园林绿化的精细化管理

第一篇：园林绿化的精细化管理

学号 MPA1111122姓名 李娜娜

园林绿化的精细化管理

近年来，随着唐山市城市建设力度加大，2016年世界园艺博览会在唐山举办时间的日趋来临，唐山市政府和广大市民对城市绿化工作的标准越来越高，需要改变原先简单的设计、施工、养护方式，向着园林绿化精细化管理转变，从而达到建设独具特色的国际性、现代化宜居城市的目标。

一、精细化管理释义

精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

精细化管理：是建立在常规管理的基础上，引入人文思想和管理理念，通过细化分工、细致管理，最大限度的发挥效益的管理方法，是规范化管理的升华。精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就工作到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。园林精细化管理可以用5个词概括：精髓（以建设宜居城市为目标）、精华（唐山悠久文化）、精心（管理模式）、精湛（绿化技术）、精品（园艺品质）。

二、精细化管理推进工作

1、要坚持以建设生态宜居城市为工作目标，牢固树立以人为本、求真务实的绿化理念。

市容园林是建设生态宜居城市的重要组成部分，体现着城市形象，关系到人民群众的切身利益。需要加快园林绿地的建设步伐，改善城市生态环境，坚持弘扬唐山特色，突出绿化艺术风格塑造，注重色彩搭配和造型植物配置。

2、在继承文化的基础上大力搞好创新设计

园林形式是多样的,在符合生态效用的同时,还应着眼于唐山的人文与自然历史，内外兼修。设计中“内在”继承中国古典园林精髓，用分隔空间的方法，造成曲径通幽、移步换景的效果，“外在”将休闲、文化引入其中，建设文化公园、休闲公园。而且不仅仅拘泥于道路绿化、公园绿化的传统形式，更可推广发展屋顶、共享空间、墙体绿化等；还可扩展表现内容如唐山特色景观、汉唐园林小品等等。

3、力求精确、细致，不断完善管理模式

分析现有管理问题，精心筛选解决问题的最佳方法，从而建立科学化、细致化管理制度通过。制定工作计划，进行常态化管理，结合监督考核措施，向规范化、制度化管理进行转变。充分挖掘人力资源，调动人员的管理能力，促进工作认真落实到位，将责任具体化、明确化，形成优良的执行文化。

4、从细节上着手绿地的长远建设

选择植物应以符合本地区城市特性为基础，引进驯化新品种，丰富本

地植物种类，改善生物多样性。通过各种植被丰富生态环境，使绿地景观呈现多姿多彩的格局。使用环保再生材料，铺设透水砖、建设集雨水型绿地、节水灌溉、种植节水型植物等方法，在各个环节加强研究，注重生态效益，最大限度节约自然资源，提高绿化效率。

5、运用科技创新打造绿化精品工程

从规划设计、工程施工、选种育苗、栽培管理等各个环节加强科学研究，提高城市绿化的科技含量。施工中选择信誉高，业界声誉好的企业，高标准要求施工质量，做出经得起时间考验的放心工程，对现有城市绿地，建立网络数据库，及时更新施工、养管情况信息，病虫害信息网络同步分享，并向职工普及最新病虫害信息和养管方法，充分发挥园林景观效果，让人与环境和谐相处的新形象将呈现在人们面前。

三、存在的问题

1、城市绿化的理念有待更新。缺乏感性的形体环境的塑造，没有体现“以人为本”理念，种植高大遮荫乔木和本地适生树种较少。重视视觉，缺少感觉。

2、进行绿化设计时，满足于传统的、老套的做法，缺少创新意识，致使许多地方的绿化千篇一律，缺乏特色精品亮点绿化工程。

3、绿地养护管理问题。缺少基础设施，多数绿地没有水源。缺乏绿化费资金，其中人员经费占去大部分，绿地养护经费严重不足、绿地养护费是北京等大城市1/3。

4、专业队伍素质问题。专业技术人员和园艺技工严重短缺，专业队伍的整体素质亟待提高。

5、群众绿化工作问题。一些早期建成小区，小区绿化和现有停车、活动需求相矛盾，部分绿地管理责任人不作为，处于失管理状态，造成植物长势逐年退化。需要园林绿化加大宣传引导，更需在法规上加强监督，在政策上给予扶持，在技术上给予支持。

四、园林绿化精细化管理实施举措

“细化分工、细致管理”是我们的要求，“精髓、精华、精心、精湛、精品”是我们的目标。精细化管理是一个综合工作，积极转变观念，努力完善，必须通过不断的学习、摸索，循序渐进，全面提高。

1、创新发展

创新是发展的动力，通过加强理论学习，吸收实践经验，加强观念创新，吸取其他城市的绿化经验和成功的运营模式，结合本地区园林绿化环境，大胆提出创新方案，进行试点工程建设，不断寻求新理念、新方法、新技术，打造生态宜居城市。

2、常态管理

综合分析城市规划，依照去年的工作落实情况，制定年度设计、施工、养管总体工作计划。根据工期要求，按照时间分配工作，有效实施，落实到人。统计历年完成情况，不断完善工作计划。

