计生委性别比治理具体措施及做法

第一篇：计生委性别比治理具体措施及做法

计生委性别比治理工作情况汇报

为有效遏止出生人口性别比偏高问题，保持长期正常的生育秩序，八月份以来，阜城县计生局就个体私人门诊的清查、严禁非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠公告的发布两项工作进行了部署，并取得了显著成效。截至到8月24日共登记个体私人门诊98家，张贴公告600多张。

具体措施：

一、加强宣传，大造声势。围绕“关爱女孩”、“治理出生人口性别比升高”两大主题，利用集日、广播宣传、发放明白纸10000张，向群众耐心讲解，以人性化、零距离展开宣传教育活动，让群众充分认识性别比失衡将给社会、家庭带来的严重后果，并在全县610个行政村张贴公告，还在县电视台黄金时段播出“打击两非”相关内容。

二、齐抓共管,综合治理。结合本县实际，建立健全了各项管理制度，县人口计生局、卫生局、药监局三部门联合印发了《关于严禁非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠规定的公告》，为确保制度落实到实处，对计生技术服务人员和医务人员加强了严格管理，对使用b超的单位和技术人员进行了全部登记，要求b超技术人员持证上岗,在全县医疗机构设置妊娠情况登记表和孕产妇情况薄。进一步完善三级两全包保责任制，层层签定责任书，村、乡镇、县人口性别比治理领导小组分别由半月、每月、每季度召开一次例会，实行动态管理，追踪落实情况。

三、彻底清查，严防漏报。要求各乡镇对在本辖区内个体私人门诊进行清查，目的：

1、是否存在隐藏b超机进行非医学需要的胎儿性别鉴定；

2、是否存在非法销售终止妊娠药品；

3、是否存在未经批准擅自从事计划生育技术服务（上取环、人流、引产）等问题进行自查，并于8月24日前将各乡镇清查掌握的个体门诊名单上报县计生局性别比治理办公室。

第二篇：出生人口性别比升高问题治理做法

出生人口性别比升高问题治理做法多策并举 ,标本兼治.综合治理出生人口性别比升高问题近年来，我镇在区委、区政府的正确领导和区计生委的具体指导下，针对出生人口性别比不断升高的问题，加强领导，强化责任，多策并举，标本兼治。目前，全镇出生人口性别比明显回落，逐渐趋于正常水平。我们的主要做法是：

一、加强领导，制定措施，明确责任镇党委、政府对出生人口性别比升高问题高度重视，责成镇计生办深入调查，找出问题所在，多次召开联席会议，认真分析情况，研究制定出切实可行的措施，加以解决。一是成立了以镇党委书记任组长，宣传、妇联、计生、卫生、公安、司法、民政等部门主要负责人为成员的治理出生人口性别比升高问题领导小组。各村、各单位也按照一把手负责制，成立了相应组织。镇领导小组每月召开一次联席会议，及时通报治理情况，研究措施，解决问题。二是先后以镇党委、政府文件形式，下发了《治理出生人口性别比严重失调问题工作意见》、《集中打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为专项治理活动方案》、《全面启动“关爱女孩行动”计划的实施方案》、《深入开展“婚育新风进万家”活动实施方案》、《计划生育家庭小康工程实施方案》等文件，使综合治理性别比升高工作有章可循，为促进工作健康发展奠定了坚实的基础。三是建立和完善目标考核机制。我们认真贯彻落实省、市、区有关文件精神,把人口数量指标与治理出生人口性别比升高统一起来，纳入全镇人口和计划生育工作目标管理责任制,与各村各单位签订了目标责任书，做为年终考核各村、各单位人口和计划生育工作的重要依据。

