公司开展市民素质提升方案

第一篇：公司开展市民素质提升方案

XXXX公司开展市民素质提升工程实施方案提升市民素质是推进我市“两个最适宜”城市建设的根本所在和迫切需要，是解决人才和科技“瓶颈”，推动银川长远发展的根本所在和迫切需要，是创建全国文明城市的根本所在和迫切需要，更是人的全面发展的内在需要。为积极响应市委、市政府的号召，动员全公司干部职工积极参与实施市民素质提升工程，根据市委、市政府《关于提升市民素质的实施意见》精神，结合我们污水处理工作实际，现就我公司广泛开展“市民素质提升工程”提出如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，树立“包容、诚信、自强、创新”的城市品格，以加快建设“两个最适宜”城市为主线，以全体干部职工为主体，以促进人的全面发展为目的，以开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动为主题，坚持宣传、教育并举，坚持加大教育引导并重，抓住重点，突破难点、循序推进，不断提升干部职工身心素质，思想道德素质、科学素质、文化素质、职业技能素质和民主法制素质，推动科学发展，力争使银川早日进入全国文明城市行列。

（二）基本原则

——坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，要始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

——将干部职工素质提升工程作为本单位重要的工作内容，制定相应的实施计划，加大投入。同时，积极参与，密切配合，加强协作，扎实推进活动的开展。

——坚持教育与管理并重。坚持从不闯红灯、不乱扔杂物等公共道德小事做起，综合运用宣传教育、舆论引导等手段，促进干部职工素质的提升。

（三）总体目标

按照全市关于全面提高市民素质的工作思路，通过广泛开展、参与公共文明道德实践活动，增强公民意识、首府意识，自觉遵守法律法规，自觉维护城市公共秩序、爱护城市公共设施，自觉维护首府城市形象。进一步强化环保宣传的理念，进一步优化城市发展的生态环境，进一步提高市民对污水处理工作的满意度。

二、基本内容和活动载体

（一）基本内容

1、提高身心健康素质。深入开展“全民健身工程”，开展医疗卫生、身心健康、体育健身等知识的学习教育，加强人文关怀，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

2、提高思想道德素质。始终保持和大力弘扬艰苦奋斗精神，树立比较远大的人生目标，有较高的事业追求，不屈服于艰难困苦，不懈怠于富足安逸，不满足于已有成绩，始终保持昂扬的精神、蓬勃的朝气、奋进的锐气，为了理想奋斗不息。自觉维护社会公共利益，有正确的是非、善恶、美丑观念，养成文明习惯。坚决维护社会公平正义，弃恶扬善，扶正祛邪，见义勇为。有高度的事业心和责任感，严格按照规章制度办事，忠于职守，尽职尽责。树立对自然的道德情感，承担起对自然的道德责任，促进人与自然的和谐相处。

3、提高科学素质。广泛开展马克思主义唯物论、无神论的宣传教育，引导市民崇尚科学文明、反对愚昧迷信、抵制歪理邪说，形成健康风气和良好生活氛围；强化节约资源、保护生态、应急避险、健康生活、合理消费等意识，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式；大力推进职业教育，拓展成人教育、终身教育，创建学习型家庭、学习型单位，营造浓厚的学习氛围。

4、提高文化素质。围绕建设社会主义核心价值体系，大力宣传社会主义荣辱观，逐步形成知荣辱、讲文明、促和谐的社会风尚；大力倡导公民基本道德规范，逐步形成尊老爱幼、男女平等、扶贫济困、礼让宽容的人际关系；大力普及以文明礼仪教育为重点的社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪常识，继续抓好公共文明道德实践活动，在衣、食、住、行、娱和人际交往中，逐步养成文明礼貌、尊重他人、举止文雅的文明习惯。

5、提高职业技能素质。紧跟时代发展的步伐，加强学习，不断充电，及时增添新的技能，增强竞争能力；善于总结经验、吸收借鉴，博采众长，不断出新，提高研究和解决问题的能力。树立务实、灵活的工作理念，学习掌握与工作需求和自身实际相适应的技能，成为有

用之才。

6、提高民主法制素质。深入开展“五五普法”，学习法律法规常识，了解与自己工作和生活相关的法律法规，懂得公民的权利和义务，依法办事、依法律己，依法维护自身的合法权益，以理性合法的方式表达利益诉求，不断增强遵纪守法意识和民主法制观念。

（二）活动载体

1、开展主题教育。一是围绕党和政府的中心工作和重大决策部署，运用形势报告会、专题讲座等形式，分层次、有重点地开展形势政策宣传教育，提高干部职工的政治理论素质，坚定建设中国特色社会主义的理想信念。二是开展机关文明素质大讲坛。把知礼仪作为提升机关干部文明素质的一个重要手段，把行礼仪作为规范机关干部行为的基本要求。围绕社会主义核心价值体系建设，大力弘扬社会主义荣辱观，在机关形成知荣辱、讲文明、促和谐的社会风尚；大力倡导爱岗、敬业、诚信、感恩、友善等道德规范，逐步形成尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系；大力普及社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和礼仪教育，逐步养成文明礼貌、尊重他人、举止文雅的文明习惯；组织干部职工学习《市民守则》、《文明常识》等教育读本，宣传普及日常生活中的文明常识，提高文明意识，为形成和谐文明的社会风尚做贡献。

