公务员申论考试命题特点及解题思路（精选5篇）

第一篇：公务员申论考试命题特点及解题思路

今年的申论考试从提高国民文明素质入手整理材料，设置题型。

第一题：要求从材料6、7、8比较分析新加坡，韩国，和美国提升国民意识，强化文明的做法。看似是一个比较分析题，实质上依然是我们前两年常考的概括题型，只是增加了答题的要求—比较分析，我们在答好这道题的时候，也为后面题型的作答打好了基础，三国的做法基本上都是：教育与管理并用，立法，营造社会环境。再次基础上进行比较，在作答本题的时候，要将他国的实效做法和提升整体素质的对策，以及文章的深发论证进行有效联系，形成整体思路！

第二题，要求从材料12“杭州市红领巾瞭望哨”做法引申，谈谈自己的想法，实质上这是一道典型的综合分析题型，通过少年儿童开展的监督行为，倡导文明准则，促进了市民道德素质的提高、社会文明风气的改善，也使少年儿童在实践中得到文明素质的教育提升。分析引申应着重于2点，一：肯定该做法值得推广，二：政府要善于运用社会性的方式来促进国民素质提高，调动各个方面的社会力量、共同开展公民道德教育，开展多种形式的荣辱观实践活动，从而形成弘扬先进文明意识的社会环境，在广泛参与和互动的氛围中，塑造并提高国民素质。

第三题，是就国民素质体现中的一个具体而又在近期不断出现的的问题——提升公民旅游文明素质，向旅游主管部门提出解决的建议。该问题在国内，国外不断的引发热议，已经成为一个社会问题，而这道题则是典型的对策型试题。作答不仅要扣住提升旅游文明素质这个基本要求，还要把握建议这种文体特点，既要指出解决问题的目标点，即旅游文明，不能宽泛而谈，又要提出具体可操作性的措施建议。作答时应注意：第一，提升公民旅游文明素质，是提高公民总体素质、形成良好社会风尚的重要途径；第二，阐述具体措施：建议旅游部门编写旅游者行为指南等有针对性措施，最后，提出根本性措施是在全社会大力弘扬社会主义荣辱观，切实增强公民的文明意识，营造良好的社会环境，从根本上解决旅游中的不文明行为问题。

第四题，是自选角度的半命题作文，特点在于给出了副标题，指出了文章的论述对象——“谈国民文明素质的提高”。相比较而言，今年的申论作文题与往年有一下两个新意：一，明确了写作方向，即：“国民素质的提高”，二，文章高度较以往有所提高，主标题就可以从核心矛盾点入手，文章的结构可以采用传统的提出问题，分析问题，解决问题形式，从内外两方面说起，按照内强素质、外塑环境的思路来阐述。最后，要进行总结，提高论点的层次，可指出：提高国民文明素质，既是当前扭转社会风气、规范社会秩序、保持公序良俗的现实需要，又是改善国家形象必然要求。通过共同努力，必将锻造出高素质国民。

综上所述，今年的申论考试整体上是体现稳重求新的现状，09年下半年公务员考试申论的命题也将延续本次考试的命题特点，希望考生做好针对复习。

第二篇：2012公务员申论解题思路剖析

第一步 根据矛盾特殊性 找出问题根源

依据矛盾的特殊性原理，通过分析特定事实的现状，主要是分析其存在的负面问题，在此基础上找出这些问题产生的原因，这是提出正确对策的前提和关键。更清楚地说，这里面实际上分为两个步骤：

首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。

其次，根据对这种消极负面影响的分析，找到其产生的原因。

(一)因果分析——查找问题根源的基本办法

追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。运用辩证思维找到问题产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。

在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。辩证思维分析就是在认识问题和分析问题时，从客观实际出发，而不是从现成的理论出发；用发展的眼光，历史地看问题，而不是僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。具体包括两个方面：

一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾，抓住问题产生的根源。二是要坚持两点论，进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到内部性矛盾(内因)，还要看到外部性矛盾(外因)。产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化原因和社会原因等等。因此，要全面地、多方位地进行原因分析。根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果分析方法主要有以下三种：

1.内外因分析

内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。我们知道，内部矛盾是事物发展的内因，外部矛盾是事物发展的外因。内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因其作用。内因和外因相互依存，在一定条件下相互转化。熟练掌握内外因的辩证关系原理对迅速找到解题思路具有事半功倍的作用。

