形势政策教育论文资料

第一篇：形势政策教育论文资料

农民工生活状况

中国官方日前首次公开发表《中国的就业状况和政策》白皮书，透露目前中国农村还有1.5亿剩余劳动力需要寻找出路。中国农村剩余劳力太多、质素太低，是难以找到出路的两大要因。在我们看来，目前农民工的现状主要表现在数量大、素质低、就业难等方面。

经收集资料及走访湖南省浏阳市政府进行了解相关情况，对目前浏阳市农村劳力的质素有以下描述：

一、具有初中以上文化程度者占54.9%；文盲及半文盲劳力占8.5%。在外出就业劳力中，受教育程度明显高于农村劳力的整体水平，说明学历高与外出就业率成正比。

二、接受过农业职业教育的仅占农村总劳力的7.3%。农村劳力之中受过职业教育之比例如此之低，主要原因是：教育的内容无法满足农民较快发家致富的要求。

三、接受有关专业资格培训的人数仅占劳力的5.7％。

受教育水平与经济发展水平成正比：浏阳东乡地区有高中毕业以上的比例，高于南乡及西乡和北乡。

此项调查得出以下四项结论：

（l）农村劳力以初中程度占大多数，文盲半文盲的比例仍相当高；

（2)农村职业技术教育水平低，反映农民对此项教育不认同；

（3)专业培训在农村基本上未发展，几种培训项目未发挥作用；

（4)农村科技传播手段须进一步改善。

农民工的知识高低与收入及就业率均成正比，说明要解决数以亿计农村劳力的出路，首要任务是提高他们的素质。

一、廉价农民工的经济效益 ：

中国有几亿的廉价农民工，为改革开放后中国经济的快速发展，作出默默的贡献；过去，他们被称为“盲流”，现在，则是全社会关注的焦点。打工经济的“春秋功过”，有待评说。据《中国的就业状况和政策》白皮书公布的数字，去年，有9800万农民外出打工。以他们挣到的钱为主要动力，使农村居民的人均年收入，由前年的686元，增长至2622元，增长2.8倍，实际增长高达77%。外出打工成为农民目前最佳的致富之路。

据官方统计，四个农民工大省去年外出务工人数及劳务收入的情况如下：

四川：1，370万人外出打工，收入474亿元。

河南：1，300万人外出打工，收入528亿元。

湖南：736万人外出打工，收入441亿元。

安徽：696万人外出打工，收入280亿元。

若以平均值来计算，湖南人外出打工的平均收入最高，一年可挣5992元，平均每月499元；最后一位是四川，平均每人每年只挣3460元，折算为每月只有283元。以上四个农民工大省得到的数字，最少有以下几项结论可供参考：

（一）农民外出打工平均每月300～600元之间，农民工十分廉价、超值。

（二）农民工没有任何福利及社会保障，每月几百元属“干薪”，不良雇主长期欠薪，甚至连工伤赔偿都不给；而农民工不知争取权益，更没有自己的团体可以代其出头；同时，政府至今还未有保护农民工权益的法律。正因为这些“优厚”的劳工条件，许多国家将劳力密集的制造业迁往中国，既节省成本，也减少麻烦。

（三）大批农民工主要在珠三角、长三角等地从事粗重的体力劳动，诸如建筑业、工厂、环境卫生及餐饮业。有统计指出，每一位农民工每年可为当地的国内生产总值(GDP)创造3万元，扣除带回家乡的大约只占1/5，绝大部分留下来促进了当地的经济发展。

（四）农民工带回资金，繁荣家乡经济，许多农民工大省的主要收入依靠“打工经济”；同时，“一户打工，带动一村；外出一人，致富一家”，外出的打工仔、打工妹“一年土，两年

洋，三年变了样”。外出打工既挣到钱，又学到先进的事物，改变了思想观念。中国特色的打工经济，在现阶段是几亿农民的最佳出路。

二、融入城市不容易 ：

一亿农民到城里打工、衍生出许多社会问题，“本地人”与“外地人”形成截然不同的两个群体，呈现“新二元结构”。如何帮助农民融入城市社会，加快打破城乡差别，是政府的责任，亦是全社会的共识。劳动和社会保障部于今年加快起草《劳动监察条例》和《工资支付条例》，目标是保护农民的基本权益，逐步建立城乡统一的劳动力市场，给予农民与城市居民同等的国民待遇。然而，要达到此目标并不容易，目前，主要障碍如下：

1、农民大军数量庞大，知识水平低，缺乏技术，要花很大投资才能将他们培训成为合格的现代产业工人。据官方统计，目前全国产品市场抽查的平均合格率只有70%，不良产品每年造成2000亿的损失。许多厂商把质量差及安全事故频生，归咎使用太多农民工。全国评选101名工人“技术能手”，其中竟找不到一位农民工。

2、流动性大，自立门户，难与当地相结合。大多数农民工都是抱着“吃几年青春饭”的心理，三两年换一个打工地方，甚至一至半个月就转工，赚了钱就走，跟当地人是“两张皮”关系。海南人在深圳开“的士”者有二万多人，但他们大都住在郊区的石厦村，很少与当地人交往。在北京、上海等大城市，都出现各式各样民工聚居的城中村，他们各自为政，甚至组织自己的同乡会，自己管理自己，不受当地管辖，因而矛盾频生。

3、外商反对给农民工福利保障。福建有些地方，想在外来务工者之中实行社会养老保险制度，甚至，动员他们参加工会及其他社会福利组织，但是，外商强烈反对。结果有关部门以“影响地方投资环境”为由而不敢推行。

4、拖欠工资严重，有关部门互相推诱扯皮。劳动和社会保障部部长郑斯林说，需要用3年的时间，才能基本上解决建筑业拖欠农民工薪水问题。拖欠工资者，有不少是地方政府机关部门，因此，很难解决。

5、农民的生活习惯、卫生问题等，与当地格格不入。行乞、犯罪、卖淫更使当地人齿冷，因而强烈排斥农民进城。

中国要全面建成小康社会，首先要使几亿农民融入城市社会，以及基本解决三农问题，然而，此路途依然十分遥远。

三、进城原因：

1、在城市里，相对的法律制度会完善一点，虽然也没怎么保护好农民工，但对于农村来说会好点，起码发工资比起农村来说有保障一点。

2、还有人纯粹就是为了一个面子，农村人只要看见哪个在大城市就以为他很有出息了，这或许也是他们出来的一个原因。

3、为了下一代，希望他们的子女有一天可以进入城市学习，毕竟城市和农村的教育差别还是太大。

四、农民工进城的利与弊：

利：

1、增加收入：务工收入一定大于务农收入

2、增加人力资本：学会了一门手艺，增加了一些知识等

3、增加社会资本：扩大了关系网络，增加了与人交往的技巧

4、提高对后代教育的支付能力：有钱给孩子交学费，买必要的学习辅助工具

5、提高赡养老人的支付能力：有钱给老人治病，买保健品等

6、促进农村消费结构升级，提高农民生活质量：农民外出务工的收入基本上都带回家里，用于修建新房，购买大宗家用电器等。

7、有利于农业产业结构升级：一部分农民外出务工，缓解了土地承载压力，也使得农业规模经营成为可能，经济作物成为规模经营的首选，这样就改善了农业产业结构。

8、有利于农村产业结构升级：有些外出务工农民看准了农村本地市场的潜力，将积累的资本投入非农行业，改善了农村产业结构。他们要么将外出务工学到的技能与当地资源结合，要么为外出务工家庭的消费提供市场，繁荣了农村市场，方便了农民生产和生活，甚至为他们带来新的理念，极大地提高了农民生活质量。

弊：

1、疏远了跟家乡亲友的关系，减少了原来具备的初级社会资本存量。

2、减弱了在子女人格塑造方面的教化功能，减少了对子女学习和成长的关注，导致子女的被遗弃感，从而增加了他们产生心理和行为偏差的概率。

3、虚假示范效应：常年外出的父母出于对子女的愧疚，对他们常常出手大方，使子女产生一种错觉，以为在外面挣钱很容易，导致他们厌学情绪的产生和蔓延。

4、弱化了对老人的赡养功能：尽管外出务工提高了对老人的经济支持力度，但一方面老人本来就处于消费低谷期，另一方面老人更需要的是精神支持，因此，总的来说，对老人的赡养力度是下降了。

