第一篇:在全县消防暨安全工作会议上的讲话
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山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6 同志们:
今天召开消防及安全生产工作会,重点研究消防安全、防洪渡汛、乡镇船舶整治以及乡镇建制调整期间如何进一步落实安全生产责任的问题。参加今天会议的有二十长及延伸单位负责人、各乡镇分管安全的副乡镇长、重点防火单位的负责人。刚才,有几个部门作了发言,对已存在的安全隐患都作了安排部署,XX县长对安全生产工作作了全面的安排部署,讲得很具体、很全面,我表示完全赞同。请各乡镇、各部门认真贯彻执行。这里,我再强调几点意见。
一、高度警醒,时刻绷紧安全生产这根弦
今年以来,全县安全生产工作总体形势较好,安全生产四项指数全部下降,没有发生重特大安全事故,这是全县上下共同努力的结果。但是安全生产工作始终没有终点,安全生产仍然非常艰巨,我们要随时保持头脑清醒,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)高度重视安全生产工作。我们这些欠发达地方,安全隐患多,安全意识淡薄,安全基础设施很差,发生安全生产事故的概率相应就较高。所以说任何时候安全生产工作始终都是政府工作的一个重要方面,任何时候都不能掉以轻心,都必须引起高度重视,尤其是当前正值县、乡换届和乡镇建制调整,一些干部可能考虑自己的升降、去留多一些,出现了松劲情绪,这种现象非常不好。
(二)深刻吸取事故教训。刚才海事处XXX同志专门就6月19日XX被记者暗访的事情作了述职发言。记者暗访的主要目的就是了解曾经发生过事故的地方的安全生产状况。6月9日上午11点40分左右,记者先到XX,没有发现签单人员,接着又到了XX,仍然没有发现签单人员。记者在码头停留了大约有半小时以上。在设有一个港监站的地方,竟然两个码头都没有签单人员,出现了安全生产空档。出现这类事情非常不应该。很多安全生产事故都是在一瞬间发生的,如XX事故,就是在出现空档和死角的时候发生的。所以县委、县政府对“6.19”事件非常重视,县委常委会专题听取了汇报,并给予相关责任人组织处理。各级各部门一定要从中吸取深刻教训,举一反三,决不能在这个关键时期出现安全生产的空档和死角。关于乡镇安全生产的管理,刚才XX县长已经讲得非常明确了,撤并的8个乡镇的安全稳定任务是压给原乡镇的党政主要领导的,在新班子未组建起来之前,原乡镇分管安全生产工作的领导仍然要负责安全生产工作。在这个时候,一定不能出现空档,而且还要比以往任何时候更加警醒、更加重视。要把安全生产作为重中之重摆上议事日程,认真地抓好各项工作的落实。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。
(三)强化安全生产日常监管工作。安监局要作好每次安全生产工作会议记录,对平时不认真参会、不抓落实的,发生安全事故,要从严处罚、从重处罚;要对平时抓安全生产工作制订出具体的量化、考核标准,作为在处理安全生产事故时的一个重要依据;要将近年来抓安全生产工作的具体情况形成详细的书面材料报县委、县政府,我们就是要将安全生产工作情况掌握到具体的部门和个人,以便在今后调整、搭配领导班子的时候,作为任用干部的一个非常有说服力的依据。对工作好的,就是要在县委常委会上旗帜鲜明地、大张旗鼓地讲。同时,还要送组织部备案。
二、加强领导,高度重视消防安全工作
近段时间气温较高,是火灾的高发期,各级各部门要高度重视消防工作,特别是农村,要切实抓好隐患整改、火灾的预防工作。
(一)切实增强做好消防工作的责任感
近年以来,全县各级各部门强化日常消防安全监管,扎实开展专项治理活动,积极推动以落实消防安全责任制为中心的社会化消防工作,有效处置各类火灾事故,未发生群死群伤的重大恶性火灾事故,有力地促进了全县经济建设和各项社会事业的健康发展。与此同时,我们也应该清醒地看到,当前消防工作面临的形势依然严峻。主要表现在:一是引发火灾的因素大量存在。多年来,尽管各级、各部门加强了消防安全监管,排查和整改了一批火灾隐患,但目前仍有一些火灾隐患威胁着人民群众的生命财产安全,尤其是一些超市、商场、歌舞厅、网吧、茶楼、宾馆、饭店、医院以及学校的教学楼、宿舍楼等公众聚集场所,消防设施不完善、安全消防通道不畅、违章装修等问题十分突出,极易引发火灾事故。二是社会消防安全意识还比较淡薄,消防安全制度、措施落实不够。一些部门、单位重效益、轻消防安全,安全责任落实不到位,消防设施不完善,缺乏安全防范能力;一些单位对消防工作领导不力,措施不到位,工作不扎实,干部职工的消防意识不高,心存侥幸,麻痹大意,存在诸多人为隐患;个别职能部门事业心、责任感不强,履行监管职责不到位,督促整改隐患的措施不力,致使一些隐患屡查屡在、久拖不改;部分群众消防安全意识差,抵御火灾的自防自救能力不强。如龙角山发生的火灾,就是因为群众消防意识淡薄造成的。三是消防基层基础工作还比较薄弱。城市公共消防基础设施不完善,尤其是磨子街、下河街片区在过去改造的时候消防设施不到位,有很多遗留问题,如消防通道、消防栓、消防设备等都未达到消防要求,存在着重大安全隐患。从去年以来,县财政拿出了100多万元来解决消防隐患。同时,消防装备、消防警力等欠帐还比较多,还不能适应当前消防工作的需要。有些社区的义务消防队还不完善,在“三场一馆”中还存在消防通道不畅、设施设备不齐、不会使用消防设施等问题。因此,各乡镇、各部门一定要进一步认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感,要从维护人民群众生命财产安全、建设“平安XX”、构建和谐社会的大局出发,认真汲取近几年我国发生的几起重特大火灾爆炸事故的惨痛教训,思想再提高,认识再深化,领导再加强,责任再落实,措施再强化,认真排查各类火灾隐患,全面落实各项消防安全措施,实现消防安全工作再上新的台阶。
(二)全力抓好各项消防工作
消防工作事关国家和人民群众的生命财产安全,是安全生产工作的重要组成部分。各乡镇、各部门必须进一步落实消防安全责任制,加大消防投入,改善消防设施、装备条件,严格消防行政执法管理,加快推进消防工作的社会化进程,千方百计预防和减少各类消防安全事故的发生。
一是进一步严格落实消防安全责任制。消防工作由各级人民政府负责。实行消防安全责任制是《消防法》和《四川省消防条例》等法律法规所赋予的重要职责之一,也是我们在长期实践中总结出的行之有效的经验。各乡镇、各部门都要明确自己所担负的消防工作职责,将消防工作纳入领导干部任期目标,列入重要议事日程,把消防安全与经济建设同部署、同落实、同检查、同评比、同评比、同奖罚,定期分析本地消防安全形势,着力解决消防安全重大问题。同时,各乡镇、各有关部门要广泛开展消防监督检查活动,按照“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的原则,切实把消防安全的责任、措施落实到基层和具体人员身上。安监、公安等部门要充分发挥职能作用,切实抓好消防安全监督管理工作;工商、文化等部门要加强对集贸市场、公共娱乐场所的消防安全管理,对不具备安全条件的单位和场所依法予以取缔;林业部门要切实抓好森林防火工作,要采取有效措施,坚决杜绝山林火灾事故的发生;建设、财政等部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行;教育部门要在各类学校中普遍开展防火安全教育,组织学生当好义务消防安全宣传员,形成全社会关心和重视消防安全工作的浓厚氛围;各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想,自觉增强消防安全责任主体意识,严格按照消防法规条例要求组织生产经营,加强自防自救培训、演练,坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。