2005年国家公务员申论考试的解题秘诀就是运用内外因的辩证关系原理来提出解决三农问题的两种思路，而不是简单的从经济和政治两个方面来考虑。换句话说，只要能够想到内外因关系原理，问题也就迎刃而解了。通过分析我们可以得出解决三农问题的第一种思路是“输血式”——即以国家扶持为主。具体的说就是要增加财政支农资金和贷款，转变政府职能，改善贫困地区的基本生产生活条件，推进农村市场经济体制的建立和完善。“输血式”的思路是要完善制度，为农民增收创造良好的制度环境；第二种思路是“造血式”——即以发挥农村农民自主性为主要途径。在市场经济条件下，扩大农民的生产自主权，鼓励和扶持农村地区劳务输出，完善农民工社会保障体系，切实保障农民工的各项权利，统筹城乡经济发展。

这里需要强调的是，找到了两种思路并不代表就万事大吉了。题目还要求以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800～1000字的文章。那么这篇文章怎么写呢？有的考生按照这种思路展开：分为两部分，一是评价国家扶持思路的优势和不足，指出国家扶持是解决农村农民问题的外因；二是评价发挥农村农民自主性思路的重要性和存在的问题，指出充分发挥农村农民自主性是解决农村农民问题的内因。

这样的做答，虽然没有实质性错误，但是违反了辩证思维的根本法则，强调了内因和外因的对立性，忽视了内外因的统一性，因此，不可能得高分。正确的思路如下：

第一部分：解决“三农问题”取得的成绩，存在的问题。

第二部分：国家扶持思路的优势和不足，指出国家扶持是解决农村农民问题的外因；发挥农村农民自主性思路的重要性和存在的问题(农民的各项权利和政治地位)，指出充分发挥农村农民自主性是解决农村农民问题的内因。

第三部分：根据内外因相互作用原理，指出应把国家扶持和充分发挥农村农民的主动性结合起来，切实解决我国农村农民问题。

再例如，关于“标本兼治”的提法实际上也是对内外因辩证关系原理的运用。

2.利益分析，即主体分析

利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。马克思主义认为对利益，尤其是物质利益的追求，是一切社会矛盾运动和发展的最终动因。把历史唯物主义的物质利益原则转化成考察社会现象的方法论，这就是利益分析法。利益分析法是研究人类社会现象的根本方法。人的需要经过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的利益。需求产生利益，利益引发动机，动机支配行为，行为导向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后，则会产生新的需要，派生新的利益要求，引发新的动机并支配新的行为，导向新的利益目标，如此循环往复，这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。

利益分析法尤其适用于社会中利益矛盾问题的解决。例如，当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。

使用利益分析法的前提是主体分析。只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

3.多角度分析

辩证唯物主义认为，矛盾是多样的，产生某个社会问题的原因往往是多方面的，多层次的。因此，我们在分析问题时，应当从不同的方面和不同的角度对矛盾的原因展开分析。其中要涉及到政治原因、经济原因、文化原因和社会原因；要分析现实原因，还要分析历史原因；要分析内在原因，还要分析外在原因等等。总之是要全面地、多方位地看待问题产生的原因。需要补充的是，我们这里所说的多维度的原因分析，并不是指一对矛盾中必须涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生对问题的分析应尽可能的全面到位。

(二)SWOT分析——一种极有可能考到的分析方法

SWOT分析方法是现代管理学中的一个基本方法。主要是通过分析和评估企业的实际情况，提出企业的发展战略。即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表strength(优势)，W代表weakness(弱势)，O代表opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”(即组织的强项和弱项)和“可能做的”(即环境的机会和威胁)之间的有机组合。SWOT方法的重要贡献就在于用系统的、辩证的思想将这些似乎独立的因素相互匹配起来进行综合分析，使得企业战略计划的制定更加科学，更加全面。

目前为止，SWOT分析方法在历年的公务员考试中并没有考过，但是不等于将来也不会考。在我看来，随着对公务员在公共管理方面能力的提高，SWOT分析方法在未来几年的申论考试中有可能会涉及，可能考察考生作为公务员策划推销政府资源，设计政府发展战略的能力。

例如:

W 政府发展艺术产业园的SWOT分析

优势(S)

