乡镇消防宣传教育纲要宣传教育工作实施方案

第一篇：乡镇消防宣传教育纲要宣传教育工作实施方案

洋渡镇2012年全民消防宣传教育纲要宣传教

育工作实施方案

为认真贯彻落实市、县相关文件精神，结合我镇消防工作实际，现就开展2012年《全民消防安全宣传教育纲要》（以下简称《纲要》）宣传教育工作，特制订如下实施方案：

一、组织机构

为确保我镇2012年《纲要》宣传教育工作取得成效，成立以镇政府镇长秦巧来同志任组长，消防安全委员会其他成员为成员的领导小组。领导小组下设办公室（设在镇综治办），由安监办主任魏新建任办公室主任，负责检查、指导、考核全镇开展《纲要》宣传教育工作情况。

二、工作目标

按照“动员部署、重点推进、考核验收”的工作步骤，扎实做好社区、学校、农村、人员密集场所和社会单位五类试点单位（场所）创建工作，确保今年底前1/4的单位（场所）达到试点标准。

三、工作步骤及任务

（一）动员部署阶段（6月25至7月2日）。各村（居）、各部门要结合实际制定2012年《全民消防宣传教育纲要》宣传教育工作实施方案，7月2日前召开动员部署会议，落实责任，分解任务，细化措施，全面启动实施。

（二）重点推进阶段（7月2日至10月31日）。8月25日 — 1 —

前，由派出所、宣传、教育、民政、卫生、安监等部门联合召开《纲要》试点创建工作现场会，交流推广试点单位经验做法。9月至10月，各有关部门要进一步做好社区、学校、农村、人员密集场所和社会单位五类《纲要》试点单位（场所）创建工作。10月31日前，要确保1/4的单位（场所）达到试点标准。

（三）考核验收阶段（11月1日至11月30日）。11月23

日前，镇政府组织派出所、宣传、教育、民政、、卫生、安监等部门联合开展《纲要》试点创建考核工作，以迎接上级检查。

四、工作要求

（一）加强检查考核。建立考核验收长效机制，定期对《纲

要》落实情况进行督导检查，并将创建工作纳入全镇社会管理综合治理考核内容。各有关部门要明确工作职责，建立常态化联动机制，每季度召开1次联络员会议，年底召开1次总结会议，解决实际问题，推动工作高效、有序开展。

（二）加强宣传发动。要充分利用广播、报刊、互联网等宣

传媒体，常态化开展针对性强、实效性佳的消防公益宣传，大力营造全民消防浓厚氛围。要结合实际，进一步拓宽渠道，组织各行业系统和社会团体开展内容丰富、形式多样的大型主题宣传活动，广泛普及消防安全知识，进一步提高公众消防安全意识和自防自救能力。

（三）强化保障措施。要建立以宣传部门、广播站及社会单

位专（兼）职宣传人员为主体, 消防志愿者、社区消防工作“三

员”、热心消防公益事业个人（团体）等广泛参与的社会化消防安全宣传教育队伍，积极提供经费保障，切实确保全民消防宣传工作取得实效。

附件：《全民消防安全宣传教育纲要》试点单位（场所）创建标准

0一二年七月十日 洋渡镇人民政府 二

附件：

《全民消防安全宣传教育纲要》试点单位

（场所）创建标准

一、社区居民委员会、住宅小区业主委员会、物业管理公司“七个一”：制定一套消防安全宣传教育制度与居民防火公约；以社区消防工作“三员”为基础成立一支消防安全宣传教育队伍，指导家庭成员、老弱病残及鳏寡孤居等特殊群体经常查找、消除火灾隐患；每个小区设立不少于一块（个）消防安全宣传牌（栏）或橱窗；每年重要防火时期、“119消防日”组织居民参加消防宣传教育活动不少于一次；每栋住宅楼绘制、张贴一张疏散逃生示意图；消防设施器材张贴一个消防标志标识；小区楼宇电视、户外显示屏、广播每周播放不少于一次消防安全常识。

场镇家庭“六个一”：每户有一本全民消防知识手册；每年开展一次消防安全隐患自查；每年开展一次家庭灭火逃生演练；每年接受一次社区消防安全培训教育；制定一份家庭应急疏散逃生预案；鼓励家庭配备一套简易灭火逃生装备（如应急手电筒、逃生绳、简易呼吸面具、小型灭火器、消防软管或水管等）。

二、学校“十个一”：聘请一名校外消防辅导员；建立一支由保安和教职员工组成的义务消防队伍；针对不同年龄段学生编写消防教材，每学期上一堂消防知识课；有条件的学校应建立一个

固定的消防安全宣传教育场所；学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等在每个安全出口设置一个疏散逃生标志；校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等每月播、刊、发不少于一次消防安全内容；普通高中、中等职业学校、高等学校学生每年参加不少于一次消防安全志愿服务活动；学校每学年组织师生开展一次疏散逃生演练、消防知识竞赛、消防趣味运动会等活动；每年开展一次消防主题活动；小学、初级中学每年布置一次由学生与家长共同完成的消防安全家庭作业。

三、行政村“八个一”：制定一套消防安全教育、自治联防制度与村民防火公约；明确一名专兼职消防宣传员；在行政村人员集中场所建立一个固定消防安全宣传教育阵地；在集市、场镇设置一块（个）消防宣传栏（牌）、橱窗；每年农忙、火灾多发时节以及节庆、民俗活动期间，组织开展不少于一次有针对性的消防安全宣传教育活动；每年举办一次群众喜闻乐见的消防文艺演出；“送电影下乡”活动中，在每部电影片头播放一次消防安全宣传教育片；每年开展一次消防安全教育培训和灭火疏散应急演练。

四、人员密集场所“六个一”：在主要出入口设置一张安全告知书和重点区域消防平面示意图；设置一张消防安全“三提示”牌（即在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法）；每半年至少对每名员工进行一次消防安全教育和培训，新进员工要进