二是进一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,揭示了消防工作的内在规律。各级要加大消防安全检查力度,确保消防安全措施落实。广泛深入地开展消防安全检查,是发现和消除火灾隐患,落实消防安全措施的关键环节。进行消防安全检查,决不是一项临时性、阶段性的措施,而是一项长期的、不间断的经常性工作,要运用多种形式,采取各种方法,广泛开展经常性的消防安全检查,切实加大检查力度,督促整改消除火灾隐患,要依据《消防法》的规定,抓好火灾多发季节和重大节日期间的消防安全检查,对重点行业存在的突出问题,要组织有关职能部门开展易燃易爆、公共聚集场所、建筑工程、民营企业等领域的消防专项治理活动,使我县的消防工作走上规范有序的法制化管理轨道;政府各职能部门要充分发挥行业管理的作用,针对本行业特点,认真组织好对本行业、本系统所属各单位的消防安全检查;各企业、事业单位和其他组织、消防安全重点单位要经常组织自查,对要害部位坚持进行每日巡查制度;公安消防大队和派出所要在有关部门配合下,加大对机关、团体、企业事业单位的消防监督检查力度,并切实抓出成效。对检查及整治中发现的违法违规行为,要采取行政的、经济的、法律的手段,盯住隐患不放松,督促有关单位限期改正,一抓到底。对严重违反消防法规,存在火灾隐患较大,问题严重的,该关闭的要依法关掉,该停业的要坚决停业,该罚的要绝不留情面,谁出问题,追究谁的责任,决不手软,决不姑息迁就。
三是进一步提高全民消防安全意识。实践证明,火灾事故大多是消防意识淡薄,用火不慎或违法、违规操作造成的。要杜绝火灾事故,必须加强消防宣传培训教育,提高全民的消防安全意识,从源头预防上做文章。各乡镇、各部门要把消防宣传培训教育列入议事日程,作为一项基础性工作来抓。宣传部门、新闻媒介要广泛宣传消防常识和消防法律法规政策,公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章行为,营造良好的舆论氛围。教育、公安、司法等部门要密切配合,继续在学校、社区、乡村、单位广泛开展消防安全宣传教育,进一步增强广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识。各企事业单位要结合各自生产经营和工作特点,有针对性地抓好本单位干部职工的消防宣传培训教育。公安消防部门要突出抓好对特定工种、重点岗位人员的消防安全专业培训,确保全县所有消防设备操作人员、企业专兼职消防人员、危险化学物品等特种岗位人员持证上岗,熟练掌握基本的消防安全知识,不断提高消防素质和业务水平,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
四是要加强公共消防设施和装备建设。近几年来,我县消防力量虽然得到了一定的加强,消防设施设备得到了一定的改善,但仍与经济建设的发展不相适应,不能满足全县消防工作的实际需要。因此,各乡镇、机关、企事业单位,要加大消防投入,改善消防装备,建立健全消防设施器材的维修保养制度,确保消防器材完整好用。公安局要从人员、物资等问题上理顺专兼职消防队的管理工作,要进一步强化队伍灭火执勤训练,深入开展执勤业务岗位练兵活动,提高灭火执勤能力和快速反应能力,从思想上、人员上、物资上切实做好灭火准备工作,努力提高消防队在现代化条件下扑救各类恶性火灾事故和处置突发事件的能力,真正把我县消防队建设成为一支思想过硬、作风过硬、技术过硬、敢打敢拼、不怕牺牲、善打硬仗的队伍。同时,要鼓励发展多种形式的灭火力量和义务消防组织,切实提高农村防火灭火水平,把加强农村防火工作作为全县建设社会主义新农村的一项重要措施抓紧抓好。建立健全农村消防安全制度和管理网络,全面提高农村抵御火灾的能力,努力构建纵贯城乡的社会化消防控管体系。
(三)切实加强对消防工作的组织领导
各级、各部门的主要负责同志要把消防工作放在重要位置,对消防工作中遇到的困难和久拖不改的重大火灾隐患,做到亲自过问、主动协调、及时解决。各级、各部门要进一步增强大局意识、全局观念,按照“一岗双责”的要求,建立起全社会共同参与的协调配合机制。建设部门要认真履行法定职责,加强工程施工管理,协助把好消防审核、验收关;工商、文化等部门要在企业登记、许可证发放工作中协助审查好有关消防安全的问题;社会各单位要切实树立消防安全责任主体意识,自觉遵守消防法规政策,加强消防安全培训管理教育,努力提高自防自救能力。同时,要加强对消防工作的考核力度,将其作为社会治安综合治理和“平安XX”创建的一项重要内容,定期检查,定期通报,发现问题及时解决,年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的乡镇和部门,将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。
三、当前及下半年安全生产工作
安全生产工作涉及到方方面面,我们必须统一思想,强化认识,细化措施,扎实做好安全生产工作。
(一)强化教育,扎实推进“安全生产月”活动。一是要不断强化安全培训教育。继续抓好县级部门、县、乡领导干部及企业主要负责人安全生产知识的培训,加大对安全生产管理、监管、监察人员、特种作业人员的培训考核。贯彻落实企业、车间、班组“三级教育”制度和安全技术交底制度,开展企业全员安全生产教育,确保培训质量,提高培训水平。二是继续深入开展形式多样的安全宣传活动。各级各部门要采取职工和群众喜闻乐见的形式,开展各类安全知识竞赛、安全文艺汇演,安全生产知识演讲比赛等丰富多彩的活动,突出宣传教育的多样性、创新性、实效性,使安全宣传活动实现“五进”(进社区、进乡村、进学校、进企业、进家庭),进一步提高单位职工和广大群众的安全意识和安全文化素质,增强全民安全法制观念和自我保护能力。三是要进一步发挥新闻媒体在安全生产工作中的舆论导向作用。客观、公正、正面进行宣传安全生产工作中的先进经验和典型事例,宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识,宣传动员和组织群众参与安全生产活动的监督,形成强大的舆论氛围。
(二)平安渡汛,认真抓好汛期安全生产工作。我县有53座大小水库,2993处山坪塘,688艘大小船只,特别是嘉陵江流经我县10多个乡镇,汛期安全工作任务十分艰巨,各级、各有关部门要把汛期安全摆上重要位置,加强领导,落实责任,确保平安渡汛。一是要加大水上交通的监督力度。交通、海事、航道等部门要严格执行航运规定,继续搞好水上安全“三项整治”工作,认真落实签单发航制度,加强船舶监管,严禁自用船、货船、渔船等非法载客。二是要搞好汛期值班,各级各部门要建立汛期水上交通安全联动机制,做好信息上传下达和水情信息传递。做好洪水、电站建设、电站蓄放水的禁航封渡通知等工作。三是要完善应急救援预案。要迅速搞好组织搜救的各项准备工作,做到分工明确,责任到人,搜救人员、车、艇(船)处于良好待命状态,确保险情发生后能及时抢险救援。