5、强化了祖孙互动的消极效应。本来儿孙绕膝是天伦之乐的体现，但如果老人膝下只有少不更事的孙辈，老人就不得不担负起照料他们学习、生活的重任。祖辈不得不收起慈祥的天性，摆出父辈才有的威严，这样不可避免地造成祖孙之间关系的紧张。另一方面，有些自身还很弱小的孙辈不得不代替他们的父母照顾年老体弱的祖辈，严重影响了他们的学习和生活。如果祖孙辈之间有了父辈的自然连接，那么这两辈人之间的互动将会是其乐熔融的良性互动，缺失了这一环，其消极效应就被放大了很多倍，以致于成为他们不能承受之重。

6、增强了农民被剥夺之感，增加了社会动荡的因素。在城市里，干同样的活，农民工拿得最少，而且各项社会保障也与他们无缘，还要遭受自己国人的歧视。一旦年老体弱，他们还是得回到农村。如果发生工伤事故或者得了职业病，往往会被提前打发回家乡。如果讨薪，还可能遭遇生命危险。在这种情况下，农民会产生绝望感，而一个绝望的人是可能干出一些不理性的事情的，对社会造成很大的危害。

7、使农民快速“市场化”，加速了农民原子化的过程，削弱了农村社区的凝聚力。农民没有领悟到市场经济的真谛――市场经济是法制经济，每个人都应该遵守特定的游戏规则。只看到了其表明现象――一切以经济利益为中心，只要能获得经济利益，无论采取什么手段都是无可厚非的。在这种不正确的认识下，他们的投机心理膨胀，在过度构建和利用社会资本的同时，抛弃了原有社区伦理的约束，坑蒙拐骗、横行乡里，不惜损人利己来达到致富的目的。村民的价值判断也出现了偏差，只要能给自己带来物质利益的人，他们就盲目崇拜，希望跟他们一起做事，以求分一杯羹，根本不追究他们行为的正当性。那些富起来的人，也失去了传统的“造福一方”的社会责任，不仅不回报乡里，反而投资于那些破坏环境，甚至毒害青少年的行业，如在城市里无从藏身的黑网吧正在农村肆意蔓延。

结论：农民进城务工的利主要体现在经济收益上，而弊主要体现在社会层面上。从短期看，经济收益重于社会收益，因此进城务工无疑是有积极意义的。从长期看，则相反。因此，在制定农村政策时，要多加权衡。

从整体上说，农民工进城对于加速我国城市化进程，促进城乡协调发展等具有重要的作用。但由于农民工受教育水平普遍较低，整体素质不高，尤其是其自身所带的农村一些不良的生活习惯，会对城市经济社会发展产生一些不利影响。

我们作为当代大学生，面临着就业难，创业难的问题，而且也相应地为社会提供了大量的新生农民工，毋庸置疑地增加了社会的兼容压力，因此我们更应该不断充实自己，提升自己的能力，以适应激烈的社会竞争环境。

呼唤海权的时代

前言：“海洋蕴藏了全球超过70%的油气资源，海底的油气如同埋在地里的马铃薯一样等待我们去挖掘。”这是美国休斯敦大学石油化学及能源教授米切尔·伊科诺米季斯关于海洋资源的著名言论。随着科学技术的不断提高，人们对海底资源的认识也越来越深入，蓝色圈地运动必然日趋激烈。陆地资源稀缺已不足以支撑21世纪的经济发展速度时，为了生存，世界各国便把目光转向了海底世界。而公海是一块没有归属的资源地，像是散在野地里的财宝，更成为强国必争之地。

众所周知，我国是个陆地大国，但同时也是一个海洋大国，海洋国土面积300万平方公里，约占陆地面积的三分之一。但这样的一个海洋大国，海洋强国意识却一直没有得到国人的重视，相反对海洋的存在更是一种漠视。中华五千年的发展历史已经证明了中国的兴衰荣辱与海洋是密切相关：秦朝的统一、西汉的强盛、唐朝的繁荣、明朝以后的“海禁”、清朝末期的挨打、近代海防危机和现代海洋权益之争等等无一不折射出海洋对我们中国历史进程的重大影响。网络人生看世界认真总结历史经验个人认为，重陆轻海是我国在过去四五百年间由强到弱，大国地位不保以及鸦片战争后一百多年间沦为一个半封建、半殖民地国家的重要原因之一。当然，经过了旧中国受压迫的屈辱历史以及新中国最近30多年来的改革开放，我国的海洋发展与海洋安全都得到了高度重视，并得到政策上的保证和行为上的实施。但是我们中国人的群众性的海洋意识仍是十分淡薄的。在当今相当多数国人的头脑中仍存在着一个误区，即提起国土仅知道960万平方公里“黄色国土”，却不晓得近300万平方公里的“蓝色国土”；说到海防仅知道12海里领海主权，而不知道依法享有几倍领海宽度的国家管辖海域和遍及世界海洋的海洋权益。也许看起来这似乎只是常识上的一个误区，但实质上却是我们观念上的误区，这恰恰是我们中华民族千百年来形成的根深蒂固的“大陆观”的深刻反映，它已远远不能适应即将到来的“海洋世界”的新形势。我们国人“重陆轻海”的意识太强了，在对待陆地国土和“海洋国土”上存在着巨大的反差，这种“大陆观”至今仍然还在深刻着影响着我们。。

但21世纪是海洋世纪，再也不能用这种几千年来形成的只见半壁江山而漠视海洋的大陆观来误导我们国民了，我们在决策政论、民族习俗、文化作品等领域中至今仍或多或少印烙着大陆观的痕迹，即使是舆论导向也还缺少一些“海味”。改革开放冲破了古老的封闭式的经济体系，社会主义市场经济的发展也决定性地加速了中国产业间的分工。中国人，特别是沿海地区的中国人迅速摆脱“面朝黄土背朝天”的耕作生活勇敢地大步迈向海洋，这一部分人最容易成为我们中国的海洋人，而且他们也正在成为我国的海洋人。但这一部分人的数量却是相当小的，特别是对于具有13亿人口的我国来说简直就是微不足道了。由于我国在应对全球海洋资源的竞争上起步较晚，在蓝色圈地运动中一直处于相对滞后的状态。蓝色圈地运动决定着一个国家未来经济和社会发展的方向，所以网络人生看世界个人认为在世界各国竞争不断加剧的今天，我们更应该予以高度的重视。（我们要在国家层面来整合力量，因为海洋太宝贵了。）特别是在我国海洋权益和岛礁主权目前正在不断遭受侵犯的今天，对我国国民普及海岛知识，加强海洋权益的教育是一件利国利民之根本大计，是极其具有长远战略意义的！

我国周边岛国和半岛国家长期以来就一直都在不断的加强有关教育、立法和行动。早在2004年初日本岛根县议会通过了2月22日作为“竹岛(韩国称独岛)日”的决议。这充其量是抽象侵权，但韩国对此反应异常迅速强烈，大动干戈，出人意料。从小小老百姓到总统卢武铉上下一致，举国行动对日抗议的形式和方法多种多样，总统发表告全国国民书谴责日本的野蛮行径，韩国空军参谋长亲自驾机赴独岛上空巡逻，海洋警察厅增派巡逻船加强对独岛附近海域的戒备，普通民众则以剁手指，剖腹以及自焚等极端行为表达了誓死捍卫独岛的决心。而日本比韩国有过之而无不及，整个国家从政府到老百姓早就把海洋视为求生存谋发展的唯一出路。强烈的海洋意识使其相当敏感和超前。在人们还没有丝毫察觉的时候他们就对距离东京1700多公里的太平洋上几片桌面大小的礁石（冲之鸟）发生兴趣，后来竟花费300亿日元用钢筋混凝土对其进行加固建成人工建筑物。日本投巨资抢救这样一个既无矿藏，又无

珍兽，更无人居住的小岛，其长远目的是想利用《联合国海洋法公约》的有关规定企图获取其周围43万平方公里的专属海域，而这比日本本土面积37.7万平方公里还要多5万多平方公里。强烈的海洋意识和海洋国土观念驱使日本人作出了许多令人瞩目之举，如填海和构筑海上机场、海底粮食储备基地等。

