第一篇：吉林大学远程教育学院2013年公共管理学复习题A
公共管理学复习题A
一、简答题
1.简述政府在公共管理中的主要职能。
2.简述非政府组织的概念及其特征。
3.简述执行力的概念及其特征。
4.简述客观责任的概念及其形式。
5.简述制度与德性在公共权力异化治理中的作用。
6.简述公共部门绩效管理的主要内容。
7.简述公共财政的基本特征。
8.简述公共政策的主要功能。
9.简述公共部门人力资源管理与传统人事管理的区别
10.社会公共事务具有层次性的特征，那么，它具体能够划分为
哪些层次。
11.作为两种不同的公共权力制约方式，请论述德性与制度在公
共权力异化治理中如何达成统一与融合。
12.国际组织供给公共物品主要有哪些基本特点。
13.公共管理主体多元化已经成为公共管理发展的主要趋势，就当前来看它的特点主要体现为哪些方面？
14.“能力人”假设的含义是什么？
15公共管理环境有哪些基本特征？
16.公共部门战略管理的特性有哪些?
二、论述题
1.能本管理作为组织人力资源管理的重要理念，它需要通过相应的制度安排才能在组织中得到有效的落实。那么，组织进行能本管理的制度安排主要应从哪些方面入手？
2.请论述能本管理与执行力提升的相关性
3.请论述我国公共管理学兴起的社会背景
4.公共部门人力资源管理的基本内涵和特点？
5.政府在公共管理中的职能主要有哪些？
第二篇：吉林大学远程教育学院2013年管理学原理练习题A
管理学原理练习题A
一、单项选择题：
1.（）不属于机械式组织设计选择。
A.直线型结构B.直线职能型结构C.委员会结构D.职能型结构
2.管理是一种艺术，这是强调管理的()
A.复杂性B.有效性C.实践性D.精确性
3.根据赫兹伯格的双因素理论，以下属于保健因素的是（）
A.工作上的成就感B.提升C.工资D.责任
4.从生产过程的角度来分析，技术创新不涉及（）
A.材料创新B.组织创新C.工艺创新D.手段创新
5.管理的核心是（）
A.计划B.决策C控制D.执行
6.在以下各管理理论创始人中，被誉为“经营管理理论之父”的人是：（）
A.韦伯B.法约尔C.泰勒D.梅奥
7.某顾客准备在银行办理一期固定存款业务，在可供选择的三家银行中，一年期利率分别是3.15%，2.98%，3.21%。该顾客面临的决策就是选择哪家银行。这种决策属于什么类型的决策？如果这三家银行都存在倒闭的可能，但不知道倒闭的概率，则这种决策又属于何种类型的决策？（）
A.确定型决策，非确定型决策B.非确定型决策，风险型决策
C.确定型决策，风险型决策D.风险型决策，非确定型决策
8.当必须对重大事件或紧急事件进行迅速处理时，可采用策略（）
A.回避B.迁就C.强制D.妥协
9.管理者对某一情况进行分析, 从而提出行动方案。因此, 他需要做以下工作:（1）分析评价各方案;（2）确定决策目标;（3）选择满意方案并实施;（4）认识和分析问题;（5）拟定备选行动方案。正确的分析思路应该是：（）
A.(5)→(3)→(4)→(1)→(2)B.(4)→(2)→(5)→(1)→(3)
C.(5)→(4)→(2)→(1)→(3)D.(4)→(5)→(1)→(2)→(3)
10.一个包括很多经营单位的大组织的每个子单位都有自己的战略计划，在制定各自的战略计划时经常出现冲突，出现这种情况的根本原因是:（）
A.该组织的子单位太多所致
B.每个单位都对自己的战略计划做出过分乐观的预测，因此导致了每个单位都和其他单位竞争稀少的资源
C.这种情况并不多见，只是偶然的事情
D.需要最高层领导出面协调资源的配置
11.某投资公司准备对一家儿童卡丁车游乐公司投资，为此要对项目进行可行性
论证。在以下各因素中，你认为哪一因素对该项目的未来发展前景最无关联影响？（）
A.家长对培养儿童勇敢精神的重视程度
B.政府对儿童游乐项目的管理政策
C.初步选定的供应商生产的卡丁车的质量水平