2、开展公共文明践行活动。组织干部职工积极参加全市开展的“志愿服务月”、“共铸诚信月”、“卫生清洁月”、“文明宣传月”、“关爱孩子月”、“文明出行月”、“爱护公物月”、“模范

带动月”等活动。在本公司重点开展以社会礼仪、职业礼仪、生活礼仪为主要内容的“文明礼仪我先行”活动，广泛开展文明礼仪宣传教育活动，倡导践行文明礼仪的良好氛围，以领导干部的模范作用示范带动广大干部职工提高礼仪意识、遵守礼仪规范。党组向全体干部职工发出倡议，要求全公司干部职工积极投身于实施市民素质提升工程中，在日常的工作学习、生活中自觉做到讲社会公德、讲职业道德、讲家庭美德、讲个人品德，做和谐文明环境的维护者、美好家园的建设者、文明风尚的促进者，争当提升市民素质的排头兵。

3、深化开展针对参观污水处理厂进行的环保宣传活动，充分发挥银川市环保教育中心的积极作用，提高全市大中小学生和全体市民的环境保护意识，保护好我们共同的家园。围绕上级单位关于环保宣传工作的总体部署，利用节假日及周末广大市民休息时间，开展以“珍惜水资源”为主题的环保宣传活动，进一步形成用思想指导规范行为，从生活中小事做起，按照已养成良好的生活习惯，节约每一滴水，我们家园会更加美好。

4、充分发挥公司培训中心的职能作用，提高培训质量，为发展全市乃至全区污水处理事业做出贡献。紧紧围绕“以培训质量第一，社会效益第一”的工作主线，为公司和污水处理各级单位提供高质量的培训。认真做好对本行业发展的研究、分析、创新；围绕全市污水处理发展的现状，开展调查研究，进行培训工作革新，不断加大培训及鉴定工作的发展，满足社会对本行业人才培训的需要。

三、具体要求

（一）加强领导，精心组织。整个活动由党组统一组织领导，公司办公室具体负责抓好每项工作的落实，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作有人抓。确保我公司“市民素质提升工程”工作顺利进行。

（二）结合目前正在开展的“文明单位”创建活动、民族团结进步创建、创建“环保型”企业品牌和建设学习型、效率型企业，争先创优活动，全面提高公司干部队伍整体素质。

（三）要与市市民素质提升工程工作办公室加强联系，及时反映我公司工作的进展情况、工作经验及困难和问题，取得上级部门的指导和支持。

（四）要正确处理市民素质提升工程工作与业务工作的关系，做到有机结合，相互促进。

第二篇：提升市民素质方案

百草园社区提高市民素质方案

为把提升城市形象，提高市民素质作为重要落脚点，采取六大行动提升市民幸福感。

一、市民素质大提升行动。开展“文明礼仪伴我行”市民素质提升活动，营造健康向上的人文环境。在全社区营造“讲文明话，行文明路，停文明车，做文明事、当文明人”浓厚氛围。社区将利用社区文明大讲堂开展对社区居民的培训。如社会主义核心价值体系讲座、雷锋精神的重大价值和时代意义大讨论、“讲方针、学礼仪、唱国粹”讲座、“让文明成为一种习惯”讲座等。

关注社区未成年人健康成长，营造未成年人健康成长的社会文化环境，提升社区未成年人文明素质。社区将利用寒暑假社会实践活动，开展了以“做文明创建小卫士”为主题，以争当“三小”即“小志愿者”、“环境小卫士”、“文明小宣传员”主题实践活动，活动主要包括“垃圾减量、垃圾分类从我做起”、“关爱弱势群体志愿服务行动”、“小手拉大手、文明向前走”。

组织外来建设者开展“说绍兴、爱绍兴、建绍兴”活动，增强外来建设者的主人意识、主体意识，激发他们争创文明、共建和谐的激情。开展法制、精神文明宣传教育，如通过宣传窗、外来务工人员自编自演的文艺演出活动，引导社区广大外来务工人员，使他们能够逐渐意识到哪些是不文明行为是应该摒弃，哪些是文明行为，是应该

提倡的，转变他们的思想观念。提高外来务工人员的文明素质，组织外来务工人员参加到文明城市创建活动中来。树立“人人都是管理者，人人都是责任人”的观念，从而把创建文明的城市环境转变为一种自觉行动。

二、开展“我们的节日”主题文化教育活动。以端午节、中秋节等重要传统节日为载体，文艺演出丰富多彩、健康向上的系列文化活动，在全社会叫响“我们的节日”这个主题，引导人们进一步了解传统节日、认同传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日，弘扬传统文化，增强爱国情感，提高科学意识，促进人与社会、人与自然和谐相处。