(三)突出重点,开展安全专项整治。一是交通安全整治。在我县各类安全事故中,交通事故占的比例较大。只要减少交通事故的发生,就能有效降低全县事故死亡人数的总量。要全面深入贯彻国家《道路交通安全法》等法律法规,不断增强车管单位、驾驶人员和人民群众自觉遵守交通法的意识;突出抓好车辆驾驶人员的教育、培训和管理工作,强化他们遵章守纪的意识,提高车辆驾驶技术,养成良好的驾驶习惯,坚决制止和纠正车辆乱停乱放、乱闯红灯、超速行车、酒后驾车等违法违规行为。要加大对各种道路,特别是对镇村道路的交通安全执法检查力度,坚决处罚和取缔农用车无证驾驶、私自组装、非法营运、乱搭乱载,特别是非法载人等突出问题。二是建筑行业安全整治。去年建筑行业的安全工作抓得很有成效,对这个行业的安全工作我们仍然要高度重视,一刻也不能放松,认真做好建设项目安全设施“三同时”工作,严格建设项目安全设施的审查审批程序;积极组织开展好保证建筑安全生产投入、防止高处坠落事故、防止物体打击事故、防止施工坍塌事故的“一保三防”专项整治活动。对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准、违法肢解分包发包工程、存在重大隐患又不认真进行整改的建筑施工企业,要集中进行专项整治,限期整改并视情节降低企业资质,情节严重的还要依法吊销其资质证书和营业执照。三是非煤矿山安全整治。我县已经完成了非煤矿山企业主要负责人和安全管理人员的培训,绝大部分企业已按照规定进行了安全评价。但目前保留的非煤矿山企业内部依然存在安全隐患,整治工作难度还相当大。当前要以关闭吊窑为重点,按照“加强管理、严格规范、适当保留、最终关闭”的工作思路,集中力量,加大力度,尽快妥善解决好非煤矿山企业“一点多挂”、“一证多用”等突出问题;对规模小、起点低、基础设施差、安全隐患严重的企业,要加强安全监管,经过整治验收仍达不到安全生产条件的要坚决依法关闭;对以前已经关闭的非煤矿山企业要认真检查,防止死灰复燃;对擅自恢复生产的,要依法没收其违法所得,情节严重的要追究矿主的刑事责任;对视而不见,甚至暗中怂恿支持关闭企业死灰复燃的单位和个人要依法从重处理。四是危险化学品安全整治。目前我县危化品企业安全状况总体上是好的,这个行业一直没有发生重特大安全事故,但对危化品的安全问题我们始终要高度警惕,因为这个行业不出事则已,一出事就是惊天动地的大事。我们一定要认真吸取前不久阿坝州九寨沟县发生的甲苯二异氰酸脂泄漏事件的教训,对不符合安全条件的,该整顿的要整顿,该停业的要停业,该取缔的要取缔,该搬迁的要搬迁。
(四)关口前移,扎实抓好基层安全。抓基层、打基础,是不断推进安全生产形势稳定好转的重要举措,是建设社会主义新农村的重要内容。一是要继续深化“四项活动”。实践表明,开展“安全生产示范乡镇”、“安全生产示范社区”、“企业安全质量标准化”、“道路交通监督岗”等活动,是强化基层安全行之有效的举措,一定要坚定不移地推行下去,切不能半途而废,流于形式。二是完善委托执法和监督委托执法制度。进一步开展基层执法人员培训,切实解决基层安全生产工作无法抓、抓不住和随意抓、不规范抓的问题。
同志们,我们一定要以对党和人民事业高度负责的精神,进一步提高认识,统一思想,开拓进取,扎实工作,努力做好消防暨其他各项安全工作,为促进全县经济和社会事业健康协调发展创造一个良好的环境,为构建“平安XX”和建设社会主义新农村作出新的更大的贡献!文章
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第二篇:在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话
在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话
(2月13日上午8:30,政务中心612会议室)
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实各级相关会议和全县四级干部会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年任务,引导各级各部门各企业迅速从节日氛围中走出来,真正从思想上高度重视安全生产,从行动上抓好安全生产,确保全县安全生产形势持续稳定,在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话。以上,德礼局长、洪涛局长分别通报了去年全县安全生产和消防工作情况,凌刚县长宣读了表彰通报,王凯县长代表县政府与部分镇街签订了安全生产目标管理责任书。下面,就做好今年的安全生产和消防工作,我讲四点意见。
一、肯定成绩,找准问题,进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感
2013年,全县各级各部门按照国家和省、市对安全生产工作的部署要求,加强基础建设,强化执法监察,狠抓隐患整治,严格督查考核,全年没有发生较大以上安全生产事故,较好地完成了上级下达的事故控制指标,我县被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。在全县企业数量众多、各地安全事故频发的复杂情况下,能够取得这样的成绩实属不易,这是县委、县政府坚强领导的结果,也是各级各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县安全生产和消防工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题:一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作,但一些地方和企业“紧答应、慢动弹,光答应、不动弹”,说起来头头是道,做起来虎头蛇尾,并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上,导致工作流于形式,没有落到实处。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任,抓好职责范围内的安全生产工作,没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制,工作中还存在死角、盲区和漏洞。三是企业主体责任还需进一步强化。有的企业主要负责人安全意识淡薄,没有从根本上认识到“安全生产就是最大的效益”,对安全生产不舍得投入,不重视职工培训,导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力非常差,这样的企业暂时不发生问题是侥幸,发生问题是必然的。四是发生较大以上事故的风险仍然存在。基层基础工作还存在很多薄弱环节,安全监管人员、装备、经费、素质能力等不适应形势要求,需要进一步加强;我县高危企业多,重大危险源多,有些地方和行业领域重大事故隐患、火灾隐患和非法违法行为还不同程度存在,特别是地下燃气管道网纵横交叉、输油管道非法占压、消防基础设施建设滞后于城市发展的问题比较突出,等等。以上这些问题,有些是个别地方或企业存在的问题,有些是具有普遍性的问题。但是,不管是什么问题,不管是什么原因造成的,都要引起我们的高度重视,必须在今后工作中认真研究,切实加以解决。
中央和省、市领导一直在强调:“安全生产只有起点,没有终点,必须持之以恒,常抓不懈”。对此,全县各级各部门各单位必须要有清醒地认识,切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感,强化安全意识,坚持底线思维,把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来,采取更加强硬的措施,坚决打好安全生产和消防这场持久战、攻坚战。
二、牢记责任,强化监管,扎实做好今年的安全生产工作