1、北京在全国艺术产业中的重要地位；

2、望京西路及其周边地区良好的交通条件和明显的区位优势；

3、中央美院位于望京西路东侧，并且大批艺术家聚集于望京；

4、国际雕塑公园和中国最大最现代的美术馆即将在望京西路东侧兴建；

5、望京地区居民收入水平、消费水平和文化素质较高

劣势(W)

1、望京西路为交通主干道，影响人流的聚集；

2、目前望京地区没有成规模的以艺术产业为主要业务的文化企业；

3、巨大的前期投入带来的压力；

4、房地产商的规划已经制定，改变其招商计划存在难度

机会(O)

1、我国艺术产业，尤其是艺术品拍卖业和会展业快速发展；

2、艺术产业处于寻找价值实现形式的成形期；

3、目前北京还没有一个具有重大影响和具有标志性意义的艺术产业园威胁(T)

1、市场发育水平的限制；

2、市民经济收入水平、文化消费观念和艺术欣赏水平和审美需求的限制；

3、艺术产业的发展形式没有现成的模式，艺术产业处于成形期

第二步利用矛盾普遍性借鉴“万能八条”

矛盾的普遍性原理告诉我们，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的个性，而且具有与同类事物在本质上类属的共性或一般性。个性与共性、特殊性与普遍性相互依存，相互蕴含，在一定条件下可以相互转化。我们对事物的认识水平不能总停留

在对个性的层面上，必须善于从事物的个性中升华出共性，从特殊性中抽象出普遍性，这也是从感性认识上升为理性认识的过程，在这个过程中需要运用分析、归纳等逻辑方法。正是基于这样的哲学认识，我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。

申论写作万能十条:

（原文地址：华图申论写作“万能十条”）

申论具体措施和万能句式：

一、健全政策法规，完善制度

1、建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。。进行严厉的2、制裁和出发，严重者追究刑事责任

3、激励制度

4、利益相关制度

5、分工制度

6、规则制度

7、惩罚制度

8、决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制

二、领导重视，提高认识

1、实行一把手负责制

2、建立和完善引咎辞职制度

3、建立健全领导问责制度

4、把。。。纳入议事日程

5、加强对问题的调查研究，从源头上理清。。问题的来龙去脉。

6、增强。。的意识

7、倡导。。的理念

三、组织协调，形成机制

1、形成深入了解民情，充分反应民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制

2、预防应急机制和保障机制（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）

3、组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等建立完善各种监督机制

4、形成信息反馈机制

5、组织专家制定。。领域的实施细则。

四、加强宣传，营造氛围

1、电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。。提高广大人民群众对。。的认识。

2、舆论关注

3、实行典型示范

4、社会示范

5、在全社会营造关于。。良好的文化氛围

五、教育培训，提高素质:

通过。。教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。素质

六、增加投入，依靠科技

1、在。方面，大力增加财政投入

2、增加对。。的财政和贷款支持

3、依靠。技术，解决。问题

七、加强监督，全面落实

1、加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）

2、媒体监督，或舆论监督

3、领导或上级监督

4、建立完善系统严格的评价，考核的指标体系

5、加大整顿力度

6、违法必究，执法必严；严厉查处和惩处责任人

7、发现问题立即纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息

8、有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

9、对于一切忽视。。违反。。的行为，要大胆揭露，公开曝光，10、把。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下

11、十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益

八、采取经济、价格杠杆

九、当事主体加强行业自律和行风道德建设

十、总结反思，借鉴经验

1、总结。。的经验教训

2、借鉴国内外的各种先进经验。

注意：必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能十条不是万能的，但没有万能十条是万万不能的。能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

第三篇：调查报告命题规律及解题思路

调查报告命题规律及解题思路(附题例)(2011-05-19 16:30:40)转载教育 ▼

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分类： 高三语文

（一）调查报告的定义：

是根据特定目的，运用辩证唯物主义观点，对某一客观事物进行调查研究之后写成的书面报告。按调查报告的性质和内容，一般可以划分为综合调查报告、典型调查报告和专案调查报告三类。

(二)调查报告的文体特点：

1、开头：说明调查的目的、对象、经过、时间、方式、方法和结果等。有利于作者展开和读者理解整个调查报告的内容。或提示一下全篇的主要内容，使读者先形成一个总的印象，以便迅速把握全文的中心。