二、强化宣传，营造氛围，转变观念我们充分利用各种载体，加大宣传教育力度，转变群众生育观念。一是利用镇村人口学校，举办计生法规、人口形势、关爱女孩、婚育新风等不同类型不同层次培训班，大力倡导婚育新风。二是刷写墙体标语、设立大型户外宣传牌、出动宣传车巡回宣传，营造强有力的～氛围。三是利用有线电视在黄金时段播放计生宣教片，组织发放宣传品到户到人，提高群众对政策的知晓率。四是每月举办一次计划生育宣传一条街活动。在一条街宣传活动中，我们用精彩的文艺演出、图文并茂的展板、印刷精美的宣传彩页吸引广大群众参与。同时把依法打击“两非”宣传，同计生法律法规宣传相结合，同奖扶政策宣传相结合，同优生、优育优教、知识宣传相结合，同避孕节育知识宣传相结合。大力宣传出生人口性别比升高的危害性,让群众了解依法打击“两非”的必要性和紧迫性，积极参与专项治理活动；大力宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围；大力宣传计划生育法律法规，特别是有关禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定，使人人明白进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的行为是违法、违规的，是应受到法律惩罚的。通过强有力的法制宣传，形成了一定的威慑力，转变群众的生育观念，震慑了一部分人，相对减少了“两非”现象的发生。去年以来，镇村两级共举办各种类型～253期，开展一条街宣传活动12次，悬挂过街联72条，演出文艺节目50余场，放映电影120余场，在有线电视站播放宣教片156期，刷写墙体标语500余条，制作宣传版面300余块，出动宣传车120余辆（次），印发各类宣传品2万余份，沿公路安装大型宣传牌23块。

三、健全制度，依法管理，把好关口一是完善各种服务管理制度。逐一建立和完善了超声波诊断仪、染色体检测技术使用管理制度、医学需要的胎儿性别鉴定审批制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度、人工终止妊娠手术统计报告制度，并有针对性地发放给治理范围内所有对象，以制度促管理。二是抓好医疗网点排查登记和管理工作。在排查登记中，做到经营单位数目清、单位名称清、所处地址清、使用设备清、从业人员清、药品进销账目清、执业证件清。在澄清底子的基础上，对全镇的B超机实行卫生和计生部门双重备案，重新规范了工作制度，并层层签订岗位责任书。要求对所有服务对象建立档案，凡对孕妇实施B超检查时，必须逐例登记孕妇姓名、单位或地址、身份证号码、检查时间、检查目的、检查结果，检查时必须有2名医生在场并签字。发现是因选择性别做引、流产的，不予手术，并及时报告镇计生办。对终止妊娠类药物实行专管制度，终止妊娠类药物由市计划生育药具管理站专供，仅限在有进行清宫手术条件的一级以上医疗单位使用，并且每季度要将经营情况报区医药局备案。严禁没有执业资格的单位和个体行医者使用终止妊娠类药物。对违反规定出售终止妊娠药物的，一律查封和没收。计生技术服务单位、卫生医疗单位、个体诊所、医药门市等场所要在醒目位置悬挂“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”警示牌。三是认真落实孕情监控制度。首先摸清持生育证妇女孕情，要求各村必须把生育对象在怀孕3个月内将孕情报镇计生办，不得迟报、漏报、错报。其次，对怀孕妇女建立跟踪服务档案，分别落实跟踪服务责任人。要求镇指导所和村管理员，对持证怀孕的育龄妇女，重点是持二孩生育证怀孕的育龄妇女，要逐人建档，孕情随访服务到位。对怀孕已满3个月的，实行全程监控。每月到户进行一次孕情随访，及时准确地掌握妇女孕情详细了解孕情，每次服务都要认真填写《生殖保健系列服务手册》、《围产期保健手册》和《孕情管理监控记录》。发现有政策内怀孕对象选择性别终止妊娠的，追究跟踪服务责任人的责任。四是依法开展专项治理。镇党委、政府组织计生办、派出所、卫生院、工商所等相关部门人员，定期开展活动。真正做到思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位

第三篇：出生人口性别比升高问题治理做法

出生人口性别比升高问题治理做法多策并举,标本兼治.综合治理出生人口性别比升高问题近年来，我镇在区委、区政府的正确领导和区计生委的具体指导下，针对出生人口性别比不断升高的问题，加强领导，强化责任，多策并举，标本兼治。目前，全镇出生人口性别比明显回落，逐渐趋于正常水平。我们的主要做法是：