今年全县安全生产工作的总体要求是:以总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,深入开展“安全生产责任落实年”活动,建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,扎实做好安全生产大检查、打非治违、专项整治和事故隐患排查治理工作,确保不发生较大以上事故。重点抓好以下六个方面的重点工作:
(一)严格落实安全生产责任。一要严格落实政府及部门安全监管责任。各级各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步完善安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地管理机制,特别是党政一把手必须亲力亲为、亲自抓安全生产,班子成员要在抓好分管业务工作的同时,负责分工范围内的安全生产工作,每月听取一次工作汇报、带队开展一次安全检查,真正把安全责任落实到各个部门、各个单位、各个岗位和各位负责同志。二要严格落实企业安全生产主体责任。做好安全生产工作,企业是主体、是关键。从去年全省发生的安全生产事故情况来看,很重要的一个原因就是企业主体责任不落实,这些刻骨铭心的教训也再次提醒广大企业,安全生产这根“红线”坚决不能碰,不管以前企业付出了多少辛苦、做了多少贡献,一旦发生事故,很可能将多年发展的成果毁于一旦。因此,各企业要进一步强化安全意识和法制观念,敬畏法律、敬畏生命,增强敏锐性、算好经济账,认真执行《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,严格落实企业安全生产物质保障、资金投入、专业人员配备、规章制度制定、教育培训、隐患自查自纠、事故报告和应急救援等主体责任,通过开展企业安全标准化、规范化建设等活动,努力夯实安全生产基础,确保企业安全生产不出任何问题。
(二)深入开展安全生产执法监察。要健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,严格按照法律法规规定的程序、方法、内容、期限,充分利用各行业领域专业技术力量,深入开展安全生产行政执法监察活动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以安全事故,发言稿《在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话》。要进一步加强安全监管监察队伍建设,确保安全生产监管机构、经费保障、人员力量与工作任务相适应。
(三)严格安全生产行政许可。各级各部门要认真落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,坚持关口前移,重心下移,按照各自职能,认真执行项目立项、土地、规划和资源审批、安全生产等各项许可制度,从严控制高危行业企业市场准入,严格把好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业项目的市场准入关。要严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”审批管理规定,对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,要立即责令停止建设,限期整改;对拒不整改或无法整改的项目,要坚决予以取缔,并追究相应责任,真正从源头上做好安全生产防范工作。
(四)深化重点行业领域专项整治。各个行业要根据自身领域特点和事故发生规律,制定有针对性的工作措施,深入开展重点行业领域专项整治,排查治理各类事故隐患,建立企业自查、上报、治理和政府部门督办、销号全过程封闭的安全隐患排查治理体系,确保隐患及时消除。道路交通领域要强化和规范车辆、道路安全管理,严查严管客运车辆、校车、高温金属运输车辆和危险品运输车辆,严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为。危险化学品领域要进一步强化安全监管,深入开展化工装置安全“诊断式”检查,加快化工企业自动化控制系统技术改造步伐。建筑施工领域要加强施工现场管理,严厉打击违法分包、转包等不法行为。输油气管道、烟花爆竹、冶金有色、特种设备等重点行业领域也要深入开展安全专项整治,确保安全稳定。各企业要大力实施“安全咨询全覆盖”工程,自觉聘请专家排查治理隐患,不断提高安全检查的职业化和专业化水平。同时,要建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度,严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制,做到隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
(五)扎实做好安全生产应急管理和职业病预防工作。要坚持预防与救援并重的原则,进一步加强专业化应急队伍和高效救援装备建设,完善安全生产预警预防机制,健全完善应急预案,积极推广简单明晰的应急响应工作指南,经常开展应急演练,提高应急处置能力和水平。要大力开展安全生产应急管理示范点创建活动,努力构建科技支持、制度保障、应急救援“三位一体”的安全生产保障机制体系。要扎实做好木制家具、建材、危险化学品、冶金等重点行业的职业病预防工作,坚决预防职业病发生。
(六)不断加强安全宣传教育培训。要严格对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和车间主任、班组长的安全资格培训和考核,确保做到持证上岗。要严格执行企业职工全员安全教育培训管理制度,加强新工人和农民工的安全教育,不断提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力。要充分发挥各类新闻媒体舆论导向作用,加强对安全生产和消防工作的宣传引导,广泛开展提示性、警示性宣传,普及消防常识,不断提高全民自我防范意识。
三、夯实基础,强化管理,不断提高消防安全防控能力
2014年全县消防工作的总体思路是:以深入推进消防工作社会化为目标,以开展消防安全“责任落实年”活动为抓手,以遏制群死群伤火灾为底线,全面提升社会防控火灾水平,全力维护消防安全形势稳定。重点抓好三个方面工作:
(一)大力加强城乡公共消防基础建设。要按照“快补旧账、不欠新账”的原则,加大消防经费投入,加强市政消火栓、消防水源等公共消防设施建设,尽快开工建设城南第三消防站。各镇要结合城乡发展和消防安全实际需要,尽快编制城乡消防专项规划,并按照国务院加强城市基础设施建设的意见要求,将消防站、供水、通信等纳入城镇化总体规划统一实施。旧城改造、城中村改造必须同步建设消防基础设施;新建道路必须按规划建设市政消火栓,并尽快完成市政消火栓的补建,确保消火栓完好率达到100%。要加快制定具体的消防装备配备计划,加大城市主战消防车、重型泡沫消防车、举高类消防车、多功能抢险救援消防车等高、精、尖装备的配备比例,有效满足日益繁重的火灾扑救和应急救援需要。
(二)不断提高社会化消防管理水平。要充分发挥消防安全“网格化”管理平台的作用,进一步明确管理职责和任务,对网格内的小单位、小场所、居民楼院、村组等逐一进行检查,重点整治消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道等行为,确保年内全县80%的村庄、社区、居民楼院消防安全“网格化”建设达标。要督促城乡社区进一步加强消防安全组织、制度和消防设施建设,力争每个社区、村庄都建立一支志愿消防队伍,配备一名专兼职消防安全员,健全一处消防水源或一套灭火设备器材,设立一块消防宣传阵地,制定一份《村(居)民防火公约》。同时,要力争用三年左右时间,按照省、市、县三级资金配套,为15层以上高层住宅每户居民配备一套家庭“消防应急自救箱”,并教会住户使用办法,确保关键时刻真正发挥作用。
