第一篇:综治维稳暨加强和创新社会管理工作会议主持词
全市综治维稳暨加强和创新社会管理
工作会议主持词
同志们:
现在开会。
为保证会议效果,请参会全体同志将手机调至振动状态。
为切实加强和创新社会管理,全面提升我市综治维稳工作整体水平,确保我市下半年综治民调取得好的成绩,经市委、市政府研究,决定召开全市综治维稳暨加强和创新社会管理工作会议。参加今天会议的有:全体市级领导;市直机关单位主要负责人;乡镇党委书记、分管政法工作的党委委员;政法系统各单位班子成员,公安局派出所、刑侦大队、治安大队、禁毒大队负责人。
今天会议的议程共有四项,第一项,市委副书记、代市长xxx同志作工作报告;第二项,市委常委、副市长xxx同志宣读《xx市加强和创新社会管理工作方案》;第三项,市委常委、常务副市长xxx同志宣读《xx市党政干部大走访活动实施方案》;第四项,市委书记xxx同志作重要讲话。今天的会议十分重要,希望与会人员遵守会
议纪律,认真开好本次会议。
首先,请市委副书记、代市长xxx同志作工作报告,大家欢迎;
下面,会议进行第二项,请市委常委、副市长xxx同志宣读《xx市加强和创新社会管理工作方案》;
下面,会议进行第三项,请市委常委、常务副市长xxx同志宣读《xx市党政干部大走访活动实施方案》;
下面,会议进行第四项,请市委书记xx同志作重要讲话,大家欢迎。
同志们,今天会议的议程全部进行完毕,会议开得很成功。刚才,xxx市长作了一个很好的工作报告,通报了我市上半年公众安全感及干部队伍建设测评情况,分析当前的综治维稳工作形势,并对下一阶段的综治维稳工作作了具体的安排部署;xxx同志宣读了《xx市加强和创新社会管理工作方案》;xxx同志宣读了《xx市党政干部大走访活动实施方案》;最后,xxx书记作了重要讲话,xxx
书记的讲话内容丰富,要求具体,具有很强的操作性和指导意义,各乡镇和市直各单位要认真学习贯彻,抓好落实。
下面,就如何贯彻这次会议精神,我再强调三点意见:
一要将这次会议精神及时传达到位。各乡镇、各部门要迅速召开会议,层层传达会议精神,特别是要认真领会xxx书记的讲话,结合xxx市长的安排部署和各自实际,进一步理清工作思路,明确工作任务,落实工作责任,强化工作措施,全力确保我市下半年综治民调排名进入全省前50位。
二要将这次会议精神认真贯彻到位。各级各部门特别是主要领导同志要紧紧围绕“建设平安和谐xxx”的目标,找准服务经济和社会发展的突破口和着力点,认真履行职责,加强和创新社会管理,深化平安创建工作,全面提升全市综治维稳工作整体水平。政法机关要切实做好维护社会稳定、打击违法犯罪、强化治安管理、服务经济社会发展等各项工作,为建设平安和谐xxx、维护社会公平正义发挥积极作用。
三要将这次会议精神切实落实到位。各级各部门要按照今天会议的部署,迅速行动,精心组织,狠抓落实。要按照《加强和创新社会管理工作方案》的要求,转变工作
理念,健全工作机制,紧紧围绕八项重点工作,狠抓各项管理措施的落实,全面提升社会管理能力和水平,为实现我市经济社会跨跃式发展营造和谐稳定的社会环境。要按照《大走访活动实施方案》的要求,各级各部门要深入到基层中去,深入到群众中去,深入到问题多的地方去,为广大群众讲政策、解难题、办实事,理顺群众情绪,密切干群关系,争取群众的理解和支持,引导群众正确、客观、理性评价全市社会治安状况及干部队伍。政法机关要切实承担起“建设平安和谐xxx”保驾护航的责任,深入开展社会治安集中整治行动,着力整治治安混乱地区和突出治安问题,集中查办一批重点案件,严厉打击一批违法犯罪分子,提升群众安全感。要进一步加大矛盾纠纷排查调处和信访重点对象稳控工作力度,切实将各类矛盾纠纷化解在当地,处置在萌芽状态,坚决防止小矛盾酿成大事端,局部矛盾酿成全局性事件。
散会!