一、加强领导，制定措施，明确责任镇党委、政府对出

生人口性别比升高问题高度重视，责成镇计生办深入调查，找出问题所在，多次召开联席会议，认真分析情况，研究制定出切实可行的措施，加以解决。一是成立了以镇党委书记任组长，宣传、妇联、计生、卫生、公安、司法、民政等部门主要负责人为成员的治理出生人口性别比升高问题领导小组。各村、各单位也按照一把手负责制，成立了相应组织。镇领导小组每月召开一次联席会议，及时通报治理情况，研究措施，解决问题。二是先后以镇党委、政府文件形式，下发了《治理出生人口性别比严重失调问题工作意见》、《集中打击非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为专项治理活动方案》、《全面启动“关爱女孩行动”计划的实施方案》、《深入开展“婚育新风进万家”活动实施方案》、《计划生育家庭小康工程实施方案》等文件，使综合治理性别比升高工作有章可循，为促进工作健康发展奠定了坚实的基础。三是建立和完善目标考核机制。我们认真贯彻落实省、市、区有关文件精神,把人口数量指标与治理出生人口性别比升高统一起来，纳入全镇人口和计划生育工作目标管理责任制,与各村各单位签订了目标责任书，做为年终考核各村、各单位人口和计划生育工作的重要依据。

二、强化宣传，营造氛围，转变观念我们充分利用各种载体，加大宣传教育力度，转变群众生育观念。一是利用镇村人口学校，举办计生法规、人口形势、关爱女孩、婚育新风等不同类型不同层次培训班，大力倡导婚育新风。二是刷写墙体标语、设立大型户外宣传牌、出动宣传车巡回宣传，营造强有力的舆论氛围。三是利用有线电视在黄金时段播放计生宣教片，组织发放宣传品到户到人，提高群众对政策的知晓率。四是每月举办一次计划生育宣传一条街活动。在一条街宣传活动中，我们用精彩的文艺演出、图文并茂的展板、印刷精美的宣传彩页吸引广大群众参与。同时把依法打击“两非”宣传，同计生法律法规宣传相结合，同奖扶政策宣传相结合，同优生、优育优教、知识宣传相结合，同避孕节育知识宣传相结合。大力宣传出生人口性别比升高的危害性,让群众了解依法打击“两非”的必要性和紧迫性，积极参与专项治理活动；大力宣传“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围；大力宣传计划生育法律法规，特别是有关禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定，使人人明白进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的行为是违法、违规的，是应受到法律惩罚的。通过强有力的法制宣传，形成了一定的威慑力，转变群众的生育观念，震慑了一部分人，相对减少了“两非”现象的发生。去年以来，镇村两级共举办各种类型学习班253期，开展一条街宣传活动12次，悬挂过街联72条，演出文艺节目50余场，放映电影120余场，在有线电视站播放宣教片156期，刷写墙体标语500余条，制作宣传版面300余块，出动宣传车120余辆（次），印发各类宣传品2万余份，沿公路安装大型宣传牌23块。

三、健全制度，依法管理，把好关口一是完善各种服务管理制度。逐一建立和完善了超声波诊断仪、染色体检测技术使用管理制度、医学需要的胎儿性别鉴定审批制度、终止妊娠药品登记制度、人工终止妊娠手术管理制度、人工终止妊娠手术统计报告制度，并有针对性地发放给治理范围内所有对象，以制度促管理。二是抓好医疗网点排查登记和管理工作。在排查登记中，做到经营单位数目清、单位名称清、所处地址清、使用设备清、从业人员清、药品进销账目清、执业证件清。在澄清底子的基础上，对全镇的B超机实行卫生和计生部门双重备案，重新规范了工作制度，并层层签订岗位责任书。要求对所有服务对象建立档案，凡对孕妇实施B超检查时，必须逐例登记孕妇姓名、单位或地址、身份证号码、检查时间、检查目的、检查结果，检查时必须有2名医生在场并签字。发现是因选择性别做引、流产的，不予手术，并及时报告镇计生办。对终止妊娠类药物实行专管制度，终止妊娠类药物由市计划生育药具管理站专供，仅限在有进行清宫手术条件的一级以上医疗单位使用，并且每季度要将经营情况报区医药局备案。严禁没有执业资格的单位和个体行医者使用终止妊娠类药物。对违反规定出售终止妊娠药物的，一律查封和没收。计生技术服务单位、卫生医疗单位、个体诊所、医药门市等场所要在醒目位置悬挂“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”警示牌。三是认真落实孕情监控制度。首先摸清持生育证妇女孕情，要求各村必须把生育对象在怀孕3个月内将孕情报

镇计生办，不得迟报、漏报、错报。其次，对怀孕妇女建立跟踪服务档案，分别落实跟踪服务责任人。要求镇指导所和村管理员，对持证怀孕的育龄妇女，重点是持二孩生育证怀孕的育龄妇女，要逐人建档，孕情随访服务到位。对怀孕已满3个月的，实行全程监控。每月到户进行一次孕情随访，及时准确地掌握妇女孕情详细了解孕情，每次服务都要认真填写《生殖保健系列服