D.其他游乐项目对儿童的吸引力。
12.以下是某企业制订的若干目标，其中最为合理的是：（）
A.未来5年内，企业产值达到1000万元
B.机械车间本月的制造费用大幅度降低
C.每个职工每班生产50个零件，合格率100%
D.年底精神文明建设更上一台阶
13.南方某厂订立有严格的上、下班制度并一直遵照执行。一天深夜突降大雪，给交通带来极大不便，次日早晨便有许多同志上班迟到了，厂长决定对此日的迟到者免于惩罚。对此，企业内部职工议论纷纷。在下列议论中，你认为哪种说法最有道理?（）
A.厂长滥用职权
B.厂长执行管理制度应征询大部分职工的意见
C.治厂制度又不是厂长一人订的，厂长无权随便变动
D.规章制度应有一定的灵活性，特殊情况可以特殊处理
14.某公司在兼并某亏损企业后，仅派两名管理人员帮助该企业改善管理，真正把好产品质量关，并允许该企业使用公司的商标。一年以后该企业扭亏为盈，这表明:（）
A.品牌对于现代企业的经营非常重要，创出了品牌就有了一切
B.先进企业帮助落后企业，只要协助加强质量管理就能取得成功
C.该亏损企业的基础还是不错的，否则就很难在一年内扭亏为盈
D.质量越高，企业产品的竞争力就越强，企业的经营效益也就会越好
15.请问，计算机软件公司处于一个什么样的环境当中？（）
A.动态异质环境B.动态均质环境
C.静态异质环境D.静态均质环境
16.对于大多数高科技公司来说，寻找、培训和留住优秀的员工对企业的长远发展影响重大。假设你是一家高科技公司的老总，你认为最佳的一种方式是:（）
A.提供诱人的薪水和福利B.提供具有挑战性的工作
C.提供舒适的工作环境D.实行弹性工作制
17.某家电生产企业原是以生产销售大家电而成为名牌企业的，后开始进入小家电领域。由于企业在市场上已有了一定的知名度，所生产的小家电也颇受欢迎。1999年比1998年的销售增长率为11.8%，2000年比1999年的销售增长率为12.6%。但市场占有率与其他竞争对手相比则较低。该企业的小家电业务应当属于下面哪一类？（）
A.金牛类业务B.明星类业务C.问号类业务D.瘦狗类业务
18.关于组织设计的基本原则，不正确的表述是：()
A.在组织设计中，应当明确各部门的任务与责任，以及这些部门利用人、财、物以及信息等权力
B.组织设计必须保证组织的目标能够层层分解，确保每个人都了解自己在总目标实现中应完成的任务
C.为了突出人的特点和人的能力，必须以“人人有事做”为原则
D.组织设计应注意组织的幅度不可过大，稳定性与适应性必须相结合19.以下的决策分类中，属于从决策影响的时间分类的类型是（）
A.集体决策B.长期决策C.个人决策D确定性决策
20.中国有些国有企业引入奖金机制的目的是发挥奖金的激励作用，但现在许多企业的奖金已经成为工资的一部分，奖金变成了保健因素。这说明：（）
A.双因素理论在中国不怎么适用
B.保健和激励因素的具体内容在不同国家是不一样的C.防止激励因素向保健因素转化是管理者的重要责任
D.将奖金设计成为激励因素本身就是错误的二、多项选择题：
1.一般来讲，企业家对战略的思考方式和典型的官僚性管理这是不同的，以下哪些属于企业家的战略思考方式？()
A.我控制的资源在哪里B.机会在哪里C.什么结构决定了我们的组织和市场的关系
D.我怎么向这个机会投资E.B+D
2.单纯以“重赏之下必有勇夫”为指导思想进行激励，所引发的不良后果可能有以下哪几种？()
A.员工的物质欲望恶性膨胀，需求层次低级化B.员工的合作意识会越来越淡薄
C.企业的成本会迅速上升D.可能会导致高级技术人才的流失
E.除了A以外都是
3.矩阵结构是一种最为复杂的组织结构。它的特点有：（）
A.它依赖于纵向与横向的权力关系与沟通
B.需要广泛而又高效的沟通系统
C.只有A+B
D.最适合跨地区、产品品种多、规模较大的企业
