黄庄村2012年加强综治维稳工作和创新社会管理的实施方案

第一篇：黄庄村2012年加强综治维稳工作和创新社会管理的实施方案

黄庄村2012年加强综治维稳工作和创新

社会管理的实施方案

为贯彻落实中央、省、阜阳市、界首市、镇关于加强社会建设、创新社会管理的工作要求，不断提升社会管理服务水平，紧紧围绕‚把砖集镇建成建设‘经济发达、人民富裕、乡村文明、社会和谐’的文明镇‛目标，为建设‚文明、富裕、和谐幸福黄庄‛创造和谐稳定的社会环境，结合黄庄村实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展目标，加强社会建设和创新社会管理，实现村级组织更健全、管理出特色、服务更便利、村域环境更优美、平安有保障的工作目标，探索建立符合黄庄实际、具有时代特征的社会管理和公共服务新机制。

二、工作原则

（一）坚持以人为本、服务为先的原则。以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，寓管理于服务之中，以服务促管理，尊重群众利益诉求，贴近社会生活，注重和强调服务。

（二）坚持村民参与、共同治理的原则。发挥村党支部的核心作用，村委会负责的关键作用，村民自治的支撑作用。

（三）坚持突出重点、综合治理的原则。要找准体制性、机制性、根本性问题，综合运用各种管理手段和管理力量，着力解决突出问题。

（四）坚持依法管理、健全机制的原则。强化依法管理理念，加 1

强政策、法规、规章、制度建设，创新管理机制，规范管理行为，确保社会管理依法有序运行。

三、工作内容

（一）深入开展‚创先争优‛和‚文明乡风、和谐新村‛主题教育实践活动。

一是开展好创先争优活动。以‚建好党组织、增强凝聚力；支部创先进，党员争先锋，推进‘两个转变’，促进城乡一体化，建幸福黄庄‛为主题的创先争优活动；紧密结合黄庄村实际，改革创新，求实求效，统筹推进本村党的建设的各项工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，抓好‚加快村新经济组织建设，发展壮大集体经济‛；抓住‚深入推进城乡统筹‛发展和城乡环境综合治理工作机遇，‚加快‘四化’建设；推进传统农业经济向观光农业经济的转变，推进劳务经济向服务经济的转变‛，科学发展、促进社会和谐、服务人民群众。加强党支部在实践中建功立业，夯实党执政的组织基础，为推动黄庄村经济社会大发展提供强有力的思想保证、组织保证和政治保证。

二是加强村自治组织建设。建立村级社会管理服务体系，充分发挥村民自治团结、教育、引领群众的作用和优势，强化社会人的组织化、村民居民化管理，进一步提高村干部的素质，村积极兴办以新村建设为目标的便民利民的生产、生活服务设施的民生项目，增强村‚两委‛干群之间的凝聚力和号召力；认真开展支委会联系党员，村、支两委联系村民代表，党员联系群众，村民代表包片联户群众的‚四联‛活动，从而实现加强社会建设，达到创新社会管理目标。

（二）以保障民生为重点，大力发展各项社会事业

牢固树立民本理念，关注民生，发展民生，加快发展各项社会事业，做好民政、救济、劳动保障，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。

（三）以促进城乡一体化，建幸福黄庄为第一责任

围绕砖集镇‚十二五‛发展规划，立足黄庄，土地经营全面集约化，特色农业现代化，环境绿化，村庄美化。加快土地流转，发展规模经营，实现人均纯收入过万。

深入开展法制宣传教育。大力开展‚六五普法‛，特别是党员干部学法、守法、用法活动，提高依法行政水平，维护社会公平正义。广泛开展普法教育宣传，以及法律咨询、援助等便民、惠民活动，提高全村人民法律素养和遵纪守法能力。

开创群众工作新局面。畅通群众诉求表达渠道，健全群众工作机制。落实群众工作制度，严格初信初访化解责任。搭建与党员代表、村民代表、人大代表、对话说事沟通平台，健全依法有序表达诉求、及时有效解决问题机制，完善矛盾纠纷排查调处机制。健全维稳、信访、人民调解协调机制，形成齐抓共管、整体联动的矛盾纠纷排查调处工作体系。

完善应急处置工作机制。加强以村民代表为片长的包片联户‚联防群治‛队伍建设，织密专群结合的维稳信息网络，提高其发现、掌握信息的能力。健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的村级应急处置机制。