因此我们必须清醒意识到由于我国大部分国民海洋意识的缺乏，在当今这样一个海洋时代，对我国这样一个人口众多、资源不多、海洋国土又多遭侵占的国家来说是一件非常可怕的事情。而且还应看到我国国民的海洋意识已经大大落后于世界，落后于这个时代了！我国民众海洋意识的缺乏已经成为威胁我国的最危险的“敌人”之一。在我国丰富复杂的理论库中最为缺乏的就是关于海洋的理论。我们有沿海开放战略，有日益强大的中国海军。但是，这些仅仅是政治和军事领域中的事情，思想领域我们有海洋理论吗？有一本风行全国的海洋战略研究书籍将我们中国人的海洋意识彻底地唤醒并凝聚起来的吗？我们有中国的马汉吗？答案是：没有！网络人生看世界个人建议我国的海洋意识在当代亟需大力培养，这是一种民族素养，需要量的积累和在深度、广度上的开拓。有关专家曾经就指出当前我国在走海洋强国之路的同时，首要的就是解决海洋教育和宣传问题。应该大力宣传海洋国土观念，增强群众的海洋意识，把人们根深蒂固的大陆意识尽快转移到现代海洋意识上来。我国是世界上人口最多的国家，但陆地空间不足，资源有限，海洋是今后可持续发展的必然选择。所以就有专家曾经建议海洋教育一要从娃娃抓起，在中小学的教材中应增加海洋国土和海洋资源的内容，在中华民族的幼小心灵中迅速植下一颗绿色的海洋心；二要从日常生活抓起，人民群众的日常文化生活中要增加海洋内容。

近年来一个原本我们都较陌生的词汇：“蓝色圈地运动”越来越被人们经常提起。（注：所谓“蓝色圈地运动”通常是指有关国家为争夺海洋资源，围绕海域所展开的一些行动。）因为陆地资源稀缺，已经不足以支撑21世纪的经济发展速度时，为了生存世界各国便把目光转向了海底世界。深海海域如是就成为了人类最后一片知之甚少的未开发区域，而公海则是一块没有归属的资源地，像是散在野地里的财宝更成为强国必争之地。从海洋的特性来讲，各国的竞争集中在对北极的争夺，深海资源的争夺及外大陆架的争夺。不过现在我们应该特别关注外大陆架的争夺，因为大家知道外大陆架是资源比较丰富的地区，海底资源特别是深海资源多数都聚集在外大陆架。根据《联合国海洋法公约》规定，外大陆架是指200海里大陆架之外的延伸部分，超过200海里但最长不超过350海里的部分就是外大陆架。应该说愈演愈烈的蓝色圈地运动在全球范围内都是热点，因为各个区域海底的状况并不完全一样，有些地方可能是石油天然气比较丰富，有些地方可能是可燃冰锰结核比较充足，有些地方可能是富藏其他类型的一些资源。有两个数据也许更能够说明一些问题：估计人类现在还没有开采的石油大约40%在深海海底（包括北冰洋），世界上活的生物量估计有1/3在地底下！曾经有调查显示我国某大城市90%的大学生认为，我国版图只有960万平方公里的陆域国土面积，而不知道还有300多万平方公里的管辖海域；北京的“世纪坛”也依然把祖国疆界限制为“960”这个数字；上海的“东方绿舟”教育基地知识大道上，伟大航海家有哥伦布却没有郑和„„当今世界有200多个国家其中152个是沿海国家。许多大国都有各自的海洋战略观念和思路，把建设海洋强国作为立国的根本大计。因此在国民中普及岛礁知识和广泛开展海洋观念教育就成为普遍的一种做法。而当网络人生看世界看到上面这个调查后深切的感受到我国国民海洋观念之淡薄。。关心我们的未来，就要关心我们的蓝色海洋国土。为了我们的子孙后代，就要在海上也必须要寸土必争！保护我国海洋权益，维护蓝色国土安全已经刻不容缓！维护海洋权益，保护海洋环境，我们责无旁贷！

我国是一个海洋大国，但还不是海洋强国，我们中国在维护海洋权益方面面临形势十分严峻：在我国管辖的几百万平方公里海域中岛屿归属和划界争议、渔业和油气资源争端的解决需要强大的综合海上力量作为保证。自北向南看我国完全处在由岛链形成的半闭海状态，没有强大的海洋力量就无法保证国家的安全和出海通道。认识到我国是一个海洋大国，就有了继续向强国之路发展的方向，也抛弃了“大陆观”的束缚真正走向世界，迎接来自全球敌对势力的挑战。一个真正意义上的世界大国同时必须还是一个海洋强国。如今我们中国人要敢于并大声地向世界宣示：我们中国是一个海洋大国，并终将成为一个海洋强国！《网络人生看世界 军事作品》

党的光辉历程

八十五年岁月匆匆走过，八十五年弹指一挥间。

顾盼往昔，岁月如歌。八十五年前泛舟湖上，依稀难忘。岁月何曾割断我们真挚的向往；岁月何曾消融我们深沉的感怀；岁月又何曾泼灭我们心中的熊熊的向往,追求崇高信仰的烈火.把信仰扛在肩上,循着历史坎坷的来路,我们寻找那永恒的时间.脚步轻轻,矗立寒风中轻轻的仰望天空的繁星,一个远古的声音飘来,从一个世纪的惶惑融入另一个世纪的飘渺;一个现实雄浑的声音飘来,从一个世纪的辉煌的结束开启另一个世纪辉煌的未来.紫荆花升起的那个零点零刻,天上繁星闪烁,我们唏嘘感叹,一个世纪又五十年的分离太久,朝夕之间,同祖先黄皮肤黑头发的中国人从此刻开始互勉,开始没有阻隔的投入母亲的怀抱.岁月成为历史的点,而某个点却成了历史的转折,中国开了很多这样的会议,中国也经历了很多这样的初冬的一天,但再没有另一个会议叫“十一届三中全会“.这也是一种自然选择的结果,我们党经历了物竞天择的选择后,有了中国改革的开始.有时梦虽然很飘渺,却演绎了一个美丽的故事;有时现实很真诚,却编织了一个可怕的噩梦;历史真实的承载了人们赋予他的命运,我们党的错误的选择,让历史命运悲惨,我们决不会让这样的历史重演.我们是母亲的孩子,我们不是抱怨,我们不是狂妄偏执,我们是以朋友的姿态轻轻的责怪母亲的失误,您能接受我们带着爱的“严词厉语“吗?

战争的硝烟弥漫的太久,走在历史的故土,连空气都依然带着一丝丝火药的味道,耳边依稀响起隆隆的炮声,眼前依稀是革命的先烈用他们的血肉之躯捍卫祖**亲的尊严,我们的党俨然以为身经百战,浴血无数的统帅.运筹帷幄,决胜千里.回想起,嘹亮的冲锋号,万马齐喑,我心驰神往.只有我们的党才有资格领导我们走向胜利,历史的必然都是用鲜血铸成的事实.他们的脸上浮着菜色,他们的眼睛凹陷,他们草鞋已经破烂不堪,他们的军衣已经陈旧累年;可他们的眼睛依旧炯炯的望着前方;他们穿着这样的草鞋却把雪山丈量;他们的军衣依然整洁象征着中国的希望;他们铮铮铁骨,草潭中沉下去的是他们的挺立的身躯,可他们依旧是压不弯的中国的脊梁.没有他们就没有二十一世纪的朝阳,我们不能忘却,中国人的铁骨,中国人的脊梁.八十五年弹指一挥间,八十五年匆匆走过,走过白色恐怖,血雨腥风;走过二万五千里的真理的跋涉;走过矢志不渝,捍卫母亲的尊严;走过五谷丰登,歌舞升平;走过十年浩劫,拨乱反正;走过改革开放,睡狮初醒;走过香港澳门回归祖国,万象更新世纪迭更......这是一条坎坷的路,这是一条光明的路,骄傲的路,反思的路;历史虽然已经是曾经,我们又怎能忘却,怎能忘却.八十五年岁月,慷慨,豪壮,婉转,悠扬,哀怨,悲伤,奋进,图强......八十五年岁月如歌,忧思难忘.