2、主体：叙述和议论主要写在这部分里，充分地表现主题。在内容安排上，主要有三种结构形式。

①纵式结构。按照调查的顺序、时间的顺序或是根据事件发生的先后来写。线索单

一、内容集中的报告内容。②横式结构。可以按调查的内容分为几个部分，加以叙述和说明。各部分之间或并列，或从属，或主次关系。③对比结构。从自始至终的对比中让人们认识到不同的思想、不同的做法，会产生不同的结果。结构安排上的对比是为了引起读者思想上的对比，使读者在对比中肯定所是，否定所非。

3、结尾:或总结全文，深化主题；或展望未来，提出希望；或归纳主题，强调意义；或没有明显的结尾。

(三)调查报告的写作要求：

1.材料真实。报告中所运用的材料必须是真实可靠的，确凿无误。这是调查报告的一个最基本的特点。、2．对象典型。只有被反映的对象具有典型意义，调查报告才真正具有现实意义和指导作用。

3．叙议结合。运用叙述的方法把事情的起因、发展和结果交待清楚。为了揭示事物的本质意义，表明作者的主观见解，在叙述的过程中，作者往往要进行一些议论。

4．针对性强。调查报告反映典型，具有面上的指导作用，因此它具有强烈的针对性。

（四）调查方法：开调查会、个别访问、蹲点调查、现场察访、抽样调查、网上调查、问卷调查等。

（五）调查报告的语言：科学性、简明平实、准确具体、有说服力。

（六）阅读方法：

1．快速准确地把握调查报告的内容。

（1）迅速准确阅读文章第一段（开头部分），把握调查的对象、内容。

（2）阅读全文，了解清楚事件的起因、发展和结果。注意事件的细节。

（3）重点精读一些总结收集的数据，调查者发表议论的部分，深入研究其核心内容。（4）整合文中的信息、把握文章结构、概括中心意思。2．注意调查报告中观点与材料的统一。

（1）运用一个或几个典型材料说明观点。（2）运用对比的材料来突出观点。

（3）用精确的数字来直接说明观点。

3．调查报告的鉴赏评价。4．如何对调查报告进行探究。

题例:

1、本文第（二）部分运用的引用和列数据的方法，各有什么作用？（5分）

答：（1）引用不同人（包括专家）的说法，能全面真实（作用）反映建筑频繁拆迁造成的危害（内容），具有：①说服力（②权威性或③增强阅读兴趣、可读性）【三者任答一点都可得分】

（2）采用列数据统计的方法，能客观真实、科学准确地（作用）反映频繁拆迁造成的影响的总体情况（数据反映什么情况），更具有说服力。

2、列数据是报告常用的方法。以第一小节的第二段为例，说说其表达作用。(5分)

答：①通过列数据说明网瘾青少年主要是“网络游戏成瘾”，其次是“网络关系成瘾”（数据说明什么问题）。使调查结果更加真实可信。②网瘾青少年与非网瘾青少年在上网目的方面的数据对比，更表明了青少年的上网目的对网瘾有影响。

3、结合全文，请为本报告写一个结尾。（6分）

结尾: 或总结全文，深化主题；或展望未来，提出希望；或归纳主题，强调意义；或没有明显的结尾。

4、文章的第一段属于调查报告的开头部分，交代了哪些问题？从后文看，作者采用哪种调查方式？这篇报告用了什么结尾方式？（5分）

答：开头部分交代了两个问题，一是调查的原因、调查的内容（2分）；作者调查主要采用了访问采访对象的方法（1分）；作者引用诗句结尾，表示了对城市“拉链马路”破坏城市形象的担忧。（分2）

5、请用简洁的语言为文中的三个小节分别拟一个小标题，填入原文中的横线上。(4分)

答：拟写小标题，就是要求概括段落或层次的内容，紧扣调查者设计的调查问题是关键（“企业经营者的阅读现状”、“影响购买图书的因素”、“如何对待网络阅读”、“企业经营者的阅读选择”）。

6、这篇新闻调查所选定的调查访谈对象包括哪些人？这样选有什么作用？

答：选文所选定的调查访谈对象包括……具有一定的代表性，有助于提高调查结论的可信度。

7、这份调查报告是通过什么方式进行调查的？是怎样整理、归纳调查所得到的材料的？

答：本调查报告是通过抽样调查法（包括开调查会、个别访问、蹲点调查、现场采访、抽样调查、网上调查、问卷调查）来进行调查的。抽样时能关注到样本的典型性、区域性、受教育程度、年龄、性别等各种因素，因此，样本具有较强的代表性，所获得的数据具有很强的说服力。在整理与归纳所得的材料时，作者对获得的数据，进行了列表，筛选出相关数据说明问题，结合调查的目的，最终得出调查的结论。8．本文的开头部分为什么要详细说明样本抽查的形式与方法，在数据材料的运用上，本文有什么特点？请你结合文章，进行简要分析。