加强流动人口管理。建立流动人口和出租房屋服务管理机构，并按照有关文件精神，结合本辖区实际，制定细化服务管理办法。着力解决流动人口培训、就业、居住、就医、子女就学等问题；加强对流

动人口的法律援助，有效维护流动人口合法权益。按照区公安分局的部署，深入推进流动人口服务管理信息化建设。

创新特殊人群帮教管理机制。建立健全帮教工作机制，明确帮教工作职责，对管辖区域内社区矫正、刑释解教人员、社会闲散青少年、吸毒人员、精神病重症患者等高危人群进行建档立卡，落实安置政策，加强日常管理。

完善联防群治防控体系。根据黄庄村的特点，实行以村民代表为片长的包片联户‚联防群治‛防控体系，健全综合管理的职责、任务，建全包片联户‚联防群治‛工作的激励机制，充分发挥村民代表包片联户‚联防群治‛工作的作用，配合和协助村加强村级‚联防群治‛工作，保一方平安。

黄庄村村委会

2012年1月20日

第二篇：县级 综治维稳 创新

创新矛盾调处机制

一、相关背景

建立健全矛盾调处机制要整合人们调解、司法调解、行政调解三大力量，形成党委、政府统一领导，综治委组织协调，专门机构具体负责，有关部门齐抓共管，基层自治组织共同参与的矛盾纠纷“大调解”工作格局。近年来，陕西省商南县委、县政府健全组织机构，创新工作机制，强化源头治理，努力构建基层矛盾纠纷排查调处新格局，先后被中央综治委和省委、省政府授予“全国平安建设先进县”“全省平安建设示范县”等荣誉称号。

二、主要做法

首先，建立健全矛盾纠纷排查调处网络体系。建立县处理治安信访突出问题及群体性事件联席会议制度，加强乡（镇）、村组综治、调解组织建设。以乡镇综治办、司法所为主体，建立矛盾纠纷排查调处中心16个；村级矛盾纠纷排查化解工作站167个，实行联防联调，把矛盾纠纷排查调处工作延伸到农村最基层，深入到每家每户。同时，明确牵头单位和责任部门，建立有效的责任机制，形成了级级有人抓，层层有人管的良好局面。

其次，全力抓好矛盾纠纷排查调处工作。建立完善排调例会机制。县委、县政府适时召开县委常委和政府常务会议，县、乡镇综治委坚持每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会，定期总结分析矛盾纠纷排查调处工作形势。建立完善定期排查机制。实行村（社区）每10天，乡镇、行业和事业单位每半月开展一次集中排查调处制度。重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节，组织开展滚动拉网式大排查。建立完善联动联调机制。综治、信访、公安、法院等部门和基层政法单位紧密配合协作，合力调处矛盾纠纷。对不属于人民调解范畴的，及时分流到有关部门，落实责任单位、责任人，限定时限，直至矛盾纠纷彻底解决。建立完善领导包案机制。严格实行包案领导、定责任单位、定责任人员、定办结时限，包调处、包回访、包反馈责任制。建立完善排调保障机制。乡镇综治办、信访办、村（社区）治保、调解组织达到了“六有”，村、组调解人员落实了工作报酬，加强了调解人员的业务培训。建立和完善考核奖惩机制。县委、县政府把矛盾纠纷排查调处作为考核的重要标准，作为干部特别是领导干部晋职晋升的重要依据，增强了各级干部抓好矛盾纠纷排查调处、维护社会稳定的责任感和使命感。

最后，变被动接访为积极预防，全面推行“乡镇包村领导组组到、包村干部户户到”“有了问题找干部，干部帮你解忧愁”的矛盾纠纷排查调处承诺制。变群众上访为干部下访，变案后处理为案前化解，变机关等访为主动约访，对群众反映的问题，相关部门包案领导和具体责任人定期约见来访、信访人，面对面听事由、讲政策、说法规，释疑解难，并提出解决的措施和意见，承诺时限，定期化解。

三、案例点评

人民内部矛盾增多是当前我国社会转型的一个重要特征，积极有效地化解人民内部矛盾，是创新社会管理的重要任务。社会管理不是哪一个政府部门的事情，需要从中央到地方，各级各部门都要从党和国家事业全局出发，加强协调配合，形成解决问题的合力。同时，坚持执政为民，做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，把人民群众放在心中，做好群众工作，及时解决群众的合理诉求，更好地从源头上预防和化解社会矛盾。