3、人员培训

利用冬季组织进行业务技能培训，实践经验和理论知识相结合，加强新技术、新方法的学习，并向职工普及最新病虫害防治信息。提高职工整体的业务素质和技能。

4、监督考核

通过考核奖励与惩罚，建立一套系统的、比较完备的奖惩机制，有效保证工作计划的按时实施、工作质量达到要求，避免植物观赏效果、完工时间受到严重影响。发现问题，及时分析解决，督促整改到位。

5、精神推广

要加强精神文明建设，弘扬“同在一方热土，共建美好家园”精神，倡导做文明市民。同时欢迎全社会进行监督，为提高园林绿化水平、提升城市环境做出贡献。

五、展 望

建立健全长效管理机制。目前我们园林管理工作与精细化管理还有较大差距，一些工作不到位，仍然存在着不少死角和空档，巩固综合整治成果，重点在加强管理，需要我们进一步推行精细化管理。园林绿化精细化管理是一项长期而艰巨的工作，要人人参与、持之以恒，形成人人懂绿、爱绿、护绿，共同建设独具民族特色的国际性、现代化宜居城市，总之，园林绿化精细化管理的实施，说明了社会的进步。从而真正提高绿地建设养护管理水平，确保各项措施落到实处，使园林绿化健康、规范、快速、有效地发展，与快速的城市建设和经济社会发展相适应。同时精细化管理为2016年唐山世界园艺博览会的举行、为迎接世界各个地区的园艺展览者提供高质量的服务打下了坚实的基础。

第二篇：园林绿化的精细化管理

园林绿化的精细化管理

前言

近年来，随着天津市城市建设力度加大，各级政府和广大市民对城市绿化工作的标准越来越高，需要改变原先简单的设计、施工、养护方式，向着园林绿化精细化管理转变，从而达到建设独具特色的国际性、现代化宜居城市的目标。

一、精细化管理释义

精细化管理：是建立在常规管理的基础上，引入人文思想和管理理念，通过细化分工、细致管理，最大限度的发挥效益的管理方法，是规范化管理的升华。

园林精细化管理可以用5个词概括：精髓（以建设宜居城市为目标）、精华（天津悠久文化）、精心（管理模式）、精湛（绿化技术）、精品（园艺品质）。

二、精细化管理推进工作

1、要坚持以建设生态宜居城市为工作目标，牢固树立以人为本、求真务实的绿化理念。

市容园林是建设生态宜居城市的重要组成部分，体现着城市形象，关系到人民群众的切身利益。需要加快园林绿地的建设步伐，改善城市生态环境，坚持弘扬天津特色，突出绿化艺术风格塑造，注重色彩搭配和造型植物配置。

2、在继承文化的基础上大力搞好创新设计

园林形式是多样的,在符合生态效用的同时,还应着眼于天津的人文与自然历史，内外兼修。设计中“内在”继承中国古典园林精髓，用分隔空间的方法，造成曲径通幽、移步换景的效果，“外在”将休闲、文化引入其中，建设文化公园、休闲公园。而且不仅仅拘泥于道路绿化、公园绿化的传统形式，更可推广发展屋顶、共享空间、墙体绿化等；还可扩展表现内容如稻田景观、汉唐园林小品等等。

3、力求精确、细致，不断完善管理模式

分析现有管理问题，精心筛选解决问题的最佳方法，从而建立科学化、细致化管理制度通过。制定工作计划，进行常态化管理，结合监督考核措施，向规范化、制度化管理进行转变。充分挖掘人力资源，调动人员的管理能力，促进工作认真落实到位，将责任具体化、明确化，形成优良的执行文化。

4、从细节上着手绿地的长远建设

选择植物应以符合本地区城市特性为基础，引进驯化新品种，丰富本地植物种类，改善生物多样性。通过各种植被丰富生态环境，使绿地景观呈现多姿多彩的格局。使用环保再生材料，铺设透水砖、建设集雨水型绿地、节水灌溉、种植节水型植物等方法，在各个环节加强研究，注重生态效益，最大限度节约自然资源，提高绿化效率。

5、运用科技创新打造绿化精品工程

从规划设计、工程施工、选种育苗、栽培管理等各个环节加强科学研究，提高城市绿化的科技含量。施工中选择信誉高，业界声誉好的企业，高标准要求施工质量，做出经得起时间考验的放心工程，对现有城市绿地，建立网络数据库，及时更新施工、养管情况信息，病虫害信息网络同步分享，并向职工普及最新病虫害信息和养管方法，充分发挥园林景观效果，让人与环境和谐相处的新形象将呈现在人们面前。

三、存在的问题

1、城市绿化的理念有待更新。缺乏感性的形体环境的塑造，没有体现“以人为本”理念，种植高大遮荫乔木和本地适生树种较少。重视视觉，缺少感觉。

2、进行绿化设计时，满足于传统的、老套的做法，缺少创新意识，致使许多地方的绿化千篇一律，缺乏特色精品亮点绿化工程。

3、绿地养护管理问题。缺少基础设施，多数绿地没有水源。缺乏绿化费资金，其中人员经费占去大部分，绿地养护经费严重不足、绿地养护费是北京等大城市1/3。

4、专业队伍素质问题。专业技术人员和园艺技工严重短缺，专业队伍的整体素质亟待提高。

5、群众绿化工作问题。一些早期建成小区，小区绿化和现有停车、活动需求相矛盾，部分绿地管理责任人不作为，处于失管理状态，造成植物长势逐年退化。需要园林绿化加大宣传引导，更需在法规上加强监督，在政策上给予扶持，在技术上给予支持。