第二篇:县级 综治维稳 创新
创新矛盾调处机制
一、相关背景
建立健全矛盾调处机制要整合人们调解、司法调解、行政调解三大力量,形成党委、政府统一领导,综治委组织协调,专门机构具体负责,有关部门齐抓共管,基层自治组织共同参与的矛盾纠纷“大调解”工作格局。近年来,陕西省商南县委、县政府健全组织机构,创新工作机制,强化源头治理,努力构建基层矛盾纠纷排查调处新格局,先后被中央综治委和省委、省政府授予“全国平安建设先进县”“全省平安建设示范县”等荣誉称号。
二、主要做法
首先,建立健全矛盾纠纷排查调处网络体系。建立县处理治安信访突出问题及群体性事件联席会议制度,加强乡(镇)、村组综治、调解组织建设。以乡镇综治办、司法所为主体,建立矛盾纠纷排查调处中心16个;村级矛盾纠纷排查化解工作站167个,实行联防联调,把矛盾纠纷排查调处工作延伸到农村最基层,深入到每家每户。同时,明确牵头单位和责任部门,建立有效的责任机制,形成了级级有人抓,层层有人管的良好局面。
其次,全力抓好矛盾纠纷排查调处工作。建立完善排调例会机制。县委、县政府适时召开县委常委和政府常务会议,县、乡镇综治委坚持每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会,定期总结分析矛盾纠纷排查调处工作形势。建立完善定期排查机制。实行村(社区)每10天,乡镇、行业和事业单位每半月开展一次集中排查调处制度。重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节,组织开展滚动拉网式大排查。建立完善联动联调机制。综治、信访、公安、法院等部门和基层政法单位紧密配合协作,合力调处矛盾纠纷。对不属于人民调解范畴的,及时分流到有关部门,落实责任单位、责任人,限定时限,直至矛盾纠纷彻底解决。建立完善领导包案机制。严格实行包案领导、定责任单位、定责任人员、定办结时限,包调处、包回访、包反馈责任制。建立完善排调保障机制。乡镇综治办、信访办、村(社区)治保、调解组织达到了“六有”,村、组调解人员落实了工作报酬,加强了调解人员的业务培训。建立和完善考核奖惩机制。县委、县政府把矛盾纠纷排查调处作为考核的重要标准,作为干部特别是领导干部晋职晋升的重要依据,增强了各级干部抓好矛盾纠纷排查调处、维护社会稳定的责任感和使命感。
最后,变被动接访为积极预防,全面推行“乡镇包村领导组组到、包村干部户户到”“有了问题找干部,干部帮你解忧愁”的矛盾纠纷排查调处承诺制。变群众上访为干部下访,变案后处理为案前化解,变机关等访为主动约访,对群众反映的问题,相关部门包案领导和具体责任人定期约见来访、信访人,面对面听事由、讲政策、说法规,释疑解难,并提出解决的措施和意见,承诺时限,定期化解。
三、案例点评
人民内部矛盾增多是当前我国社会转型的一个重要特征,积极有效地化解人民内部矛盾,是创新社会管理的重要任务。社会管理不是哪一个政府部门的事情,需要从中央到地方,各级各部门都要从党和国家事业全局出发,加强协调配合,形成解决问题的合力。同时,坚持执政为民,做到“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”,把人民群众放在心中,做好群众工作,及时解决群众的合理诉求,更好地从源头上预防和化解社会矛盾。
第三篇:2011社会管理综治维稳工作总结
浮邱山乡社会管理综治维稳工作总结
2011年,我乡的社会管理综合治理工作,在县委、政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,紧紧围绕全县政法工作思路和要点,以“创平安桃江,建和谐社会”为目标,认真做好矛盾纠纷的排查调处、大力开展“三打一整”、切实加强基层基础建设工作,为全乡的政治大局稳定和经济协调发展营造了一个良好的环境。
主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综治维稳激励机制有创新。乡党委、政府历来高度重视综治维稳工作,牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务,”的观念,抓住落实综治维稳责任制这个龙头,逐步建立健全综治维稳工作激励机制。