E.加重了企业的复杂性，容易违背统一指挥原则
4.从环境因素的可控程度看，可以把决策分为（）
A.确定型决策 B.程序化决策 C.非程序化决策 D.风险型决策 E.不确定型决策
5.按照职能空间的分类标准，计划的类型有：（）
A.业务计划 B.非程序性计划 C.财务计划 D.人事计划 E.战略计划
6.根据确定控制标准Z值的方法，可以将控制过程分为以下几类（）
A.程序控制B.最佳控制C.跟踪控制D.自适应控制E.事后控制
7.菲德勒在领导方式测评的基础上，将领导工作所面临的环境状况具体分解为以下情境因素：（）。
A.制度现状
B.职位权力
C.任务构成D.下属素质
E.上下级关系
8.目标-途径理论将领导方式分为以下类型（）。
A.指示性领导方式
B.咨询性领导方式
C.支持性领导方式
D.参与式领导方式
E.成就指向式领导方式
9.根据研究人员的研究，主要的激励因素包括（）。
A.晋升
B.金钱
.C竞争
D.权力
E.荣誉
10.组织中最普遍使用的沟通方式包括（）。
A.口头沟通
B.书面沟通
C布告期刊
D.非语言沟通
E.电子媒介
三、名词：
1.激励
2.组织层级
3.职权
4.目标管理
5.企业文化
6.战略性计划
7.团队沟通
8.短期决策
9.道德
10.头脑风暴法
四、简答：
1.授权与分权的关系是什么？
答案要点：授权不同于分权，分权是授权的一个基本方面。授权的含义略大于分权，授权是上级把权力授予下级，分权是上级把决策权力分配给下级机构和部门负责人。
2.根据明茨伯格的理论，管理者应扮演哪些角色？
答案要点：首先，沟通是协调各个体、各要素，使企业成为一个整体的凝聚剂；其次，沟通是领导者激励下属，实现领导职能的基本途径；第三，沟通是企业与外部环境之间建立联系的桥梁。
3.创新职能的基本内容有哪些？
答案要点：创新职能的基本内容有：目标创新、技术创新、制度创新、组织机构和结构的创新、环境创新。
4.组织设计的任务是什么？
答案要点：组织设计的任务是设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中直线职权、职能职权、参谋职权的活动范围并编制职务说明书。
五、论述：
1.试述决策与计划的有何关系？
2.如何理解管理的含义？
六、案例分析题
约翰•F•安泰阿克在做事的时候有一些盲目。去年春天，他曾经去面试，应聘Block-buster的最高职位。Viacom总公司的主席萨姆纳•M•莱德斯通很快地被这个曾经营快餐的老板、但听起来好像在影视中也经营多年的约翰所吸引，他们谈了几个小时。“他让我很惊喜”，莱德斯通回忆道，并且很快地认为安泰阿克是一个“可能改变震撼娱乐集团的家伙。”
安泰阿克任职第一个月四处拜访公司雇员，原来的管理者和经销商们。他也与好莱坞电影制作商们聊天，努力理顺与他们的关系，商谈生意，以使Block-buster能更优惠的购买拷贝。安泰阿克，住在亚利桑那州的斯哥特德奥，每隔几天使用月票往返达拉斯一次，保持低费用。他从不接受媒体的采访，也不请分析家帮助进行战略决策。
去年秋天在达拉斯召开了由1100名Block-buster的店主参加的会议上，安泰阿克充满激情的演说指出，我们应该用积极而有力的重新振兴来证明那些认为Block-buster已处于竞争劣势的认识的谬误。“公司会倒闭吗？”跃跃欲试的安泰阿克反问管理者们。“我看不会，也绝不可能！”
所有与安泰阿克的合作者认为他是一个富有魅力，言出必行的管理者。在安泰阿克之前担任连锁便利Circle K公司的CEO卡尔•埃勒说：“约翰所关心的都是顾客服务。以顾客需求为目标并寻找办法实现这一目标。” 安泰阿克在激励员工方面成绩斐然。在他做Circle K公司的CEO时，他和他的同僚结束了经营状态不错的军用制服销售，转向经营深色套装、眼镜和帽子。“这种剧烈的行业转向，对安泰阿克和雇员们都是一种不小的变动。” Circle K公司的前人公共关系负责人安妮维尔回忆道。