(三)切实增强灭火和应急救援能力。要加强综合性应急救援队伍建设,建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制,强化灭火应急救援演练,不断提高应急处置水平。要加快应急物资储备库建设,搞好常用应急救援装备、物资储备,为开展应急救援打好基础。要结合市政府《专职消防员招收管理办法》的要求,制定我县专职消防员发展规划和建设目标任务,加强专职消防队伍配套建设,切实发挥好其职责作用。
四、加强领导,强化责任,确保把各项措施落到实处
一是组织领导要到位。形式主义、官僚主义害死人,这在安全生产领域体现的尤为突出。当前,第二批党的群众路线教育实践活动即将展开,各级各部门要把安全生产工作和开展教育实践活动有机结合起来,以整治“四风”为重点,切实解决好责任不落实、检查不认真、执法不严格等突出问题,促进全县安全生产工作不断迈上新的台阶。同时,要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程,定期研究安排安全生产工作,及时解决好安全生产工作中的重大问题,切实把“党政同责”具体化。
二是督查推进要有力。县政府将每季度召开一次专门会议,专题调度研究安全生产工作;县政府安委会要每季度组织一次安全生产综合督查;各包镇街、开发区督查组要认真组织好督查活动,严格安全生产督查责任制,对督查过程中发现的重大隐患和重点问题实行“零容忍”,明确整改要求,确定整改时限,并对整改落实情况进行跟踪督查,确保将隐患问题坚决整改到位。
三是考核奖惩要严格。要建立健全科学合理的安全生产工作考核评价体系,严格落实安全生产工作奖惩,加大安全生产指标考核权重,对不落实安全生产政策规定、非法违法行为打击不力、事故超出控制指标的,将对相关部门、单位、企业及主要负责人进行预警和约谈;对因失职、渎职或责任不落实引发事故造成严重影响的,该“一票否决”的坚决否决,该追究法律责任的坚决追究相应责任,绝不姑息迁就。
同志们,做好安全生产与消防工作,任务艰巨,责任重大,容不得半点马虎,不能有丝毫懈怠。各级各部门各企业一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范较大以上事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。《在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话》
第三篇:在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话
在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话
(2月13日上午8:30,政务中心612会议室)
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实各级相关会议和全县四级干部会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年任务,引导各级各部门各企业迅速从节日氛围中走出来,真正从思想上高度重视安全生产,从行动上抓好安全生产,确保全县安全生产形势持续稳定。以上,德礼局长、洪涛局长分别通报了去年全县安全生产和消防工作情况,凌刚县长宣读了表彰通报,王凯县长代表县政府与部分镇街签订了安全生产目标管理责任书。下面,就做好今年的安全生产和消防工作,我讲四点意见。
一、肯定成绩,找准问题,进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感
2013年,全县各级各部门按照国家和省、市对安全生产工作的部署要求,加强基础建设,强化执法监察,狠抓隐患整治,严格督查考核,全年没有发生较大以上安全生产事故,较好地完成了上级下达的事故控制指标,我县被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。在全县企业数量众多、各地安全事故频发的复杂情况下,能够取得这样的成绩实属不易,这是县委、县政府坚强领导的结果,也是各级各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县安全生产和消防工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题:一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作,但一些地方和企业“紧答应、慢动弹,光答应、不动弹”,说起来头头是道,做起来虎头蛇尾,并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上,导致工作流于形式,没有落到实处。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任,抓好职责范围内的安全生产工作,没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制,工作中还存在死角、盲区和漏洞。三是企业主体责任还需进一步强化。有的企业主要负责人安全意识淡薄,没有从根本上认识到“安全生产就是最大的效益”,对安全生产不舍得投入,不重视职工培训,导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力非常差,这样的企业暂时不发生问题是侥幸,发生问题是必然的。四是发生较大以上事故的风险仍然存在。基层基础工作还存在很多薄弱环节,安全监管人员、装备、经费、素质能力等不适应形势要求,需要进一步加强;我县高危企业多,重大危险源多,有些地方和行业领域重大事故隐患、火灾隐患和非法违法行为还不同程度存在,特别是地下燃气管道网纵横交叉、输油管道非法占压、消防基础设施建设滞后于城市发展的问题比较突出,等等。以上这些问题,有些是个别地方或企业存在的问题,有些是具有普遍性的问题。但是,不管是什么问题,不管是什么原因造成的,都要引起我们的高度重视,必须在今后工作中认真研究,切实加以解决。
中央和省、市领导一直在强调:“安全生产只有起点,没有终点,必须持之以恒,常抓不懈”。对此,全县各级各部门各单位必须要有清醒地认识,切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感,强化安全意识,坚持底线思维,把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来,采取更加强硬的措施,坚决打好安全生产和消防这场持久战、攻坚战。
二、牢记责任,强化监管,扎实做好今年的安全生产工作
今年全县安全生产工作的总体要求是:以总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,深入开展“安全生产责任落实年”活动,建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,扎实做好安全生产大检查、打非治违、专项整治和事故隐患排查治理工作,确保不发生较大以上事故。重点抓好以下六个方面的重点工作:
(一)严格落实安全生产责任。一要严格落实政府及部门安全监管责任。各级各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步完善安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地管理机制,特别是党政一把手必须亲力亲为、亲自抓安全生产,班子成员要在抓好分管业务工作的同时,负责分工范围内的安全生产工作,每月听取一次工作汇报、带队开展一次安全检查,真正把安全责任落实到各个部门、各个单位、各个岗位和各位负责同志。二要严格落实企业安全生产主体责任。做好安全生产工作,企业是主体、是关键。从去年全省发生的安全生产事故情况来看,很重要的一个原因就是企业主体责任不落实,这些刻骨铭心的教训也再次提醒广大企业,安全生产这根“红线”坚决不能碰,不管以前企业付出了多少辛苦、做了多少贡献,一旦发生事故,很可能将多年发展的成果毁于一旦。因此,各企业要进一步强化安全意识和法制观念,敬畏法律、敬畏生命,增强敏锐性、算好经济账,认真执行《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,严格落实企业安全生产物质保障、资金投入、专业人员配备、规章制度制定、教育培训、隐患自查自纠、事故报告和应急救援等主体责任,通过开展企业安全标准化、规范化建设等活动,努力夯实安全生产基础,确保企业安全生产不出任何问题。
(二)深入开展安全生产执法监察。要健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,严格按照法律法规规定的程序、方法、内容、期限,充分利用各行业领域专业技术力量,深入开展安全生产行政执法监察活动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以上安全事故。要进一步加强安全监管监察队伍建设,确保安全生产监管机构、经费保障、人员力量与工作任务相适应。
(三)严格安全生产行政许可。各级各部门要认真落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,坚持关口前移,重心下移,按照各自职能,认真执行项目立项、土地、规划和资源审批、安全生产等各项许可制度,从严控制高危行业企业市场准入,严格把好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业项目的市场准入关。要严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”审批管理规定,对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,要立即责令停止建设,限期整改;对拒不整改或无法整改的项目,要坚决予以取缔,并追究相应责任,真正从源头上做好安全生产防范工作。
(四)深化重点行业领域专项整治。各个行业要根据自身领域特点和事故发生规律,制定有针对性的工作措施,深入开展重点行业领域专项整治,排查治理各类事故隐患,建立企业自查、上报、治理和政府部门督办、销号全过程封闭的安全隐患排查治理体系,确保隐患及时消除。道路交通领域要强化和规范车辆、道路安全管理,严查严管客运车辆、校车、高温金属运输车辆和危险品运输车辆,严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为。危险化学品领域要进一步强化安全监管,深入开展化工装置安全“诊断式”检查,加快化工企业自动化控制系统技术改造步伐。建筑施工领域要加强施工现场管理,严厉打击违法分包、转包等不法行为。输油气管道、烟花爆竹、冶金有色、特种设备等重点行业领域也要深入开展安全专项整治,确保安全稳定。各企业要大力实施“安全咨询全覆盖”工程,自觉聘请专家排查治理隐患,不断提高安全检查的职业化和专业化水平。同时,要建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度,严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制,做到隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
(五)扎实做好安全生产应急管理和职业病预防工作。要坚持预防与救援并重的原则,进一步加强专业化应急队伍和高效救援装备建设,完善安全生产预警预防机制,健全完善应急预案,积极推广简单明晰的应急响应工作指南,经常开展应急演练,提高应急处置能力和水平。要大力开展安全生产应急管理示范点创建活动,努力构建科技支持、制度保障、应急救援“三位一体”的安全生产保障机制体系。要扎实做好木制家具、建材、危险化学品、冶金等重点行业的职业病预防工作,坚决预防职业病发生。
(六)不断加强安全宣传教育培训。要严格对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和车间主任、班组长的安全资格培训和考核,确保做到持证上岗。要严格执行企业职工全员安全教育培训管理制度,加强新工人和农民工的安全教育,不断提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力。要充分发挥各类新闻媒体舆论导向作用,加强对安全生产和消防工作的宣传引导,广泛开展提示性、警示性宣传,普及消防常识,不断提高全民自我防范意识。
三、夯实基础,强化管理,不断提高消防安全防控能力
2014年全县消防工作的总体思路是:以深入推进消防工作社会化为目标,以开展消防安全“责任落实年”活动为抓手,以遏制群死群伤火灾为底线,全面提升社会防控火灾水平,全力维护消防安全形势稳定。重点抓好三个方面工作:
(一)大力加强城乡公共消防基础建设。要按照“快补旧账、不欠新账”的原则,加大消防经费投入,加强市政消火栓、消防水源等公共消防设施建设,尽快开工建设城南第三消防站。各镇要结合城乡发展和消防安全实际需要,尽快编制城乡消防专项规划,并按照国务院加强城市基础设施建设的意见要求,将消防站、供水、通信等纳入城镇化总体规划统一实施。旧城改造、城中村改造必须同步建设消防基础设施;新建道路必须按规划建设市政消火栓,并尽快完成市政消火栓的补建,确保消火栓完好率达到100%。要加快制定具体的消防装备配备计划,加大城市主战消防车、重型泡沫消防车、举高类消防车、多功能抢险救援消防车等高、精、尖装备的配备比例,有效满足日益繁重的火灾扑救和应急救援需要。
(二)不断提高社会化消防管理水平。要充分发挥消防安全“网格化”管理平台的作用,进一步明确管理职责和任务,对网格内的小单位、小场所、居民楼院、村组等逐一进行检查,重点整治消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道等行为,确保年内全县80%的村庄、社区、居民楼院消防安全“网格化”建设达标。要督促城乡社区进一步加强消防安全组织、制度和消防设施建设,力争每个社区、村庄都建立一支志愿消防队伍,配备一名专兼职消防安全员,健全一处消防水源或一套灭火设备器材,设立一块消防宣传阵地,制定一份《村(居)民防火公约》。同时,要力争用三年左右时间,按照省、市、县三级资金配套,为15层以上高层住宅每户居民配备一套家庭“消防应急自救箱”,并教会住户使用办法,确保关键时刻真正发挥作用。
(三)切实增强灭火和应急救援能力。要加强综合性应急救援队伍建设,建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制,强化灭火应急救援演练,不断提高应急处置水平。要加快应急物资储备库建设,搞好常用应急救援装备、物资储备,为开展应急救援打好基础。要结合市政府《专职消防员招收管理办法》的要求,制定我县专职消防员发展规划和建设目标任务,加强专职消防队伍配套建设,切实发挥好其职责作用。
四、加强领导,强化责任,确保把各项措施落到实处