一是全面实行“三个纳入”。即把综治维稳工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是签订综治责任状。即综治委和村(单位)签订社会治安综合治理责任状、禁毒、禁赌责任状,责任到人,形成了综治维稳工作人人有责的工作机制。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制有创新。一是坚持领导干部包村负责综治维稳工作制度。全乡的综治维稳工作党政一把手负总责,班子成员联系20个村,80名乡村干部包村、组、农户,综治成员单位各负其责,形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责综治维稳工作的责任体系。有效促进了维稳综治工作责任的落实,实现了基层综治维稳工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每季度召开一次综治维稳分析会,研究分析全乡治安形势,部署综治维稳工作,解决影响重点、难点问题。在综治维稳分析会上,对一些影响较大的矛盾纠纷及不稳定因素及时提出,引起党委、政府的高度重视。如在今年的村支两委换届选举工作中出现的矛盾纠纷;金桥石业与农户因爆破、租地纠纷;鸿富猪场与当地村民因排污要求赔偿纠纷;李纯仁兄弟因山林权属纠纷等进行了分析和讨论,商定了解决措施,使这些矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。
三是坚持责任追究制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力有创新。
一是构建法制宣传网络。一是组建了20支由乡驻村干部、村两委干部、村官大学生和村民小组长组成的法制宣传队伍开展法制、综治宣传教育;二是今年围绕建设“平安浮邱”,结合农村法制宣传月活动,在人口集中的地方制作了宣传栏,悬挂宣传横幅,各村普遍书写张贴了宣传标语,发放《致全乡人民的一封信》和禁毒禁赌、防邪反邪宣传材料20000余份,张贴标语上1000条;三是6.26、6.27日先后两天在全乡开展了法制大宣传,并在近仑村组织务工人员、部分村民进行法制咨询及讲座;四是法制副校长在各校给学生授课;五是分别在4月和9月开展了“干群携手结对,共建民本桃江”大走访、大宣传活动,重点对刑释解教人员、服刑人员家属、涉赌涉毒人员、邪教人员……等上门宣传法律法规政策及了解民情民意,并广泛听取他们对党委政府工作的意见、建议,共商我乡发展大计,为他们排忧解难。全乡共走访了4000多户,收集民意100多条。营造了建设“平安浮邱”的浓厚气氛。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。一是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。一般性矛盾纠纷由村调委会调处,做到“大事不出村,小事不出组”,调处结果上报乡调委会;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,成立工作组解决。二是实行领导接待来访制度。周一至周五安排一名乡领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。严格双休日值班,每个周休日安排一名领导,四名干部值班,处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处臵了一些群体性上访事件。今年来,乡调委会排查调解各类矛盾纠纷 120余件,村调解200余起,成功率98%。三是建立群众工作站,下村进农户了解社情民意,排查化解民间矛盾纠纷。乡群众工作总站制定了工作方案,组织召开了动员大会,印发了走访表、意见收集表、工作日志、民情日记本……等,与县直有关局配合,由驻村干部每月的27至29日为走访日,为有效及时掌握社会动态,维护社会稳定奠定了良好的基础。
三是构建治安防范网络。一方面成立10人组成治安巡逻队,协助治安管理。坚持在重大节假日或特护期间及县指定的特殊日期、火灾高风险时期和春节前后上路巡逻,作好防火防盗防范。一年来,协助派出所侦破刑事案件5起,调解纠纷16起,起到较好防范作用。另一方面,在禁牌村、黄南冲村、人形山村中心集镇组建了治安巡逻队,不定期的上路巡逻,维护治安秩序。
四、高度重视三项工作,提高综治工作整体水平有创新。一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了“春季攻势”、“三打一整”活动,刑事治安案件侦破、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、流动人口及出租房屋清理整顿等,取得了较好效果。今年来,受理刑案68起,破获刑事案件35起,逮捕直诉25人,破积案1件,抓获网上逃犯5人。受理行政案件63起,行政拘留33人,强制戒毒8人,打击处理赌博人员22人,妥善处理群体性事件2起。
二是切实加强机构队伍建设。乡、村两级均建健全了综治维稳机构,乡村两级综治维稳工作人员队伍达到50名。为提高综治队伍的整体素质,今年来,采取以会代训2次,举办维稳情报信息员、村级治保、调解主任培训班二期,进一步提高了综治维稳干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,综治维稳经费达到人均1.5元,超支部分,乡财政全部承担。综治维稳工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。