第三篇：提升市民文明素质材料

着力提升市民文明素质的若干思考

市民是城市的主体，城市要文明，首先市民要文明。市民素质的高低，决定着我市文明程度、发展环境和现代化水平。市委提出，奋力开启建设现代化泉州新征程，建设现代化宜居宜业城市，要争创全国文明城市。我们要按照市委的要求，不断总结经验、采取有力措施，着力提升市民文明素质，为争创全国文明城市、建设现代化新泉州奠定前提和基础。

近年来，我市在创建文明城市、加强公民思想道德建设、推进精神文明建设工作进程中，采取了一系列措施，加强对广大市民的教育引导。组织开展了“活力泉州迎农运、道德新风伴我行”、“实施五百工程”、“迎国庆、讲文明、树新风”、“文明礼仪宣传教育实践”、“文明交通与你同行”、“道德模范评选表彰”、“我们的节日”、“净化社会文化环境”、“志愿服务活动”、“移风易俗、树立新风”等一系列活动，取得了比较明显的成效，市民文明素质有了明显的提高。泉州人顾全大局、乐于奉献，爱拼敢赢、创新创造，热心公益、慈善互助，包容大气、豪爽仗义，为创建全国文明城市工作先进城市、实现省级文明城市目标、高水平地办好全国农运会，为泉州经济社会事业的快速发展作出了积极的努力和贡献。

但我们也要清醒地认识到，目前市民的文明素质、道德水准与建设现代化泉州、建设宜居宜业的现代城市、创建全国文明城市的要求，还有较大差距，有的不完全适应、有的完全不适应不协调。公仆意识

1不强、重情义、找熟人，办事有失公平公正，效率不高；市民意识淡薄，缺乏主人翁精神；公共场所不文明现象随处可见，大声喧哗、随地吐痰、乱扔杂物、公交车上不让座；不遵守公共秩序，闯红灯、乱停车、不按道行驶，不有序排队；不爱护公共设施，践踏、破坏、偷窃公共设施时有发生；城市管理不到位，城乡结合部、背街小巷脏乱差现象较为严重，占道经营，“牛皮癣”随处可见。究其原因，我认为是：宣传教育引导不够广泛深入，内容形式不够灵活多样，针对性不强；市民法制意识淡薄，自律意识较差，突出“自我”；城市规模快速拓展，大批农村变社区，农民变市民，缺乏市民意识；大量外来务工人员涌入，还未适应城市的生活环境要求；基础设施滞后，城市功能不配套，满足不了市民生活需求；日常管理不到位，缺乏有效监管。针对存在的问题，我们要采取有力措施着力提升市民文明素质。

树立现代城市理念 要教育引导广大市民树立现代城市理念，增强现代市民意识。倡导“人人参与文明创建、个个都是泉州形象”、“爱我泉州、建我泉州、美我泉州”的主人翁精神。要善于挖掘和提炼泉州城市精神内涵，大力弘扬“三平精神和惠女精神”，培育现代城市人品格，彰显泉州人“活、和、创、韧”、“爱拼敢赢”和包容大气的人文特质，形成昂扬向上的时代观念和积极奋进的精神风貌。强化宣传教育引导 要通过各种形式加强对广大市民进行教育引导。党政机关要做践行社会主义核心价值体系的表率。要在党政机关、企事业单位特别是公务员中，开展学习践行社会主义核心价值体系，创建学习型党组织、创先争优、“破解熟人经济”等活动。要组织开展“认真履责，做好表率”主题教育，勤勤恳恳工作，公平公正做事，实实在在做人，在社会上起表率作用，为经济社会发展创造软环境。广大市民要注重礼仪，“从自己做起”。要充分利用社会宣传、新闻宣传、辅导讲座、党校、干校、市民文明学校、德育课、网络互动交流、文艺巡演、知识竞赛、征文等宣传阵地和形式，广泛在党政机关干部、行业单位员工，学校师生、社区居民、外来务工人员中宣传普及文明礼仪知识，倡导文明“从我做起，从现在做起，从小事做起”，从“管好嘴、管好手、管好腿”做起，以“爱护环境、人人有责”，以“有序排队”、“不闯红灯、各行其道”、“文明礼让斑马线”、“公交让座”等活动载体来规范文明行为。

注重道德实践体验 认真组织开展“我们的节日”、“爱祖国、爱福建、爱泉州”、“做一个有道德的人”、“百万大手牵小手”、“迈好青春门”、社会实践等系列活动，组织发动广大市民、中小学生积极参与，在参与中受教育，不断增强爱国爱乡爱岗激情。要组织评选泉州市第二届道德模范，大力宣传典型人物先进事迹，推动全社会形成良好道德风尚。要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，发动更多市民参与志愿服务活动。要组织协调青年、妇女、老年人、社区、科普、卫生等志愿者队伍，经常开展志愿服务活动，特别是要为创建全国文明城市等重大节庆活动，提供优质志愿服务活动。要在“3〃5”、“12〃5”、春节、国庆等组织开展系列志愿服务活动。要开展“百万空巢老人关爱志愿服务活动”。