第三篇：高项村综治维稳反邪教及社会管理创新工作总结

高项村综治维稳反邪教及社会管理创新工作总结 高项村地处砖集镇西部，界临郸省道穿村而过,村民1094户、4800余人。村综治维稳及社会管理创新工作以党的十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实市政法综治维稳工作会议精神，以创建“平安村”创建为目标，以“抓稳定、保平安、建和谐，促发展”为主线，创新工作思路，落实工作措施，增强管理能力，提升服务水平，确保辖区社会大局和谐稳定，为经济社会跨越式发展营造良好的社会环境。现将高项村2011年以来综治维稳及社会管理创新工作进展情况总结如下：

一、加强领导，完善组织，切实增强综治维稳工作合力 高项村切实加强综治维稳工作的组织领导，始终将社会稳定工作纳入村工作的重要议事日程常抓不懈。一是强化层级责任的落实。严格落实村主要领导是综治维稳第一责任人，分管领导第二责任人的责任，建立梯次包干责任制，实行村两委包片负责，村两委负责到自然村，做到定领导、定责任、定人员，形成了“全覆盖、无缝隙”的责任体系，完善了主要领导抓分管领导，分管领导抓维稳中心主任，维稳中心主任抓具体的工作机制，切实强化了层级责任追究，确保综治维稳工作责任落到实处。二是加强村综治维稳组织建设。调整村综治委、综治办等工作组织机构，配齐配强工作人员，健全完善人民调解、综合治理、矛盾纠纷排查、信访稳控等综治维稳组织工作机制，加强综治员和义务巡逻队管理教育培训，确保了综治维稳工作有人抓、有人管、出成效。

二、深化宣传，大造声势，大力营造综治维稳工作的浓厚氛围

按照“宣传阵地规模化、宣传形式多样化、宣传效果广泛化”的要求，不断创新载体，加大宣传教育力度，动员广大村民群众

1积极参与、共同防控。一是通过组织专项宣传活动、村民会议、出板报、悬挂横幅、散发宣传单等多种形式，大力宣传社会治安、禁毒、安全生产、消防安全、交通安全等知识，不断提高广大村民群众法律安全知识的知晓率。二是以“综治、禁毒宣传月”活动为契机，大力开展法制宣传教育活动，宣传有关法律法规，教育和引导公民知法、懂法、遵纪守法，努力提高广大村民群众的法制意识和安全防范意识。三是依托村综治工作月例会、计生工作月例会，坚持逢会必讲法律知识、必讲治安形势、必讲防范技能的“三必讲”，教育村民“守好自家门、管好自家人”，在加强宣传教育中取得良好效果。四是在“元旦、春节、“五一”“十一”等重大节日，集中开展矛盾纠纷排查化解活动、普法宣传活动，在各自然村、主要路口进行张贴普法、综治、反邪教等宣传材料，提醒村民做好安全防范工作，切实增强村民自我防范能力。

三、多方参与，齐抓共管，扎实开展平安村创建

始终坚持以提高村民安全感为目标，动员社会力量，扎实开展平安村创建，积极营造创建平安村的良好局面。一是加强社会治安重点排查整治。按照《2011年社会治安重点整治工作安排意见》精神，对主要路口、重点区域开展拉网式摸排，确定重点整治部位，积极与辖区单位联系，组织学校、卫生院等单位定期召开联席会议分析研究社会治安形势，查找综治和平安建设工作中的薄弱环节，制定切实可行的整改措施，切实加强跟踪落实，有力促进社会治安进一步好转。二是深化平安村创建活动。年初与辖区单位签订共驻共建目标管理责任书，组织辖区单位、村民开展平安村创建系列活动，创评平安单位、平安家庭，不断提高了村民的安全感。三是强化青少年教育。不断加大校园周边环境的整治力度，进一步健全完善学校、家庭、社会、单位“四位一体”的管理机制，积极利用远程教育、村民学校、黑板报等载体

开展法制教育，扎实组织青少年开展社会实践活动，青少年素质得到了整体提升。四是扎实维护公共安全。制定处置突发公共事件应急、公共卫生、安全生产、消防安全、地震预防等预案，不断完善组织，健全台帐资料，集中开展隐患排查，有效及时整改部分安全隐患，防止了重特大安全事故的发生。