行消防安全知识培训；每半年至少组织一次灭火疏散应急演练；应与具有消防设施维保资质、资格的单位签订维保合同，每月至少对消防设施单项功能进行一次检查，每年至少对消防设施联动功能进行一次全面检测，维保记录应存档备查。

五、机关、团体、企业、事业单位“八个一”：培养一名消防安全管理“明白人”；建立一套完整的消防安全宣传教育制度；每月检查火灾隐患不少于一次；每年开展全员消防培训不少于一次；制定一套灭火和应急疏散预案；在醒目位置张贴一张逃生疏散路线图；消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年组织一次灭火逃生疏散演练；设置一个固定消防安全宣传阵地，开展经常性消防安全知识教育。

第二篇：全民消防宣传教育纲要

附件1 全民消防宣传教育纲要（2011—2015）

（送审稿）

加强消防宣传教育工作，提升全民消防安全素质，夯实火灾防控社会基础，筑牢社会消防安全“防火墙”，是预防和减少火灾事故、确保人民生命财产安全的重要手段和治本措施，对推动科学发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《全民消防宣传教育纲要》（2011-2015）。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立“全民消防，生命至上”的消防宣传教育理念，坚持长期、广泛、因地制宜地开展全民消防宣传教育活动，不断激发公民关注消防安全、参与消防工作的积极性和主动性，增强全民消防安全素质，努力减少火灾危害，维护公共消防安全，为全面建设小康社会，实现国民经济和社会发展“十二五”奋斗目标，创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

到2015年底，全民消防宣传教育工作持续、健康发展，力争覆盖所有单位、社区、学校、场所以及80%以上的城市家庭、50%以上的农村家庭，基本实现“人人关注消防安全、人人掌握消防常识、人人学会逃生自救技能”的目标。具体目标如下：

（一）消防安全常识全面普及。安全用火、用电、用油、用气和火灾报警、扑救初期火灾、安全疏散逃生等消防安全常识在全社会得到广泛普及。

（二）全民消防宣传教育机制基本形成。各级政府和职能部门、社会单位和场所依法开展消防宣传教育的职责清楚、任务明确、措施可行、实施有序、保障有力；宣传队伍普遍建立、基础设施基本完备、宣传形式与内容满足社会需要；公益化和市场化结合、普遍宣传与重点宣传结合、专业队伍与群众力量结合的宣传格局基本形成；指导、督察、考评、监测体系基本建立。

（三）公民消防安全素质明显增强。遵守消防法律法规的自觉性普遍提高，安全用火的良好习惯逐步养成，发现和消除火灾隐患、扑救初期火灾和逃生自救互救能力明显增强。人为因素引起的火灾事故明显降低，全国火灾形势保持平稳。

三、主要任务

在对全体公民普遍开展宣传教育的基础上，重点实施以下行动：

（一）家庭消防宣传教育行动

1、家庭成员应掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、扑救初期火灾和逃生自救常识，经常查找、消除家庭火灾隐患。

2、家庭成员应自觉遵守消防安全管理规定，不圈占、埋压、损坏、挪用消防设施设备，不占用消防车道，保持疏散通道畅通。

3、家庭应制定应急疏散预案并组织全体成员进行演练，参与街镇、村寨、社区、物业管理公司组织的消防宣传教育活动和灭火、逃生演练。

4、城镇和有条件的农村家庭应根据实际情况配备报警、灭火、照明、逃生自救消防器材；其他农村家庭应储备灭火用水或沙土，配备必要的简易灭火器材。

公安派出所、居委会、村委会应经常开展家庭防火知识宣传。民政、妇联、街道办事处、乡镇政府等应将家庭消防宣传教育工作纳入“五好文明家庭”、“和谐家庭”等创建内容。家政服务公司应对保姆、保育员等进行家庭消防安全常识教育。

（二）社区消防宣传教育行动

1、社区居委会、小区物业服务企业应建立社区消防宣传教育制度，明确专人负责，制订居民防火公约，经常开展消防安全检查，组织居民参加消防科普教育活动，定期开展逃生疏散演练。

2、物业服务企业应为每栋住宅确定专兼职或义务消防宣传员，经常开展消防安全常识宣传和提示，绘制、张贴住宅楼逃生疏散示意图，进行楼内消防巡查，确保疏散通道畅通、防火门常闭、消防设施器材和标志标识完好，发现问题及时报告有关部门解决。

3、社区居委会、小区物业服务企业应发动社区老年协会、业主委员会和志愿者、义务消防队员参与消防宣传教育工作，与社区老弱病残、鳏寡孤独人员结成帮扶对子，上门进行消防宣传教育，帮助查找消除火灾隐患，遇险情时帮助逃生疏散。

4、居委会、物业服务企业在重要防火时期、“119消防日”活动期间应组织开展消防安全自查、互查和灭火、逃生演练，对社区单位、个体工商户等开展针对性宣传教育。

5、小区物业服务企业应因地制宜地设置消防宣传牌（栏）、橱窗，经常更新内容；督促小区楼宇电视、户外显示屏、广播等经常播放消防安全常识；每月检查、维护公共消防设施器材，确保完好无缺。

公安部门应将消防宣传教育纳入社区警务室工作职责，社区民警应组织并督促社区开展消防宣传教育工作。综治办、文明办和民政、妇联等应将消防宣传教育纳入“平安社区”、“文明社区”等评选内容。居委会应督促小区物业服务企业做好消防安全教育工作。工商部门、街道办事处应督促社区工商企业、个体工商户开展消防安全宣传教育工作。

（三）农村消防宣传教育行动

1、村委会应制订村民防火公约，引导农民开展消防安全自查行动；教育农民安全用火、用电、用油、用气，改变不良用火习惯；帮助农民学会火灾报警、扑救初期火灾和逃生自救的方法，并经常演练。