第二篇：形势与政策教育论文

浅谈中国经济新常态

014级电子商务一班何仁欢41423022 作为一名大学生，应该关注国家时事、了解国家经济的发展状况，从而调整自己，为将来找工作做好准备，更重要的是为国家与社会作出更有利的贡献。而我们作为财经学院的大学生，就要更加关注国家的经济发展，了解中国经济的新常态。

首先，让我们先来了解一下什么是经济新常态。新常态，就是经过一段不正常状态后重新恢复正常状态。人类社会就是从常态到非常态再到新常态的否定之否定中发展，人对社会的认识也是从常态到非常态再到新常态的否定之否定中上升。人类总是经历事物的正反面发展、总结正反面经验，经过感性-知性-理性、具体-抽象-具体的否定之否定后，才对事物有一个完整的认识，才能认识事物的规律与本质。而经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。

在了解了基本概念的基础上，我们还需要进一步了解经济新常态的主要特点，从而具体相应的提高我们自身的能力。第一是速度，从高速增长转为中高速增长。第二是结构，经济结构不断优化升级，告别破坏性开采的粗放型发展。第三是动力，从要素驱动、投资驱动转向服务业发展及创新驱动。总的来说就是增长与动力实现转换以及经济结构实现再平衡。

而这些特点特征主要体现在以下这些具体现象中。

1、模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流；

2、基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；

3、中国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。

4、新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征；

5、人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；

6、市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争。

7、环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式；

8、经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间；

9、既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。

根据这些现象，我们可以总结出我们应对的行动方向。我们在创业的同时应了解当代人的消费观念，做到投其所好才能成功；在认真学习专业技能与知识的时候，不能一味的因循守旧，要学会做有用的改变与创新，使投资者看到亮点；在学习生活中加强创新意识。而且我们应有环保意识。过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，需要推动形成绿色低碳循环发展新方式，才能够持续发展。

中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段，这是一种趋势性、不可逆的发展状态。对于我们，也应该适应时代发展，抓住机遇，多方面发展自己，做新时代的大学生。

第三篇：形势政策与教育论文

形势政策与教育论文

学院：自动化工程学院

班级：自动084

姓名：谢启炎

学号：0807240434

第四篇：形势政策论文几篇

大学形势政策论文 一：国际形势

摘要 国际影响力和国际地位，是一个国家综合实力的体现，包括经济、政治、军事、科学、文化等各个方面的发展情况，直接体现了一个国家的发展前景。自1949年，中华人民共和国成立，中国就以一个大国的身份重新屹立于世界东方，随之经过改革开放以来30多年的飞速发展，中国的国际地位得以提升、国际影响力也扩大。中国是世界上最大的发展中国家，是联合国安理会常任理事国，是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。中国在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。可以说，几乎所有重大国际和地区问题的解决，都少不了中国的参与。金融危机爆发后，国际格局发生重要的变化，中国在国际上的影响力和国际地位更加凸显了出来，这是世人有目共睹的。事实充分证明：中国发展离不开世界，世界繁荣稳定更离不开中国。

关键字 中国 国际影响力 国际地位 国际形势 金融危机 经济政治、军事、科学、文化

正文1949年，中华人民共和国成立了！饱经战争沧桑与落后苦难的中国人民终于重新站起来了！中国像一只巨龙一样，以一个大国的身份重新屹立于世界东方！

那时的中国，民生凋敝，经济严重落后，国家事业百废待兴。光阴如水，岁月如梭，弹指一挥间，60年，中华大地沧桑巨变，中国在国际上的地位已今非昔比。

当前，国际局势正在发生深刻的变化。和平与发展仍是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。

人类的和平与发展仍面临着不容忽视的挑战。不公正、不合理的国际政治、经济旧秩序尚未根本改变，局部的战乱、紧张、动荡此起彼伏，南北差距进一步拉大。恐怖主义等非传统安全问题更加突出，全球安全面临的不确定因素增多。面对新的挑战，各国应超越传统观念，顺应时代潮流，加强交流合作，密切相互协调。应当积极推动世界多极化和国际关系民主化，努力建立适应各国发展水平和要求的国际经济新秩序，改革不合理的国际金融和贸易体制，保障所有国家特别是发展中国家平等发展的权利。应当充分尊重各国文明发展的多样性，各种文明和各种发展道路应和谐共存，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同进步。也就是说，和平、缓和与发展，合作是当前国际形势的主流。在这种形势下许多大国都寻求与中国合作，中国的市场潜力与综合国力是众所瞩目的。大国关系主旋律是协调、良性互动。美国一超多强中的超级大国，但是尽管美国的全球安全战略目前没有变化，但它政治上失策、经济上失控使它不得不放弃单边主义，更注意寻求大国间的合作支持。欧盟的战略地位有所上升，国际参与力度进一步增强；俄罗斯进一步抗衡西方的战略挤压，特别是北约东扩。俄格冲突表明俄不会牺牲战略底线，但不寻求同西方的对抗，不会回复到冷战时期。日本寻求大国地位的战略意图并没有改变，但也十分注意处理好同邻国的关系。一些新兴经济体在国际政治经济舞台上的作用和影响日益增强，西方大国在处理国际热点时寻求与它们的合作与协调。大国关系力量对比的这些变化会牵动全球经济政治格局的演变，不少国家已提出要建立新的地区经济体或货币体系。新的地缘战略正在酝酿调整之中。2.中国与世界的关联度空前增强。中国广泛参与全球和区域合作成为世界经济增长的重要动力。2007年，中国对世界经济增长的贡献率首次超过美国，跃居世界首位。2008年中国对世界经济增长贡献率近22%。中国同国际社会建立起千丝万缕的联系积极参与国际和地区事务履行应尽的国际义务在反恐、防扩散、打击海盗等国际事务上发挥着负责任的建设性作用成为维护世界和平、促进共同发展的重要力量。

其他主要力量受到国际金融危机冲击而实力地位发生变化。美在伊战后国际形象和软实力受损，其秘密监狱、虐待战俘等行径使美国“民主、自由、法治、人权”旗手形象大打折扣，国际地位和声誉下降。国际金融危机又使其自由市场经济模式受到冲击。俄罗斯受金融危机冲击较大，欧盟一体化进程放慢，日本经济发展面临新困难印度、巴西等发展中新兴大国受到金融危机影响增大。

变化二:中国成为应对金融危机的重要力量 1.中国应对金融危机采取的措施，不仅对本国经济，而且对区域经济乃至世界经济都产生了积极影响。金融危机以来中国及时调整宏观经济政策形成了进一步扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。今年上半年国内生产总值139862亿元同比增长7,1%。在美欧日经济衰退的情况下，世界普遍寄希望于中国率先走出危机带领世界经济复苏。中国一再表明，将继续同国际社会加强宏观经济政策协调，推动国际金融体系改革积极维护多边贸易体制稳定为推动恢复世界经济增长作出应有贡献。可以说中国一直在向世界传递着战胜危机的“中国信心‘’。

2.国际社会高度评价中国在应对金融危机过程中的积极姿态和果断行动。大多数国家认为中国的一系列举措展现出了世界上最大发展中国家的责任感。欧盟财政规划和预算事务委员达莉亚?格里葆丝凯特的观点颇有代表性:“虽然具体问题如何解决还需各方的磋商，但是可以肯定的是，如果没有中国的参与这轮金融危机是无法完全得到解决的。”国际社会认为中国的国际地位和影响可望在危机后进一步提升甚至有专家认为，“金融危机将成为中国从地区大国崛起为全球性大国的标志性事件”。

变化三:中国深入参与国际体系调整，将牵动世界格局走向

国际金融危机推动国际金融体系改革拉开序幕。受金融危机影响西方国家深陷衰退以中国为代表的新兴国家开始发出自己的声音从金砖四国的迅速崛起到发展中国家有一席之地的二十国集团峰会，一个明显的趋势是:作为金砖四国中最大的经济体，中国正从世界舞台不太中心甚至一度边缘的位置向中心位置靠近。作为世界第一大外汇储备国、第二大进出口国、第三大经济体同时也是对世界经济增长贡献率最大的国家，中国在国际金融体系改革及国际秩序变革中的作用和影响备受瞩目。美欧等西方国家主动深化与中国的合作，新兴大国希望加强与中国的协调发展中国家希望中国维护其利益各国对中国的借重明显增强。中国在国际金融体系改革中的话语权提高，在联合国改革、气候变化谈判、粮食和能源问题等其他重要国际议题方面中国的主张和建议也越来越受到重视。英国外交大臣米利班德公开称:“历史学家将会审视2009年发生的一切.看到中国在稳定全球资本市场中所发挥的重要作”人们相信中国将成为国际舞台上更为引人瞩目的力量变化四:“中国模式”等软力量大幅提升，推动发展模式多样化

此次金融危机彰显了中国特色社会主义的活力和影响力提高了中国在国际事务中的话语权。中国特色社会主义既突破了传统计划经济的框框，又不盲目照搬西方资本主义的模式，而是将社会主义的基本制度与市场经济的运行方式相结合。在强有力的国有经济支持下政府对市场进行有效的调控和监管.使得中国具有较强的规避危机与应对危机的能力。

