实施清洁生产的重要性和意义范文大全

第一篇：实施清洁生产的重要性和意义

实施清洁生产的重要性和意义

摘要：近几年来，随着环境问题的日渐突出，人类发展与环境保护的矛盾越来越明显。但不可否认，当今社会的发展已离不开自然资源。如何才能更加有效的保护环境，维持自然生态的平衡成为现在最密切关注的问题。在近几年之中，绿色环保的概念逐渐深入人心，在各个领域都不断倡导清洁生产，循环利用资源。

关键词：环境保护、清洁生产、污染控制、循环经济

一、清洁生产的背景

伴随着人类社会发展的历程，特别是产业革命后，随着人类实践向广度和深度的不断扩大，人类对自然索取和自然环境干预的能力越来越强，资源消耗和排放废弃物大量增加，加上对环境保护认识的局限性，环境问题也日渐突出：臭氧层空洞、全球变暖、生物多样性锐减、海洋污染、公害病、酸雨等各种环境恶化问题随之显现。和世界上其他国家一样，我国在经济发展中也遇到了环境恶化这个棘手的难题。目前，我国以城市为中心的环境污染不断加剧，并正向农村蔓延。在一些经济发达、人口稠密地区，环境污染尤为突出。日趋严重的环境问题，不仅将在很大程度上抵消经济建设和改革开放取得的成果，威胁到我们的生存发展，也关系到国民经济能否持续发展下去。

在这种情况下，对工业污染仍然采取“末端治理”这一被动的管理模式，存在着一系列严重问题。控制和处理工业污染物需要投入大量人员、技术和资金，给政府和企业带来沉重的经济负担；资源和能源得不到有效利用，一些可以回收利用的原材料被处理或排放，造成资源浪费、环境污染和生态破坏；由于末端控制投入高、费时费力，与提高经济效益没有明显关系，企业普遍缺乏治理污染的积极性，企业生产与环境保护不能协调一致。

控制排污口(末端)，使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问题。实践证明：预防优于治理。发达国家通过治理污染的实践，逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染，要从根本上解决工业污染问题，必须“预防为主”，将污染物消除在生产过程之中，实行工业生产全过程控制。

因此，末端污染治理治标而不治本。要从根本上解决环境问题，必须实行可持续发展战略，转变以大量消耗资源、粗放的传统生产方式，转变以末端治理为主的环境管理模式，否则发展将无法继续。

这就使得我们必须重新审视自身的经济活动，遵循自然规律，选择新的健康的发展方式，而清洁生产正是在这样的环境背景下应运而生的。

二、什么是清洁生产

联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动，并加以分析提高后，提出了清洁生产的定义，并得到国际社会的普遍认可和接受，其定义为：

“清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。

1、对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；

2、对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的有害影响；

3、对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁

生产的定义：

“指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备，改善管理，综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害”。概括起来，清洁生产具体表现在以下三个方面：

(1)清洁的能源

采用各种方法对常规的能源，如煤采取清洁利用的方法和城市煤气化供气等 ；对沼气等再生能源的利用；新能源的开发以及各种节能技术的开发利用。

(2)清洁的生产过程

尽量少用和不用有毒有害的原料；采用无毒、无害的中间产品；选用少废、无废工艺和高效设备；尽量减少生产过程中的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；采用可靠和简单的生产操作和控制方法；对物料进行内部循环利用；完善生产管理，不断提高科学管理水平。

(3)清洁的产品

产品设计应考虑节约原材料和能源，少用昂贵和稀缺的原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素；产品包装合理，产品使用后易于回收、重复使用和再生；使用寿命及功能合理。

三、实施清洁生产的必要性

据统计，我国是全世界自然资源浪费最严重的国家之一，节能减排是经济发展的必然要求。工业企业作为节能减排的主体，必须要做好节能减排工作。而清洁生产审核不仅本身能起到节能降耗的作用，其实施审核的全过程更能对节能减排工作的开展起到很好的借鉴意义，特别是管理思路。

清洁生产审核不仅是清洁生产的有效手段，更是实现节能减排目标的有效途径，为工业企业节能减排工作提供了管理思路。在审核过程中必须要做好数据收集与分析，包括各不同产品类别、工艺流程的产能、物耗、水耗、电耗、油耗、污染物产出和排出等。了解现状，通过对各个工序、环节的物、能、废进行数据收集、统计、衡算和原因分析，从中发现问题点并提出清洁生产方案。实践证明，清洁生产对于减少生产过程中的能源、物料的消耗和废弃物产生具有十分重要的作用，是企业实现经济发展和环境保护协调发展的有效途径。