三是注重协调各方作用,提高社会管理创新能力。在综治维稳工作方面,实行“部门捆绑,责任分解”,凡涉及哪个部门解决的问题,就由综治维稳协同哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。如在村支两委换届选举工作中出现的问题就由纪委、组织、综治维稳、驻村干部一同解决;涉及重点工程出现的问题就由重点办及综治委一同解决;学校及周边治安治理就会同安监站一起开展清理整顿……不定期召开综治成员单位会议,定期开展矛盾纠纷集中排查。预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安臵帮教、流动人口及出租房屋清理整顿、反邪教等工作开展有序,各项工作都成立了领导机构,开展了宣传教育活动,做到了重点人员底数清楚,动态明了。
我乡的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题。特别是不稳定因素的存在,时时困扰着我们的工作,如原民办教师问题、残疾人问题……等,是严重影响我乡社会稳定的一大隐患,特殊群体的非正常上访值得我们时刻高度关注;涉赌涉毒、邪教人员等违法活动是我们防范与打击的重点,这些问题的解决,有待我们在今后的工作中真抓实管,切实增强紧迫感和责任感,切实承担起“保一方平安”的政治责任。
浮邱山乡综治办 2011年9月30日
第四篇:2011社会管理综治维稳工作总结
浮邱山乡社会管理综治维稳工作总结
2011年,我乡的社会管理综合治理工作,在县委、政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,紧紧围绕全县政法工作思路和要点,以“创平安桃江,建和谐社会”为目标,认真做好矛盾纠纷的排查调处、大力开展“三打一整”、切实加强基层基础建设工作,为全乡的政治大局稳定和经济协调发展营造了一个良好的环境。
主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综治维稳激励机制有创新。乡党委、政府历来高度重视综治维稳工作,牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务,”的观念,抓住落实综治维稳责任制这个龙头,逐步建立健全综治维稳工作激励机制。
一是全面实行“三个纳入”。即把综治维稳工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是签订综治责任状。即综治委和村(单位)签订社会治安综合治理责任状、禁毒、禁赌责任状,责任到人,形成了综治维稳工作人人有责的工作机制。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工作机制有创新。一是坚持领导干部包村负责综治维稳工作制度。全乡的综治
维稳工作党政一把手负总责,班子成员联系20个村,80名乡村干部包村、组、农户,综治成员单位各负其责,形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责综治维稳工作的责任体系。有效促进了维稳综治工作责任的落实,实现了基层综治维稳工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每季度召开一次综治维稳分析会,研究分析全乡治安形势,部署综治维稳工作,解决影响重点、难点问题。在综治维稳分析会上,对一些影响较大的矛盾纠纷及不稳定因素及时提出,引起党委、政府的高度重视。如在今年的村支两委换届选举工作中出现的矛盾纠纷;金桥石业与农户因爆破、租地纠纷;鸿富猪场与当地村民因排污要求赔偿纠纷;李纯仁兄弟因山林权属纠纷等进行了分析和讨论,商定了解决措施,使这些矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。
三是坚持责任追究制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力有创新。
一是构建法制宣传网络。一是组建了20支由乡驻村干部、村两委干部、村官大学生和村民小组长组成的法制宣传队伍开展
