粮食购销政策

第一篇：粮食购销政策

粮食购销政策

1、当前国家在粮食购销经营上有哪些具体政策？ 答：国务院决定，从2004年元月1日起在全国全面放开粮食购销市场和购销价格，这标志着我国粮食流通体制由计划经济向市场经济的彻底转变，标志着我国粮食流通全面进入了市场化经济发展的轨道。为切实保护种粮农民的利益，调动广大农民种粮的积极性，维护国家粮食安全，国家对种粮农民实行了粮食直补政策，同时对粮食主产省份主要粮食品种实行了最低保护价托市收购政策，极大地调动了农民种粮的积极性。我市作为粮食纯销区，目前对粮食经营企业粮食购销实行的政策是“购得进，销得出，有盈利”。在正常情况下，粮食购销经营及价格由市场供求机制形成，企业自主经营，政府不再干预。在遭遇重大自然灾害或突发事件，造成市场动荡、粮价暴涨时，政府一定将通过宏观调控措施进行市场干预。譬如通过组织储备粮投放的办法，平拟市场粮价，确保市场供应等。

2、国家在粮食市场经营主体多元化上有什么支持和鼓励政策？

答：国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。

第二篇：建国以来粮食购销政策的变革

建国以来粮食购销政策的变革

安远县是一个“八山半水、一分田、半分道路和庄园”的低山丘陵山区。气候温和，宜种水稻、烟叶、红薯、大豆、瓜果类等农作物。农业以水稻为主，是赣州地区的产粮县之一。由于历代政府不重视农业生产，加之自然灾害侵袭，以致在建国前水稻平均亩产不到200斤，常年粮食产量仅有6500万斤左右稻谷。广大农民终年辛苦，除饱苛捐重赋的压榨外，还要遭权贵官吏的盘剥，收获之粮，所剩无几。

1949年8月20日安远解放。县人民政府指派财粮科接管了国民党县政府的“田粮科”和“县仓、公产管理委员会”，建立了“县人民政府粮食科”，逐步掌握了粮源，平抑了粮价，打击了不法商人投机倒把活动，控制了粮食市场，稳定了物价。

建国以来，党和人民政府十分重视粮食生产和粮食工作。为此，制订了一系列的方针、政策和措施。对粮食工作，制订了农业税依率计征合理负担和实行粮食统购统销政策，随后对粮食进行了“三定”，“一定三年”，“一定五年”，“大包干”和“合同定购”政策，多次提高粮油统购价，实行超购加价奖励的办法，采取统购价提高后统销价基本不动的购销价格倒挂政策，以及对城镇居民实行计划供应和定量供应的政策。使我县的农业生产特别是粮食生产的发展起到了极其重要的作用。1953年全县粮食总产9225万斤，比建国前6500万斤，增产2725万斤，增长141.9%。

十一届三中全会以后，农村普遍实行了家庭联产承包责任制，极大地调动了广大农民的生产积极性，粮食生产连年丰收。1978年全县粮食总产达到15820万斤，1983年全县粮食总产达到20054万斤，首次突破二亿斤大关，比1978年增产4234万斤，增长27.4%。从1985年起，取消粮食统购，实行合同定购。定购价格统一实行“倒三七”比例价(30％按统购价，70％按超购价)。改革的核心，是要更大限度地发挥市场机制对粮食供求的调节作用。至此，实行32年之久的统购统销制度基本解体，取而代之的是“双轨制“的粮食购销体制，即政府通过一定的行政手段直接控制一部分粮食购销，另一部分粮食购销由生产者、消费者、经营者自主进行，实行完全的商品交换，由市场机制调节。在确定“双轨制”的粮食购销体制后，政府还逐步进行一系列的改革：一是减少粮食定购数量，扩大市场调节的比重。二是通过多次提高国家定购部分的粮食收购价格，逐步使粮食定购价接近市场价。三是培育粮食市场，积极发展多渠道经营，建立了多种类型的议价粮油贸易中心、批发市场。四是提高统销价格，实现购销同价。在全面实现购销同价的基础上，1993年底放开了粮食价格和经营，取消了国家低价定量供应的统销制度，实行了30多年的粮本、粮票制度也随之消亡。短缺经济下的粮食计划供应已成历史，丰富的市场粮源极大地改善了居民膳食结构。