推进文化惠民工程 要继续推进“欢乐泉州”进基层活动。活跃城乡文化活动，陶冶人们心灵情操，提升市民文明素养。要加大投入建设文体活动阵地。要组织高雅艺术、精品剧目展演、巡演、汇演，让人们欣赏、鉴赏、品赏；要组织文艺节目参赛、体育竞技活动，赛出水平、赛出风格，出精品、出人才；要在区域、行业、社区等组织群众性文体活动，让人们在参与中得到锻炼教育与提升，增强集体荣誉感，培育团队精神，组织开展“社区和谐邻里节”；要在基层单位广泛开展各具特色、形式多样，市民乐于参与的文体活动，让人们在小型分散、自发、自娱、自乐的活动中心情得到愉悦、身体得到放松、生活更加丰富，构建团结友爱、欢乐和谐的新型人际关系。

加强城市日常管理 城市管理部门要明确职责、管理到位。要不断完善城市基础设施，建设更多利民惠民工程，提供公共服务，满足市民生活需求。同时要管理维护好公共设施。要加大“七项管理”力度，依法行政，严格执法，文明执法。突出环境卫生、交通秩序、市容市貌的管理。要建立健全长效管理机制，落实责任。实施文明城市创建督查点评制度。探索处罚制度和手段，在教育劝导的基础上，对违法违规行为给予严厉处罚。

打造宣传舆论强势 要编印宣传资料发放到基层单位干部职工手中。要在城市出入口、城区重要路口路段、公交站亭、主干道、行业窗口单位设置大型公益宣传牌或公益广告；要在社区（小区）设置固定的文明创建宣传栏、公益宣传牌或电子诱导屏。要充分发挥新闻媒

体作用，在泉州晚报、泉州电视台、泉州广播电台开辟创建文明城市专栏专题，对提升市民文明素质加强宣传引导，关注热点难点加以互动交流，对存在问题和不文明行为加以曝光监督，刊播公益广告。要选择城市、农村、行业、道德模范、文明市民等各类典型进行广泛宣传，树立典型，弘扬正气，促进和谐。

第四篇：市开展市民素质提升活动实施方案

市开展市民素质提升活动实施方案

市开展市民素质提升活动实施方案

为了使市民的思想观念、生活方式和行为习惯与现代社会相适应，与快速发展的新忻州相适应，市委、市政府决定，在全市广泛开展市民素质提升行动，为此，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“新忻州、新市民、新形象”为主题，着力提升市民的“思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质”，为加快落实“三五”工作总要求，建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市提供强大的精神支柱和文明有序的社会环境。

二、基本原则

坚持思想塑造与主题实践相结合，坚持干部表率与机关先行相结合，坚持典型带动与全民参与相结合，坚持媒体宣传与制度约束相结合，坚持学校教育与家庭、社会教育相结合，不断形成自主提高，齐抓共管，科学约束的良性运作机制和浓厚的社会人文氛围。

三、主要内容

立足忻州，科学定位，全面提升市民的思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质。

1、提升市民思想道德素质。重点是围绕建设社会主义核心价值体系，引导市民树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬“知忻州、爱忻州、兴忻州”的主人翁精神，培养市民良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

2、提升市民科学文化素质。重点是倡导市民养成“热爱科学文化、学习科学文化、运用科学文化”的良好习惯，培

养市民具有辩证的思维方法，正确的学习观念，旺盛的求知欲望，科学的学习方法，合理的知识结构技能，高品位的文化修养，较强的认知能力，较好的智能基础，积极的创造精神。

3、提升市民民主法制素质。重点是增强广大市民的民主意识、法律法规意识。增强民主意识，就是使广大市民具有国家主人的责任感、使命感，积极参与社会生活，懂得维护尊重自己和他人的权利，自觉维护国家利益、公众利益，承担起应尽的义务和对社会的责任。增强法律法规意识，就是使广大市民自觉遵守和服从国家法律法规和各种社会规则，做到依法办事、依法律己、依法维护合法权益，理性表达利益诉求，将法治精神内化为生活方式，作为一切行为的底线和基本的价值判断标准。

4、提升市民文明礼仪素质。重点是培养市民的社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪素质，使广大市民在衣、食、住、行、娱和人际交往中，养

成举止文雅、知礼重仪、尊重他人的文明习惯。

5、提升市民身心健康素质。重点是培养广大市民科学、健康的生活方式、生活习惯，有强健的体魄、正常的智力和充沛的精力。正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，保持自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

四、具体措施

围绕提升市民五大素质，具体开展好以下五项活动：

1、开展“爱祖国、爱家乡、爱单位、爱家庭”系列活动，提升市民思想道德素质

构筑学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，大力实施《公民道德实施纲要》，拓展有效载体，加强宣传推广，全方位提升广大市民思想道德素质。

一是开展“看革命影片，唱革命歌曲，读革命书籍，游红色景点，谈红色感想”系列活动，加强爱国主义教育。组

织市民观看《开国大典》、《长征》、《建国大业》等革命影片；组织市民传唱《义勇军进行曲》、《长征组歌》、《黄河大合唱》等革命歌曲；组织市民阅读《红岩》、《保卫延安》、《吕梁英雄传》等革命书籍；组织市民游览毛泽东路居纪念馆、白求恩模范病室、徐向前故居、薄一波故居、续范亭纪念堂等红色景点；组织市民开展“红色记忆大家谈”主题活动。