四、园林绿化精细化管理实施举措

“细化分工、细致管理”是我们的要求，“精髓、精华、精心、精湛、精品”是我们的目标。精细化管理是一个综合工作，积极转变观念，努力完善，必须通过不断的学习、摸索，循序渐进，全面提高。

1、创新发展

创新是发展的动力，通过加强理论学习，吸收实践经验，加强观念创新，吸取其他城市的绿化经验和成功的运营模式，结合本地区园林绿化环境，大胆提出创新方案，进行试点工程建设，不断寻求新理念、新方法、新技术，打造生态宜居城市。

2、常态管理

综合分析城市规划，依照去年的工作落实情况，制定本年设计、施工、养管总体工作计划。根据工期要求，按月分配工作，有效实施，落实到人。统计历年完成情况，不断完善工作计划。

3、人员培训

利用冬季组织进行业务技能培训，实践经验和理论知识相结合，加强新技术、新方法的学习，并向职工普及最新病虫害防治信息。提高职工整体的业务素质和技能。

4、监督考核

通过考核奖励与惩罚，建立一套系统的、比较完备的奖惩机制，有效保证工作计划的按时实施、工作质量达到要求，避免植物观赏效果、完工时间受到严重影响。发现问题，及时分析解决，督促整改到位。

5、精神推广

要加强精神文明建设，弘扬“同在一方热土，共建美好家园”精神，倡导做文明市民。同时欢迎全社会进行监督，为提高园林绿化水平、提升城市环境做出贡献。

五、展 望

建立健全长效管理机制。目前我们园林管理工作与精细化管理还有较大差距，一些工作不到位，仍然存在着不少死角和空档，巩固综合整治成果，重点在加强管理，需要我们进一步推行精细化管理。园林绿化精细化管理是一项长期而艰巨的工作，要人人参与、持之以恒，形成人人懂绿、爱绿、护绿，共同建设独具特色的国际性、现代化宜居城市，总之，园林绿化精细化管理的实施，说明了社会的进步。从而真正提高绿地建设养护管理水平，确保各项措施落到实处，使园林绿化健康、规范、快速、有效地发展，与快速的城市建设和经济社会发展相适应。

第三篇：园林绿化精细化管理实施方案

园林绿化精细化管理工作实施方案

为全面提升我县市政园林绿化工作精细化管理水平，营造“居者心怡，来者心悦”的县城居住环境，根据《市政园林局县城管理提升实施方案》（讨论稿）和园林绿化工作实际，特制定本方案。

一、适用范围

县市政园林局所辖的公园、游园、街头绿地、道路、行道树等所有园林绿化设施。

二、工作标准 修剪。

1、绿篱修剪：（1）原则上每年4月中旬修剪1遍，5月至10月每月修剪1遍。（2）绿篱修剪应符合《绿化养护标准》及《绿化养护作业安全标准》相关规定，做到保持设计造型，达到横平竖直、篱顶、二侧篱壁三面光，形状美观；还应严格按安全操作技术要求进行，并及时清理剪除的枝条、落叶。

2、草坪修剪：（1）、适时修剪，达到均匀整齐，每次修剪量不应超过茎叶组织纵向总高度的1/3。（2）、修剪高度应按照品种本身的特性、草坪草生长的立地条件及生长季节的气候条件和草坪草自身的状态修剪。（3）、修剪前应对草坪上的砖石、树枝等杂物进行清理。（4）、夏季以早晚进行修剪为宜，立秋后应在杂草结籽前修剪，修剪应按合理程序进行，遇到有病害的草坪应进行隔离修剪，剪下的草屑应集中处理并及时对草坪进行病害防治。（5）、同一草坪不应多次在同一行列、同一方向修剪。剪草应平整，边角无遗漏。草屑应及时清理。

3、乔木修剪：（1）、乔木整形效果应符合树木生物学特性，并与周围环境协调。（2）、行道树修剪应保持树冠完

—1— 整美观，主侧枝分布匀称和数量适宜，内膛不空又通风透光，根据不同路段车辆等情况确定下缘线高度和树冠体量，树高宜控制在10～17m范围内，且不得影响高压线、路灯和交通指示牌。（3）、单位附属绿地内种植的乔木，当枝叶影响城市公共道路或物业管理的，应及时修剪。（4）、修剪应按操作规程进行，尽量减小伤口，剪口要平，剪口处应涂抹保护剂，不得留有树桩。（5）、荫枝、下垂枝、下缘线下的萌蘖枝及干枯叶应及时剪除。