法制、综治宣传教育;二是今年围绕建设“平安浮邱”,结合农村法制宣传月活动,在人口集中的地方制作了宣传栏,悬挂宣传横幅,各村普遍书写张贴了宣传标语,发放《致全乡人民的一封信》和禁毒禁赌、防邪反邪宣传材料20000余份,张贴标语上1000条;三是6.26、6.27日先后两天在全乡开展了法制大宣传,并在近仑村组织务工人员、部分村民进行法制咨询及讲座;四是法制副校长在各校给学生授课;五是分别在4月和9月开展了“干群携手结对,共建民本桃江”大走访、大宣传活动,重点对刑释解教人员、服刑人员家属、涉赌涉毒人员、邪教人员……等上门宣传法律法规政策及了解民情民意,并广泛听取他们对党委政府工作的意见、建议,共商我乡发展大计,为他们排忧解难。全乡共走访了4000多户,收集民意100多条。营造了建设“平安浮邱”的浓厚气氛。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。一是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。一般性矛盾纠纷由村调委会调处,做到“大事不出村,小事不出组”,调处结果上报乡调委会;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,成立工作组解决。二是实行领导接待来访制度。周一至周五安排一名乡领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。严格双休日值班,每个周休日安排一名领导,四名干部值班,处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处臵了一些群体性上访事件。今年来,乡调委会排查调解各类矛盾
纠纷 120余件,村调解200余起,成功率98%。三是建立群众工作站,下村进农户了解社情民意,排查化解民间矛盾纠纷。乡群众工作总站制定了工作方案,组织召开了动员大会,印发了走访表、意见收集表、工作日志、民情日记本……等,与县直有关局配合,由驻村干部每月的27至29日为走访日,为有效及时掌握社会动态,维护社会稳定奠定了良好的基础。
三是构建治安防范网络。一方面成立10人组成治安巡逻队,协助治安管理。坚持在重大节假日或特护期间及县指定的特殊日期、火灾高风险时期和春节前后上路巡逻,作好防火防盗防范。一年来,协助派出所侦破刑事案件5起,调解纠纷16起,起到较好防范作用。另一方面,在禁牌村、黄南冲村、人形山村中心集镇组建了治安巡逻队,不定期的上路巡逻,维护治安秩序。
四、高度重视三项工作,提高综治工作整体水平有创新。一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了“春季攻势”、“三打一整”活动,刑事治安案件侦破、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、流动人口及出租房屋清理整顿等,取得了较好效果。今年来,受理刑案68起,破获刑事案件35起,逮捕直诉25人,破积案1件,抓获网上逃犯5人。受理行政案件63起,行政拘留33人,强制戒毒8人,打击处理赌博人员22人,妥善处理群体性事件2起。
二是切实加强机构队伍建设。乡、村两级均建健全了综治维
稳机构,乡村两级综治维稳工作人员队伍达到50名。为提高综治队伍的整体素质,今年来,采取以会代训2次,举办维稳情报信息员、村级治保、调解主任培训班二期,进一步提高了综治维稳干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,综治维稳经费达到人均1.5元,超支部分,乡财政全部承担。综治维稳工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。
三是注重协调各方作用,提高社会管理创新能力。在综治维稳工作方面,实行“部门捆绑,责任分解”,凡涉及哪个部门解决的问题,就由综治维稳协同哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。如在村支两委换届选举工作中出现的问题就由纪委、组织、综治维稳、驻村干部一同解决;涉及重点工程出现的问题就由重点办及综治委一同解决;学校及周边治安治理就会同安监站一起开展清理整顿……不定期召开综治成员单位会议,定期开展矛盾纠纷集中排查。预防青少年犯罪、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安臵帮教、流动人口及出租房屋清理整顿、反邪教等工作开展有序,各项工作都成立了领导机构,开展了宣传教育活动,做到了重点人员底数清楚,动态明了。
我乡的综治维稳工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题。特别是不稳定因素的存在,时时困扰着我们的工作,如原
民办教师问题、残疾人问题……等,是严重影响我乡社会稳定的一大隐患,特殊群体的非正常上访值得我们时刻高度关注;涉赌涉毒、邪教人员等违法活动是我们防范与打击的重点,这些问题的解决,有待我们在今后的工作中真抓实管,切实增强紧迫感和责任感,切实承担起“保一方平安”的政治责任。
浮邱山乡综治办 2011年9月30日
第五篇:旅游风景区管理委员会综治维稳社会管理创新工作总结