2、村委会引导村民建立健全自治联防、联控制度，轮流进行消防安全提示和巡查，及时发现、消除火灾隐患。

3、夏、秋收等农忙时节、火灾多发季节以及节庆、民俗活动期间，乡镇、村社应集中宣传火灾危险性和消防安全注意事项。

4、乡镇政府应在农村集市、场镇等场所设置消防宣传栏（牌）、橱窗等，及时更新内容；举办群众喜闻乐见的消防文艺演出，寓教于乐。

5、乡镇、行政村应设专兼职消防宣传员，组织农村预备役人员、村镇干部、消防志愿者等与弱势群体人员结成帮扶对子，上门开展宣传、查找隐患，并进行灭火、逃生自救演练，遇险时协助逃生自救。相关部门应将消防宣传内容纳入农村党员基层干部实用技术培训计划、农村普法教育、文化卫生科技“三下乡”等活动。

（四）学校消防宣传教育行动

1、各级各类学校应针对不同年龄段学生分类开展消防安全教育，每学年安排2课时消防知识教育课程；布置一次由学生与家长共同完成的消防安全家庭作业；每学年组织师生开展灭火、疏散逃生演练；有条件的学校应组织学生在校期间至少参观1次消防科普教育场馆。

2、学校应利用“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“119消防日”集中开展消防宣传活动。

3、学校应将学生参与消防安全活动纳入校外社会实践内容。高中、大中专院校应鼓励学生参加消防宣传志愿服务活动，并纳入学生社会实践、志愿活动考核体系，每位学生在校期间参加消防安全活动应不少于4小时。

4、有条件的学校应建立消防宣传场所，配置必要的消防设备、宣传资料；校园电视、广播、网站、校报、电子显示屏、板报等，应进行消防宣传教育。

5、学校教室、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等应在醒目位置设置逃生疏散示意图和逃生疏散标志。

教育、人力资源和社会保障部门应将消防安全教育纳入各级各类学校教学和培训内容，培训消防安全教育师资力量，组织开展“消防安全教育示范学校”创建工作。

（五）人员密集场所消防宣传教育行动

1、人员密集场所的安全出口、疏散通道和消防设施醒目位置应设置逃生疏散线路图、消防安全警示牌、疏散逃生指示标志等，并结合本场所情况，向顾客提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。

2、人员密集场所应定期开展全员消防安全培训，从业人员上岗前应经过消防安全专项培训；组织全员灭火、疏散、逃生演练，到消防教育场馆参观体验，确保人人具备发现和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力。

3、文化娱乐场所、商场市场、宾馆饭店以及大型活动现场应通过视频、广播或主持人提示等形式向顾客告知安全出口位置和消防安全注意事项。

4、公共交通工具的候车（机、船）场所、站台等应在醒目位置设置消防安全提示，宣传消防安全常识；电子显示屏、车（机、船）载视频和广播系统应经常播放消防知识。

各部门应加强对本系统、行业的人员密集场所消防宣传教育的监督管理，并纳入考评考核和奖惩内容。

（六）单位消防宣传教育行动

1、机关、团体、企业、事业单位应建立健全本单位消防宣传教育制度，建立机构，落实人员，明确责任，定期组织开展消防宣传教育活动。

2、单位应制定灭火和应急疏散预案，张贴逃生疏散线路图，定期组织灭火、逃生疏散演练。

3、单位应定期开展全员消防安全培训，确保全体人员懂基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能，会查找整改火灾隐患、扑救初期火灾和组织人员疏散。

4、单位应设置消防宣传阵地，配备消防宣传教育资料；单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等应经常开展消防宣传教育活动。

各部门、系统、行业和主管单位应每年部署消防安全教育工作，对下属单位进行督导考评。具有从业资格管理职能的部门，应将消防安全知识纳入从业资格培训和考试内容。

四、保障措施

（一）制定工作计划。各地应因地制宜，分别制定本地消防宣传教育工作计划，分、类别，有计划、有目标、有重点、有步骤地统筹安排当地消防宣传教育活动，确保宣传教育取得实效。

（二）出台配套措施。各地应根据《纲要》目标任务要求，明确政府部门、社会组织、企业及公民在消防宣传教育中的责任、权利和义务。出台切实可行、操作性强的措施，鼓励、吸引社会机构、个人兴办消防宣传教育机构，开展社会化消防宣传教育活动。

（三）健全宣传队伍。建立由消防安全管理人、专兼职消防员、保安人员组成的单位消防宣传队伍，由社区居委会工作人员、物业管理人员、协管员、志愿者、预备役人员等参加的社区消防宣传队伍，由文化员、广播员、安监员、治安员、计生员、村干部和基干民兵参加的农村消防宣传队伍，形成以新闻媒体、宣传部门及社会单位专兼职宣传人员为主体、消防志愿者广泛参与，多种形式并存、人数众多、覆盖面广的社会化消防宣传队伍。

（四）改善宣传设施。积极推动消防博物馆、科普教育基地、教育馆（室）、宣传车、主题公园等教育基地设施建设。到2015年底，县级行政区域依托消防队（站）、博物馆、文化馆、公园、学校，建成1个以上消防科普教育场馆；60%以上县级行政区域配备消防宣传车。

（五）发挥媒体作用。电视、广播、报刊、互联网等大众媒体以及数字媒体、桌面视窗、电子游戏、手机报、手机电视、户外电子屏、楼宇视频等新兴媒体应广泛、深入、经常进行公益性义务消防宣传；重要防火时期，应集中开展针对性宣传报道。

（六）创新消防文化。采取各种措施，积极推动消防文化事业创新发展，组织群众喜闻乐见的专题晚会、巡回演出、文艺汇演等，拍摄播出消防影视剧，推出消防动漫、游戏等。鼓励城乡社区和基层单位开展群众性消防文艺活动，动员文艺工作者不断创作出消防文艺精品。