4、灌木修剪：（1）、常绿灌木除特殊造型外，应及时剪除徒长枝、交叉枝、并生枝、下垂枝、萌蘖枝、病虫枝及枯死枝。（2）、观花灌木应掌握花芽发育规律，对当年新梢上开花的花灌木应于早春萌发前修剪，短截上年的已花枝条，促使新枝萌发。（3）、对当年形成花芽，次年早春开花的花灌木，应在开花后适度修剪，对着花率低的花灌木，应保持培养老枝，剪去过密新枝。（4）、造型灌木（含色块灌木）的修剪，按规定的形状和高度修剪，做到形状轮廓线条清晰、表面平整圆滑。（5）、灌木过高影响景观效果时应进行强度修剪，宜在休眠期修剪；修剪后剪口或锯口应平整光滑，不得劈裂、不留短桩，剪口应涂抹保护剂。

（二）、浇水：

1、根据乔木的种类、季节和立地条件进行适时适量的浇水。

2、干旱季节宜多灌，雨季少灌或不灌；发芽生长期可多灌；休眠期前适当控制水量。

3、浇水应浇透，浇水前应进行围堰，防止水外流。浇水围堰应规整，密实不透水。围堰直径视栽植树木的胸径冠幅大小而定。

4、必须在日化夜冻时浇越冬水，春季适时浇解冻水。

5、应及时排除树穴内的积水，对不耐水湿的乔木应在

—2— 12小时内排除积水。

6、浇灌设施应完好，如发生跑、冒、滴、漏等现象，应及时补救。

（三）除草：

1、及时消除非种植的杂草。

2、除杂草时间和次数应根据草坪品种和杂草多少而定，遵循除早、除小、除了原则。草坪只要有杂草，在早春杂草发芽出土时和立秋杂草籽成熟前，均应及时排除干净。

3、人工排除杂草应连根挖出，集中处理，若杂草集中量多，可连根挖除，再补栽所需草种。

4、采用化学除草剂除草应在杂草幼苗期及时施药，严格掌握药剂浓度和单位面积施药量，大面积草坪施药时应分小区逐区喷洒，避免重复和遗漏。

（四）、病虫害防治：

病虫害控制及时，危害率不得超过2%，无明显害虫的活卵、活虫及病状。在园林树木主干、主枝上平均每0.01m2的活虫数不得超过1头，较细枝条上平均长每30cm不得超过2头，叶片上无虫粪、虫网，被虫咬的叶片每株不得超过2%。

（五）、卫生保洁：

绿地内无死树、杂树、枯死枝、杂物、砖石瓦块和塑料袋等废弃物，随产随清。绿地完整，无明显的人为损坏，绿地、草坪内无堆物、堆料、搭棚或侵占等；树干上无钉拴刻画等现象。行道树下距树干2 m范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。

三、督查考核办法

为巩固园林绿化成果，提升园林绿化景观，将我县建设成为国家级园林县城，使城市道路绿化养护管理走上标准化、规范化、制度化、精细化轨道，在总结前几年绿化养护

—3— 管理的基础上，借鉴其他地区管理经验，特修定本办法。

一、考核制度：

（一）、定期考核以月考核为主。每次被考核对象由考核办随机抽样或以其它方式确定。若被考核地块存在问题需取样确定时，每次取样应不少3处。实地考核时，被考核单位必须派人参加。考核中发现问题在当场下达整改通知书责成养护单位整改的同时，并转日常养护考核组进行跟踪督察。存在问题整改情况计入下次考核成绩。

（二）、日常考核包括日常巡查、周考核及重大节日、庆典、“迎检”等指令性检查。每次检查考核由考核组确定检查范围，被考核单位要派人陪同检查。现场检查发现存在问题，经被检查单位陪同人员确认签字后当场下达整改通知。日常考核组将根据已发出的整改通知安排进行复查。整改期限已到仍未达到要求的，发出处罚通知。

（三）、每个养护单位的考核分由日常考核分和定期考核分综合构成，分别占总分的40%、60%，按进行汇总计算排名。

（四）、日常考核、定期考核均实行百分制考核，检查考核工作人员按照《城市绿化养护考核评分表》(见附表)进行考核评分。

二、考核机构及职责

（一）定期考核组。定期考核组由绿化股和督查室相关工作人员组成。职责：负责对绿化管养的月考核。月考核一般于每个月的月初进行，原则上每月不少于一次，如遇特殊情况，以通知为准。

（二）日常考核组。日常考核组由绿化所路段责任人组成。职责：负责对绿化管养的日常考核工作，一周五天进行现场考核打分，并下达整改通知书和处罚通知书。做好每日考核工作日志。

—4—

（三）考核办公室。考核办公室作为全县道路考核工作的日常机构，设在县园林局绿化股。职责:负责各种考核统筹、协调、组织、汇总、排名、公示、通报及档案管理工作。考核领导组办公室每季召开养护工作考核调度例会一次，通报上季绿地养护管理考核情况和整改情况，提出下一步养护工作要求。

三、考核程序

（一）日常考核。

现场检查——集中评分——分级汇总排名——通报——下达整改通知——复查——下达处罚通知——公布结果。

（二）定期考核（月考核）

通知——随机抽签(抽出当天检查道路或绿地)——现场检查验收——分别评分——分级汇总——综合计分排名——公示——通报考核结果。

四、考核结果奖罚办法

为激励先进，鞭策后进，调动各养护作业单位积极性，依据考核情况对各养护作业单位进行以下奖励和处罚。

（一）奖励：实行奖励，每年综合评分第一名的养护单位（或路段），奖励当年养护经费总额的5%。

（二）处罚：

1、综合评分最后一名者，且考核分低于80分时，给予养护责任单位除通报批评外并扣除其全年养护费的10%。

2、下达整改通知书后，无正当理由未按时完成整改任务的，给予整改事项预算造价1-2倍的罚款；拒绝接收整改通知书的养护单位给予通报批评；拒绝整改的，给予整改事项预算造价2-3倍的罚款。