1998年10月，党的十五届三中全会的决议，提出了“三项政策、一项改革”的政策措施。这项政策的实施，为新的粮食生产高潮的到来打下了一个好的基础。2001年国务院提出“放开销区，保护产区、省长负责、加强调控”的思路，2004年5月31日，国务院主要领导同志在全国粮食流通体制改革工作会议上宣布，全面放开粮食价格和购销市场，同时取消地方乡镇统筹提留粮并对种粮农民实行直接补贴，农业特别是粮食出现了“超常规”的增长。为了切实保护种粮农民利益，2005年以来，除给种粮农民各种补贴外，主要粮食品种，实行最低价收购政策。即根据粮食生产成本，合理利润等制定最低收购价格，低于最低收购价格的，在规定时间内敞开收购；超过最低收购价格时，由市场机制进行配臵。这样，既能促进粮食生产，又利于国家掌握粮源。

从2004年到现在，粮食流通体制改革由双轨制进入到宏观调控下的市场化新阶段，粮食行政职能由系统内管理向社会行业管理转变，依法管粮工作逐步推进。2004年5月，国务院颁布了《粮食流通管理条例》，同时下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，标志着粮食计划经济时代的结束和粮食流通市场化时代的开启，尊重市场配臵粮食资源的选择权，新的粮食流通体制的总体框架设计为“在低门槛收购许可和最低保护价支持下放开收购、放开价格”，放开收购使粮食收购由单渠道流通向多渠道流通转变，放开价格使扭曲价格的双轨制向市场形成价格的单轨制回归。粮食收购许可和宏观调控责任赋予粮食行政主管部门社会粮食管理执法权，将粮食行政管理逐步走上法制化轨道。新型粮食流通体制从2004年运行以来，县内粮食生产稳产增收，粮食价格出现恢复性上涨。

建国以来，国家对粮食购销价格政策不断进行调整，我县粮食统购定购早稻价格从1953年的4.41元/百斤起不断上调，至1996年已调至67元/百斤；2004年，全面放开粮食价格和购销市场，不但取消了乡镇统筹提留粮，还开始对种粮农民实行直接补贴；2005年以来，除给种粮农民各种补贴外，主要粮食品种实行最低价收购政策，按70元/百斤的最低收购价敞开收购农民余粮，2008年最低收购价调整为77元/百斤，农民负担大幅减轻；今年，早稻最低收购价上调至90元/百斤。农民收入稳步增长，人民生活水平大幅提高。

第三篇：粮食购销管理制度

粮食购销管理制度

为了加强对自营粮食购销管理，树立企业的信誉，提高经济效益，特制定本制度。

一、收购

1、严格按照国家规定的质量标准收购粮食，对降低质量收购的粮食，当事人要承担所造成的损失。

2、严格按照国家规定的粮食价格区间收购，不得擅自决定收购价格。

3、一律采取货到以质论价的收购办法，不得克扣卖粮农民，不得收购“人情粮”以次充好，给国家造成损失。

二、入库环节

1、化验员按规定抽样，根据国家检验标准和规定，准确无误的作出检验结果；

2、保管员根据检验结果履行检斤入库手续，检斤记录单一式三份由保管员签字后一并交给财务部门，财务部门根据规定办理相关手序。

第四篇：粮食购销合同

粮 食 购 销 合 同

甲方（买方）：

乙方（卖方）：

一、经甲乙双方共同协商达成以下条款：

乙方供给甲方玉米__________公斤，单价_______公斤/元，共计____________元。

二、乙方将玉米运到甲方指定的车站，运费、装卸费由甲方自行承担。

三、乙方供给甲方的玉米水分≤14%，容重760克以上，国家标准二等，酶变粒不超过3%，杂质不超过1%，不完善粒不超过3%，玉米颗粒均匀，无异味。

四、玉米包装费用由乙方承担。

五、结算方式：甲方先预付乙方100万公斤玉米款，即218万元，待乙方供足100万公斤玉米后，甲方将剩余货款一次性付给乙方。

六、乙方将玉米送到甲方指定的车站，数量以甲方实际过磅数量为主。

七、合同期限：______年___月___日至______年___月___日。

八、违约责任：

1、乙方必须在合同规定的时间内完成规定的质量和数量，否则乙方付给甲方违约金_________元。

2、甲方必须按时给乙方付玉米款，否则按所欠货款的10%付给乙方违约金。

九、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字之日起生效效力同等。如果甲乙双方出现争议，由当地仲裁委员会或法院裁定。