十足的勇气和有力的领导是安泰阿克的特征，就是这个在孩童时代清晨3点钟就得起床，帮助送牛奶的父亲做事的领导者，这个曾经做过皮鞋销售员、掘墓人和红马甲的管理者。
安泰阿克第一个管理工作是总部设在达拉斯的南方公司的7-11连锁店的零售工作。30岁的时候他是公司中最年轻的部门经理之一。在那里安泰阿克开始展示他的解决困难的才能。当时的纽约分部出现了现金短缺问题，为此，安泰阿克及时装修他的商店，创办新的市场业务，消除与经销商之间的种种隔阂。在两年之间，安泰阿克的部门的利润在全公司居于首位。
然而，他最大的成功是在Circle K公司CEO的前两年的困境中实现的。他重新调整负债结构，关闭了2000家商场，到了1993年安泰阿克和其他经理们决定以4亿美元的价格加盟巴林的国际投资团体组织，从而使Circle K公司从困境中脱离出来。
在获得的资金的支持下，安泰阿克集中于操作流程的管理，开发有利于“饮料店”这种自主经营的部门的平行货架和狭窄通道布局形式，并将高价位作为这种营业点的类型特征，Circle K公司的一名营运负责人回忆说：“是约翰重新建立起便利店所应有的概念。”
随后，安泰阿克担任了当时属于PepsiCo集团的塔克贝尔公司的CEO，在两年多的时间里，他主持的连锁业务获得同业销量第一。“约翰是一个聪明而且讲求实用主义的人，他非常关注消费者的需求。” PepsiCo集团的CEO说：“哪怕只有几个月，你就可以看出他使塔克贝尔发生的变化。”
安泰阿克在Blockbuster也能发挥这种超凡的能力吗？这个新上任的领导者
正在加紧调查工作程序和顾客满意度，他希望与好莱坞影视公司达成的交易，可使公司以较低的价格向顾客提供更走红的影片。过去，许多顾客经常是空手走出Blockbuster的营业点，因为陈列架上走红的影片以被出租。为此安泰阿克通过降低价格或延长租借时间来吸引消费者租赁其他老片子。
同时，安泰阿克也在削减开支，辞退了180个员工，其中大多数是达拉斯总部的职员。同样注重控制连锁店的开支，比如今年后半年，德国的17家连锁店因为开支过高被宣布关闭。
成功的迹象已经开始显现。鉴于第一季度开始公司同业影视租赁营业额上升了2%，分析家们估计第四季度业绩将会显示更肯定的结果。虽然安泰阿克创造了奇迹，一些投资者仍旧怀疑正处于缓慢增长的影视租赁业是否适合Viacom的发展需要。一位持有Viacom10%股份的大股东说：“1994年选择这个产业就是一个错误，现有持有这一行业仍旧是错误。这个产业没有增长潜力。”
但是莱德斯通似乎已准备好要宣布相反的态度。“我们无可否认，约翰是适合这个岗位的最佳人选，”他说。当然，莱德斯通只不过是公开鼓励安泰阿克在短期中的卓越表现。因为就在今年Viacom希望能放弃部分震撼产业。这一计划已准备就绪，当然至少要等到安泰阿克认可。现在，莱德斯通所要做的就是把安泰阿克留在公司里。
根据以上案例请回答下述问题：
1.请从计划、组织、领导、控制的角度分析约翰•安泰阿克的管理方法？
2.安泰阿克是怎样使Blockbuster影视连锁业获得竞争优势的？
第三篇：吉林大学远程教育学院2013年公共财政学练习题 C
公共财政学练习题C
一、概念
地方预算部门预算单式预算分类分成收支大包干
二、简答
简述政府间转移支付制度存在的问题。
简述分级财政体制的基本功能。
简述如何加强预算管理。
简述影响中央政府与地方政府之间收支划分的因素。
三、论述
1、试析公共预算编制的改进途径。
2.试述购买支出和转移支出对经济的不同影响
第四篇：吉林大学远程教育学院2013年产业经济学复习题答案2
产业经济学复习题答案
一、名词解释
1、X非效率。指由于企业内部组织层次多，关系复杂，机构庞大，加上所有权与经营权分离，使企业难以形成利润极大化和费用最小化的行为，导致企业内部资源配置效率低下。