（七）开展主题活动。每年“119”消防宣传活动期间和重要防火时期，各级政府应组织开展社会化宣传教育活动，机关、团体、企业、事业单位和社区应因地制宜开展针对性消防宣传活动；积极组织志愿者开展消防知识宣传普及活动。

（八）保障宣传经费。各级人民政府应为《纲要》的实施提供资金保障，确保建设消防科普教育基地等固定消防宣传设施、配备消防宣传车、制作消防宣传品和开展消防安全培训、消防志愿活动等所需经费。有关部门、单位和团体根据承担的《纲要》实施任务，安排落实所需经费。鼓励、支持社会力量捐赠公益性消防宣传教育经费。

五、组织领导

（一）政府领导。各级人民政府应高度重视《纲要》的实施工作，将其纳入政府消防安全联席会、防火安全委员会办公会议事日程，按照《纲要》的部署和要求，加强工作领导，制定政策法规，加大财政投入，分解目标任务，明确责任分工，精心组织实施。同时，督促有关部门和单位，建立完善消防宣传部门协作机制、新闻媒体联动机制、考核奖惩机制和问责机制。鼓励各地在实施《纲要》过程中，积极探索，勇于创新，改革宣传内容、方法、手段，创造性地开展宣传教育活动，及时总结推广先进经验，确保《纲要》顺利实施。

（二）部门协同。宣传、发展和改革、教育、工业和信息化、公安、民政、司法、财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、交通、农业、商务、文化、卫生和工商、广电、新闻、出版、体育、安监、旅游、宗教、民航、铁道、文物以及工会、共青团、妇联等部门和团体应按照工作职能，部署、督导本部门、系统、行业消防宣传教育工作，确保消防宣传教育活动规范化、常态化。有关单位、社会团体应按照《纲要》要求，将消防宣传任务纳入相应工作规划和计划，切实履行职责，发挥优势，密切配合，形成合力，大力推进全民消防安全教育活动。

（三）加强督导。建立《纲要》实施的考评指标体系，制定宣传评估标准，跟踪督导检查考核。委托有关监测评估机构对各地实施《纲要》情况进行监测、评估，并提出相应对策和改进建议。

第三篇：消防宣传纲要

全民消防常识普及工作是一项基础性社会工程，是全民广泛参与的社会行动。近年来，我区全民消防常识普及工作有了较大的发展，但仍存在许多问题。一是消防常识宣传教育工作长效机制尚未形成。二是消防常识宣传教育设施、队伍和经费等资源不足。三是大众传媒的消防常识传播力度不够、质量不高。四是人均接受消防常识时间低于全国平均水平。五是各类人群的消防安全素质明显偏低。为认真解决存在问题，进一步做好全民消防常识普及工作，根据《中华人民共和国消防法》和公安部、教育部、民政部等九部门制定的《社会消防安全教育培训规定》，结合我区实际情况，特制定本纲要。

一、指导思想

我区消防常识普及工作要以科学发展观为统领，深入贯彻实施国家消防“大宣传、大教育、大培训”工程，结合我区实际情况，按照“统筹规划、资源共享、突出重点、形式多样”的原则，不断创新消防常识宣传教育体制与机制、内容与形式、方法与手段，大力普及全民消防常识，增强全民消防安全意识，提高全民消防安全素质，预防和减少火灾事故，建设平安和谐内蒙古。

二、总体目标

争取通过五年时间的努力，出台一批消防常识宣传教育的政策、法规，构建一套适合区情的消防常识宣传教育工作制度，建立一个以政府投入为主、社会和个人资助为辅的多元投入工作机制，建设一批设施完备、功能齐全的消防常识宣传场馆（所）和基地，壮大一支由教育工作者、科普专家、企业员工和消防志愿者组成的消防常识宣传教育人才队伍，构筑一个以大众传媒为主体、城乡消防宣传基础设施为网络的立体化消防常识宣传体系，培育一些非营利性的社会消防常识宣传教育组织，推出一批有影响的消防常识宣传教育项目和产品，基本建成具有我区特色的全民消防常识普及体系，实现消防常识宣传工作组织网络化、功能社会化、活动常态化，努力达到“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标，使我区全民消防安全素质得到大幅提高，推动我区消防工作又好又快发展。

三、主要任务

（一）实施五项工程 大众传媒普及工程。

责任部门：自治区广电局、教育厅、文化厅、新闻出版局及其他有关委办厅局。

加大媒体消防常识传播力度。将消防安全知识纳入公益宣传，自治区和盟市级主流媒体必须开设固定消防常识公益宣传栏目。充分发挥报刊、广播、电视等各类媒体的优势，开展形式多样、内容丰富的大型消防常识宣传活动。增加电视台、广播电台有关消防常识节目播出时间，尤其要在黄金时段安排一定比例的消防常识宣传节目和消防常识公益广告。在条件成熟时，开设消防常识专业频道。扩大各类报纸和杂志有关消防常识宣传的版面。提高各类媒体对火灾事故和重大应急救援事件的反应能力，指导公众科学应对突发事件。打造消防常识传播媒体品牌。引进现代营销模式与先进编创技术，打造一份消防常识普及精品杂志，编制一套消防常识普及丛书，创办一些消防常识宣传媒体栏目，努力培育一批受众率高、影响广泛的消防常识传播媒体品牌。

发挥新型媒体传播功能。充分发掘社会各界消防常识宣传资源的潜力，拓宽消防常识宣传渠道，利用博物馆、植物园、动物园、旅游风景点、商场、机场、车站等设施，借助楼宇电视、交通工具视频、公益广告屏(牌)、手机短信等新型宣传平台，开展各种消防常识宣传活动，最大限度扩大消防常识宣传教育覆盖面。培育、扶持和建立若干对网民有较强吸引力的消防常识宣传网站。消防安全培训工程。