甲方（买方）：乙方（卖方）：

账户名：账户名：

开户行：贺兰联社习岗信用社开户行：宁夏银行新华西街支行账号：10***账号： ***9688

______年___月___日

第五篇：有关粮食购销合同

甲方（订购方）：_________________

地址：___________________________

邮码：___________________________

电话：___________________________

法定代表人：_____________________

职务：___________________________

乙方（交售方）：_________________

地址：___________________________

邮码：___________________________

电话：___________________________

法定代表人：_____________________

职务：___________________________

甲、乙双方根据国家粮食购销管理政策，在平等、自愿、合作、互利的原则下，经充分协商，达成如下协议。

一、甲方向乙方定购粮食_________公斤（_________市斤）。

1．品种：_________

2．订购数：_________

3．订购价：_________

二、合同订购的粮食质量、等级、水分执行国家规定标准。

三、合同订购的收购：________。

四、甲方必须做到及时收购，保证不借故压车、退车，做到认真执行国家质价政策，保证不压等压价。对乙方交售的粮食，结算形式不限，现金、转帐由本人任选。除农业税外，不代任何部门扣款，不打白条。

五、乙方必须做到按签订的合同订购品种、数量、种足种好各种作物，正常年景保证按合同规定的品种、数量交售。遇灾可向甲方申请减免。

六、在执行本合同期间，乙方负责人（承包人）有变动时，由接替人继续执行本合同。

七、乙方交售粮食时，需携带本合同，每次结算，甲方要在合同的附表内给予记载。

八、本合同一式三份，甲乙双方、粮管所各一份。

甲方（盖章）：_______________

法定代表人（签字）：_________

__________年______月_______日

乙方（盖章）：_______________

法定代表人（签字）：_________

__________年______月_______日

合同号no：

需方：（以下简称需方）

供方：（以下简称供方）

签订地点：XX市XX区

签订时间：200 年 月 日

供、需双方本着平等、互惠互利原则，经协商一致，就需方向供方采购、供方向需方供应附件一中所列产品签订本合同。

一、供货方式：

1.由需方以《物料订购单》方式向供方下达采购订单，供方须按照订单要求提供产品。

2.供方在收到《物料订购单》后应回传确认函，如有任何问题必须在一个工作日（8小时）内书面通知需方，否则视为默认。

3.需方有权根据生产计划的变更以及供方产品的供货质量、采购订单的执行情况、售后服务质量等条件对供方的供货品质及数量进行及时调整，供方有义务积极配合。

4.为保证产品数量的准确性，供方须免费提供1-3%的易损耗件和需方客户所必须的随柜修补件。

二、产品的质量要求：

1.供方应按需方认可的产品供货，未经需方事先书面同意，不得对产品本身和生产场地有任何改变。

2.供方需严格按照经需方认可的质量和技术规格要求生产和供应产品，如有任何改变，需方负责知会供方更新有关图纸或菲林等，供方积极跟进相关的变化。

3.供方应保证所生产或供应的产品均符合有关环保法规要求及国家标准、行业标准。

三、品质保证：

1.供方应保证所使用的原材料符合需方要求，对未曾使用过的原辅材料的变更，必须提前书面报需方确认。

2.供方应建立有效的质量保证体系以满足需方要求，需方有权随时对此进行检查考核。

3.供方供货前应严格按要求自检，其检测项目不得少于需方标准和图纸所规定的进货检测项目，并有书面记录。

4.对需方提出的质量问题和要求整改意见，供方必须及时解决和整改，若在规定期限内未得到解决和整改，需方有权停止供方供货。

四、包装要求：

供方须按需方要求定量包装，并在外包装上标识制造批号、物料名称、材质、型号、规格、颜色、数量等，包装物应适应*车装卸、长途运输，符合防潮、防震、防尘要求，因包装、运输不当引起的锈蚀、损伤等由供方负责。

五、交货地点及运输、装卸费用承担：

1.交货地点：需方工厂仓库或指定地点。

2.运输、装卸费用：由供方承担。

六、价格及付款方式：

1.供、需双方均应不断改进，通过提高质量与效率来降低成本及价格，并让利给最终客户，双方确认努力保持这种降低成本的趋势，每年至少检讨一次价格。

2.供方报价中含有模具费的产品,在需方购满规定数量后,供方应自动下调采购价格。

3.供、需双方同意在本合同明确的交货条件及付款条件下，共同遵守经买方批准的价格。

4.付款条件：月结 天，结算日期以供方产品入库后，需方在每月 日前收到供方提供的正本发票开始计算（收到发票日期以签收单为准）。

七、交货及验收：

1.供方须按需方要求定量包装，并按订单要求的交货时间将货物送至指定地点，并附上《送货清单》及供方的出货自检报告或证明（必要时需提供第三方检测的材料性能测试报告）供需方备查。《送货清单》须列明需方订购单号及物料信息（制造批号、物料名称、材质、规格、颜色、数量等）。