一些舆论认为，在20世纪90年代“苏联模式”、“拉美模式”、“东亚模式”相继失败之后“中国模式”为发展中国家在全球化背景下实现现代化提供了一种真正可行的“替代方案”。美国前助理国防部长约瑟夫?奈等学者认为“中国模式”代表了世界发模式的未来潮流。如果说欧洲“莱茵模式”和美国“盎格鲁一撒克逊模式”分别在19世纪和20世纪引领风骚“中国模式”’将主导21世纪。越来越多的发展中国家希望学习借鉴中国发展经验，“中国模式”的影响在全球范围日益彰显。

4.发展中国家:对“中国模式”关注度日益上升，把中国发展当作自身新机遇，同时也担心竞争的一面。

拉美国家在经受了上个世纪90年代“拉美模式“的失败之后对中国发展的经验和模式关注度日益上升。拉美国家认为中国模式不同于已经失败的苏联东欧模式也不同于他们眼下不时要面对的西方模式。他们对中国发展模式最感兴趣的是怎样以本国的人文理念为指导处理好改革、发展、稳定这三者的关系，既维护政权稳定又实现经济以较快速度持续发展。

非洲国家普遍认为中国现在的发展态势，使中国对非洲的需求比60年前有了明显的上升，这正是非洲实现经济发展的重要战略机遇期。国际金融危机爆发以来，非洲“向东看”的主张进一步增强。很多非洲经济学家算了一笔账，非洲拥有丰富的劳动力、土地资源以及经济发展所需的战略性资源，如果中国的中产阶级达到40%的规模就有数亿人要进入中产阶层的行列这跟一百年前西方国家经济快速崛起的情形一样必将极大拉动全球包括非洲经济的发展。

中东伊斯兰国家强烈地感受到中国不仅是“世界工厂”、经济大国更是一个在全球事务中具有重要影响力的大国。他们希望中国成为国际格局中的一支平衡力量帮助他们减轻西方霸权主义和强权政治带来的压力。同时也希望中国承担更多的国际责任发挥更大的作用在帮助解决中东热点问题上，能使局势朝着有利于他们的方向发展。

从文化上讲，中华文化在世界范围内的影响越来越大，全世界掀起学习汉语的热潮，孔子学院在世界各地的开办就是一个很好的例子。中国与一些国家互办“文化年”活动，也是中华文化影响的例证。奥运会、世博会在中国召开，更是对一个国家文化的认可，也是更好的将自己的文化推向世界的途径。

中国的国际地位提升，在外交上有明显的体现，目前中国已与世界上绝大多数国家建立外交关系。特别是近几年来，中国在国际政治中发挥这越来越重要的作用，展现了一个大国的风采。

第一，经济实力地位显著上升。进入21世纪中国在世界经济的排位几乎是一年上一个名次，2008年跃居世界第三大经济体，2009年或2010年可能成为世界第二大经济体，外汇储备跃居世界第一，成为世界第三贸易大国。经济总量在2008年达到4.4万亿美元，这一实力地位的变化奠定了中国国际地位变化的基础。在此轮经济危机中，中国的表现也提升了自己的在国际上的影响力。今年2月16日，日本内阁府(Cabinet Office)发表的统计速报显示，扣除物价变动因素，2008年四季度（10月至12月）日本国内生产总值（GDP）按年率计算实际下降了12.7%，创下自1974年以来近35年的最大跌幅。1974年日本经济因受第一次石油危机影响，当年一季度GDP曾下跌13.1%。反观中国，GDP逐年增长保持着上升的趋势。在这种形势下日本不得不谋求与中国的合作，日首相鸠山在与中国主席胡锦涛会晤期间提出其按欧盟形式建立东亚共同体的构想，其方式可能包括采用单一货币等。胡锦涛未对该提议表示同意，但他表示希望通过解开争端症结以实现海域的和平与友好。早在日本侵华时期，日本就提出了建立大东亚共荣圈，那时候明显是为侵略所找的借口。但现在这种形势下提出，明显是日本的民主党派认为中国可以帮日本脱离美国，寻求更好的发展，东亚共同体的主导国必然是中国，统一的货币必然是人民币，这难道不能说明中国的国际地位在提升吗？

第二：除经济实力外，中国的军事、科技、软实力也持续上升。军事上，中国的投入较之前有很大提高，使中国的海军、空军等实力比20世纪90年代有显著的提升。科技上，航天活动取得突破性的进展，令整个世界刮目相看。在软实力方面，中国发展模式得到越来越多的发展中国家和发达国家的认可，成为不少国家试图仿效的样板。

神舟七号载人航天,2008年9月25日晚21时10分04秒在酒泉卫星发射中心发射升空,9月27日下午16时30分航天员翟志刚首次进行出舱活动, 成为中国太空行走第一人。中国的航天事业已经发展到了令世人另眼看待的地步了，法国等一些国家也纷纷找中国帮忙发射卫星，这不也是变相的承认中国航天科技的发达吗？

2009年中国60周年国庆大阅兵上，中国展示了歼十战斗机、新型主战坦克、新型战略导弹、“空警-二000”和“空警-二00”预警机、。“直-九” 新型武装直升机、改进型九五式枪族。在中国建国以来的第十四次阅兵中以全部是国产的先进装备出现在阅兵方块中，歼十的横空出世，令中国成为全球第五个能够独立研制第三代战斗机的国家；ZTZ-99式新型坦克综合性能处于世界第三代坦克的前三位；九五式枪族再次说明中国是全球少数几个能够独立研制轻武器的国家之一。在这一系列的名头面前还有哪个国家敢于以身试险呢? 第三，在中国实力和国际地位上升的同时，世界其他主要力量的国际地位持续下降，更加显示中国国际地位的显著上升。美国发动的伊拉克战争，其秘密监狱、虐待战俘等行径使美国的“民主、自由、人权、法制”旗手形象大打折扣，国际地位和声誉显著下降。金融危机又使其自由市场经济模式声誉下降，不得不有所调整。此外俄罗斯等国的实力和国际地位也持续下降。印度、巴西等新兴大国虽然发展速度不慢，但其实力和国际地位始终无法追赶中国。第四，十六大以来中国政府提出的“和平发展”战略，中国对外关系持续改善和发展，在联合国事务、国际经济金融改革、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、反海盗等方面的行动和表现，受到世界范围的肯定和认可。

当前国际形势正处在和平转型时期，对中国来说既有机遇也有挑战，对此我们要有充分的认识。首先我们应解决好自己内部的问题，如内部的发展不平衡，制度建设的滞后性，生态与资源问题等.并且应该统筹国内与国外的两个大局，处理好两个关系。在国际上随着自己地位的提高应在国际事务中发挥更大的作用，体现自己大国的地位。

中国国际地位的提高是一件好事情。中国的和平崛起，会为世界的发展做出更大的贡献。但是我们不应该仅仅看到自己强大的一面，还应该正视我们依旧是一个发展中的国家。许多外国人来到北京、上海等繁荣城市的外国人都说他们不相信中国是发展中的国家，尤其是2008年的北京奥运会给世界带来的震撼一度使外人认为中国已经不再属于发展中国家的阵营。中国，六十年以来的巨变，每一个中国人都不会忘记，作为一名中学生，我也坚信，通过我们的努力和奋斗，祖国还会越来越富强，人民生活也会越来越美好！在中华民族伟大复兴的征程上，必将出现一个又一个辉煌的60年！中华民族的崛起，必将让世界为我们自豪！总的来说，改革开放使中国的国际地位显著提升，我们要继续努力，实现中华之复兴

二：中日关系论文

一.中国对外政策的调整与中国对日政策的发展

70年代后期至80年代初期，中国的政治经济发展进入了一个新时刻，在这一时期作出了改革开放和把工作重点转到社会主义现代化建设上来的战略决策，与进行现代化改革开放相适应，中国对外政策包括对日本的政策进行了调整

中国的改革开放与对外政策的调整有利于中日关系的发展，日本是经济大国，资源小国，对海外资源的依赖性和依赖程度比世界上任何一个国家都大，加上国际局势动荡，对日本影响很大。因此，日本需要分散原料，燃料的供应，就近取材来满足其国内经济的飞速发展。本在国际上的影响仍十分有限，它既无法同美，俄那种政治影响力遍及全球的超级大国相比，也无法与英法相比，因此，它力图在最有前途的亚太地区扩大政治影响，亚太地区既是日本的主要资源供应地，又是日本重要的商品市场。日本企图从政治上“担负起稳定亚太地区的使命”。从这一指导思想出发，日本加强了亚太外交，积极在这一地区发挥作用施加影响。在国际重大问题上，积极参与，尤其在经济上大大增加对亚太“热点”地区的投资。加强经济合作。