责任部门：自治区教育厅、劳动和社会保障厅及其他有关委办厅局。

加强消防培训机构建设。扩展现有消防培训中心和消防科普基地的培训资源。依托全区各类职业院校，构建消防安全职业技能培训基地。支持和鼓励有条件的普通高等学校和中等职业学校设置消防类专业或者开设消防类课程，培养消防专业人才。优化整合各种教育培训资源，实现资源共享，形成广覆盖、多层次的教育培训网络。培育和发展中介机构，建立消防常识宣传公司和消防安全专业培训机构。

壮大消防常识宣传队伍。吸收学生、教师、公务员、媒体工作者、文艺工作者和社会有关人员加入消防志愿者队伍。推动社会团体和群众组织，开展消防常识普及活动。

深化消防安全培训内容。编写适合不同人群特点和需求的消防培训教材。结合培训对象需求，将消防法律法规、火灾预防、火灾扑救和逃生自救常识列为培训公共科目。

推行执业资格认证制度。开展消防职业技能鉴定，将消防法律法规和有关消防技术标准纳入注册安全工程师培训和执业资格考试内容。推行消防宣讲员执业资格认证制度，建立行业、系统消防常识普及队伍。2010年，全区消防宣讲员人数达到2000人，2012年达到5000人。资源开发共享工程。

责任部门：自治区广电局、文化厅、新闻出版局及其他有关委办厅局。

加大消防信息资源开发。集成区内外现有包含消防信息的各类图书、期刊、音像制品和文艺作品等，建成数字化消防信息资源库和共享交流平台，为社会和公众提供消防技术资源支持和公共消防常识宣传服务。研究开发网络消防科普的新技术和新形式，开发一批具有实时、动态、交互等特点的网络消防常识宣传产品和逃生模拟游戏软件。繁荣消防文艺创作。推动消防、科普、教育、文化和传媒界的合作，制定优惠政策和相关规范，推动消防文化产业发展。吸引和鼓励社会各界参与消防作品创作，加大对优秀原创作品的扶持、奖励力度，创作出一批紧扣时代发展脉搏、适应市场需求和公众喜闻乐见的优秀消防作品。

扩大消防作品共享范围。开展优秀消防作品的推介、展演、展映、展播和展示活动。针对公众生产生活的实际需求，组织编制《全民消防常识读本》、《消防与生活》和《家庭防火一册通》等简明生动的消防常识普及资料，并免费发放给公众。基础设施建设工程。

责任部门：自治区发展改革委、财政厅、建设厅、民政厅、科技厅、公安消防总队。

加强消防宣传基础设施建设。将消防宣传基础设施建设纳入社会事业发展总体规划及基本建设计划，制定发展规划、建设标准和管理条例。落实有关优惠政策，鼓励社会各界对公益消防宣传基础设施建设提供捐赠、资助。全区各地要逐步完善辐射所有学校、社区、农村牧区和社会单位的消防宣传基础设施建设，在城乡社区建设消防宣传活动室、宣传栏、广告牌和网络终端设备等设施。2012年，50%的城市社区和30%的农村牧区建有普及消防常识内容的社区活动室或文化站。2015年，所有社区和农村牧区均建有消防常识普及场馆（所）。

建立消防常识普及场馆（所）和基地。统筹规划消防常识普及场馆（所）和基地建设，逐步形成既有地方特色，又具时代气息的场馆（所）和基地建设格局。2010年建成自治区消防安全培训教育基地。2011年，呼和浩特市、乌海市、锡林郭勒盟、赤峰市、呼伦贝尔市建成消防科普教育场馆（所）和基地。2012年，其他盟市建成消防科普教育场馆（所）和基地。整合利用社会相关资源，依托各地科技馆、博物院等公共场所建立消防常识普及场馆（所）和基地，构建一个全区性的“消防常识普及教育场馆（所）和基地”网络，定期对公众免费开放，举办消防常识安全讲座和开展消防安全咨询等活动。

加大消防队（站）开放力度。根据城市及乡村建设规划，在合理有效服务区域内，设置消防队（站）。按照事权财权划分原则及现行财政体制，对现有消防队（站）设施进行更新改造，在展示内容、演示手段上有所突破和创新，培养专业宣讲员，开发互动性、参与性较强的活动项目，拓展和完善消防常识宣传教育功能。2012年全区所有消防队（站）均向社会开放。消防常识测评工程。

责任部门：自治区统计局、内蒙古电视台和各类评估机构。

制定消防常识测试标准。提出公众应具备的基本消防常识内容，制定消防常识水平测定标准。开发一批消防常识测试软件，建立公众消防安全素质监测指标体系。开展消防常识水平测定活动。委托统计部门、媒体受众调查中心和评估机构等对公众消防安全素质状况和本纲要实施情况进行测试评估，向媒体公布评估结果，并提出相应对策和建议。优化消防常识普及内容。根据全民消防常识水平，及时调整消防常识普及工作方向，充实消防常识普及内容，满足公众消防安全需求。

（二）覆盖六大群体

深入实施百万公民消防安全素质行动计划，特别是加大领导干部、城乡居民、职工和学生等重点人群的宣传力度，以重点人群消防素质行动带动全民消防素质的整体提高。领导干部和公务员。

责任部门：自治区人事厅、教育厅。

各级行政院校和干部学院将消防安全列入领导干部理论进修培训内容，开设火灾案例分析、消防安全形势研判等课程。

围绕建设学习型机关，定期举办干部消防知识讲座，并利用召开会议（报告会）和参观火灾现场等形式向广大干部宣讲消防常识。重点抓好县处级以上领导干部的消防知识学习，提高对消防工作重要性的认识。企事业单位。

责任部门：自治区总工会。

全面推动各行业、单位依法履行员工消防安全教育责任，建立消防安全教育培训制度，明确机构和人员，保障教育培训工作经费。各事业单位和国有企业要将消防安全教育列为负责人培训规划的重要内容。