二是开展“读地域文化读本，看忻州展示中心，游忻州秀美山河”系列活动，增强市民热爱家乡的情感。组织市民阅读《山·河·关》、《仰望三关》等地域文化读本；组织市民参观忻州展示中心；组织开展“忻州人游忻州”等主题实践活动。使市民了解忻州历史、现状和发展前景。开展“故乡情、故乡人、故乡事”主题征文活动，激发市民“热爱忻州、建设忻州、美化忻州”的情感。

三是开展“做表率、讲奉献、比贡献”系列活动，增强干部群众爱岗敬业、无私奉献的精神。在机关继续引深争做

“真抓实干、清正廉洁、顾全大局、良风美德、努力学习”的“五个表率”系列活动，记好、用好“心清、身正、行廉、任贤、善谋、勤勉、敏事、惩恶、有容、忠诚”十句话、二十个字，提高领导干部贯彻落实科学发展观的能力和素质；在全市开展“我的岗位与和谐忻州”、“我的岗位与忻州发展”主题大讨论，选树行业标兵，开展“感动忻州十大人物”评选活动，掀起一场学习模范，争当模范的良好氛围。

四是开展“孝老爱幼、关爱亲人”系列活动，促进家庭和睦，社会和谐。利用清明节、端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日，开展“我家爱我，我爱我家”主题活动，倡导市民从琐事做起，从自己做起，弘扬传统美德，共享幸福生活。

2、开展“学习型社会建设”活动，提升市民科学文化素质

贯彻党的十七届四中全会提出的“学习型政党建设”，在广大市民中倡导

学习，加强学习，推动学习。

一是广泛开展马克思主义思想的宣传教育，继续举办“忻州大讲堂”、“千人理论大培训”等学习培训活动，提高领导干部理论水平和执政能力。

二是广泛开展科学知识讲座，举办广场科普图片展、学校科普画廊、社区科普茶座、电视科普知识竞赛，着力建设科普教育基地、示范基地，强化市民的节约资源、保护生态、应急避险、健康生活、合理消费等意识，引导市民崇尚科学文明、反对愚昧迷信、抵制歪理邪说，形成健康风气和良好生活氛围。

三是开办“市民学校”，针对不同行业、不同人群，广泛开展各类教育学习，增强市民的工作能力、生活能力和顺应时代发展等综合竞争能力。

3、开展“知法用法、执法护法”活动，提升市民民主法制素质

一是开展宪法、物权法、行政诉讼法及城市管理规章等与市民工作生活密切相关的法律法规常识的学习培训，提

高市民遵纪守法、依法办事、以法维权的能力。在广大市民中开展“我知法、我守法、我用法”主题活动。

二是在执法领域开展法律、法规等业务知识学习和遵纪守法宣传教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等方式，不断提高执法人员的法律知识水平，在全市执法人员中开展“我执法、我懂法、我护法”主题活动。

三是实施“文明交通行动计划”，倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。“摒弃六大交通陋习”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。“完善六

类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。

4、开展“文明卫生、文明语言、文明交通、文明行为”创建活动，提升市民文明礼仪素质

一是开展文明礼仪知识万人“学”活动。组织文明单位负责人举办“文明礼仪大培训”活动，提高文明礼仪水平；编写《忻州市民素质提升读本》，进行广泛宣传教育；组建文明礼仪宣讲团，深入社区、学校、军营、企事业单位开展文明礼仪知识宣讲，推出文明礼仪系列讲座，提供“菜单式”选课服务，增强礼仪学习和宣传的互动性。

二是开展文明礼仪常识万人“谈”活动。在全市机关、大中型企业、大中小学校、窗口行业、服务单位和来忻创业者、个体经营户等各个层面，举行文明礼仪大讨论；举办文明礼仪知识竞赛，由市各系统和各县推荐代表队参加全市文明礼仪知识竞赛和文明礼仪演讲比赛。那一世范文网

三是开展文明礼仪实践万人“行”活动。结合文明机关创建活动，在机关干部中抓好文明言行、公务接待等公务礼仪实践活动。在公路、交警、城管、税务、通信、工商、运营等行业窗口单位中要率先开展“文明礼仪示范岗”、“文明服务、文明执法先进集体和个人”、“文明经营户”、“诚信经营户”等争创活动。通过职业中介机构、民工学校等途径，抓好外来务工人员的礼仪教育实践活动。在青少年中开展“日常行为讲规范、人际交往讲礼仪、社会活动讲文明”等教育实践活动。在全市广大市民中开展“文明礼仪我先行”演讲比赛，开展“遇错我纠，遇污我洁，遇乱我治”市民竞赛活动。