2、马歇尔冲突——规模经济与有效竞争之间的冲突
3、科斯定理——在交易费用为零的情况下产权的界定对资源配置不产生影响
4、进入壁垒——新企业在同原有企业竞争中作遇到的不利性障碍因素
5、沉淀成本——进入市场又退出市场后即不能收回的费用。
6、产业是指具有某类共同特性的企业集合。它是社会生产力发展的结果，是社会分工的产物，并且随着社会生产力水平和分工专业化程度的提高不断变化和发展。
7、产业结构软化
两层含义：
第一层含义是，整个产业中软产业比重上升，硬产业比重下降；
第二层含义是，即使在所谓的硬产业中，其软化部分也日益扩大。
8、产业关联是指产业间以各种投入品和产出品为连接纽带的技术经济联系。各种投入品和产出品可以是各种有形产品和无形产品，也可以是实物形态或价值形态的投入品或产出品；技术经济联系和联系方式可以是实物形态的联系和联系方式也可以是价值形态的联系和联系方式。
9、有效竞争简单的说就是既有利于维护竞争又有利于发挥规模经济作用的竞争格局，其中政府的公共政策将成为协调两者之间的关系的主要方法或手段。
二、简答题
1、简述垄断竞争市场结构含义及特点
含义 ：垄断竞争是指一种既有竞争又有垄断，竞争与垄断相结合且偏向完全竞争的市场结构类型。之所以称之为垄断竞争，首先是因为它与完全竞争有类似之处，即存在数量较多的竞争者能够自由地进入和退出市场；其次，它又具有垄断的特征，不同企业生产的产品不具备完全替代关系，即存在着所谓的产品差别，企业对其产品又具有一定的垄断力量。
特征 ：产业集中度较低。产品有差异。进退壁垒较低。
2、请解释交易费用产生的原因及交易费用大小的影响因素
交易费用是获得准确的市场信息所付出的费用以及谈判和经常性契约的费用。它分为事前交易费用和事后费用。交易费用存在的原因取决于三个因素：有限理性、机会主义及资产专用性
有限理性指人的智力资源是稀缺的，人的认识有局限性；机会主义是指人们有狡诈的追求利润的倾向；资产专用性指耐用人力资产或事物资产在何种程度上被锁定而投入一特定贸易关系
影响交易费用大小的因素(williamson)：
（1）交易发生的频率
（2）不确定性的种类和程度
（3）资产专用性的条件
3、请阐述配第——克拉克定理及库兹涅茨定理
配第一一克拉克定理
“随着时间的推移和社会在经济上变得更为先进，从事农业的人数相对于从事制造业的人数趋于下降，进而从事制造业的人数相对于从事服务业的人数趋于下降。”
随着经济发展，即随着人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一次产业向第二次产业移动，当人均国民收入水平进一步提高时，劳动力便向第三次产业移动
库兹涅茨定理
农业部门所创造的国民收入在全部国民收入总量中所占比例与农业部门劳动力占全部劳动力的比重类似，均会随着经济的发展而不断下降；
工业部门在国民生产总值中的贡献比重呈不断上升的趋势，但工业部门的劳动力数量并不会有相同幅度的变化，它的总体趋势是大体不变或略有上升；
服务业部门的国民收入相对比重的发展趋势是大体不便或略有上升，但相比之下，服务业部门吸收劳动力的能力却是显而易见的，它所占的劳动力比重呈显著的上升趋势。这也说明服务业的部门劳动生产率不高。
4、代理问题的基本成因和主要解决方案
代理问题指的是委托——代理关系中，代理人为追求自身利益的最大化而导致委托人利益的减少或损失。
代理问题产生的原因
1）目标函数的不一致。代理的目标函数不是利润的最大化，其追求自身利益的最大化，其目标函数是多元的。除了较高的收入外，还追求更多的非物质利益，如闲暇、社会地位、权力、舒适的办公条件等
（2）信息的不对称。
委托人与代理人签订合同时，不可能完全了解代理人的某些信息，如，真实的经营能力、诚实程度、工作的兴趣和偏好等，其为事前的信息不对称。