3、养护期间造成严重损失或发生重大安全责任事故，除扣除发生事故当月全部考核分外、并依法追究相关责任人责任。

—5—

4、拒绝派人参加定期考核的养管单位，当月考评分为零。

五、考核纪律及制度

（一）各考核组要建立严格的考核制度，严格考核纪律，公平、公正的进行考核。

（二）各考核组的考核结果要按时上报园林局，及时按程序进行公开。

（三）考评工作中，考核组成员违规、违纪的个人，一经发现查实严肃处理。日常考核组聘用人员违规违纪的，予以辞退。

定期考核组组成人员违规违纪的，给予通报批评。养护单位违纪违规的，发现一次取消本次考核成绩一次。

—6—

第四篇：城市园林绿化的精细化管理

城市园林绿化的精细化管理

摘要：城市的发展离不开园林绿化,一个只有钢筋混凝土的城市是没有生机的城市。绿化就像化妆,它让一个城市变得生动美丽,变得赏心悦目,变得人见人爱。园林绿化是随着道路的建设而产生的，作为城市的重要组成部分，应积极推进精细化管理模式，为更有效地管理好这些“绿色”提供了完备细致的保障。

关键词：城市绿化 精细化管理

前 言

近年来，随着兰州市城市建设事业的长足发展，和兰州市创建国家卫生城市、国家园林绿化城市活动的不断深入，各级政府和广大市民对城市绿化工作的要求越来越高，工作的标准也越来越高，城市绿化管理工作的精细化问题自然也就摆到了每一位管理人员的面前。党的十七大把“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”放在重要位置，意味着作为城市的重要组成部分城市园林绿化管理工作将越来越成为未来政府机关需要研究探讨的课题，而城市园林绿化管理精细化必将成为城市管理工作的主要发展方向和目标。

一、城市精细化管理释义

什么是精细化？通俗点说，精就是精致、精益求精；细就是仔细完善、注重细节；化就是转变变化的过程。城市管理精细化就是将传统的城市管理工作逐步细想、持续深挖、实现精做、并长期保持。从长远来看，城市绿化管理精细化将越来越成为社会管理的趋势，城市也只有实现了精细化管理，才能全面提升社会管理和公共服务水平，满足市民日益提高的对工作、生活及居住环境的需求，从而促进和谐社会建设。

二、城市园林绿化精细化管理实施举措 “工作精心、过程精致、质量精品”是城市养护管理的新思路，也是我们养护过程标准的新要求，新目标。精细化养护工作也是一项系统工程，从认识到理解，从理论到实践，准确的定位，有效地保障，积极转变观念，努力完善，必须站在更高的起点上，通过不断的学习，摸索，探讨规范养护作业运行模式，注重工作中每一个细节，增强责任感，循序渐进，全面提高。

1、合理计划

合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提，根据各类园林植物的生长态势，季节特点，兰州的气候特征，有针对性地制定养护计划，从大局方面对一年的养护工作做了准确的定位；月度实施计划及周计划，则是注重养护任务实施过程中的相关具体要求，对于工作的调整安排做出指导和参照。通过在实施过程中不断的调整、总结、实践、分析、审核，使养护作业计划更全面、更实际、更合理。其中包括植物的调整计划；病虫害防治计划；施肥计划，草坪养护计划；植物修剪计划；四季草花调整计划；养护员工培训计划等。

2、科学流程

结合可操作性的计划，有效实施，落实到人，精心策划，科学管理，合理编排，优化科学流程。朝夕之功，四季之美。做到花灌木及时修剪，有序调整，植物病虫害有效发现并防治，观赏绿篱保持整齐美观，草坪修剪及时，四季如茵。加强目标控制、协调配合，既能有效实施养护作业计划，又能使各项养护工作有序衔接。努力实现四个一“管好一片绿地、总结一点经验、提升一种精神、展示一种形象”。

3、监督考核

日常养护管理的成效离不开有效的监督考核，加强日常的巡视管理检查和定期养护质量意见征询，结合月度、季度、考核，对反馈的各类信息、存在问题及时加以分析解决。针对性进行考核，采取综合评价体系，结合职工守则，基 本的道德规范，养护计划，技术要求，养护区域的各类规章制度，通过考核奖励与惩罚，有效保证了养护工作的实施与养护质量，做到管理有层次，计划有目标，工作有落实，过程有控制、考核有依据、质量有保障。

4、资料收集

绿化养护管理工作种类较多，覆盖面较广，相关不确定因素也较多，例如天气、药剂、人为干预等。每一个细节的改变，可能会导致相关工作的调整。所以日常养护管理中数据的收集、资料的累积、记录的整理，对于今后的日常养护管理工作有很大的参考价值和指导意义，对于养护计划的制定与调整是重要的依据。所以结合质量体系论证和日常考核，对养护中各类资料及时归档整理，加强信息的收集与贮备，加强行业的沟通与互动，真正提升养护质量。