二.中日在政治经济等领域双边关系的发展

中国奉行的独立自主的外交政策和实行对外开放政策为中日两国友好关系注入了新活力，中日官方和民间的互访增多，中日经济贸易迅速增长，经济合作的加强。文化的交流等都促进了中日关系的良好发展。

三、新的历史条件下潜在不利于中日友好的倾向

中日两国友好合作关系有了显著发展，总体来看，主流是好的，正常的，发展是顺利的，都给双方带来了好处，但是也存在着一些问题和摩擦，这些问题主要包括经济和政治两方面。政治上，主要上是日本如何对待过去的军国主义发动的侵略战争以及如何处理与台湾的关系这是中日存在的两个主要问题。

经济上，大多是业务问题：一是两国由于体制的不同，在契约的观念，市场开放程度，交涉权限等方面产生的差异，二是随着歼击机往来的扩大，引起的贸易不平衡。三是在技术合作方面，日本企业严密控制先进技术的出口和转让，采取卖产品不卖设备，卖设备不卖技术的做法，这不能满足中国在技术引进方面的要求。1.史教科书事件

日本为了替军国主义者发动的战争开脱罪责，近些年来，频频发生篡改历史教科书事件，引起了中国，朝鲜等亚洲国家的强烈反对。

篡改侵华史，美化军国主义不仅违反了《中日联合声明》的精神和原则。否定了日本政府就侵华战争向中国人民所表示的深刻反省，而且关系到中日友好合作的前途，因此，激起了中国人民和亚洲人民的愤慨。中国人民用确凿的事实揭露了日本军国主义发动侵华战争所犯下的滔天罪行，教科书问题的实质是日本能否正确对待过去那段历史，这是中日关系中重大原则问题，但令人遗憾的是，日本有关方面在这次教科书上始终未能认真对待这个问题 2.“满洲建国之碑“事件 3.关于日台关系的问题

如何处理与台湾的关系是中日关系中一个重要问题，中国政府认为日本政府应该遵循《中日建交联合声明》和〈中日和平友好条约>中早已确认的根本原则,确认台湾是中国领土不可分割的一部分,不搞 “两个中国”或 “一中一台”的行经.日本利用其企业的雄厚资金和技术力量,深入台湾各个主要领域,实行大规模合作和兼并,并逐步增强日本企业对台湾的经济控制,日台之间经济,政治关系密切, 助长了日本右翼进一步制造 “两个中国”或 “一中一台”的阴谋,不利于中日友好关系的发展.四.日关系中存在的一些问题 1.参拜靖国神社的问题 2.钓鱼岛问题 3.中日贸易问题 4.台湾问题

五.日关系发展展望

中日两国的经济合作展望２１世纪的中日关系，两国间的经济合作将是非常重要的一环。在经济因素变得越来越重要的２１世纪，发展中日两国的经贸关系对全面加深两国关系具有重要意义。在贸易方面日本期待着进一步降低或取消关税。近年来中国已在这方面采取了一些措施。据报导，从９２年到９７年，中国先后７次降低关税。现在的关税已平均降到了１７％，与发展中国家基本持平。相信随着中国加入世贸组织谈判的进展，这方面还会有较大的改进。另一方面，中国也希望日本减少对进口中国纺织品份额的限制，使两国贸易保持平衡。在投资方面，日本要求中国进一步开放金融、流通、通讯等服务领域；中国则希望日方多向交通、能源、环保等领域投资。目前，双方在这些问题上既有合作也有分歧。但发展中日经贸关系是由两国的根本利益所决定的，相信通过双方的共同努力，分歧将逐步消除，合作会进一步加强

中日两国已经成为相当重要的贸易伙伴,贸易和经济合作在两国官民并举的共同努力下取得了很大的发展,希望日本方面不说不做有损与中日两国友好关系的言行,按照<中日联合声明>,<中日友好和平条约>的精神以及 “和平共处,平等互利,相互信赖,长期稳定”的原则来行事,从长远的角度和广度来考虑和发展中日关系在维护亚洲和平,稳定,繁荣的大目标下,求同存异,加强在国际事务中的协商合作,在平等互利的基础上进一步加深中日经济与技术合作,促使亚太经济合作,经过双方努力，中日两国间的贸易和经济合作将会继续扩大,有利于两国经济的发展,而且对亚太地区的和平与经济发展将作出新的贡献.三:简论中美关系走向

回顾近60年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。<一>中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一

从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。中国国内的某些年轻学者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视已久的土地。对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。

<二>中国对美政策应循之道

“变”与“不变”是近6０年来中国外交发展过程中对立统一的两个方面。一方面，随着国际形势的变化，中国外交经历了几次大的战略调整；另一方面，独立自主的和平外交政策始终贯穿其中。中国外交的基本内容正是在这种变与不变中不断充实、发展和完善的，在不同的时期，以不同的方式展示了中国外交独特而又丰富的内涵和风格。

“变”是与时俱进的要求和表现，更是在不同国内外环境下更好地谋求国家利益的需要。而“不变”则包含两个方面的内容，一是有意识继承的部分，表现为连续性；另一部分则是不愿继承、希望改变的内容，但由于不同的原因，历史上的政策对决策者或大众心理有巨大影响，使现有政策有意无意地保持了原来政策的某些内容、某些宣示、某些态势或倾向，表现为外交政策的“惯性”。“变”突出了中国外交的特点，而“不变”在很多方面已经成为制约和影响中国外交的消极因素。

形势已经发生了变化，政策已经不是原来的政策，援助也与以往大不相同，但我国的对外政策宣示仍然把八项原则作为中国对外援助的指导思想，实际上这也是一种惯性的表现。●机遇来自全球化这个国际背景。美国有求于中国的面上升。●双方在安全关切上既有交叉点又有不同点。●并不是说美国不把中国当做潜在对手了。●美国必须在台湾“统独”问题上作出抉择。

九一一恐怖袭击事件后，中美关系出现了好转迹象，江泽民与布什通了电话，表明中国反对一切形式恐怖主义的立场，美国表示布什将如期出席APEC，双方还进行了反恐怖主义方面的合作。

客观地说，九一一不幸事件成为中美改善关系的契机，它将使美国重新考虑国际安全的威胁因素，从而在某种程度上改变对华政策。但是，如果双方不进一步努力，中美关系的改善将会是非常有限的，也很难比克林顿时代有更大进步。

在美国解决了当前的反恐怖主义战役后，中美关系中潜在的问题会重新突显出来。如果双方特别是中国，不找到全面改善关系的应循之道，对中美关系前景过分乐观就缺乏根据。在中美关系中，美国处强势，中国处劣势。中国正在雄心勃勃地推进现代化计划，除需要和平安定的外部环境，在经济领域也仰赖美国经济的健康发展和中美经济联系的进一步增强。因此，中国必须采取更加主动的对美政策，力争使中美关系有所突破，建立起能抵御干扰的全面的合作关系。

<三>要有所突破，中国对美政策似应作较大调整：

一、承认并尊重美国现有的国际地位

要真正把美国当作友好合作伙伴。中国对美国所表现出的所谓“霸权主义”可以给予一定程度的批评，并努力通过联合国的机制给予一定的制约，但不要走得太远。

美国现有的国际地位有其存在的合理性，以中国的国力和地位，对这样的国家，尤其在经济等领域颇受其惠的国家，应给予充分的承认和尊重。政策制订者应该清楚，在历史上，美国在西方列强中是对中国最友好的国家，在中国几乎没有留下什么血债（朝鲜战争没有发生在中国土地上）；美国曾是制约日本和前苏联的最主要力量，而后两者曾是威胁中国的最大敌人；美国在抗日战争中给予中国诸多无私的援助。在中国改革开放时代，中美的经济合作对于中国经济发展有着重要的推动。

中国人还应该看到，美国在行使通常所指的“霸权主义”时，也还往往遵循人类共同的良心和价值观，遵循一定的游戏规则，与当年的日本和苏联不可同日而语。必须真诚地把美国看作合作伙伴，不受其他因素的干扰。

基于这样的立场，中国应该对美国在全球政策中的有关事物，如打击恐怖主义等给予积极的支持与配合，向准盟友关系靠拢。在两国关系中，还要建立相应的预防机制，防止类似侦察机事件那样的事发生，或即使发生，能在机制内迅速得到妥善解决，不演化为双方的对抗与冲突。