四、深化帮教，狠抓禁毒，不断巩固禁毒斗争成果

我村始终把禁毒预防宣传教育作为禁毒工作的重中之重。一是成立禁毒工作领导小组，开展群众喜闻乐见、形式多样的禁毒宣传教育活动。二是在中小学校开展以禁毒为主题的一堂班会、一篇作文、一期板报的“三个一”活动和“小手拉大手”活动；三是在高项路口采取设立咨询点、展览禁毒图片、发放宣传品、悬挂横幅、张贴标语、讲解禁毒知识、开展警示教育活动等形式巡回进行禁毒预防宣传。

五、探索创新，大胆实践，积极推进社会管理创新工作 根据市政法委社会管理创新工作会议精神，高项村积极探索完善机制，拓宽社会管理思路，提升管理服务水平，社会管理工作取得新成效。

1、加强维稳中心建设，不断夯实工作基础。不断完善组织机构，大力推进综治维稳中心规范化建设，筹措资金1万余元，配齐办公设施，配齐专职工作人员，村综治维稳中心实现了规范化标准，搭建起社会管理服务综合平台。

2、完善矛盾化解机制，努力构建“大调解”格局。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，严格落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”和一把手负总责的信访维稳工作机制，建立以人民调解和行政调解为主的为民服务中心，做到矛盾纠纷排查调处组织、人员、制度和措施“四落实”。严格落实矛盾纠纷“随排查、随调处、随报告”和“零报告”制度，全面落实开门接访、带案下访、主动回访、领导包案等措施，集中力量、集中时间、集中排查了解辖区出现的重大矛盾纠纷，积极主动解决好热点难点问题，切实做到家事不出户，小事不出组，大事不出村，把各类矛盾纠纷解决在村、消除到萌芽状态。目前集中排查化解辖区内出现的矛盾纠纷20起，调处成功率达到98%以上。对重点信访案件实行“台账”制度。建立信访接待登记制度和领导信访接待日制度，加大对信访案件的预防、化解力度，努力把各类信访案件化解在楼院，稳控在一线；规范群众诉求办理信息台帐，对重点信访人员全面的排查登记，及时掌握其思想动态和现实表现，分类建立人员信息，进行动态管控。

3、实施“三防联动”，切实增强安全防范能力。按照“加强人防、充实物防、扩大技防”的要求，有效整合治安防范力量，积极落实社会参与、齐抓共管工作机制，着力推进社会治安防控体系建设。巩固人防。对6名村综治员进一步落实了责任片区分组包干、专群队伍集中联防的巡逻责任制，不断充实村义务巡逻队的力量，认真记载巡逻查岗记录，切实加强专群联防巡逻督促检查力度，努力提高群防群治整体水平。加大对门房的监督管理，督促制定门房值班制度，落实门卫人员“三包”（包巡逻、包防范、包安全）责任，充分发挥门卫治安防范作用。改善技防、物防。在主要路口安装摄像头，与镇派出所实现联网监控。鼓励有条件的商户安装监控设备，严格落实工作职责，积极参与本村事物的管理，积极引导村民参与社会治安工作，切实增强了村民自我管理和维护治安的能力。积极与村警务室密切配合，大力宣传和推广技术防范，逐步提高了村民群众对技防的认可度，不断扩大了技防的覆盖面。

4、强化管理与服务，着力提高社会管理水平。村坚持以“抓服务、强管理、促帮教”为重点，积极创新管理模式，优化服务

内涵，延伸服务触角，社会管理服务水平不断提高。一是抓好重点人员的管理工作。村对重点人员采取“盯、死、看、牢”和“感情”稳控措施，切实做好重点人员的稳控工作，确保辖区内安全稳定。对在册的3名重点人员采取了领导、村干部、综治员、信息员“四位一体”的包抓机制，有效落实“零报告”制度，要求信息员随时掌控重点对象的动态，特殊情况及时汇报。

六、存在问题及今后工作重点

村综治维稳等做了大量工作，但还存在一定不足：一是村民群众自我防范意识有待于进一步提高；二是辖区内发案率有待于进一步降低。三是社会管理服务水平有待于进一步提高；四是社会管理创新工作有待进一步探索。下一步村的信访维稳综治禁毒工作将以十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建平安村为目标，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、禁毒成果巩固等重点工作，努力提高村民群众的安全感，有力维护社会大局的持续稳定。一是进一步做好法制宣传教育工作，不断提高村民的法制意识和自我防范意识。二是整合村力量，不断扩大物防技防覆盖面，努力使辖区内的治安、刑事案件得到稳中有降。三是深化平安创建活动，落实稳控措施，积极推进平安村建设。四是扎实做好“两劳”、吸毒、重点人员的帮教转化和流动人口管理服务工作，切实维护社会大局和谐稳定。