5、应急管理

绿化养护工作是一项持续长期的工作，面对各种突发事件和挑战，我们有必要建立应急预警机制，思想重视，落实到人，明确职责，合理统筹安排，准备充分，从容应对。例如：防台防汛应急预案，防火应急预案，病虫害暴发应急预案，工伤事故应急预案等。从源头上抓起，思想上重视，做到准备工作周密到位，应急反应迅速有效。

6、合理调整

伴随着植物的生长，绿地系统也要进行相应的调整，从而达到资源利用，景观效果良好的双赢。在尊重原有设计方案的基础上，追求景观的自然、和谐、美丽，结合实地情况，通过施肥、修剪、移栽、补种，重新调整抽稀等技术手段，调整绿化结构，优化绿化配置，保持绿化的可持续发展和良好的景观效果和生态效应。

7、创新实践 创新是发展的动力，通过实践学习，加强观念创新，提高养护质量，如：香樟黄化病的处理，果树的栽培，大乔木下草坪的生长等。在点滴积累经验的同时敢于创新，勇于实践，解决了绿化养护中的实际问题。

三、积极引进绿色“BOT”模式，推进城市园林绿化管理迈向精细化。绿色“BOT”模式是指园林绿化部门将一个新建或绿地改造等项目的特许权授予投资建设主体，投资建设主体在施工期内负责项目融资、建设和运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，园林绿化部门在施工期内只对该项目进行监督控制。施工期满，由投资建设主体按照项目设计标准进行管理，管理期满，施工效果达到设计要求并符合回购条件，园林绿化部门采取一次性或分期、分批、分类进行回购，已回购部分其绿地及其附着苗木、园林设施产权收归政府。这种模式长期应用在建筑行业，而近几年南方一些发达城市将这种模式引用在城市园林绿化管理中，取得了很好的效果。它将原来的管护地变成了“自留地”，打破了原来的按部就班管理模式，提高了职工的工作积极性、主动性，也变相的使城市原来绿化工作走向了精细化管理的方向。

四、推进精细化管理，加强城市园林绿化建设工作。

1、坚持把改善生态环境置于城市绿化工作首位，同时兼顾景观效果。近些年，各地盛行大草坪、大广场时，兰州市还是坚持以乔木为主，乔灌草结合，构建多层次，生态良好的植物群落，以植物造景为主，积极推广屋顶绿化、楼层、凉台绿化，闲置的荒山、荒地、荒滩绿化、围栏、棚架绿化、墙体绿化、立交桥绿化等，努力把有限的绿地发挥最大的生态效益，生态优先有了新的实践，也取得了一定的成绩。如安宁银滩湿地公园四十公里、黄河风情线景观长廊、南河道的修复建设、南北两山的植被恢复景观及设施建设等，通过短短的几年建设，城市景观生态环境得到较大的改善，借黄河自然景观，使人工湿地与黄河自然环境相互交融、风格独特，使四十公里黄河风情线成为兰州的名片，由于 生态环境好，使土地价格迅速攀升，新开楼盘购房者争先恐后。

兰州市的土地资源十分有限，基本农田需要保护，像前几年那样的大规模建设，以牺牲环境为代价的“爆发户”式的开发过程，从而造成了城市发展壮大后环境绿化上的“先天不足”，生态环境的整体性被破坏。虽然通过现在城市绿化来弥补，但如同补补丁一样。要增加绿量还必须从挖掘潜力做起，积极有效地推广垂直绿化、屋顶绿化等多种形式的绿化，但困难较大，总之，要在增绿上做足文章。

2、要坚持景观（植物）多样性，积极培育区域性乡土树种，积极引进开发新品种，丰富本地区的植物物种。

城市绿地是城市生态系统中的一个子系统，相当于自然调节器。一方面，绿地植物的生长发育受到环境生态的制约和影响。另一方面，植物通过一系列生态效应净化污染物，改善城市气候、丰富城市景观，给城市生态环境以反馈调节作用。只有符合本地区生态特性的绿化才能使绿色植物充分发挥生态效益，只有按生态规律进行多样化规划的绿化才能带来最大的环境效益。【2】因此，绿化植物的选择必须符合本地区城市的物理特性、生物特性和社会特性。目前兰州市园林绿地中采用的植物约有75科、110属、195种。为各种植物创造不同的生态环境，使绿地景观呈现多姿多彩的格局，然而，在引进新优植物的同时难免会带进一些病虫害或有害植物，须提高防范意识，防止有害生物入侵，并采取断然措施严加防范。积极开发利用引进、驯化的乡土植物及野生植物边缘树种，让其发挥最佳生态功能，通过对乡土植物的推广，来丰富本地区的植物品种。辅以能适应当地气候条件的外来树种。使乔、灌、草相结合的人工植物群落形成最和谐的生态关系，达到理想的绿化、美化、净化效果。