答：调查报告的调查对象应具有典型性，不管从哪方面取材，都必须注意典型性。只有被反映的对象具有典型意义，调查报告才真正具有现实意义和指导作用。本文开头对样本抽查的形式与方法进行详细的解说，体现的是调查报告的科学性、客观性的特点。对抽象方式的详细说明，更能体现作者进行调查时的科学与严谨，所获得的调查结果更具有典型性与代表性。调查报告中所运用的材料必须是真实可靠的，确凿无误。时间、地点、人物、事件不能虚构，数字必须准确，既不能夸大，也不能缩小。这是调查报告的一个最基本的特点。本文的数据均为精确到小数点一位，且通过列表来呈现各组数据的特点，充分体现了调查报告语言的科学性与准确性。

9、作为对“博客使用状况”的调查，本调查的设计与实施（不包括调查结论）是否科学有效？请结合文本，简要分析。（６分）

答：本调查的设计与实施科学有效。理由是：

①本调查以大学生为主要的调查对象，他们可以代表主要的网民群体和主要的博客作者、读者。

②有效问卷的回收率为97.7％，调查的抽样有效。

③调查对象近90%为博客的作者或读者，能够客观反映博客的使用状况。④调查样本的年龄分布数据与《2006年中国博客调查报告》的数据相吻合。⑤调查对象的专业结构（文史哲、理工农医、艺术体育）比例基本合理。

10、调查报告运用材料说明观点，或用典型事例，或用对比方法，或用精确数字。请就本文的特点，选择一种方法加以分析。

答：要反映出具体情况，数字材料是最有效的方法，它表达方式简明。反映的内容却十分具体，看似枯燥，但最能说明问题。可以产生文字叙述难以达到的表达准确、一目了然的效果。如在说明大学生压力的时候．一系列数字表明，就业、学习、经济和人际关系方面的压力是当代大学生不能承受之重。“有比较，才有鉴别。”比较法是调查报告中最常用、表达效果较好的一种方法。用来对比的可以是具体事例，也可以是统计数字表。如本文在说明大学生面临的压力及解压方式时，采用了对比手法，表明性别不同、家庭环境不同等，出现的情况就有差别，为后文阐述如何与学生沟通、如何帮助学生做了充分铺垫。

11、这篇调查报告每一部分都是先用数据，然后引用个别人的说法，最后再引专家的评论，这样写有什么好处？（5分）

答：（1）先用数据统计，是列数字，能反映总体情况。（1分）（2）引用个别人的说法，是举例子和引用，能反映具体的情况，（1分）这样点面结合，能客观具体地反映情况，使结论更具说服力。（1分）（3）引用专家的评论，既能你从理论上证明自己的结论，又能指导他人解决问题。（2分）

12、简要概括此调查报告的基本情况。（4分）

答：（1）这项调查由中国能力资源网组织，采用网上专项投票的形式，共收到1382人的投票。（1分）（2）从六个方面设置问卷：工作的挑战性、领导管理水平的高低、公司福利待遇的好坏、各人的职业发展机会和空间、公司对员工能力的认可程度、个人职业化程度。（3分）

第四篇：云南省公务员考试申论命题发展趋势

航帆培训祝您生活愉快！

一、选题将更加关注时政热点和民生，阅读量越来越大，信息越来越庞杂

命题人通过此“导向”来使更多的“准公务员”关注社会热点、关注国家大政方针。因此，2011年申论考试的背景材料还会在与时政相关的一 些社会热点中选取。这也是我们为什么要精选重大选题进行详细命题切入的分析和诠释的原因。

二、题目灵活多变，几乎每年都有一个新变化

自申论考试诞生以来，它的变化就没有停止过，命题者不断地探索新的题型以更加科学、专业地测查考生的综合素质和能力。以概括题目为 例：2000年申论考试要求概括出给定资料所反映的主要问题；2001年申论考试要求概述这些材料的主要内容；2002年中论要求概括给定资料反 映的问题的影响；2004年申论考试要求概述现状和发展趋势；2005年申 论考试要求概括基本方针政策，并出现了对策的有效性分析题；2006年申论考试要求说明观点的异同；2007年则出现了下定义，概括目的和意义题；2008年则是在概述题中首先要求考生概括出争论的焦点；2009年 重新出现对策分析题；2010年出现草拟宣传纲要的题目。因此，今年的公务员考试肯定也会出现新的变化，大家对此要有充分的心理准备。