（1）清洁生产是可持续发展战略的需要

可持续发展的两个基本要求告诉我们，环境和资源是发展的基础，发展又为环境和资源保护提供经济实力支持。清洁生产是国际社会在总结了工业污染治理的经验教训后提出的一种新型污染预防和控制战略，以后又将清洁生产的要求逐步扩展到服务领域和产品，并开始探索建立“循环经济”和“循环社会”。清洁生产的实质，是贯彻污染预防原则，从生产设

计、能源与材料选用、工艺技术与设备维护管理等社会生产和服务的各个环节实施全过程控制，从生产和服务源头减少资源的浪费，促进资源的循环利用，控制污染的产生，实现经济效益和环境效益的统一。

（2）清洁生产是环境保护事业发展的需要

在过去20多年的环境保护工作中，我国工业污染防治的主要做法：一是通过颁布污染物排

放标准，征收超标排污费，促使企业进行治理；二是采用限期治理和关、停、并、转、迁等强制手段，解决严重的污染问题；三是对新、扩、改建项目实行“三同时”和环境影响评价制度，控制新污染的发展；四是通过技术改造，提倡并鼓励三废综合利用，提高资源利用率，采用先进工艺，减少污染物的产生量；五是推行污染排放总量控制和试行排污许可证制度。以上这些控制工业污染措施对防治我国工业污染起到了积极的作用，今后还要继续坚持下去。但从控制污染的策略上看，过去着眼点侧重把保护环境的人力、物力、财力引向生产过程的末端治理是不全面的，末端治理也明显暴露出一些局限和弊端。

（3）清洁生产是提高企业潜力的必由之路

目前我国工业生产的发展速度较快，但由于诸多原因，总体水平较低。工业发展现状与环境之间存在诸多方面的不协调，造成环境问题比较严重，并在一定程度上抑制了工业的发展。正因为工业发展与环境诸多方面的不协调，使得在工业系统中开展清洁生产的潜力非常巨大。

（1）清洁生产有利于企业整体素质的提高

清洁生产是一个包括工业生产全过程，涉及各行业主管部门和企业的系统工程。既有技术问题，又有管理问题，它对企业的素质提出更高的要求。如煤炭洗选是煤炭加工利用的基础，它从根本上改善了煤炭产品的质量，是提高煤炭附加值，减少大气污染的重要手段。

（2）清洁生产有利于增加企业的竞争力

清洁生产不是单纯地削减废物排放，控制工业污染，它是使企业在加强管理、科学地进行物料平衡、改变生产工艺等措施之下，产生良好的经济效益。在节约资源、降低消耗、提高产品质量和降低成本的效益驱动下，有利于企业的科技进步，增加市场竞争能力和发展后劲。传统产业发展的最佳模式是“清洁生产+末端控制”，从源头抓起，以防为主，综合治理。

（3）清洁生产有利于企 业减轻治污费用

清洁生产使污染物排放量大大减少，末端处理处置量负荷大大减轻，处理处置的建设投资和运转费用大大降低。广西崇左县产糖厂把清洁生产的理念注入企业，实现了增产不增污，开展 “三废”综合利用，达到了废水零排放，使60％以上的冷却水得以循环利用，用蔗渣取代燃煤，减少二氧化硫的外排。

（4）清洁生产有利于企业避免治理风险

清洁生产可以避免或减少末端处理可能产生的风险，如填埋、储存 的泄露，污水处理产生的污泥。

（5）清洁生产有利于企业工作环境的改善

清洁生产改善了生产环境和操作环境，减轻了对人体健康的影响。

我国工业要想持续稳定地发展，首先必须改变高消耗、高投入的发展模式，走技术进步，提高经济效益、节约资源的集约化道路；其次，要改变

偏重“末端治理” 的环境管理模式。我们需要建立一种与现实国情和未来利益相适合的工业发展和环境管理模式，使我国工业还处在初级发展阶段的关键时期，就把保护环境和改善环境作为工业发展战略目标，走清洁生产之路

第二篇：清洁生产简介及意义

清洁生产简介及意义

一、清洁生产简介

1、清洁生产思想是怎样产生的？

清洁生产是人类经济社会发展到一定阶段的必然产物。综观工业革命以来的世界经济发展历史，几乎所有的经济增长都是以大量消耗资源、能源为代价的。其结果是“消耗高、效益低、污染重”。