把消防常识普及与职工岗位技能竞赛、技术革新、创造发明等活动相结合，企事业单位每年都应组织职工开展消防常识竞赛活动和消防安全技能比赛，促进单位职工消防安全素质提升。城乡社区居民。

责任部门：自治区团委、民政厅、农牧业厅和各级政府。

加强农村牧区基层消防组织建设，建立健全消防组织机构，创新各类消防组织，充分发挥草原119体系在消防常识宣传教育方面的重要作用。

开展创建“消防先进县、乡（镇）”活动和“新农村新牧区消防科普示范基地”评定活动，推进农村牧区消防常识宣传不断深入。

广泛开展各种形式的群众性、社会性、经常性消防常识宣传活动，深化“消防安全进农村、进牧区”活动，组织人员到农村牧区开展消防常识宣讲活动。

城乡各级基层政府组织要积极发挥组织领导作用，社区居民委员会、嘎查村民委员会应当确定至少一名专（兼）职消防安全员，具体负责消防常识安全宣传教育工作。城乡社区要成立各种形式的志愿消防队，每个社区要配备3—5名以志愿者为主体的消防义务宣传队伍，做好社区消防常识普及工作。

社区居民委员会、嘎查村民委员会应组织制定防火安全公约，在公共活动场所设置消防宣传栏，利用社区、乡村广播、视频设备定时播放消防安全常识。

开展“消防一家亲”趣味宣传活动，制定家庭防火计划，针对不同家庭成员，特别是老人和儿童开展消防常识宣传教育。

创新工作模式，把消防常识宣传工作渗透到社区物业服务体系中，实现消防进社区、进楼院、进家庭、进公共场所。特殊行业和工种从业人员。

责任部门：自治区人事厅、劳动和社会保障厅、公安消防总队和各行业协会。

加强对特殊行业、工种从业人员消防安全教育培训的宏观管理，进行专门的规划、组织和监督实施。将特殊行业、工种从业人员应具备的消防安全常识纳入各级各类职业教育和培训教材，有关消防安全的要求纳入执业标准。

特种作业人员必须到消防安全培训基地进行消防安全技术理论和实践技能培训，考核合格后，持消防特种作业证书方可上岗，其从事的作业范围和等级要与证件所规定的操作项目相符合。外来务工人员。

责任部门：自治区劳动和社会保障厅、总工会、建设厅。

建立健全消防常识宣传教育制度，开设务工人员消防教育夜校，广泛开展消防安全常识宣传和技能培训，提高进城务工人员的消防安全素质。

策划组织“平安打工行动”，在务工人员工作、生活集中区域，免费发放消防常识宣传画册、消防常识扑克、消防常识挂历等喜闻乐见的消防常识宣传品，播放消防常识电影。在校学生。

责任部门：自治区教育厅、团委。

各级教育部门要将消防安全纳入义务教育、学历教育、成人教育和职业教育体系，提高学校消防常识教育质量。

充分发挥学校课堂教学主阵地、主渠道作用，全区各地大、中、小学校和幼儿园要把消防安全列入教学计划，安排相应教学时间，配备消防安全课教师，开设消防安全课。本科生不少于16—18学时，高职高专生不少于12—14学时，未达到相应学分者，不予毕业。

建设一批消防常识教育特色学校，针对不同年龄段学生的特点，开展形式多样的消防常识安全教育。开展“学生消防夏令营”或“冬令营”，组织学生参观消防队（站）和消防科普基地，使学生掌握必要的消防安全知识与技能。

在初中、高中和大学的军训活动中，开展相应的消防常识学习和消防技能培训工作。

四、保障措施

（一）政策法规

出台全民消防安全素质建设的政策法规，明确政府、社会组织、企业及公民的责任、权利和义务。

在国民经济和社会发展计划以及相关法律法规中，体现全民消防安全素质建设的目标和要求。

制定鼓励和吸引区内外机构、个人独资或合作兴办消防常识安全教育、培训、传播与普及机构的政策。

（二）经费投入

加大政府财政保障力度，各级政府要将消防常识宣传教育经费纳入预算。全区各级财政部门要安排消防常识宣传教育经费，为本纲要的实施提供资金保障。

教育、人力资源和社会保障部门要设立专门经费，保障消防常识普及课程的正常开设、运行及各级各类学校、培训机构专兼职消防教师的待遇。民政、农牧业等部门设立专门经费，保障社区、农村牧区消防常识普及场所的正常开设、运行。

广泛吸纳区内外机构、个人资金，用于全民消防安全素质建设。建立捐赠公益性消防常识宣传事业个人所得税减免政策。开展社会募捐活动，设立消防常识普及公益基金。划拨一定比例的火灾公众责任险，用于消防常识宣传工作。

（三）队伍建设

培养专业化人才，发掘兼职人才，建立志愿者队伍，加强理论研究，形成一支规模宏大、素质较高的专兼职人才队伍和志愿者队伍，为全民消防安全素质建设提供人才保障和智力支撑。

开展多种形式的培训和进修活动，全面提升消防常识培训、教育、传播与普及人员的业务水平。

通过高等院校和有关研究机构培养大批消防常识传播与普及专门人才。

五、组织实施

（一）领导机构

自治区人民政府成立本纲要实施领导小组，进行统一动员部署和检查监督。领导小组办公室设在自治区公安消防总队，承担具体组织、协调、指导和监督的职能，定期向领导小组汇报工作，及时通报有关情况、总结先进做法和典型经验。

各盟行政公署、市人民政府将全民消防安全素质建设纳入当地社会发展总体规划，将本纲要的实施列入政府议事日程，纳入业绩考核。

（二）部门职责

各有关部门、事业单位和团体按照要求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，充分履行相关工作职责，制定具体的落实方案，细化工作措施，实行专人负责，通过按工程式推进、项目式管理、台账式监督的方法来管理和运行。