三、命题更加贴近公务员的实际工作

每年的申论考试，有些题型都会给出一个假定的身份，比如：2000年申论考试要求以省政府调研室工作人员的身份，提出解决问题的方案。2001年申论考试要求假定你是某职能部门的工作人员，就PPA**所 引发的问题提出善后处理意见。2003年申论考试要求从政府职能部门制定政策的角度．提出对策建议，供领导参考；为设定的发言人拟出一篇 现场讲话稿或电视讲话稿。2004年申论考试要求以政府主管部门负责人的身份写一份报告。2006年以一个新录用公务员的身份概述D部长 的讲话内容供领导审批。2007年是整理供领导同志参阅的材料。我们可以看出，上述内容和公务员的实际工作面对的情况或者需要解决的问题有很多的相通之处。但是，我们也必须指出，无论是方案、意见，还是讲话稿、报告、对策有效性分析，无论题型怎样变化，考查的都是考生解决实际问题的能力。只要考生把握住了材料的主旨和精神，懂得如何去解决 实际的问题，也就没有必要对新题型有什么畏惧之心了。

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第五篇：·科技说明文的命题特点和解题步骤

·科技说明文的命题特点和解题步骤

（一）理解文中重要语句

《考试说明》把理解词语和句子列为现代文阅读能力的前两条。在阅读时可以发现，有些词语和句子虽然从字面上都懂了，但往往不能理解其确切的含义。因此，高考科技文阅读试题常在一些重要词语和句子上设置考点。如1998年高考第23题 根据文意，对“转基因作物”理解正确的一项是（）

A.因环境影响脱氧核糖核酸的变化而产生额外特性的作物 B.能够产生抗除莠剂、抗植物病毒等额外基因的作物 C.一种利用移植其他生命体基因而形成的新的杂交作物 D.移植了其他生命体基因从而产生额外特性的作物

本题考查对“转基因作物”这个概念的理解。原文第一句说：“转基因作物同普通植物的区别只是多了能使它产生额外特性的基因。早在1983年，生物学家就已经知道怎样通过生物工程技术将外来基因移植到某种植物的脱氧核糖核酸中去，以便使它产生靠杂交方式根本无法获得的某种新的特性：抗除莠剂的特性、抗植物病毒的特性、抗某种害虫的特性等。”可见构成“转基因”的基本信息是“产生额外特性”和“移植”。A项把“将外来基因移植到某种植物的脱氧核糖核酸中去”改为“因环境影响”，显然不当；B项只是援引了原文的例子，没有归纳和概括；C项虽指出了“移植”，却把产生“额外特性的作物”变成“杂交作物”。只有D项信息完备，说明正确。由此可见，在阅读时一定要注意分辨不同的提法。提法不同，一般在意义上就可能有差别。当然有时也会出现说法虽近而意思迥异、说法不同却意思相同或相近的情况。这些都要根据语境仔细辨别和分析的。

（二）分析和筛选信息

辨析和筛选信息能力在阅读科技文中至关重要，高考科技文阅读试题在这一方面设置的考点最多。如1999年高考第18题： 按照传统的看法，下列对动物冬眠时心脏工作原理的解说，符合文意的一项是

A.随着温度的降低，心脏细胞排出钙离子的能力也相应提高。B.当心脏收缩时,钙离子就流进心脏细胞;当心脏舒张时,钙离子就从心脏细胞中排出。C.即使在低温条件下，心脏仍能保持在非低温条件下收缩和舒张的原状不变。D.心脏细胞排除钙离子的能力明显增强，从而使心脏的收缩也随之增强。