务手册》、《围产期保健手册》和《孕情管理监控记录》。发现有政策内怀孕对象选择性别终止妊娠的，追究跟踪服务责任人的责任。四是依法开展专项治理。镇党委、政府组织计生办、派出所、卫生院、工商所等相关部门人员，定期开展活动。真正做到思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位、制度措施到位、经费投入到位、案件查处到位。重点对全镇医疗机构、个体诊所及药店进行全面清理、清查、整顿。对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品、溺杀婴儿四类案件严厉打击。在专项治理中，设立了举报箱和举报电话，印发有奖举报公告，建立有奖举报制度，对举报有功人员给予一定的奖励，有效地调动了群众参与的积极性。去年10月份，镇计生办接到群众举报，代庄村个体诊所经营者侯小兰利用B超设备，非法进行胎儿性别鉴定。镇政府立即组织计生办、卫生院、派出所对其进行突击检查，核实情况后，由卫生行政部门收缴了该诊所违规使用的B超设备，并按照有关规定从重进行了处罚。在今年专项治理活动中，查出有3家个体诊所违规使用B超等医疗器械，我们立即将情况上报区卫生局，于6月3日上午，由区卫生局执法队牵头，镇政府组织相关部门共25人对以上诊所进行突击检查，当场依法没收、封存违规使用B超、脚踏（电动）吸引器、胎心音监听仪等医疗器械5台（件）。

四、落实政策，利益引导，强力治本要从根本上治理出生人口性别比升高问题，还必须积极落实各项奖励扶助政策，让处于弱势的女孩家庭，得到实实在在的经济利益和社会地位，解除他们的后顾之忧。我们一是组织有关职能部门在贷款、救灾、扶贫、农业开发等项目资金上向女孩家庭倾斜；对经济贫困的女孩家庭免除其子女义务教育阶段的学杂费。二是认真落实对独生子女户、双女结扎户的优惠奖励措施，按时兑现领证独生子女户每月10元的保健费，对计内双女结扎户进行奖励并办理养老保险。三是把帮助女孩户家庭脱贫致富做为实施计划生育家庭小康工程的重点，每年都分别对各村、各部门下达帮扶任务，明确帮扶对象、帮扶项目，签订帮扶责任书，积极帮助她们致富奔小康。四是镇妇联积极维护妇女合法权利，加强对妇女知识技能的培训，深入开展“双学双比”活动，维护妇女的合法权利，使妇女的社会地位明显提高。虽然我们在综合治理出生人口性别比工作中取得了一定成绩，但我们深知，此项工作是一项长期复杂的系统工程，任重道远。在今后的工作中，我们要坚持“远抓转变生育观念、提高妇女地位、发展经济、建立利益导向机制和完善社会保障体系等工作来固‘本’，近抓依法管理，规范生育行为以治‘标’”，确保综合治理出生人口性别比升高问题常抓不懈，抓出成效。

第四篇：性别比治理信息

协调联动，严明职责

孟村再掀出生人口性别比综合治理工作高潮

为进一步加大出生人口性别比综合治理工作力度，促进人口和计生事业的健康发展，7月22日，县政府召开政府常务会议，对综合治理工作进行了专题研究和部署。政府代县长戴强同志做出重要批示，要求全县各级要加大对出生人口性别比综合治理工作和关爱女孩的宣传力度，提高认识，引导群众转变婚育观念。按照领导指示精神，全县各级各部门高度重视，迅速行动，协调联动，掀起了综合治理工作高潮：

为加强对此项工作的领导，县政府及时调整充实了县综合治理出生人口性别比偏高工作领导小组；县政府组织召开了全县综合治理出生人口性别比偏高专项会议，对综合治理工作进行再安排和再部署。县卫生局、计生局等部门研究制定了《关于全面推进出生人口信息共享工作的通知》。同时，完善了县出生人口性别比综合治理工作实体办公室。实体办公室由县政府办公室一名副主任任主任，计生、卫生、药监、公安等部门负责人为副主任，相关人员为成员，建立健全了相应工作制度，完善了信息共享和信息通报体系，并成立了执法大队，开展了实质性、经常性工作。