世界环境发展大会提出的5个转变：思想观念的转变、人口增长的转变、能源结构的转变、经济发展战略的转变、工业模式的转变。

推行清洁生产和发展循环经济已成为当今世界工业环境保护工作的主流，对清洁生产的认识已逐步在国际上得到了统一，在2000年10月底第6界清洁生产国际高级研究会议上，对当前清洁生产的发展现状进行了概括：“对于清洁生产，我们已经在很大程度上达成全球范围内的共识，就是努力使世界沿着污染防止和清洁生产方向前进”。

我国工业污染控制从历史发展阶段看，历经了从单纯尾部治理—限期治理—综合治理—“一控双达标”的历程，企业所采取的这些措施，实际上并没有摆脱污染生产之后再采取末端治理措施，这种末端治理模式虽然取得了一定的环境效益，但存在明显的缺陷和不足，主要表现在：

(1)治理代价高：昂贵的污染治理设施建设和运行费用极大的增加了企业的生产成本，企业不堪负重，致使企业对治理污染缺乏积极性和主动性。(2)治理技术难度大:不成熟的治理污染措施导致企业反复多次投资并存在污染转移风险。

(3)无助于减少生产过程中的资源浪费。(4)政府行政监督管理成本高。

而清洁生产是反思传统的以末端治理为主要的污染控制手段的种种不足后，提出的一种污染从源头削减和生产全过程控制为特征的环境战略，是彻底改变过去被动的、滞后的污染控制方式。自1993年我国开始推行清洁生产以来，大量的试点工作经验证明，推行清洁生产是环保知道思想和污控观念的一种转变，是企业污染控制由被动反应向主动行动的一种转变，这一主动行动具有高效率，带

2、清洁生产定义

清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、服务和产品使用中，以增加生态效率，减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

3、清洁生产的内涵

根据上述定义，推行清洁生产的实质是预防污染；清洁生产主要内容有清洁生产、实施原因、实施途径；清洁生产主要强调3个重点：

1）原料和能源。采用无毒、无害或低毒、低害原料，替代毒性大、危害严重的原料；合理利用常规能源，减少和替代高污染燃料的使用；尽量利用可再生能源，开发各种节能技术，开发新能源等。

2）洁生产过程。限期淘汰落后生产能力、工艺和产品，采用资源利用率高、污染物产生量少的先进工艺技术与设备；提高员工素质，改善生产管理，减少或避免产生过程中污染因素的加入，如跑、冒、滴、漏、扬尘、噪声、无组织排放等；采用废物回收再利用措施；从源头开始削减污染，实施生产全过程控制。

3）清洁的产品。对产品和包装物的设计应优先选择节约资源、五毒、无害、易于降解、易于回收利用的方案；在产品的生产、服务和使用过程中以减少或避免污染物产生和排放，减轻或消除对人体健康和生态环境的危害为主要考虑因素；减少不必要的功能，强调使用寿命等。

以上基本上概括产品从是才到消费的全过程中为减少污染风险，所应采取的具体措施。但它比较侧重于工业企业层面上。

4、清洁生产主要包括以下四层意思

1）清洁生产的目标：是节省能源、降低原材料的消耗、减少污染物的产生量和排放量、降低生产成本、增加企业的经济效益(节能、降耗、减污、增效)；

2）清洁生产的基本手段：是改进设备和技术工艺、强化企业科学管理、最大限度地提高资源、能源的利用水平；

3）清洁生产的主要方法：是排污审核(清洁生产审核)，即根据生产现状实测建立物料平衡、能量平衡和水平衡，通过审核发现排污部位、排污原因，研制并筛选消除或减少污染物的措施；

4）清洁生产的终极目的是保护人类与环境，提高企业的经济效益。

5、实施清洁生产的途径

根据清洁生产的概念和近几年各国的实践，清洁生产的途径可归纳为： 1）资源综合利用。资源综合利用是实施清洁生产的首要方向，原料中的所有组分都能变为产品，这是清洁生产的主要目标。资源综合利用首先是最大的减少废料的产生；其次是废料的综合利用，资源综合利用也包含资源的节约的含义。实现资源综合利用需要跨区域、跨行业和跨部门之间的协作，也有人称之为建立“生态工业”。综合利用也是相对，从简单的利用到逐渐的向高附加值的利用转化。

2）改进管理和操作。

减少原料和产品由于泄漏、溢出、不合格等造成的损失；改进生产过程中各层面操作与维护的监控；特别设计生产程序以减少清洗设备的机会；重视员工清洁生产观念的训练；

改进产品及原料库存的管理。

3）改进工艺和设备

简化流程是削减污染物排放的有效措施；变间隙操作作为连续操作可使生产过程的状态稳定，提高成品率，减少废物率；提高单套设备的生产能力，使之达到“经济规模”，强化生产过程，降低物耗和能耗；适当改进工艺技术。