2.需方依据双方约定的品质标准、技术要求和检测方案，并参照原封样件的要求进行检验和判定是否合格。

3需方检测不合格应及时通知供方，供方如对检测结果有异议，应及时向需方提出书面申请意见复检，否则视同接受。

4.虽已检验合格入库，但在需方装配和使用过程中发现的不合格品，供方仍应承担质量责任，并及时配合需方采取有效措施予以补救，以满足需方正常生产的需要。

5.需方对供方产品所行使的检验，并不能免除供方对产品质量的责任。

八、供方违约责任：

1.供方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的 %（标准件、通用件产品的幅度为3-5%，非标准件、专用件的幅度为10%-30%）的违约金。并赔偿由此而给需方造成的损失费用。

2.供方交付的产品品种、型号、规格、颜色等质量不符合合同规定的，如果需方同意利用，应当按质论价；如果需方不能利用的，应根据产品的具体情况，由供方负责挑选、返修或退换，所发生的费用由供方负责；如使用紧急需挑选、返修时，则供方应立即组织挑选、返修或需方直接组织挑选、返修，因此发生的费用由供方承担（人工费：10元/小时人）；供方不能返修或调换的，按不能交货处理。

3.供方因产品包装不符合规定，必须返修或重新包装的，供方应负责返修或重新包装，并承担支付的费用，需方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，供方应当偿付需方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分，因包装不符合规定造成货物损坏或丢失的，供方应当负责赔偿。

4.供方逾期交货的，供方必须事先与需方联系，说明原因和解决方案，并获得需方同意后方可实施，并向需方支付逾期交货的违约金，违约金按逾期交货部分货款的同期人民银行贷款利率计算，供方还须赔偿因逾期供货而给需方造成损失的费用。

5.供方提前交货的产品、多交的产品和品种、型号、规格、颜色等质量不符合规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因需方保管不善而发生的损失，应当由供方承担；供方提前交货，需方接货后，仍可按合同规定的交货时间付款，合同规定自提的，需方可拒绝提前提货。

6.因供方产品不合格进行挑选、返修或退换，而造成需方生产停工待料时，需方有权视情况严重程度进行罚款，每延误一个工作日处以至少壹仟元罚款，延误需方出货期而需空运或遭到需方客户延误交期索赔的费用由供方承担。

7.因供方提供需方的产品质量问题导致需方客户投诉，造成需方损失的，需方对其有形损失（费用、索赔）及无形损失（公司信誉）进行核算后，以书面通知供方，经供方对质量问题确认后从供方货款中扣除，如供方对质量问题有异议，可提交合同签订地所在质量技术监督局进行质量鉴定。

九、需方违约责任：

需方如不能按合同规定付款期支付供方货款，须事先与供方联系，说明原因及解决方案，获得供方同意后，并向供方支付逾期付款违约金，违约金按逾期付款金额同期人民银行贷款利率计算。

十、保密条款：

1.在未取得双方事先许可的情况下，不得将本协议内容向第三方公开或泄露。

2.供方从需方得到的图纸、规格书、技术文件、模具和样品等，未经需方同意，供方不得向第三者转让、公开、泄露或被使用。

3.供方绝不允许把需方提供的图纸、技术文件和模具转让给第三方加工、制作产品出售，其所造成的后果，均由供方负全部责任。

4.本规定在本合同终止后继续有效。

十一、合同解除：

1.供方有以下任何事项时，需方不需要任何通知，可马上解除本合同：

a.违反本合同条款约定的行为或事实时；

b.在供应期间内，不能满足需方数量及品质要求无能力供应时；

c.被政府机关停止或取消营业资格给予处分时。

2.协议一旦解除，供方接到需方通知后，应立即归还需方所提供的模具、图纸、技术文件等，并偿还一切债务。

3.因违反合同条款造成需方损失的，需方有权要求供方赔偿损失。

十二、合同纠纷解决：

供、需双方之间产生有关本合同的一切纠纷，双方应通过友好协商解决，如果协商不能解决，双方当事人可向合同签订地人民法院提出诉讼。

十三、合同期限：

本合同经双方签章后，即刻生效。本合同一式两份，供、需双方各执一份。

合同期限为： 年 月 日至 年 月日

鉴于供、需双方合作的长期性和稳定性，在本合同期满前三个月内，如合同一方提出需延长合同的有效期，经另一方确认后可延长合同期限。

十四、合同所有附件是本合同不可分割的组成部分，具有同等法律效力。

本合同未尽事宜，应由双方共同协商，作为补充合同，补充合同与本合同具有同等效力。

需 方 供方

单位名称： 单位名称：

单位地址： 单位地址：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户行： 开户行：

帐号： 帐号：

税号： 税号：

邮编： 邮编：