全教育，增强了教育的感染力。注重职工素质提升，对新入矿的大中专毕业生实施“双师制”培养，为每一名大学生配备一名导师和师傅，分别负责理论和实践的指导。借助高等院校力量培养企业所需人才，先后与徐州师范大学、中国矿业大学联合开办经济管理、机电一体化专业大专班，180余名管理干部相继取得大中专文凭。强化“兵头将尾”的培训，与江苏省工贸学校合作，开办了采掘和机电两个专业中专班，77名一线班长经过两年学习顺利毕业，改善了班长的文化结构。启动职工职业生涯设计工程，把个人愿景植于团队愿景之中，以实现个人愿景促团队愿景实现。创新升级企业办学形式，成立旗山管理学院，定期开设“管理论坛”，实施互动和开放性教学。目前，机关科室年龄在48岁以下干部岗位人员全部达到大专以上文化，近500名干部职工参加大专以上学历学习。注重发挥高级工的“种子选手”作用，在全矿17个重要工种中开展“百师带徒”活动，实施“百名高级技工人才培养工程”，目前已培养高级技工124人。实施专业技术和专业工种带头人制度，在13个专业、26个工种中，先后3批选树了105名带头人。选树“首席工程师”和“首席职工”，每月享受1000元特殊津贴，凸现企业人才价值。完善职工安全培训电子档案，对违章行为进行记录记分，累积分数达到一定数，取消上岗资格，实施强制培训。扎实开展职工岗位技能竞赛活动，连续三届蝉联集团公司职工技能竞赛团体总分第一名，有三名选手参加了全国技能竞赛。近年来，我矿将“珍爱生命、安全是福”的理念物化到对“三违”行为的长效治理，形成了治理“三违”的强大合力。