综治维稳工作,是社会管理的重要内容,近年来,大明山风景旅游区综治维稳工作在局党委和市综治委的领导下,以科学发展观为指针,以推进建设广西“首善之区”和“和谐稳定模范区”为总体要求,以“平安大明山”建设为载体,不断创新社会管理,深化平安景区建设,为大明山风景区社会稳定创造了良好的旅游环境。
一、组织机构健全,责任落实,目标明确
南宁大明山风景旅游区管理委员会成立了以管委会主任为组长,班子成员为副组长,各部门一名正职领导为成员的综治维稳工作领导小组,领导小组每年每季度定期召开综治工作专题会,研究部署综治维稳工作,认真解决景区综治维稳工作中出现的新情况、新问题,综治办公室具体负责日常工作。为了明确工作责任,更好的完成上级工作任务和指标,我管委会层层落实责任制,与市政府签订了《社会治安综合治理工作责任状》,管委会分别与各办、科、室、所的负责人签订了综治责任状,把综治责任落实到单位和个人,形成了各办、科、室、站、所等单位齐抓共管、群防群治的长效工作机制。
二、建立排查调处矛盾纠纷的长效机制,深化矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
根据大明山景区的发展变化,突出重点,对大明山风景区内的纠纷以及各种渠道反映的信访和群众矛盾突出问题,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口管理”的工作原则,建立和完善矛盾纠纷排查调解工作的长效机制:
(一)矛盾排查调处报告制度。综治办每月召开综治工作例会,针对大明山景区社会稳定情况开展矛盾纠纷排查工作,对摸排出的问题进行全面研究分析,落实各级责任,限定时限,分级处理,并及时向市综治办上报矛盾纠纷排查调处工作情况。
(二)领导接待日制度。每周由一名领导值班,负责处理群众信访案件。每天有一名专职干部在信访中心负责信访接待、登记、交办等事宜。
(三)信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。
(四)信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。
(五)矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、节庆活动前对风景旅游区内的不稳定的因素进行分析评估,对可能发生的群体事件和上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计,至今,大明山管委会及综治办排查解决矛盾纠纷6起,其中排查解决疑难纠纷1起,重大纠纷1起,群体性纠纷0起,涉及人数35余人,涉及金额200余万元。接待群众来信来访8起,处理信访3件。有力地促进了大明山风景旅游区经济社会的和谐稳步发展。
三、加强和完善大明山景区公共安全体系,积极预防和妥善处置危及公共安全的事件
健全完善处置突发性、群体性事件工作预案,健全预警机制,提高预防和妥善处置公共事件能力。大明山管委会将矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解工作与风景区的安全生产工作有机结合,最大限度的避免或减少集体上访、越级上访和重复上访事件的发生,避免突发性的道路交通事故、火灾事故、地质灾害事故、冰灾事故,公共卫生事故的发生,全力确保游客的生命财产安全不受侵犯。大明山管委会根据景区实际制定了《处置群体性事件工作应急预案》、《特大道路交通事故应急处理专项预案》、《森林火灾扑救处理专项预案》、《突发性地质灾害应急专项预案》、《防汛专项应急预案》等九大专项应急预案,建立了对公共安全工作的集中领导、统一指挥、结构完整、功能齐全、分级负责、高效运转、反应灵敏、处置有力、依法规范的突发公共事件应急处置体系,提高了大明山风景区应对突发公共事件的能力。几年来,大明山管委会对每一件突发性、群体性事件和不安全事件及时稳控妥善进行处置,没有因为不稳定因素导致群体性事件和不安全生产事件的发生;没有发生群众性群体性的上访事件,没有发生群众性的流血冲突,没有发生游客投诉情况,没有游客发生矛盾纠纷,有效的保障了景区经济社会的稳定发展。
四、加强和完善信息网络建设,掌握综治维稳信息工作的主动权
完善信息工作机制,落实工作责任,建设更为广泛的情报信息网络,把信息触角向整个大明山风景区各个景点延伸,提高发现能力,全力收集涉及社会稳定的信息。管委会根据工作需要建立了大明山综治维稳信息网络,大明山自然保护区内的天坪站、铜矿站、西燕站、汉江站工作人员及山上护林员共90人时时对各游道、景点、栈道进行监控,发现问题及时反馈到管委会或综治办,第一时间了解到不稳定因素,第一时间到达现场,第一时间解决。强大的网络信息工作推动了大明山风景旅游区综合治理工作顺利开展,信息渠道畅通、报送机制完善,没有发生迟报、漏报、瞒报的情况,有力推进了南宁大明山风景旅游区社会稳定发展。
五、加强社会治安防控,建立打、防、控相结合的治安防范网络
大明山