五、探索创新，狠抓落实，进一步做好社会管理创新工作。

高项村村委会

2011年11月18日

第四篇：2011社会管理综治维稳工作总结

浮邱山乡社会管理综治维稳工作总结

2011年，我乡的社会管理综合治理工作，在县委、政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，紧紧围绕全县政法工作思路和要点，以“创平安桃江，建和谐社会”为目标，认真做好矛盾纠纷的排查调处、大力开展“三打一整”、切实加强基层基础建设工作，为全乡的政治大局稳定和经济协调发展营造了一个良好的环境。

主要工作措施：

一、抓住一个龙头，建立健全综治维稳激励机制有创新。乡党委、政府历来高度重视综治维稳工作，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务，”的观念，抓住落实综治维稳责任制这个龙头，逐步建立健全综治维稳工作激励机制。

一是全面实行“三个纳入”。即把综治维稳工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。

二是签订综治责任状。即综治委和村（单位）签订社会治安综合治理责任状、禁毒、禁赌责任状，责任到人，形成了综治维稳工作人人有责的工作机制。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制有创新。一是坚持领导干部包村负责综治维稳工作制度。全乡的综治维稳工作党政一把手负总责，班子成员联系20个村，80名乡村干部包村、组、农户，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责综治维稳工作的责任体系。有效促进了维稳综治工作责任的落实，实现了基层综治维稳工作有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每季度召开一次综治维稳分析会，研究分析全乡治安形势，部署综治维稳工作，解决影响重点、难点问题。在综治维稳分析会上，对一些影响较大的矛盾纠纷及不稳定因素及时提出，引起党委、政府的高度重视。如在今年的村支两委换届选举工作中出现的矛盾纠纷；金桥石业与农户因爆破、租地纠纷；鸿富猪场与当地村民因排污要求赔偿纠纷；李纯仁兄弟因山林权属纠纷等进行了分析和讨论，商定了解决措施，使这些矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。

三是坚持责任追究制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建三个网络，增强群防群治能力有创新。

一是构建法制宣传网络。一是组建了20支由乡驻村干部、村两委干部、村官大学生和村民小组长组成的法制宣传队伍开展法制、综治宣传教育；二是今年围绕建设“平安浮邱”，结合农村法制宣传月活动，在人口集中的地方制作了宣传栏，悬挂宣传横幅，各村普遍书写张贴了宣传标语，发放《致全乡人民的一封信》和禁毒禁赌、防邪反邪宣传材料20000余份，张贴标语上1000条；三是6.26、6.27日先后两天在全乡开展了法制大宣传，并在近仑村组织务工人员、部分村民进行法制咨询及讲座；四是法制副校长在各校给学生授课；五是分别在4月和9月开展了“干群携手结对，共建民本桃江”大走访、大宣传活动，重点对刑释解教人员、服刑人员家属、涉赌涉毒人员、邪教人员……等上门宣传法律法规政策及了解民情民意,并广泛听取他们对党委政府工作的意见、建议，共商我乡发展大计，为他们排忧解难。全乡共走访了4000多户，收集民意100多条。营造了建设“平安浮邱”的浓厚气氛。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。一是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。一般性矛盾纠纷由村调委会调处，做到“大事不出村，小事不出组”，调处结果上报乡调委会；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，成立工作组解决。二是实行领导接待来访制度。周一至周五安排一名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。严格双休日值班，每个周休日安排一名领导，四名干部值班，处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处臵了一些群体性上访事件。今年来，乡调委会排查调解各类矛盾纠纷 120余件，村调解200余起，成功率98%。三是建立群众工作站，下村进农户了解社情民意，排查化解民间矛盾纠纷。乡群众工作总站制定了工作方案，组织召开了动员大会，印发了走访表、意见收集表、工作日志、民情日记本……等，与县直有关局配合，由驻村干部每月的27至29日为走访日，为有效及时掌握社会动态，维护社会稳定奠定了良好的基础。