四是开展文明礼仪言行万人“评”活动。充分发挥报纸、电视、电台和网络等媒体的优势，组织查找市民最厌恶的不文明行为，发动市民查找陋习，征

集革除陋习的“金点子”。

五是开展文明礼仪电影万场“演”活动。面向社区、面向群众，组织万场电影、戏曲、小品等文艺演出进社区活动；开展文明礼仪社区文艺汇演活动；继续举办“清明·我们的节日”、“中秋·月满情圆”等文艺演出活动。

5、开展“健康快乐与我行”活动，提升市民身心健康素质

一是增强市民身体素质。在全市组织开展全民健身运动，通过环城越野、拔河、摔跤等群众性的体育竞技项目，增强市民身体素质；在社区开设“运动健身俱乐部”，大力开展医疗卫生、身心健康、体育健身等知识的普及；推进社区医疗卫生服务体系建设，健全社区卫生和计划生育服务网络；建立居民健康档案，为社区居民提供疾病预防、保健、康复、计划生育服务。

二是增强市民心理素质。在学校、社区、机关等开设心理健康咨询点，对有心理障碍的市民进行心理疏导矫正；

在网上开设心理交流互动平台，搭建心理沟通的桥梁；开展“爱工作·爱生活·爱自己”主题活动，引导市民保持健康的心态，树立自尊自信、理性平和、积极向上、攻坚克难的良好心态。

通过上述活动的开展，有序提高广大市民的公民意识、公德意识、社会责任意识，不断形成自觉遵纪守法，自觉维护城市公共秩序，自觉爱护公共设施，自觉维护城市形象的人文环境；与此同时，要着力改善城区主要街道路口、影剧院、公园、广场等公共场所秩序和卫生环境。实现软实力与硬环境的有效对接，进一步激发市民干事创业的1 2 下一页

第五篇：市开展市民素质提升活动实施方案

为了使市民的思想观念、生活方式和行为习惯与现代社会相适应，与快速发展的新忻州相适应，市委、市政府决定，在全市广泛开展市民素质提升行动，为此，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“新忻州、新市民、新形象”为主题，着力提升市民的“思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质”，为加快落实“三五”工作总要求，建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市提供强大的精神支柱和文明有序的社会环境。

二、基本原则

坚持思想塑造与主题实践相结合，坚持干部表率与机关先行相结合，坚持典型带动与全民参与相结合，坚持媒体宣传与制度约束相结合，坚持学校教育与家庭、社会教育相结合，不断形成自主提高，齐抓共管，科学约束的良性运作机制和浓厚的社会人文氛围。

三、主要内容

立足忻州，科学定位，全面提升市民的思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质、文明礼仪素质、身心健康素质。

1、提升市民思想道德素质。重点是围绕建设社会主义核心价值体系，引导市民树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬“知忻州、爱忻州、兴忻州”的主人翁精神，培养市民良好的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

2、提升市民科学文化素质。重点是倡导市民养成“热爱科学文化、学习科学文化、运用科学文化”的良好习惯，培养市民具有辩证的思维方法，正确的学习观念，旺盛的求知欲望，科学的学习方法，合理的知识结构技能，高品位的文化修养，较强的认知能力，较好的智能基础，积极的创造精神。

3、提升市民民主法制素质。重点是增强广大市民的民主意识、法律法规意识。增强民主意识，就是使广大市民具有国家主人的责任感、使命感，积极参与社会生活，懂得维护尊重自己和他人的权利，自觉维护国家利益、公众利益，承担起应尽的义务和对社会的责任。增强法律法规意识，就是使广大市民自觉遵守和服从国家法律法规和各种社会规则，做到依法办事、依法律己、依法维护合法权益，理性表达利益诉求，将法治精神内化为生活方式，作为一切行为的底线和基本的价值判断标准。

4、提升市民文明礼仪素质。重点是培养市民的社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪素质，使广大市民在衣、食、住、行、娱和人际交往中，养成举止文雅、知礼重仪、尊重他人的文明习惯。

5、提升市民身心健康素质。重点是培养广大市民科学、健康的生活方式、生活习惯，有强健的体魄、正常的智力和充沛的精力。正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，保持自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

四、具体措施

围绕提升市民五大素质，具体开展好以下五项活动：

1、开展“爱祖国、爱家乡、爱单位、爱家庭”系列活动，提升市民思想道德素质

构筑学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，大力实施《公民道德实施纲要》，拓展有效载体，加强宣传推广，全方位提升广大市民思想道德素质。

一是开展“看革命影片，唱革命歌曲，读革命书籍，游红色景点，谈红色感想”系列活动，加强爱国主义教育。组织市民观看《开国大典》、《长征》、《建国大业》等革命影片；组织市民传唱《义勇军进行曲》、《长征组歌》、《黄河大合唱》等革命歌曲；组织市民阅读《红岩》、《保卫延安》、《吕梁英雄传》等革命书籍；组织市民游览毛泽东路居纪念馆、白求恩模范病室、徐向前故居、薄一波故居、续范亭纪念堂等红色景点；组织市民开展“红色记忆大家谈”主题活动。