通过多年的实践，城市绿化方式无论从景观、植物配置或生态效益上，都得到认可。做到科学合理，不落俗套的艺术格局，植物种植结构的有效配置与植 物自身的生理特性及种植地点的自然特性是紧密相关的，能够形成植物合理的有效配置，努力营造接近当地自然的生态，尽可能减少人为破坏，改变以往总是杂草除尽把地扫得干干净净的做法，适当保留杂草和落叶，让林地自我调节，这样即营造了森林，又丰富了植物种类的多样性，同时也增强了城市绿地的抗灾和抗破坏能力。

3、要坚持低成本的绿地建设和养护

绿地不是造价越高越好，目前要节约造价已达成共识。但如何节约绿地管养费用，却尚未引起足够的重视，而养护费用年年都要发生细水长流，数量相当可观，要建设节约型城市，节约城市绿化管养费也是一个方面，通过建设集雨水型绿地、节水灌溉、覆盖、种节水型植物等方法，以人为本，重生态效益最大限度地节约用水、用电、用油。就降低绿地养护成本而言，在设计时就应树立节约养护成本的概念，多利用河水、雨水及可利用水资源浇灌，多种养护容易的乡土树种，科学合理构建稳定的植物群落，利用太阳能等都是节约养护成本的有效措施。

4、要坚持科技创新，绿地建设和养护都要以科技作支撑。

兵马未动、科技先行，北京、上海等城市绿化之所以能取得显著成绩，经济基础雄厚是一个原因，很重要的一个因素是始终坚持科技先行。建设部专家及业内专家对北京奥运场馆的环境绿化建设，上海城市园林绿化建设中依靠科技创新养护绿地予以高度评价。面对我们西部城市的园林发展，每迈一出新的一步前都要进行细致认真的科学研究，绝不可盲目地、不切实际地照搬、照抄，应从绿地系统规划研究入手，具体到植物的引种研究，如何在有限用地上去增加绿地，增加绿量上去做文章，同时园林主管部门除了加强对行业技术研究外，还应对政策措施等软课题进行研究。把兰州这一丝绸之路上的文化名城的名片做大、做亮，用现代化大城市绿化标准去衡量，找出差距，找出对策措施，要动员系统科技人 员以及大专院校科研单位进行系统研究，将研究成果在城市绿化中广泛应用，从而提高兰州市城市绿化的整体水平。其次，通过驻兰的园林企业将科研工作作为企业发展的生命线，使企业真正成为科技的主力军，这必将再次推动兰州市城市绿化的健康发展。

六、存在的问题

1、城市规划相对城市绿化规划最大的不足就是对三维空间的设计和把握，缺乏感性的形体环境的塑造，绿化仅凭绿地率和绿线等平面指标来控制，不能实现对城市空间环境的控制和引到。

2、城市规划偏重物质环境和要素技术，对人们的行为心理和文化意义的层面缺少考虑，因此绿地规划还不能从感性的层面上满足人们的使用需求和心理需求，导致个别绿地开放空间可达性不高，绿化滞后人们所需的心理感受效果不佳。

3、政府部门对园林绿化生态建设的宣传引导，尚缺乏有效的措施办法，还需在法规加强监督，在政策上给予扶持，在技术上给予支持，在经费上给予保证，从而提高城市绿化生态建设的整体水平。

七、展 望

绿化作为改善城市环境的一种手段，是在反思重美化、轻生态的现象基础上提出的。立足本土、向外取经、兼收并蓄、自创特色，力求通过充分利用种类繁多的绿化植物，模拟自然生态系统，构建层次结构复杂和生态多样的城市绿地系统。【1】在城市绿化生态建设中，充分运用对称、衬托、起伏、韵律、动势、均衡、色彩、季相等艺术技巧，将不同高度，不同大小，不同色彩的城市绿化生态景观植物进行多层次的配置，更要考虑种植方式的处理与建筑、山、水、道路之间的关系，绿化生态建设和营造的目的，不仅在于观赏、游憩、颐养身心或开发旅游，更重要的还在于改善城市环境，维护生态平衡和保证在可持续发展中起 到健康积极的作用。同时，应普及科学思想，树立生态意识，提高各级领导和广大市民对自然美的认识和向往，改变城市绿化过于追求气派和攀比求洋的做法，倡导营造健康、自然和舒适的绿色生活空间。

城市园林绿化精细化管理是一项长期而艰巨的工作，要人人参与、户户重视、持之以恒，形成人人懂绿、个个爱绿、人人护绿。增强市民绿化意识，不断提高绿化质量，加强城市建设，创建园林式、生态型城市，使城市在园林中、园林在城市中。【2】城市环境不能靠金钱堆积，那种认为只要舍得花钱、敢想敢干，就什么自然奇迹都可以创造出来的想法，狂热而虚妄，如照此行事，到头来不仅会受到经济惩罚，还会遭到自然界的报复。

总之，城市绿化精细化的实施，说明了社会的进步，国家的富强，拥有了相当的经济基础。因而，要有能力关注我们的生存环境，追求生命与美的相随相伴，渴望精神境界质朴的感动与愉悦。