三是构建治安防范网络。一方面成立10人组成治安巡逻队，协助治安管理。坚持在重大节假日或特护期间及县指定的特殊日期、火灾高风险时期和春节前后上路巡逻，作好防火防盗防范。一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，起到较好防范作用。另一方面，在禁牌村、黄南冲村、人形山村中心集镇组建了治安巡逻队，不定期的上路巡逻，维护治安秩序。

四、高度重视三项工作，提高综治工作整体水平有创新。一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了“春季攻势”、“三打一整”活动，刑事治安案件侦破、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、流动人口及出租房屋清理整顿等，取得了较好效果。今年来，受理刑案68起，破获刑事案件35起，逮捕直诉25人，破积案1件，抓获网上逃犯5人。受理行政案件63起，行政拘留33人，强制戒毒8人，打击处理赌博人员22人，妥善处理群体性事件2起。

二是切实加强机构队伍建设。乡、村两级均建健全了综治维稳机构，乡村两级综治维稳工作人员队伍达到50名。为提高综治队伍的整体素质，今年来，采取以会代训2次，举办维稳情报信息员、村级治保、调解主任培训班二期，进一步提高了综治维稳干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，综治维稳经费达到人均1.5元，超支部分，乡财政全部承担。综治维稳工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。

三是注重协调各方作用，提高社会管理创新能力。在综治维稳工作方面，实行“部门捆绑，责任分解”，凡涉及哪个部门解决的问题，就由综治维稳协同哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。如在村支两委换届选举工作中出现的问题就由纪委、组织、综治维稳、驻村干部一同解决；涉及重点工程出现的问题就由重点办及综治委一同解决;学校及周边治安治理就会同安监站一起开展清理整顿……不定期召开综治成员单位会议，定期开展矛盾纠纷集中排查。预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安臵帮教、流动人口及出租房屋清理整顿、反邪教等工作开展有序，各项工作都成立了领导机构，开展了宣传教育活动，做到了重点人员底数清楚，动态明了。

我乡的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。特别是不稳定因素的存在,时时困扰着我们的工作，如原民办教师问题、残疾人问题……等，是严重影响我乡社会稳定的一大隐患，特殊群体的非正常上访值得我们时刻高度关注；涉赌涉毒、邪教人员等违法活动是我们防范与打击的重点，这些问题的解决，有待我们在今后的工作中真抓实管，切实增强紧迫感和责任感，切实承担起“保一方平安”的政治责任。

浮邱山乡综治办 2011年9月30日

第五篇：2011社会管理综治维稳工作总结

浮邱山乡社会管理综治维稳工作总结

2011年，我乡的社会管理综合治理工作，在县委、政府的正确领导下，在上级部门的关心指导下，紧紧围绕全县政法工作思路和要点，以“创平安桃江，建和谐社会”为目标，认真做好矛盾纠纷的排查调处、大力开展“三打一整”、切实加强基层基础建设工作，为全乡的政治大局稳定和经济协调发展营造了一个良好的环境。

主要工作措施：

一、抓住一个龙头，建立健全综治维稳激励机制有创新。乡党委、政府历来高度重视综治维稳工作，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务，”的观念，抓住落实综治维稳责任制这个龙头，逐步建立健全综治维稳工作激励机制。

一是全面实行“三个纳入”。即把综治维稳工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。

二是签订综治责任状。即综治委和村（单位）签订社会治安综合治理责任状、禁毒、禁赌责任状，责任到人，形成了综治维稳工作人人有责的工作机制。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制有创新。一是坚持领导干部包村负责综治维稳工作制度。全乡的综治

维稳工作党政一把手负总责，班子成员联系20个村，80名乡村干部包村、组、农户，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责综治维稳工作的责任体系。有效促进了维稳综治工作责任的落实，实现了基层综治维稳工作有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每季度召开一次综治维稳分析会，研究分析全乡治安形势，部署综治维稳工作，解决影响重点、难点问题。在综治维稳分析会上，对一些影响较大的矛盾纠纷及不稳定因素及时提出，引起党委、政府的高度重视。如在今年的村支两委换届选举工作中出现的矛盾纠纷；金桥石业与农户因爆破、租地纠纷；鸿富猪场与当地村民因排污要求赔偿纠纷；李纯仁兄弟因山林权属纠纷等进行了分析和讨论，商定了解决措施，使这些矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。