二是开展“读地域文化读本，看忻州展示中心，游忻州秀美山河”系列活动，增强市民热爱家乡的情感。组织市民阅读《山·河·关》、《仰望三关》等地域文化读本；组织市民参观忻州展示中心；组织开展“忻州人游忻州”等主题实践活动。使市民了解忻州历史、现状和发展前景。开展“故乡情、故乡人、故乡事”主题征文活动，激发市民“热爱忻州、建设忻州、美化忻州”的情感。

三是开展“做表率、讲奉献、比贡献”系列活动，增强干部群众爱岗敬业、无私奉献的精神。在机关继续引深争做“真抓实干、清正廉洁、顾全大局、良风美德、努力学习”的“五个表率”系列活动，记好、用好“心清、身正、行廉、任贤、善谋、勤勉、敏事、惩恶、有容、忠诚”十句话、二十个字，提高领导干部贯彻落实科学发展观的能力和素质；在全市开展“我的岗位与和谐忻州”、“我的岗位与忻州发展”主题大讨论，选树行业标兵，开展“感动忻州十大人物”评选活动，掀起一场学习模范，争当模范的良好氛围。

四是开展“孝老爱幼、关爱亲人”系列活动，促进家庭和睦，社会和谐。利用清明节、端午节、中秋节、重阳节、春节等传统节日，开展“我家爱我，我爱我家”主题活动，倡导市民从琐事做起，从自己做起，弘扬传统美德，共享幸福生活。

2、开展“学习型社会建设”活动，提升市民科学文化素质

贯彻党的十七届四中全会提出的“学习型政党建设”，在广大市民中倡导学习，加强学习，推动学习。

一是广泛开展马克思主义思想的宣传教育，继续举办“忻州大讲堂”、“千人理论大培训”等学习培训活动，提高领导干部理论水平和执政能力。

二是广泛开展科学知识讲座，举办广场科普图片展、学校科普画廊、社区科普茶座、电视科普知识竞赛，着力建设科普教育基地、示范基地，强化市民的节约资源、保护生态、应急避险、健康生活、合理消费等意识，引导市民崇尚科学文明、反对愚昧迷信、抵制歪理邪说，形成健康风气和良好生活氛围。

三是开办“市民学校”，针对不同行业（岗位）、不同人群，广泛开展各类教育学习，增强市民的工作能力、生活能力和顺应时代发展等综合竞争能力。

3、开展“知法用法、执法护法”活动，提升市民民主法制素质

一是开展宪法、物权法、行政诉讼法及城市管理规章等与市民工作生活密切相关的法律法规常识的学习培训，提高市民遵纪守法、依法办事、以法维权的能力。在广大市民中开展“我知法、我守法、我用法”主题活动。

二是在执法领域开展法律、法规等业务知识学习和遵纪守法宣传教育，采取岗前教育、集中培训和日常学习等方式，不断提高执法人员的法律知识水平，在全市执法人员中开展“我执法、我懂法、我护法”主题活动。

三是实施“文明交通行动计划”，倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。“摒弃六大交通陋习”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。“完善六类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、农村公路基本安全设施、施工道路交通组织与安全防护设施。

4、开展“文明卫生、文明语言、文明交通、文明行为”创建活动，提升市民文明礼仪素质

一是开展文明礼仪知识万人“学”活动。组织文明单位负责人举办“文明礼仪大培训”活动，提高文明礼仪水平；编写《忻州市民素质提升读本》，进行广泛宣传教育；组建文明礼仪宣讲团，深入社区、学校、军营、企事业单位开展文明礼仪知识宣讲，推出文明礼仪系列讲座，提供“菜单式”选课服务，增强礼仪学习和宣传的互动性。

二是开展文明礼仪常识万人“谈”活动。在全市机关、大中型企业、大中小学校、窗口行业、服务单位和来忻创业者、个体经营户等各个层面，举行文明礼仪大讨论；举办文明礼仪知识竞赛，由市各系统和各县（市、区）推荐代表队参加全市文明礼仪知识竞赛和文明礼仪演讲比赛。

三是开展文明礼仪实践万人“行”活动。结合文明机关创建活动，在机关干部中抓好文明言行、公务接待等公务礼仪实践活动。在公路、交警、城管、税务、通信、工商、运营等行业窗口单位中要率先开展“文明礼仪示范岗”、“文明服务、文明执法先进集体和个人”、“文明经营户”、“诚信经营户”等争创活动。通过职业中介机构、民工学校等途径，抓好外来务工人员的礼仪教育实践活动。在青少年中开展“日常行为讲规范、人际交往讲礼仪、社会活动讲文明”等教育实践活动。在全市广大市民中开展“文明礼仪我先行”演讲比赛，开展“遇错我纠，遇污我洁，遇乱我治”市民竞赛活动。

四是开展文明礼仪言行万人“评”活动。充分发挥报纸、电视、电台和网络等媒体的优势，组织查找市民最厌恶的不文明行为，发动市民查找陋习，征集革除陋习的“金点子”。

五是开展文明礼仪电影（剧目）万场“演”活动。面向社区、面向群众，组织万场电影、戏曲、小品等文艺演出进社区活动；开展文明礼仪社区文艺汇演活动；继续举办“清明·我们的节日”、“中秋·月满情圆”等文艺演出活动。