有关部门要加强社会消防常识宣传教育机构和人员的管理，加强审批、登记和监督工作，杜绝消防常识宣传教育工作中的不法行为。

（三）奖惩办法

建立监督检查制度，实行专项检查与经常性的监督检查相结合，定期公布各地执行本纲要的情况，建立消防常识宣传奖惩机制，定期开展消防常识普及竞赛活动，充分调动社会各界开展消防常识宣传教育工作的积极性。

第四篇：乡镇“119”消防宣传活动实施方案

乡镇2012年“119”消防宣传活动实施方案

为提高全民消防安全素质，增强全社会抗御火灾的能力，最大限度地减少火灾事故发生，杜绝重特大恶性火灾事故发生，根据公安部消防局及上级有关文件精神，我镇决定在全镇范围内广泛开展“119”消防宣传活动。为确保各项活动的顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，紧紧围绕新修订《消防法》的宣传普及和构筑“社会防火墙”工程，大力推进消防宣传“五进”工作，广泛开展消防宣传教育，全面普及消防法律法规，切实提高公民消防安全素质，努力提升全社会防控火灾的意识和能力，为促进靖西经济又好又快发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为确保今年“119” 消防宣传活动开展扎实有效，我镇成立“119” 消防宣传活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在，由同志兼任办公室主任，具体负责日常工作事务。

三、“119” 消防宣传活动主题

“全民消防、生命至上”

四、“119”消防宣传活动时间

2012年11月8日至2012年11月30日

五、宣传活动内容

（一）开展“消防志愿者行动”。协调有关单位及早做好“消防志愿者行动”的联动及建立消防志愿者组织；积极为消防志愿者进行系统的消防知识技能培训，使他们明确自身肩负的职责和义务，为消防宣传工作的深入开展起到了积极的推动作用；同时积极组织广大消防志愿者深入机关、团体、企业、事业单位以及社区、街道，开展消防宣传教育活动，发放消防宣传单系列公益行动。

（二）宣传普及新修订《消防法》。充分利用各种媒体、文艺等传播资源，广泛宣讲新的《消防法》；同时结合消防宣传“五进”工作和消防志愿者行动，加大消防法律的普及力度，确保《消防法》颁布后能迅速在全社会掀起大张旗鼓地学习、宣传《消防法》的热潮。

（三）举办人员密集场所构建社会消防安全“防火墙”消防知识竞赛活动。竞赛内容涉及《消防法》、“防火墙”四个能力、日常的防灭火常识、火灾发生时的报警程序和火场逃生技巧等相关内容。

（四）利用消防车在街天等人群密集时段巡回播放新修订《中华人民共和国消防法》。

（五）针对农业秋收季节和冬季火灾特点，结合构筑社会消防安全“防火墙”工程，组织开展有针对性的消防宣传工作，提高（醒）广大群众加强农村防火工作。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（街）委、镇直单位要充分认识今年“11.9”消防宣传活动的重要性和必要性，加强对本单位消防宣传工作的领导，狠抓本单位消防安全宣传工作的落实。要结合本单位的实际，明确活动内容和职责分工，精心组织实施，使宣传活动深入、扎实、有效地开展，切实做好自纠活动及防火巡查工作，确保安全。

（二）加大宣传的力度，营造良好的宣传氛围。“119”消防宣传活动期间，各村（街）委、镇直单位要充分发挥宣传职能，通过宣传栏、板报、横幅等，加强消防宣传工作，扩大社会宣传面，全方位营造“119”消防宣传氛围，调动广大群众“关爱生命、关心消防”的积极性和主动性。在全社会形成“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的宣传舆论导向，在宣传教育活动中切实增强消防安全意识和自防自救能力。

（三）强化督查，严格责任追究。加强消防安全宣传，提高广大人民群众和社会各界防火安全意识，预防火灾事故发生，杜绝重特大恶性火灾事故，是今冬明春我县消防工作的重要任务，各村（街）委、镇直单位一定要站在保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定的高度，落实责任，强化防火督查，扎实做好消防防火安全工作。对因工作不到位，导致发生重特大火灾，造成人民群众生命财产损失的，要严格追究有关人员责任。

第五篇：乡镇2012年食品安全宣传教育工作实施方案

****镇2012年食品安全宣传教育工作实施方案 为进一步加强食品安全宣传工作，营造公众关心、支持、参与食品安全工作的良好氛围，进一步普及食品安全知识，全方位、广角度、高质量地进行食品安全宣传，根据区食品安全委员会《**区2012年食品安全宣传教育工作实施方案》有关要求，结合我镇实际，特制定《****镇2012年食品安全宣传教育工作实施方案》。

一、指导思想 以十七大精神为指导，树立“以人为本”工作理念全面落实科学发展观，大力宣传《食品安全法》的基本常识，努力提高全镇人民的食品安全意识，让广大消费者懂得一定的食品安全常识和辨别“三无”食品、“过期”食品常识，从而达到共同关注食品安全，提高自我保护能力的目的。同时，增强食品经营者的第一责任人意识和守法意识，提高我镇监管人员的科学监管能力和服务水平，为加强食品安全工作提供强大的精神动力、营造良好的舆论氛围，保障和促进和谐社会建设。

二、宣传主题和主要任务

2012年我镇食品安全宣传主题是：“人人关注食品安全，提升辩假识假能力”以配合区食品安全风险隐患点排查和群众食品打假举报为重点工作，全面提升群众的风险意识。主要任务是：

通过多形式，多角度和多途径，按照准备、实施和总结考核这三个步骤，全面开展食品安全宣传教育活动。从而达到我镇食品安全生产经营企业诚实守信，依法经营管理，提升食品生产经营安全意识，规范生产经营行为，使群众食品安全有所保障。

（一）宣传教育准备。一是我镇开展食品安全法律法规及有关文件精神的学习；二是我镇完成包括培训资料、课件、印制宣传资料等的前期准备工作。我镇将针对承担的食品安全监管职责，按照执法人员、食品经营者和社会群众三个不同层面，发放科普手册、挂图等宣传材料。