同时，签订合同后，代理人比委托人更熟悉企业的实施状况、自己的真正的努力程度等。此为事后的信息不对称。
（3）契约的不完全
首先，信息不完全，因此，企业不可能完全。
其次，签订契约需要成本，包括谈判、签订、执行和纠错等成本。
（4）责任风险的不对称
在所有权和控制权分离的企业中，代理人不占股份或占有很少的股份，因此，责任风险是不对称的。
代理问题的解决
（1）设计一个有效的激励报酬
（2）组织设计——完善的公司治理结构
（3）健全的外部市场环境，这包括资本市场、经理人市场、产品市场
5、简述产业结构高度化及其特征。
产业结构高度化是指产业总体发展水平不断提高的过程，或者说是产业结构由低水平状态向高水平状态发展的过程,也可将其称为产业结构的升级。
产业结构的高度化的特征：
1、产业结构的发展顺着第一、二、三产业优势地位顺向递进的方向演进。
2、产业结构的发展顺着劳动密集型产业、资本密集型产业、技术(知识)密集型产业分别占优势地位顺向递进的方向演进。
3、产业结构的发展顺着低附加价值产业向高附加价值产业方向演进。
4、产业结构的发展顺着低加工度产业占优势地位向高加工度产业占优势地位方向演进。
6、库兹涅茨理论 ：
库兹涅茨依据国民收入和劳动力在三次产业间的分布得出的结论
1、农业部门所创造的国民收入在全部国民收入总量中所占比例与农业部门劳动力占全部劳动力的比重类似，均会随着经济的发展而不断下降；
2、工业部门在国民生产总值中的贡献比重呈不断上升的趋势，但工业部门的劳动力数量并不会有相同幅度的变化，它的总体趋势是大体不变或略有上升；
3、服务业部门的国民收入相对比重的发展趋势是大体不变或略有上升，但相比之下，服务业部门吸收劳动力的能力却是显而易见的，它所占的劳动力比重呈显著的上升趋势。这也说明服务业的部门劳动生产率不高。
他依据各国不同的发展阶段，以劳动生产率为主要基准得出的结论
1、随着国家经济的不断发展，由发达国家到不发达国家（或者说由人均国民收入水平较高的国家到人均国民收入水平较低的国家），第一次产业的比较劳动生产率基本上呈下降趋势，而第二、三次产业的比较劳动生产率则出现上升的势头。
2、越不发达国家其国民经济越多以农业为主，农业的劳动力相对比重较大，这意味着在这些国家的农业部门中存在着大量的潜在剩余劳动力。
三、论述题
一、论述企业行为理论中的价格歧视
所谓的价格歧视是指厂商对同一商品针对不同的消费者收取不同的价格的定位行为。这种情况在我们日常的经济生活中经常会碰到。学校内部的游泳馆对校内学生收费较低，比如3元，而对校外人员去收费较高，如5元。还比如，我们在市场买同一件商品，相对男士，女士更有可能以较低价格获得。当然，年轻由于出手大方等原因，要比年纪较大的人付出更高的价格，等等。
不过，要注意的事，虽然我们可以简单地吧对同一种商品针收取了不同价格的现象看作是价格歧视。但是，并不是所有这种行为都可以归为价格歧视。我们还要根据不同的实际情况区别对待。如果商品的差价只是反映了面对不同消费者销售时的成本差，那么我们不能把这种定位行为理解为价格歧视。比如，地区差价，如果这种差价进反映了地区间运输成本、仓储成本的必要的成本，我们就不能认为厂商实行了价格歧视，相反，在这种情况下，实行统一价格倒是一种价格歧视。当然，当这种价格差超过了销售的成本差，我们还是可以把这种定价理解为价格歧视的。
价格歧视的实行的条件
由于价格歧视是丢不同的消费者收取了不同的价格，因此价格歧视可以让垄断企业获得更多的消费者剩余。这对垄断企业是十分有利的。因此，垄断企业都积极性来实行价格歧视。但是，并不是所有的企业都可以实行价格歧视的。一般说来，厂商要实行价格歧视必须具备以下三个条件：
第一，企业必须有一定的企业力量，即有定价能力。企业可以提高价格而不至于失去所有的消费者。若没有定价能力，价格歧视无从谈起。
第二、企业能了解或推断出不同消费者各自的需求曲线。只有这样，企业才能根据不同的消费者的购买意愿来收取不同的价格。