参考文献

[1] [2]、龚春，罗宏祎.城市绿化的生态园林意识.江西林业科技,2001，4:44-45

第五篇：铜陵市住房城建委园林绿化精细化管理考核办法

铜陵市住房城建委园林绿化精细化管理考核办法

为巩固园林绿化建设成果，全面提高园林绿化管养水平，努力促进园林绿化事业健康有序发展，特制定本办法：

一、考核依据

依据国家、省城市园林绿化养护技术规范及住房城建委绿化管护合同中有关规定的条款。

二、考核内容

（一）园林绿地景观整体效果；

（二）绿地中的行道树、各类绿地、草花等植物的养护质量；

（三）各类园林附属设施管护质量；

（四）各类绿地的环境卫生质量；

（五）养护队伍的管理和安全生产情况；

（六）养护台账资料及机械设备使用保养。

三、考核方法

考核检查由市住房城建委牵头，市园林管理局组织实施，按《铜陵市住房城建委园林绿化精细化考核评分标准》分项考核，考核采取百分制，每月考核汇总一次。考核结果作为养护经费发放及扣除的依据。主要采用以下方法考核：

（一）采用定期或不定期相结合的考核方法，平时由园林局考核人员到各养护绿地进行巡查，发现问题及时通知管护单位进行限期整改并作为打分依据。每月月底进行定期考核，由委城管科会同园林局及相关管护责任单位责任人对照考核标准进行考核。

（二）对考核中发现的问题通过现场打分、现场照相、现场指正等方式及时记录、打分。

四、考核要求

（一）养护单位须建立健全每日巡视制度，做好每日巡视记录。除正常日常养护外，发现问题及时按规程做好处理。每周一次向考核实施单位市园林管理局上报巡视记录报告。

（二）市园林管理局将定期或不定期地检查各养护单位出勤情况和每日巡视记录，如无人出勤或记录不完善，第一次将扣除养护费500元，第二次1000元，第三次2000元。

（三）人员保证，统一着装。养护单位应配备足够人员及设备。养护人员应不少于特级、一级每人7000m，二级每人10000m，三级每人15000m的最低要求配置人员。如人员、设备不到位，先予以书面警告，仍达不到要求的，第一次扣除养护费500元，第二次1000元，第三次2000元，若养护人员长期不到位导致工作不能有效开展，造成苗木损毁、园林设施破坏、园林景观影响严重等事故，园林局报请市住房建设委终止其养护合同，所造成的损失由养护单位承担。

为推进养护管理规范化，现场养护人员工作时须穿戴印有醒目公司标识的统一制服，如日常检查中发现养护人员未按要求统一着装，按管护人员不到位处理。

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（四）养护单位应积极配合考核单位进行考核工作，服从考核单位的管理。如养护单位不能积极配合考核单位的工作，或达不到整改要求，先予以书面警告，仍达不到要求的，第一次扣养护费500元，第二次1000元，第三次2000元，仍不整改将终止其养护合同，所造成的损失由养护单位承担。

养护单位若不能及时或不能按标准完成养护范围内的养护工作，市住房城建委有权安排第三方进行养护，所发生的费用，从承包方的养护费中扣除。养护期树木花草发生死亡，养护单位必须及时补植，若未按规定及时补植，市住房城建委有权安排第三方进行补植，补植费用实际发生的费用加20%的管理费，从养护单位养护费用中扣除。养护单位养护期间，如未按协议进行养护或未经住房城建委批准，进行项目分包、转包，市住房城建委有权单方面终止协议，所有损失由养护单位承担。

（五）因养护单位疏于管理，养护工作不力，造成养护标段内苗木死亡、病虫害疫情暴发等苗木、园林设施损失，市住房城建委将视情况给予书面警告或扣除1000元至3000元不等的养护费，并要求限期采取措施整改到位、恢复原貌。如遇冰雪、干旱等不可预测的自然灾害除外。

（六）为加强常规养护的管理和协调工作，考核单位每月召开一次养护工作例会，各养护单位须准时派单位负责人参加，无故缺席者，每次扣除其管护单位养护费500元。

（七）养护单位须认真保护所承担养护区域的绿地及绿化资材。如遇第三方损毁，应主动检查其相关审批手续，并跟踪其活动，避免绿化材料缺损；如开挖方无法出具有效的手续，养护单位应及时制止其开挖行为，并应在24小时内报告园林局和住房与城乡建设委员会，否则视养护单位不作为而造成的苗木缺损、死亡等一切后果由养护单位承担，并按第（五）条处理

（八）养护单位应与园林局签定安全生产责任状，应加强工作人员的安全生产教育，确保安全生产。如果在日常生产活动中发现养护单位存在安全隐患，考核方有权要求停止生产活动并立即进行整改。如有不服从整改要求的将依据第（四）条处理。

五、考核奖惩

（一）经考核，月平均得分90分的，每月发放当月养护经费；连续三个月得分95分以上，奖励月养护费的5%；月平均得分低于90分的，每低1分扣除养护单位该养护绿地管护经费基数的1%。对连续三个月得分低于85分或连续两个月得分低于80分或单月得分低于70分的，市住房城建委有权单方终止管护合同。

（二）市住房城建委对园林局的日常考核工作进行监督，年终对该项工作进行综合测评，酌情进行奖惩。

本办法从下发之日起实施；本办法由铜陵市住房城建委和园林局负责解释。

铜陵市住房和城乡建设委员会

二〇一〇年六月二十六日