二、调整处理台湾问题的政策 中国政府一直坚持，台湾问题纯属中国内政，不容他国干涉。诚然，中国的统一问题，本是中国人自己的事务，但是，外交政策必须基于现实主义。无论承认与否，台湾问题受诸多国际因素的制约，其中最大的因素是美国。朝鲜南北双方能通过自己的努力实现南北最高领导人的会谈，但就台湾海峡两岸关系情况看，在可预见的将来，仅靠这样的努力显然很难实现这样的目标。

在这方面，美国可望扮演积极的角色。美国政府至今仍遵循一个中国政策，真诚邀请美国扮演积极角色，推动两岸最高领导人会谈，对于中国实现和平统一，抑制“台独势力”，有积极意义。

虽然美国未必乐意见到大陆与台湾很快统一，但海峡两岸改善关系，并以和平方式实现统一，符合美国利益。中国一方面要继续不断调整对台政策，缓和两岸紧张关系，特别是加入WTO后，利用经济力量逐步拉近双方距离和民间亲和力。

另一方面，需要与美国就台湾问题进行认真务实的探讨，在实现和平统一中国时，不仅考虑台湾的利益，又尊重和照顾美国的利益。

三、节制中国国内的民族主义情绪，引导中国人以健康的心态融入国际社会

中国曾是世界上最强盛和繁荣的国家之一，但由于近代百年受尽屈辱，中国民众的心理承受着很大的打击，在许多方面又受到一定程度的扭曲。中国民众表现出强烈的爱国主义，这是每个国家公民所具有的正常情感。但如果任凭这种情绪无节制、非理性地膨胀，则易生成民族主义。

在大使馆事件、侦察机事件中，既看到了中国人的爱国主义，也不容违避，看到了中国民众的民族主义情绪。在此次九一一美国遭恐怖主义袭击时，部分中国网民就曾流露出这种情绪。但外交只承认现实，不承认历史，中国应该从历史的心理负担中解脱出来，同时，随着中国的崛起和国家地位的提高，应该以更健全的心态，更加自信地展现在国际舞台，尤其是中国加入WTO后，更应与国际社会融为一体。

中国政府应该对民众进行这方面的引导，让中美两国关系建立在人类共同良心和价值观的基础上，减少意识形态和民族主义情绪的裂痕与冲突。

中国人有理由相信，中美之间意识形态的冲突将会逐渐减少。此时，应同时引导民众，节制民族主义情绪，建立中美友好的情感基础。

美国在今后相当一段时间，将忙于打击恐怖主义及处理阿富汗、伊拉克战争后的棘手事务，不希望与中国对抗，并会希望得到中国的支持与合作，这给了中国一个改善中美关系的机会。中国正处在蓬勃发展的大好时期，抓住改善中美关系的契机，积极主动地推进中美关系，相信会使中国的发展势头更加强劲。

四：中日关系形势与政策论文

从甲午战争到二战结束，日本历史半个多世纪野蛮侵略中国。二战后，日本怀着反省和抱歉的态度，表示理解和尊重受害国的民众感情.经过领导人和各界有识之市的努力，中日两国于1972年实现了邦交正常化，重新确立友好关系。但近年来日本对华政策的消极面逐步凸现，如对历史问题，台湾问题，钓鱼岛问题的争端。其中如何看待历史问题是中日关系能否正常发展的关键，面对中日矛盾日趋激化的形式下，胡锦涛就当前中日关系，提出的5点主张具有重要的建设性意义。明确中日关系健康发展的原则，妥善解决问题，确立共同利益，构筑长期发展的框架。

“以史为鉴、面向未来”，是战后、特别是中日邦交恢复以来表述中日关系时使用频度很高的一个关键词。涉及中日之间的历史时，人们常常用两个相互关联的时段来概括和定义。一是从古至今中日间长达２０００年的交往史，谓其主流是好的；二是近代以来那一段“不幸”的历史。这里的“以史为鉴”，不言而喻特指后者。而且，它与战后中日关系的未来发展形成为前提性逻辑关系。现在的问题是，在长期使用这一概念的过程中，当时的“未来”，已经流变为“现实”乃至“历史”。如战后已一个甲子，中日关系正常化也已迎来３５周年，在这样一段不算很长但也不算短的、“未来”不断衍化为“现实”与“历史”的过程中，日本人是否已经以那段惨痛的历史教训为殷鉴、痛定思痛，重塑民族灵魂与国家形象了呢？对于战后日本民族的基本价值取向、其国家的根本发展方向，在今天我们应该给予怎样的评价？这已日益成为一个在很多场合、特别是一些重大场合无法回避、必须直面的问题。

回顾中日关系历史，在五十年代到七十年代初期，中日处于对立状态，1972年中日建交，恢复友好邦交关系，但在90年代冷战后，中日关系磨檫不断，逐步丛局部矛盾转化为现实的、多方面的磨檫。这主要表现在：

一是历史问题，日本没有正确的认识历史问题，对教科书的修改也让人不能接受，日本在历史问题上越走越远；日本始终有一部分人不敢正视侵略中国的那段不光彩历史，甚至有人公然为侵略历史翻案，美化起侵略罪行。他们在一定程度上干扰和破坏了两国关系的健康发展。二是参拜靖国神社，这伤害了包括中国在内的亚洲人民的感情；因为那里供奉有二战甲级战犯的灵位。作为代表日本政府的首相，他去靖国神社参拜不同于一般日本民众，他伤害了战争受害国人民的感情，所以不是一般的内政问题。

三是领土磨檫，主要是钓鱼岛问题，日本右翼不断制造事端，把问题上升到军事、战略层面磨檫；1996年7月14日，日本右翼“日本青年社”成员7人乘船登上钓鱼岛，并在岛上设置灯塔。97年5月7日日本政府规定，如果外国人无视日本政府的警告登上钓鱼岛，将被认为是非法入境，日本将用武力予以驱逐。

四是防卫磨檫，90年代初期日本制造“中国威胁论”，其目的是离间中国与东南亚国家关系并为其扩军找借口，在台湾问题上日本也在暗中采取行动支持“台独”。

经过多年的冲突与合作的磨合，中日两国都更加清楚地认识到，不论世界怎么变化，无论对方怎么发展，不论彼此间愿不愿意，两国相邻的地理位置是改变不了的；作为亚洲大国，两国对亚洲和平与安全的巨大影响是改变不了的；两国在地区经济中的相互依存关系是改变不了的。正是这些无法改变的客观存在，使两国之间不能不产生相互合作的必要与可能。这种合作是基于理性的而不是感情的，是现实的而不是理想主义的，是彼此需要的而不是一相情愿的。也正因为如此，这种共同的利益要求总是能够一次次战胜两国关系中出现的不和谐与不愉快，使几乎恶化的两国关系一次次化险为夷。”最重要的是创造出超越‘自己的故事'的‘共同的故事'，在‘共同的故事'中，当面对历史问题时，日本将不再被追究，而将是自身拥有追究的意欲。这可能是从由于他国不断要求‘道歉'追究而产生的卑屈感中解放出来的唯一办法。“ 友好本来是在差异中克服、调整，在交流中互相理解、互相尊敬，才慢慢达成的境界。

中日之间其实存有友好的基石：一是两国的历史源远流长，文化具有亲和性；二是作为邻国，互相之间有确立安全保障的需要；三是在市场经济、自由贸易下，作为贸易对方国和伙伴，共同繁荣的需要。随着交流的深入，过去的问题尚未解决，新的问题又不断发生，”异"在两个国家之间碰撞。但是，这不是坏事，因为这种碰撞也是使事物回归正常位置的机会。真正的中日邦交正常化应该是真心与真心的碰撞后产生的，从这个意义上讲，中日间产生的磨擦给我们提供了问题研究的端结。

中日两国应该登高望远，进一步拓展交流合作的领域，扩大交流合作的规模，进一步加强民间往来，为实现两国人民世代友好相处，合作共赢，经过双方的努力来改善和推动中日关系的发展，这才是中日关系的最好去处。

五：两岸局势及其未来发展

近一段时间来，台湾局势呈现纷繁复杂、跌宕起伏的局面，两岸关系发展面临新的挑战。正确认识和看待这一历史阶段的种种现象，拨开迷雾，把握大势，具有重要意义。

一、当前的两岸局势

从总的格局上看，祖国大陆紧紧抓住反对和遏制台独的首要任务，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，保持了两岸关系的基本稳定。这主要表现在：

1、祖国大陆提出的新主张、新论述，产生了广泛的影响。胡锦涛总书记在会见参加两岸经贸论坛的台湾人士时，提出了和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标这样一个重要的主张，进一步深化和丰富了祖国大陆构建和平稳定发展两岸关系主张的内涵，对于推动两岸关系发展具有重要意义，得到两岸民众的热烈欢迎和国际舆论的高度评价。