第三，企业能够阻止商品在不同消费者间的转售。若消费者能够彼此转让和出售各自的商品，那么，能低价购买到商品的消费者将向高价才能买到的消费者转让或者或倒卖其商品。后一类消费者也能从这种转让中获益。因此，如果企业不能阻止商品在不同消费者之间的转让，那么供应者被迫实行统一定价。
二、试论述创新与产业结构高度化
在开放经济条件下，可以说需求结构、供给结构、国际贸易结构和国际投资结构这四种因素是决定产业结构变动的基本因素。然而，在这里起核心作用的是创新。所谓创新，按照熊彼特的观点，是指引入一种新的生产函数，以提高社会潜在的能力。具体表现为三个方
面：……10
（1）、创造出新的商品和服务（2）在既定的劳动力和资金的情况下，提高原有商品和服务的产出数量（3）具有一种扩散效用的功能，创新不仅可以提高生产商品和服务的能力，而且可以增加商品的种类。同时创新的出现在产业结构效应的作用下引起产业关联的一系列积极的变化。
1、创新对产业结构的直接影响……10
（1）当创新带来的是新产品的开发或原有产品的改善时，由于新产品的需求弹性较大会吸引生产要素流入该部门，这是因为新产品刚刚上市时，其价格对成本的反应，需求对价格的反应都比较敏感，从而使其产量的提高能获得较大的收益，当该部门能够获得高于一般产业的部门平均收益时其他部门的生产要素就会向他流动。这种创新方式倾向于该产业部门的扩张。
（2）、当创新仅仅是导致了原有产品生产效率的提高时，如果这些产品的需求弹性较小，就会导致生产要素向其他部门流出，因为原有产品已经趋于成熟，其价格对成本的反应、需求对价格的反映已经不再特别敏感。从而其产量的大幅度提高将大大降低其价格，从而减少收益。这种方式的创新倾向于产业部门的收缩
2创新对产业结构的间接影响……10
间接影响一般也有来两种方式：
（1）通过创新对生产要素的相对收益的影响而间接影响产业结构的变化。创新会改变生产要素，尤其是劳动和资本的相对边际生产率，来改变其收益率之间的平衡。创新对他们的非平衡影响就会产生生产要素之间的相互替代。
（2）创新通过对生活条件和工作条件的改变而间接影响产业结构的变化。创新往往会创造新的或某些潜在的巨大需求，并且有可能通过连锁反应堆需求产生更深远的影响。
可以说，创新是产业结构高度化的动力，一个国家的创新活动或创新能力使其产业结构有序发展的核心动因，唯有创新才能从根本上提高产业结构的转化能力，推进产业结构的高度化。
三、中国的石油与天然气市场属于何种市场结构？如何认识此种市场结构对经济的作用？国家应对其采取何种措施？
属于寡头垄断……
5寡头垄断的市场结构含义及特征……10
含义 ：寡头垄断就是少数人的垄断，是指在某一产业中只存在少数厂商对市场的瓜分与控制。寡头垄断是既包含垄断因素，又包含竞争因素但以垄断为主的一种市场结构。它在现实中是一种普遍的市场结构形式。
特征：
1、产业集中度高。
2、产品基本同质或差别较大。
3、进入和退出壁垒较高。
在任何市场经济国家，反垄断政策都是最主要的产业组织政策，具体表现为制定和实施反垄断法或反托拉斯法。反垄断法以及反垄断政策的主要功能是协调企业的盈利行为与公共利益之间的矛盾。……151、禁止私人垄断和卡特尔协议
私人垄断是指个人、公司或财团通过兼并、收购或倾销等手段，把其他竞争对手从市场上排挤出去，从而确立自己在市场中的垄断地位，并以此支配市场。卡特尔协议是指多个企业以垄断市场、获取高额利润为共同目的，在一定时期内就划分市场、规定产量、确定价格而达成的正式或非正式的协议。
需要注意的是，反垄断法一般并不反对一个或一个以上的企业在市场上占有支配地位，只是禁止滥用支配地位。
2、禁止市场过度集中
市场适度集中有利于发挥规模经济的作用，但过度集中又会滋生垄断，从而限制竞争。因此，各国的反垄断法对于能够形成市场过度集中的企业兼并尤其是大企业间的兼并通常都是加以禁止的。