本题涉及的信息很多，必须先找准阅读区间。文中第二段是支撑该题的主体。文章说：“随着温度的降低，非冬眠动物的心脏细胞排除钙离子的能力明显降低”，“而此时冬眠动物的心脏细胞则完全与此项反”。这就说明，在温度降低的情况下，冬眠动物的心脏细胞排除钙离子的能力应该是“相应提高”，故A项正确。B项则颠倒了原文的因果关系，原文说：“当钙离子流进心脏细胞时，就引起心脏收缩；当钙离子随即排除细胞时，心脏又开始舒张。”而B 项却把此关系颠倒了过来，当然不能作为对于动物冬眠奥秘的解释了。C项的错误则是筛选错了信息。从原文可知道，温度的变化可造成心脏“收缩和舒张”的变化，而该项却说心脏“收缩和舒张的原状不变”。D项也是弄错了信息。因为冬眠动物“心脏细胞排除钙离子的能力明显增强”的结果，必定是心脏的舒张随之增强，而该项却变成了“心脏的收缩也随之增强”，这显然错了。

（三）归纳文章要点

有些科技文的内容比较复杂，阅读时往往需要采用概括和归纳的方法，具体来说，有时需把其共同之处归纳起来加以说明，有时则要把若干具体的点加以合并。科技类文章阅读考查中，这一类题难度一般较大。如1999年高考第19 题： 文中认为“Hp”在冬眠中具有重要的作用，下列不能作为这一观点的根据的一项是

A.科学家们推测冬眠是由冬眠动物体内的遗传基因控制的。B.Hp是在冬眠动物的血液中新发现的一种特殊的蛋白质。C.Hp不能在非冬眠动物体内找到，而它的出现周期又跟冬眠动物的冬眠周期相同。D.在发现Hp之前，人们一直没有发现动物体内控制冬眠的遗传基因。

本题考查分析“Hp在冬眠中具有重要作用”这一观点的根据，要找出不能作为根据的一项。A项可以从第三段第一句中找到根据，文章说“心脏细胞的这种变化还不是冬眠的根本原因，科学家们推测冬眠最终是由动物体内的遗传基因控制的。”该项否定了心脏细胞的作用，而为确认Hp的作用打下了基础。如果把A项看作“Hp在冬眠中具有重要作用”的大前提，那么，B项则可视为“小前提”了。它也是“根据”之一。C项根据在第三段末句：“Hp只能在冬眠动物身上找到，并与冬眠同步出现。”从逻辑关系看，它也可以作为其根据之一。而D项说“人们一直没有发现动物体内控制冬眠的遗传基因”，并不能证明Hp发现以后，Hp就一定会在冬眠中具有重要作用。这两者之间并无根据关系，故D项不能作为根据。

（四）理解内容，把握作者观点

理解词语、把握句子、辨析信息，其最终目的是为了掌握文章的内容和作者的观点。这类题的范围往往涉及全篇，所以比较复杂，难度系数也较大。如1998年第26题： 对文中提供的信息，理解不准确的一项是

A.生物学家知道怎样通过转基因技术使作物产生抗除莠剂等特性不过十多年时间。B.转基因作物可能给环境带来危险是转基因技术研究中不容忽视的问题。C.野生植物同抗除莠剂作物杂交之后的变种已经给农业生产带来新问题。D.转基因是一种新的生物工程技术，它给作物栽培带来从未有过的根本改革。

本题考查对全文一些重要信息点的把握的能力，题的范围涵括全篇。A项的根据在第一段，“早在1983年，生物学家就已经知道怎样通过生物工程技术将外来基因移植到某种植物的脱氧核糖核酸中去，以便使它产生……某种新的特性。”这就说明对转基因作物研究取得突破性进展“不过十多年时间”。B 项的根据在第三段第一句：“也有专家担心转基因作物可能对环境有危险。”D项正确综合了全文的内容，尤其可从末段最后一句把握基本信息：“这确是人类9000年作物栽培史上一场空前的革命。”只有C项是不准确的，它没有正确理解文章第三段的内容。文中两处提到“可能”：“有专家担心转基因作物可能对环境有危险”，“如在美国栽种的那种能抗虫害的玉米和棉花，可能加快一些更难对付的害虫”。而C项则把“担心”和“可能”改为“已经”给农业生产带来新问题，以变成为“事实”了，故C项是不准确的。

高考现代科技文阅读测试，虽然涉及面十分广泛，但是它的测试点是非常明确的。它以筛选文章信息、理解文章内容为中心来展开阅读活动。信息时代的到来，人们需要阅读的材料也越来越广泛，我们在阅读中就必须快速筛选有效信息，准确把握，减少遗漏。这就要求在阅读训练中切实提高阅读的基本能力，把科技文的阅读提高到一个新的水平。