（二）宣传教育实施。通过组织开展社会科普、新闻宣传、教育培训等活动，将宣传教育工作落到实处。

1、社会科普

（1）广泛进行食品安全宣传。配合相关部门充分利用电子广告显示屏、宣传海报等刊播（印）食品安全公益广告或食品安全提示语。

（2）积极开展3.15消费者权益保护日活动。以“3.15”活动为契机，在更新维权理念上，要把维权的热点难点问题作为突破口，努力化解消费者最关心、最切身、最突出、最紧迫的消费矛盾；在采用拉横幅、散发宣传材料，举办的 “3.15国际消费者权益日”宣传咨询现场会活动，受理并认真解答消费者咨询，拓宽宣传领域，深化宣传层次，在扩展维权网络上，要延伸维权触角。

（3）开展“食品安全进各村”活动。由镇食品安全办公室牵头，食药、质监等部门配合。充分发挥各村村委会的作用，积极推进各村建立食品安全宣传橱窗和展板，普及食品安全常识，提示农业生产中常见的食品安全隐患；通过开展咨询服务、送书下乡等活动，向广大农民传授科普技术和食品安全常识。组织有关部门开展群众性食品安全村健康大讲堂宣传教育活动，促进食品安全村建设，使各村群众食品安全基本知识的知晓率达90%以上。

（4）开展“食品安全进校园”活动。配合区、镇教育部门、食药等部门，引导学生树立自我保护和维护食品安全的意识。

（5）开展“食品安全宣传周”活动。结合6月1日《食品安全法》实施三周年之际，我镇将集中开展“食品安全宣传周”宣传活动和“四进”活动（进基层、进村子、进农户、进学校），将宣传教育活动推向高潮。

（6）配合举办食品企业诚信论坛。我镇将配合区经济和商务粮食局，组织食品企业召开主题为“食品安全、诚信为本”的食品企业诚信论坛，促进企业诚信守法，推动企业健康发展。

（7）开展食品安全法律法规和科普知识宣传。利用“12.4”法制宣传日，我镇将在全镇广泛开展食品安全宣传教育活动，通过宣传口号、知识讲座、知识咨询、宣传栏、宣传材料、科普展览等多种形式，开展食品安全科普宣传活动。结合与老百姓生活密切相关的粮油、肉、菜、蛋、奶、酒、饮料、方便食品、保健食品等，创新宣传教育模式，宣传普及食品安全知识，使群众食品消费安全感不断增强，提高消费者自我保护意识。

（8）广泛宣传上级关于食品非法添加和滥用食品添加剂等专项整治措施和成效。

2、新闻宣传

（1）开辟宣传报道专栏工作，及时向区食安委报送重要信息材料。

（2）主动宣传食品安全监管执法工作，及时公开相关信息，加大对食品安全相关知识的宣传。

（3）及时处置食品安全舆情，建立食品安全舆情监测制度，指定专人实施监测，及时发现社会舆论关注的热点问题，特别是对冠以致癌、致命、毒药等名称的食品安全信息，要及时上报并请专家解疑释惑，消除公众疑虑，正确引导舆论。

（4）积极宣传正面典型，对监管执法先进集体或个人，以及诚信守法经营的优秀企业等正面典型，要协调主流权威媒体积极宣传报道，发挥典型榜样作用，弘扬依法监管正气，展现我镇食品行业诚信守法经营的正面形象。

3、教育培训

按照《**区2012年食品安全宣传教育工作实施方案》规定的各级食品安全监管人员、各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受不少于40小时的食品安全集中培训要求，认真搞好教育培训。

（一）强化对食品生产监管人员的教育培训；按照“分级分类培训”的原则，以提高依法行政和科学监管能力为重点，通过制作发放专业培训教材、课件，举办集中培训班等方式，每季度对各级食品安全监督管理人员进行岗位培训。加强食品安全法律法规、标准、专业知识的学习和掌握、树立科学监管理念，提高科学监管能力和服务水平，促进严格执法、公正执法、针对各级食品安全相关领导干部举办专题培训，增强各级领导干部的食品安全监管责任意识和业务水平。

（二）强化对食品生产经营者的教育培训；对食品生产经营单位建立培训制度，坚持“先培训后上岗”，定期培训食品行业人员。每季度要对所有食品从业人员、尤其是企业负责人和质量安全管理员以及小作坊、小摊贩、小餐饮从业人员，开展食品安全知识、法律知识以及行业道德伦理的宣传教育，有针对性的开展食品安全标准、管理和专业知识宣传和培训，增强食品生产经营者的法制意识、诚信意识和从业素质。对生产加工从业人员、尤其是企业负责人和食品安全管理员，重点培训食品原料采购使用、食品添加剂使用、良好生产规模、生产环节质量控制等专业知识；对食品运输流通从业人员，重点培训各类食品储存、运输的卫生安全知识以及禁止违法添加非食用物质和滥用添加剂的规定等。

三、各村和中小学教育培训：

（一）各村具体培训计划及要求：（1）每月进行一次集中培训；（2）各村一把手为主要负责人；（3）对培训内容存入档案；（4）各部门组织年培训不少于12次、40小时以上；

（5）在明显处设立食品安全投诉举报电话；（6）辖区内居民对食品安全核心知识的知晓率达到50%以上，行为形成率达45%以上，对本辖区内食品安全工作的满意度达90%以上。

（二）各中小学具体培训计划及要求：（1）每月进行一次集中培训；（2）各中小学一把手为主要负责人；（3）对培训内容存入档案；（4）各中小学组织年培训不少于12次、40小时以上；（5）在明显处设立食品安全投诉举报电话；（6）各中小学要将食品安全宣传知识进课堂；（7）辖区内各中小学相关课程中渗透食品安全教育内容；（8）各中小学食品安全核心知识知晓率达到60%以上，行为形成率达55%以上。

附件：食品安全培训时间安排表