为浓造舆论氛围，大力实施了集中宣传服务活动。政府主要领导在电视台发表了综合治理工作电视讲话。县电视台在黄金时间滚动播出综合治理出生人口性别比和关爱女孩标语。《今日孟村报》开辟专栏对此项工作进行专题报导。县计生、卫生、药监、公安等部门制作关于综合治理工作内容的大型宣传布幅在城区主要位置进行悬挂。同时各相关部

门还联合成立了政策宣传咨询队，深入到乡村，在集市设立咨询台，宣传相关知识和政策、法规，已发放宣传资料5000余份。

为加大依法治理力度，各相关部门紧密配合，协调联动，在上半年两次开展联合执法行动的基础上，近日，计生、卫生、药监、公安、食药监局、广电等部门又开展了一次大型出生人口性别比联合治理专项行动，将“两非”案件作为打击重点，对全县各医疗网点、药品批发零售单位、乡镇卫生院进行了联合清查治理。到目前，全县已查处“两非”案件4例，均按照相关规定进行了处理，起到了较好的打击震慑作用。

第五篇：性别比治理汇报材料

汇 报 材 料

近几年来，我乡出生人口性别比一直偏高，为有效遏止我乡出生人口性别比偏高的问题，乡、村两级计生工作人员一直在做着不懈的努力。根据《河北省计生委实行三级全员全程包保服务责任制构筑防止选择性别生育屏障的实施方案》和《河间市人口和计划生育局关于实行三级全员全程包保服务责任制的实施方案》两个文件的要求，结合我乡的实际情况，我们主要采取了以下几项措施治理出生人口性别比偏高问题：

一、宣传。

1、我乡每季度组织一次有乡党委、政府班子成员、计生委干部、村主要负责人、计生专干和小组长参加的治理性别比专项会议，使广大的乡村两级工作人员充分认识到出生人口男女比例失衡给社会、家庭、国家带来的危害，这将是长期的、需综合治理渐进的一个过程。

2、在乡、村主要街道刷写标语，利用村广播喇叭不定期进行宣传，有条件的村还组织育龄妇女排演节目，在乡季度普查和九吉、黄村、娄堤屯、后留守村集日时，摆放展牌、发放宣传页，在全乡上下营造一个浓厚的宣传氛围，让广大群众充分认识到性别比失调给家庭和社会带来的危害和治理的必要性、紧迫性。

二、建立组织网络

1、我乡成立了由书记任组长，教委主任、卫生院长、派出所长、计生办主任、宣传委员等任副组长的性别比治理领导小组，各村党支部书记、村主任是第一责任人。

2、村计生专干、小组长、包村人员对本村持二胎证人员采取分包到人的办法进行全员监控，并和持二胎证人员签定了不许有“两非”案件发生的协议书。每月月底包村人员组织计生专干、小组长对本村持二胎证人员进行一次随访，并将随访结果进行汇总，下月7日在乡包保服务站召开情况汇总通报会。对于未经批准私自进行流引产手术的坚决予以收证。

3、每月乡计生委组织精干人员对辖区内的乡卫生院、个体诊所，尤其是开办妇科的诊所进行一次排查，发现有问题的及时向市局性别比治理领导办公室汇报，采取相应制止措施。

三、积极落实对农村中女儿户的优先优惠政策。

1、对农村中领取《独生子女父母光荣证》18周岁以下女儿户免除一人份的新农合参合费30元，村全免水费，优先发放宅基地，并选择较好位置。2、8月份在“金秋助学”活动中，对考入二本以上学校的一名学生给予补助学费500元。在救助特困家庭活动中，市计生局救助了两户，乡政府救助了5户，每户给予500元 的救助金。

自国家计生委8月16日召开“人口性别比专项治理行动”电视会议以来，我乡对以前工作不完善的地方进行了疏理整改，并组织乡、村两级计生工作人员进行了一次集中宣传广播，将“两非”案件及时公布，让广大育龄群众引以为戒。对辖区内的乡卫生院、个体诊所、妇科诊所进行了一次拉网排查，没有发现任何疑点。

下一步我乡将按照省、市、县三级要求，积极落实包保服务责任制，积极开展关爱女孩活动，加大对农村中女儿户、特困家庭的救助力度，在全乡营造一个“生男生女都一样、女儿也是传后人”的浓厚宣传氛围，让女儿户不再受到歧视，不再孤单。坚决打击“两非”案件，加大对“两非”案件的惩处力度，使我乡出生人口性别比回到一个理性的水平上来。