3、禁止滥用市场势力
所谓滥用市场势力，是指在市场中居支配地位的大企业，凭借自身的经济实力对其他企业施加影响，迫使他们按自己的意愿行事，从而妨碍公平竞争。
四、所谓进入壁垒，是指相对于企图进入的新企业，现存企业所具有的竞争优势，或者说是新企业进入所面临的各种不利因素。它反映了新企业与现存企业之间竞争条件的差异，影响到该市场的垄断竞争状况，从而进入壁垒是影响市场结构的重要因素。因此，进入壁垒的大小既反映了市场内的已有企业优势的大小，也反映了潜在企业或新企业所面临的劣势的程度。规范地说，进入壁垒，系指所有妨碍企业自由进入某一特定市场的一切障碍因素，它是经济的、技术的以及法律的、行政制度的等等障碍的总和。
依国外产业组织理论的分类和我国的实际情况，进入壁垒的形成主要来自以下几个方面：
1、政策和法律法规
又称政府管制进入壁垒。
这是由于政府颁布的限制进入的法律、法令和政策形成的。政府出于宏观调控的需要，往往对新企业进入进行政策和法规的管理和限制，形成进入壁垒。
2、规模经济
规模经济（Scale Economy），是指随着生产能力的扩大，使单位成本（即长期平均成本）下降的趋势。
在规模经济性显著的行业，现存企业一般都进入大规模生产，享有成本优势。新进入企业也是一样，它必须要在取得一定的市场份额后才能获得生产和销售的规模效益。
3、产品差异性
老企业享有产品差别的优势，形成了一种“先发优势”，只要再投入少量的广告费用便可保持这种优势。在买方对现有企业的产品有较强烈偏好的产业中，打算进入市场的新企业为了克服消费者这种已有的偏好，争夺在位企业的老顾客，吸引买方形成对自己产品的偏好，必须支出巨额的促销费用。
4、对某一要素的垄断
老企业一般已占有一些稀缺的资源，包括对生产要素的占有、技术专利的占有、销售渠道和市场的占有，以及本行业的专家和技术工人的占有等方面，这也是新企业的进入障碍。
5、策略性行为
指在卖方高度集中化的寡头垄断产业中，现有企业通过相互协调，实施控制产业利润率、形成过度供给、针对新企业的歧视性价格等一些阻止进入政策和阻止进入行为所构成的旨在阻止新企业进入市场的壁垒。
所谓退出壁垒，就是指某企业在退出某个特定市场时所遇到的障碍。产业市场退出壁垒的高低也会影响企业进入市场的决策，如果退出行业的成本高昂，企业进入市场的动机就会削弱。如果退出壁垒很低，企业就可以迅速退出。退出壁垒的成因主要有：
1、沉没成本
沉没成本（sunk cost）是指已经形成资产而无法回收的投资费用。固定资产除土地外专用性很强，其沉淀成本损失较大。流动资产和无形资产易于转用或转卖，其沉淀成本损失较小，沉淀成本愈大，企业愈想继续维持下去，力求回收投资，难于退出。相反，沉淀成本愈小，企业则易于退出。
2、政策法规
政府为了达到确保稳定服务，经常通过制定政策和法规来限制企业从产业中退出，如对于煤气、电力、自来水等提供公共产品的产业各国一般都有限制退出的规定。对于某些非公益性行业，如果在法律上实行的是特许经营制，政府也可能对企业退出加以阻止。而在一些发展中国家，为了控制价格总水平，对一些基础行业，政府会实行限价政策，从而会导致出现政策性亏损，此时企业要试图退出，政府也可能会加以干预。
第五篇：吉林大学远程教育学院2013年公共财政学练习题B（最终版）
公共财政学练习题B
一、概念
中央预算财政总预算复式预算统收统支总额分成二、简答
简述政府间财政关系中存在的问题。
简述公共预算编制的原则。
简述省以下分税体制存在的问题。
1、简述影响财政支出增长的供给因素。
2、简析复式预算的优缺点。
3、简述行政管理支出的特点。
4、扩张性财政政策
三、论述
我国分级财政体制的完善途径。
试述完善我国公共预算制度的途径。
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