5、开展“健康快乐与我行”活动，提升市民身心健康素质

一是增强市民身体素质。在全市组织开展全民健身运动，通过环城越野、拔河、摔跤等群众性的体育竞技项目，增强市民身体素质；在社区开设“运动健身俱乐部”，大力开展医疗卫生、身心健康、体育健身等知识的普及；推进社区医疗卫生服务体系建设，健全社区卫生和计划生育服务网络；建立居民健康档案，为社区居民提供疾病预防、保健、康复、计划生育服务。

二是增强市民心理素质。在学校、社区、机关等开设心理健康咨询点，对有心理障碍的市民进行心理疏导矫正；在网上开设心理交流互动平台，搭建心理沟通的桥梁；开展“爱工作·爱生活·爱自己”主题活动，引导市民保持健康的心态，树立自尊自信、理性平和、积极向上、攻坚克难的良好心态。

通过上述活动的开展，有序提高广大市民的公民意识、公德意识、社会责任意识，不断形成自觉遵纪守法，自觉维护城市公共秩序，自觉爱护公共设施，自觉维护城市形象的人文环境；与此同时，要着力改善城区主要街道路口、影剧院、公园、广场等公共场所秩序和卫生环境。实现软实力与硬环境的有效对接，进一步激发市民干事创业的热情。

四、实施步骤

1、宣传发动阶段（2011年6月29日-2011年7月7日）

一是召开全市市民素质提升行动动员大会。二是各级各部门制订出本部门本单位的市民素质提升行动实施方案。三是加强宣传，在全市营造行动声势。

2、大力实施阶段（2011年7月8日-2011年5月1日）

一是各级各部门根据工作重点，部署安排好工作任务。二是根据实施方案，全面铺开工作。三是把握部门行业特点，积极开展各项具体活动。

3、集中攻坚阶段（2011年5月2日-2011年6月2日）

一是部门联合行动，掀起活动高潮。二是针对焦点、难题，集中力量解决问题。三是清除死角，将市民素质提升行动向纵深推进。

4、巩固提高阶段（2011年6月3日－2011年6月21日）

一是根据活动开展情况，加强督促检查，及时整改问题。二是根据市委、政府要求和群众反映，查找薄弱环节，完善提升工作。三是建立长效机制，将市民素质提升行动长抓不懈。

5、检查评比阶段（2011年6月22日—2011年6月29日）

一是评选一批先进个人和先进单位，进行隆重表彰。二是加大宣传推广，在全市掀起学先进、当先进、争先进的热潮。

五、组织保障

1、高度重视，加强领导。市民文明素质提升工程的实施，按照以块为主、条块结合的办法，各级党委、政府和市各有关部门、企事业单位要把提升市民素质工作作为“一把手”工程来抓，按照属地和管辖范围，对本地本部门的市民文明素质提升工程负全责，要制定具体的实施方案，建立相应的工作机构，明确主管领导、主管处室，实行专人负责。

2、部门联动，形成合力。各地、各部门特别是各牵头单位和责任单位要各尽其责，相互配合，根据分工要求，结合工作目标，各有侧重，循序渐进，抓住重点，突破难点，扎实推进。充分发挥人大、政协和社会团体、民主党派、社会各界的作用，整合社会资源，凝聚各方力量，达到最好效果。

3、明确细则，完善制度。提升市民素质、提高社会文明程度是一个复杂的社会系统工程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度。要综合运用各种手段，特别是通过严格的制度约束，来培养市民的文明行为，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。各地区、各部门、各行业和各基层单位在建立健全规章制度时，要充分体现相关的道德规范和具体要求，把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来，确保各种行政规章、道德守则和公约在实践中得到落实。

4、舆论先行，强化监督。全市各主要新闻媒体要发挥舆论主阵地作用，坚持正面宣传为主，创新宣传形式、宣传手段与宣传内容，开展舆论监督，结合自身特点，长期开设专栏、专题节目，传播文明知识、颂扬文明行为、评议不文明现象。在城市主要街区设立公益广告、宣传橱窗和宣传栏，利用多种载体和手段，宣传先进文化、倡导文明新风，营造广泛参与的社会氛围。做好先进典型的评选、表彰、管理、监督和宣传工作，努力形成崇尚先进、争先创优的舆论氛围。

5、总结表彰，巩固提高。市委宣传部要充分发挥组织、协调、指导和监督的职能，主动掌握各相关部门市民素质提升工作动态，及时通报有关情况、总结先进做法和典型经验；成立市民文明素质巡访团，对在城市主要街道、公共场所开展道德实践活动的效果和窗口单位的服务状况，进行明察暗访、量化评估，并将检查结果公布，接受群众监督；将实施市民素质提升工程的成效，纳入创建文明机关、文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇的考核，作为干部考核、评先选优、提拔使用的重要依据，作为部门年终目标考核的重要内容。对工作扎实、成效显著的，予以物质和精神奖励，对工作进展迟缓的单位进行通报批评。