一是组织领导要到位。形式主义、官僚主义害死人,这在安全生产领域体现的尤为突出。当前,第二批党的群众路线教育实践活动即将展开,各级各部门要把安全生产工作和开展教育实践活动有机结合起来,以整治“四风”为重点,切实解决好责任不落实、检查不认真、执法不严格等突出问题,促进全县安全生产工作不断迈上新的台阶。同时,要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程,定期研究安排安全生产工作,及时解决好安全生产工作中的重大问题,切实把“党政同责”具体化。
二是督查推进要有力。县政府将每季度召开一次专门会议,专题调度研究安全生产工作;县政府安委会要每季度组织一次安全生产综合督查;各包镇街、开发区督查组要认真组织好督查活动,严格安全生产督查责任制,对督查过程中发现的重大隐患和重点问题实行“零容忍”,明确整改要求,确定整改时限,并对整改落实情况进行跟踪督查,确保将隐患问题坚决整改到位。
三是考核奖惩要严格。要建立健全科学合理的安全生产工作考核评价体系,严格落实安全生产工作奖惩,加大安全生产指标考核权重,对不落实安全生产政策规定、非法违法行为打击不力、事故超出控制指标的,将对相关部门、单位、企业及主要负责人进行预警和约谈;对因失职、渎职或责任不落实引发事故造成严重影响的,该“一票否决”的坚决否决,该追究法律责任的坚决追究相应责任,绝不姑息迁就。
同志们,做好安全生产与消防工作,任务艰巨,责任重大,容不得半点马虎,不能有丝毫懈怠。各级各部门各企业一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范较大以上事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
第四篇:在全旗消防工作会议上的讲话
在全旗消防工作会议上的讲话
在全旗消防工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是政府决定召开的一次重要会议,希望各地各部门按照本次会议精神,切实增强责任感和紧迫感,真抓实干,扎实工作,推动全旗消防安全工作再上新台阶下面。下面,我就做好当前和今后一个时期的消防安全工作,讲几点意见:
一、加强研判,正确认识消防安全形势
过去的一年,全旗消防工作坚持科学发展、安全发展,紧紧围绕经济社会发展大局,以维护公共安全稳定为重心,逐级落实消防安全责任制,灭火救援实力得到加强,公民消防安全意识普遍提升,确保了我旗消防安全形势总体稳定。特别是在火灾隐患整治工作、消防装备建设、政府专职队伍建设、消防宣传方面做出了大量卓有成效的工作,为保障我旗经济社会发展和人民群众的生命财产安全做出了重要贡献。
这些成绩的取得,是旗委、政府正确领导、高度重视的结果,是各地各部门、社会各界积极参与、共同努力的结果,更是全体消防官兵忠于职守、无私奉献的结果。借此机会,我代表旗人民政府向长期奋战在消防一线的全体官兵致以崇高的敬意!向所有关心支持我旗消防事业发展的各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还要看到一些影响全旗消防安全的深层次矛盾和问题仍然存在。主要表现在,个别企业对消防工作抱有侥幸心理,“重效益、轻消防”的思想不同程度存在;社会防火、灭火和社会抢险救援的整体联动能力较低,危及公共安全的重大火灾隐患、疑难问题仍未得到有效解决。这些问题相互交织,对做好下一步工作带来了较大压力,我们必须引起高度重视,采取切实措施,认真加以解决。
二、夯实基础,切实提升火灾防控水平
消防规划和基础设施建设是保障消防公共安全的关键和基础。消防部门要会同住建、发改和项目实施单位,对重点项目和重点企业消防设施、消防通道与其他公共设施同步规划、同步建设。一是负责公共消防设施建设、维护、管理的部门,要每半年对公共消防设施进行一次定期检查、维护,要把不定期的检查、维护常态化,确保关键时刻发挥作用。二是按照《城市队站建设标准》,进一步加强器材装备建设,配齐消防员个人基本、特种防护装备,确保执勤装备达到相关标准。三是以苏木镇(场)为“大网格”,各嘎查村、社区为“中网格”,明确“网格”监管责任人的监管职责,形成一级抓一级、层层抓落实的网格化、精细化管理机制。四是结合农牧区规划、建设,逐步加大对农牧区消防经费和基础设施建设投入,提升农牧区消防处置能力。
三、强化排查,全力消除消防安全隐患
当前,我旗正处在春季火灾多发季节,各苏木镇场党委政府要强化责任,要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,要细化履行,消防目标考核制度。各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,全面开展消防安全大检查,认真细致地排查本行业、本单位存在的火灾隐患和不安全因素。一是全面抓好春防工作,针对春季的季节特点和生产经营活动特点,深入排查工地、仓库、堆垛等重点场所火灾隐患,对检查发现的重大火灾隐患和严重消防违法行为,要坚决依法严厉查处。二是始终紧盯商场、市场、公共娱乐场所、易燃易爆等火灾高危场所,出台更加严格的“人防、物防、技防”刚性措施,从严管控,超常防范。三是从严把好建筑审核验收、备案抽查、开业前安全检查等行政审批环节,要做好人员密集场所的消防安全检查工作,切实把防范措施想在前、做在前,要对违法行为行政处罚和责任追究。四是要进一步加大建筑外保温材料、装修装饰材料和消防产品市场监管力度,适时组织专项行动,从源头上杜绝火灾隐患。
四、整合资源,着力加强消防队伍建设
要进一步推动多元化消防力量建设,协调解决经费保障、营房建设、用人方式、车辆装备、福利待遇、职业技能鉴定等具体问题,使多种形式队伍成为灭火救援的战斗队、消防安全的检查队、消防知识的宣传队,全面提升抗御火灾的能力。一是已建成的、正在建设的园区、重大项目、重点企业都应根据《消防法》要求,自建、合建或依托政府扶持,建立多种形式消防队伍。二是各地各部门要广泛发动社会群众,志愿参与消防工作,并指导开展消防宣传,要在全社会营造公民积极参与消防工作的良好氛围。三是加强专职队伍和应急队伍、义务消防队伍的建设,要加强对各防火安委会成员单位的协调调度,为消防工作奠定坚实的组织基础。
五、深化宣传,全面提升全民消防安全意识
近年来,我旗火灾日趋增多,火灾的危害越来越严重,一方面是消防组织和消防基础设施建设仍不完善,另一方面是群众用火、防火意识不强。为此,各地各有关部门要高度重视消防安全教育工作,深入开展消防安全“六进”活动,进一步普及消防常识,增强消防观念,从根本上杜绝“人为失火”。清明节即将到来,根据当前火险形势,草原火灾防控难度较大。各地、各部门要按照全旗森林草原防火工作会议的统一部署,教育引导当地农牧民和本单位干部职工文明祭祀、安全祭祀,确保清明期间火灾“零”发生。做好消防安全宣教工作,不仅是各苏木镇和公安消防部门的职责,也是全社会的共同责任。教育、安监、住建、民政、经信等有关部门要切实将消防放在心上、抓在手上,对消防安全进行全方位、多视角、多层次的宣传教育,增强全社会尤其是重点单位、重点消防岗位人员的消防安全意识,使消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识真正普及到每个单位、家庭和群众,力戒麻痹思想和侥幸心理,营造全民参与、共同监督的良好氛围。
同志们,做好今年的消防工作任务艰巨,责任重大。各地、各部门务必以更强烈的政治责任感、更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,强化责任,狠抓落实,全力推动全旗消防工作在新常态下实现新发展,为建设“平安温馨正蓝旗”作出新的更大的贡献!