三是坚持责任追究制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建三个网络，增强群防群治能力有创新。

一是构建法制宣传网络。一是组建了20支由乡驻村干部、村两委干部、村官大学生和村民小组长组成的法制宣传队伍开展

法制、综治宣传教育；二是今年围绕建设“平安浮邱”，结合农村法制宣传月活动，在人口集中的地方制作了宣传栏，悬挂宣传横幅，各村普遍书写张贴了宣传标语，发放《致全乡人民的一封信》和禁毒禁赌、防邪反邪宣传材料20000余份，张贴标语上1000条；三是6.26、6.27日先后两天在全乡开展了法制大宣传，并在近仑村组织务工人员、部分村民进行法制咨询及讲座；四是法制副校长在各校给学生授课；五是分别在4月和9月开展了“干群携手结对，共建民本桃江”大走访、大宣传活动，重点对刑释解教人员、服刑人员家属、涉赌涉毒人员、邪教人员……等上门宣传法律法规政策及了解民情民意,并广泛听取他们对党委政府工作的意见、建议，共商我乡发展大计，为他们排忧解难。全乡共走访了4000多户，收集民意100多条。营造了建设“平安浮邱”的浓厚气氛。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。一是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。一般性矛盾纠纷由村调委会调处，做到“大事不出村，小事不出组”，调处结果上报乡调委会；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，成立工作组解决。二是实行领导接待来访制度。周一至周五安排一名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。严格双休日值班，每个周休日安排一名领导，四名干部值班，处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，并有效处臵了一些群体性上访事件。今年来，乡调委会排查调解各类矛盾

纠纷 120余件，村调解200余起，成功率98%。三是建立群众工作站，下村进农户了解社情民意，排查化解民间矛盾纠纷。乡群众工作总站制定了工作方案，组织召开了动员大会，印发了走访表、意见收集表、工作日志、民情日记本……等，与县直有关局配合，由驻村干部每月的27至29日为走访日，为有效及时掌握社会动态，维护社会稳定奠定了良好的基础。

三是构建治安防范网络。一方面成立10人组成治安巡逻队，协助治安管理。坚持在重大节假日或特护期间及县指定的特殊日期、火灾高风险时期和春节前后上路巡逻，作好防火防盗防范。一年来，协助派出所侦破刑事案件5起，调解纠纷16起，起到较好防范作用。另一方面，在禁牌村、黄南冲村、人形山村中心集镇组建了治安巡逻队，不定期的上路巡逻，维护治安秩序。

四、高度重视三项工作，提高综治工作整体水平有创新。一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了“春季攻势”、“三打一整”活动，刑事治安案件侦破、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、流动人口及出租房屋清理整顿等，取得了较好效果。今年来，受理刑案68起，破获刑事案件35起，逮捕直诉25人，破积案1件，抓获网上逃犯5人。受理行政案件63起，行政拘留33人，强制戒毒8人，打击处理赌博人员22人，妥善处理群体性事件2起。

二是切实加强机构队伍建设。乡、村两级均建健全了综治维

稳机构，乡村两级综治维稳工作人员队伍达到50名。为提高综治队伍的整体素质，今年来，采取以会代训2次，举办维稳情报信息员、村级治保、调解主任培训班二期，进一步提高了综治维稳干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，综治维稳经费达到人均1.5元，超支部分，乡财政全部承担。综治维稳工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。

三是注重协调各方作用，提高社会管理创新能力。在综治维稳工作方面，实行“部门捆绑，责任分解”，凡涉及哪个部门解决的问题，就由综治维稳协同哪个部门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。如在村支两委换届选举工作中出现的问题就由纪委、组织、综治维稳、驻村干部一同解决；涉及重点工程出现的问题就由重点办及综治委一同解决;学校及周边治安治理就会同安监站一起开展清理整顿……不定期召开综治成员单位会议，定期开展矛盾纠纷集中排查。预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安臵帮教、流动人口及出租房屋清理整顿、反邪教等工作开展有序，各项工作都成立了领导机构，开展了宣传教育活动，做到了重点人员底数清楚，动态明了。

我乡的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。特别是不稳定因素的存在,时时困扰着我们的工作，如原

民办教师问题、残疾人问题……等，是严重影响我乡社会稳定的一大隐患，特殊群体的非正常上访值得我们时刻高度关注；涉赌涉毒、邪教人员等违法活动是我们防范与打击的重点，这些问题的解决，有待我们在今后的工作中真抓实管，切实增强紧迫感和责任感，切实承担起“保一方平安”的政治责任。

浮邱山乡综治办 2011年9月30日