2、继续推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展。陆续举办了两岸经贸论坛、两岸农业合作论坛等大型系列活动。继续推出并且落实了一系列惠及广大台湾同胞的政策措施，产生了广泛的影响。

3、进一步营造了有利于遏制台独的外部环境。祖国大陆以各种方式向国际社会宣传对台政策主张，表明促进两岸关系和平发展的诚意和坚决反对台独的立场，增进了国际社会对我对台方针政策的理解和对台独活动危险性的认识。国际社会承认一个中国的格局得到进一步巩固。事实表明，在两岸同胞共同努力下，两岸关系继续朝着和平稳定方向发展，台海局势中有利于遏制台独的因素继续增长但是，另一方面，我们必须清醒地看到，台湾当局仍执意实行激进台独路线，企图通过“宪改”谋求“台湾法理独立”，因此，反对台独分裂势力及其活动的形势仍然严峻、复杂。2007年是反对台独、维护台海和平的关键一年，台湾当局推动“法理台独”的活动将进入实质阶段，两岸关系面临严峻挑战。

二、大陆的对台政策

面对台湾局势的复杂变化，温家宝总理在今年的政府工作报告中明确指出：祖国大陆将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持新形势下发展两岸关系，推进祖国和平统一进程的各项政策，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动，努力推进两岸关系朝着和平稳定方向发展。

一是紧紧抓住反对和遏制台独这一首要任务，坚决挫败台湾当局通过“宪改谋求台湾法理独立”的活动。这是关系到国家核心利益的大事。当前台湾当局罔顾台湾民意和国际社会的反对，蓄意制造事端，在分裂祖国的道路上越走越远。

二是突出和平发展的主题，积极引导两岸关系发展的方向。发展是时代的主题，和平是发展的保障。维护台海和平，促进两岸共同繁荣，

第五篇：形势政策论文

重庆理工大学

《形势与政策》课程论文

学 院 ______管理学院___________ 学 号 ____________11308080117_____ 姓 名 _____龙海红____________ 任课教师 _________________ 成 绩 _________________ 年 月 _________________

反腐倡廉是富国强民的重要之举

11308080117 龙海红

摘要：严防“灯下黑”——电视专题片《打铁还需自身硬》近日在中央电视台综合频道火爆播出。党的十八大以来，管党治党、反腐败斗争力度空前，各级纪委肩负着重要的使命，广大纪检监察干部认真履行职责，为正风反腐作出了重要贡献。然而，有光的地方，也往往会有阴影。在纪检监察队伍中也有极少数人，在光与阴影之间，倒向了错误的方向，走上了腐败的道路，严重损害纪检监察队伍的形象，影响人民群众对反腐败斗争的信心。总书记多次明确要求，各级纪检监察机关必须强化自我监督，严防“灯下黑”。反腐倡廉一直是我们一个时代形势讨论的大话题，要真正解决这个腐败风气必须得落实剖析，从根本出发，找原因找对策，不能只是纸上谈兵，必须落到实处。

关键字：管党治党 反腐败斗争 原因 对策 落实

一、腐败现象

腐败是指掌握公共权力的组织和个人以对公共权力的非公共运用而达到谋取私利的目的的行为。腐败是一个普遍性、世界性和历史性的问题，自古以来，从国家产生开始，以权谋私的现象一直存在。这种行为不仅违反法律，官员将自己推进法律的底线，还侵害广大人民的根本利益，不利于国家的发展，所以反腐倡廉，是国家富足且人民利益得到保障的前提，是一项重要的举措。腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展迅猛的势头，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。虽然当前，党风建设和反腐败斗争取得重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐斗争压倒形势正在形成，但是形势依然严峻复杂。

二、出现腐败的原因

法制监督不力是导致腐败的主要原因之一。腐败问题存在的根本原因在于法制监督不力。所以，反腐必须建立健全法制，做到有法可依。另外加强监督也必不可少。怎样管好党、治好党是一个时代必须要讨论的话题，从严治党是党始终坚持的一大优良传统，也是党做好一切工作的重要保障。”反腐败要靠法制，靠群众监督，靠社会道德支撑。现阶段，我们必须想对策从根本上解决腐败问题。所以，反腐必须建立健全法制，做到有法可依。另外加强监督也必不可少。

三、腐败的特点

我国当前权力腐败的特点有一下的几点：一是腐败趋于爆发性，所谓爆发性是值腐败现象进入了多发、高发和频发阶段，处于爆发的高潮时期；二是主体高职低龄化，近年来，不少位高权重的省部级高官掉进了腐败的泥潭之中，同时，腐败主体低龄化也呈上升趋势，一些少壮派胆子又大，又经不起金钱美色诱惑，见钱眼开，利用手中的权力为不法人员办事谋利，给国家和人民造成重大经济损失；三是腐败趋于群体化，往往一案多人，形成一个腐败群体，内外联合，互相配合，只要牵出一人，就拉出一群，窝案串案十分突出，一个案件往往涉及几人、几十人或上百人；四是腐败方式多样化，有的是以赠与、赞助等合法形式实施腐败，有的是打着礼尚往来的“幌子”，利用逢年过节、“红白喜事”赠送贵重物品和礼金，更有甚者利用股票发行、上市和企业破产重组拍卖等机会，非法侵占国有资产，捞取好处。

腐败是当前全党全国人民的最危险的大敌，危害甚广，众人所指。大敌当前，必须消灭。反腐败，既然不存在着认识问题，剩下的只有是方法的问题。各个国家都有自己治理腐败的特点，我们国家应该以取其精华去其糟粕的态度吸收其他国家好的适合我国的防腐方法。

四、反腐倡廉的对策

1、抓学习教育，完善领导风气。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育，思想决定行为，有什么样的思想，就会产生什么样的行为。教育是在干部自身思想修养上建基础，同时也要在形成外部环境氛围上加大力度，进一步强化基层廉政文化建设。只有坚持内外兼修、双管齐下，不断加强基层领导干部的外部影响与自我教育，才能使基层干部不断提高自身免疫力，抵制各种不良风气的侵蚀，牢记全心全意为人民服务的宗旨，从自身建立牢固的思想道德防线。

2、完善体制制度，依靠组织改正错误。权力滥用是腐败的本质，而规范权力的关键在于体制科学、制度完备。要把制约和监督权力作为深化体制机制改革和推进制度创新的核心，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生的土壤。“感谢组织给了我这次主动讲清问题的机会，如果不是这样，说不定下一个进去的就是我。”10月15日，市纪委接到市水产学校副校长樊远征打来的电话，感谢挽救他于悬崖边上，将其从迷途拉回正道。对于那些犯了错误且意识到错误的人员，必须加强组织的引导，大力宣传组织引导的作用。时刻输入要切实履行好监督职责，不负党和人民的重托，不忘初心，砥砺前行的观念。

3、强化监督管理。对基层干部管理不严、监督不力，是滋生腐败的一个主要原因，必须强化对基层党员领导干部的监督。这里包含两个层面，一个是进一步延伸纪检监察组织触角，完善纪律监督组织，强化组织保障。另一方面，是要不断扩大监督渠道，积极组织引导群众和社会各方面力量进入监督行列，构筑全方面的监督体系，提高监督的综合效果。同时，不断拓宽群众监督渠道。充分发挥人民群众的监督作用，通过建立社会评价制度解决“落实难”问题，治理受部门、个人利益影响的不当行为，进一步转变基层工作作风，优化发展环境，保障群众利益。

4、严厉惩治腐败。防止权力滥用，严厉打击群众身边的腐败行为，惩处是必要手段。只有从严惩处腐败行为，才能彰显党和政府反腐败的决心和力度，才能增强群众支持和参与

反腐败的信心，才能提高震慑力和警示作用。一方面，积极转变基层干部工作作风，提高为民服务意识和能力。另一方面，必须加大案件查处力度。要坚决查处侵害群众利益的案件，重点查处基层党员干部严重违纪、影响恶劣的案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件和严重侵害集体、群众利益的案件,切实纠正损害群众利益的不正之风，有效遏制基层党员干部违法违纪案件的发生。

只有做好了反腐倡廉的工作，国家社会的稳定性才会提高，人民才会更加服从党和国家的领导，国民经济的分配也会更加公平，人民的利益得到稳定，经济会更加繁荣地发展，因此，反腐倡廉，是国家一项重要的举措。

参考文献：