第五篇:在全市消防暨禁毒工作会议上的讲话
在全市消防暨禁毒工作会议上的讲话
文章标题:在全市消防暨禁毒工作会议上的讲话
(2007年3月16日)同志们:
刚才,同志全面回顾总结了去年的消防和禁毒工作,部署
安排了今年的工作。部分单位也发了言。这次会议开得很好,请大家认真领会精神,狠抓工作落实。下面,我再讲点意见:
一、关于消防工作 过去一年,我县消防工作通过全市各行各业和广大干部群众的共同努力,在重大火灾隐患整改、消防宣传教育等方面,取得了很大的成绩,全县火灾形势平稳,没有发生群死群伤等恶性火灾事故,为保障和促进全市经济建设发挥了重要作用。成绩值得充分肯定。同时,我们也要看到,全县消防工作形势依然严峻。特别是乡镇、街道和社区、农村等社会基层,消防设施投入少,防火条件差,防范措施弱,火灾扑救能力低。对这些问题,必须采取坚决有力的措施,切实加以解决。要充分认识到,消防工作是与人民群众的生命财产安全息息相关的一项极为重要的工作,是建设和谐社会、小康社会的重要保障措施。各级各部门一定要树立忧患意识,大局意识,站在科学发展观和构建和谐社会的高度,从改革发展稳定的大局出发,以对党、对人民高度负责的精神,切实从基层基础抓起,把消防工作抓紧、抓好,确保一方平安。
(一)要突出消防安全教育,加快消防工作社会化。加强消防安全教育是从根本上防范火灾事故的重要措施。各级各部门要坚持“以人为本、教育先行”的思想,在严格监督、依法管理的同时,进一步突出消防安全教育,加强消防法律法规和消防常识的宣传教育,宣传消防安全正反两方面的典型,提高广大职工群众消防法制观念和火灾事故防范能力。特别是新闻宣传部门要加强社会消防宣传工作,采取各种行之有效的宣传方式,扩大消防宣传的覆盖面,真正形成人人重视消防工作、了解消防常识、自觉遵守消防法律法规的良好局面,推进消防工作的社会化进程。
(二)要突出消防基础建设,完善公共消防设施装备。重点抓好三个方面:要加快公共消防基础设施建设。按照省、市消防工作“十一五”发展规划的要求,进一步加大工作进度,努力完成消防规划、消防队站、消防供水、消防通讯等消防基础设施的建设任务。要加快消防装备添置。目前,全县消防部队的消防车辆和器材装备的缺口还比较大,我们要按照下达的任务指标,力争消防车辆配备基本达标,消防员基本防护装备全部达标,特种防护装备和抢险救援器材逐年达标。我们要紧紧抓住当前社区警务改革和新农村建设的有利时机,进一步创新工作思路,改进工作措施,逐步建立健全县城、农村的消防管理网络和消防保障体系,逐步改善城市社区和农村消防基础设施薄弱、抗御火灾能力差的问题。
(三)要突出火灾事故防控,狠抓各类火灾隐患整改。消防安全,隐患险于明火、防范胜于救灾。要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把安全隐患整治的各项措施落实到灾处。一是要抓源头。按照“标本兼治、重在治本”的要求,严把火灾隐患产生的“源头关”,进一步加强源头管理,严防火灾隐患产生。各类新建、拆建、改建工程项目,必须经消防设计审核和验收合格后方可动工和投入使用,坚决杜绝边设计、边施工、边使用的“三边工程”,坚决杜绝未经消防设计审核投入施工、未经消防验收投入使用的违法行为,严防先天性火灾隐患产生。二是要抓整治。重点是强化对县挂牌督办的重大火灾隐患,以及去年专项整治行动排查出而尚未落实整改的重大火灾隐患的整治。对县挂牌督办的重大火灾隐患,要采取法律的、经济的、行政的手段,督促整改到位,年内必须全部销案。排查出的重大火灾隐患,要实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。三是要抓执勤务战。进一步加强消防部队建设,积极招募合同制消防员和消防文职雇员,因地制宜地发展专职消防队、志愿消防队、义务消防队等不同形式的消防队伍,提高自防自救能力。加强对新知识、新技术、新装备的学习和动用,深化训练内容、训练方法和训练手段的改革,努力提高部队的整体作战能力,拓造一支“拉得快、冲得上、打得赢”的高素质消防队伍,最大限度地减少火灾人员伤亡和财产损失。
(四)要突出消防责任落实,提高抵御火灾能力。我们要将消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划,及时研究解决影响和制约消防发展的突出问题,着力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的社会化消防工作格局,推动消防工作与经济社会协调发展。把消防工作作为目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,适时组织督查和考评,严格奖惩兑现。规划、建设、工商、文化、安监、经委、农业、交通、教育、旅游等部门要把消防12全文查看