有些工艺条件的微小改革可以收到事半功倍的效果；例如，过滤与冲洗，使用逆流式清洗，并回收，循环使用清洁剂；零件清洗，使用环保型高效清洗剂，使用机械清洁装置，清洁前后改进排水系统，使用塑胶粒喷砂；表面敷层，使用静电喷雾层敷层系统，使用粉末敷层系统，使用无风的空气辅助式喷枪。

4）改进产品设计

改进产品设计旨在将环境因素纳入产品开发的所有阶段，使其在使用过程中效率高、污染少，同时使用后便与回收，即便废弃，对环境产生的危害也相对较少。近来出现的“生态设计”，或“绿色设计”术语，即使将环境因素纳入设计中，从产品的整个生命周期减少对环境的影响，最终导致产生一个更具有可持续性的生产和消费体系。改进产品设计的例子有：（1）电池可以使用低毒性物质代替重金属（Cd、Pb、Ni、Hg）；（2）制冷剂可以使用氨或其它对环境安全物质替代氟氯碳化物等。象这样的例子有很多。

5）选择对环境最友好的原料

选择对环境最友好的原料，是实施清洁生产的重要内容。包括：（1）清洁的原料：旨在避免使用在过程中或产品报废后处置过程能产生有害物质排放的原材料；（2）选择可再生的原材料：旨在避免使用不可再生或需要很长时间才能再生的原料；（3）选择可循环利用的原材料：再次使用原料说明原料开发所投入的能源未被丢失；（4）减少原料的使用量：旨在不影响产品技术性能和寿命的前提下，使用的原料越少，说明产生的废物越少，同时运输过程中的环境影响越小

6）组织内部物料循环

企业进行物料再循环有助于实现废料排放量最小化。比如：将流失的物料回收后作为原料返回原工序中；将生产过程中产生的废料经过适当的处理后作为原料返回原生产流程中；将生产过程中产生的废料经过适当的处理后作为原料供相关车间。另外，在物料循环使用总共特别强调生产过程中气和水的再循环利用，以减少废气和废水的排放。

总之，实施清洁生产要坚持与经济结构相结合，与企业技术进步相结合，与加强企业管理相结合，与 环境监督管理相结合。

二、企业实施清洁生产的重要意义

1、实施清洁生产可为企业带来诸多优势和效益

(1)促进企业整体素质的提高；(2)增加企业的经济效益；

(3)提高企业竞争力(生产成本降低，产品质量改进，用户增加等)；(4)为企业生产发展营造环境空间(增产不增污甚至减污)；(5)减免或减少企业的环境风险；

(6)改善职工的生产和生活环境；(7)提高市场占有率，拓宽国际市场。

清洁生产从宏观上是政府行为，即政府要鼓励、引导企业实现环境保护战略从简单的末端治理到全面预防的转变，从而减少污染、提高效益；从微观上说，清洁生产又是一项企业行为、市场行为，因为清洁生产最终落实在技术的优化、过程的良好控制以及材料的环境友好选择等方面，直接关系到企业的经济效益和塑造企业形象。

2、开展清洁生产审核工作的必要性与紧迫性

我国建材工业经历了较长时期索取型、粗放型发展阶段。随着国民经济的迅速发展和人民生活水平的提高，促进了我国建材工业的快速发展，带动了水泥等建材产量大幅度增长，同时也给环境带来了负面的影响，全行业的环境负荷越来越重。随着人们的环境意识逐渐提高，对建材生产所排放污染物的种类检测项目越来越多，规定控制的污染物的排放标准也越来越严格，建材制造企业面临着巨大的环境保护压力。实施清洁生产可以对企业的环境保护工作起到事半功倍的效果，可有效减轻企业的环境负荷。

以往的经验和教训表明，我们再也不能走先污染再治理、“亡羊补牢”的老路，必须通过对传统的技术装备实施清洁生产技术改造，在传统材料的生产和使用中按照“环境材料”型的要求，更全面地采取环境保护措施，努力预防污染、减小水泥产品的环境负荷，改善水泥企业环境协调性，逐步实现水泥生产与生态环境和谐共容。实践已经证明，清洁生产预防污染优于末端治理，用清洁生产的方法预防污染比仅仅采用末端治理的方法治理污染更有效，不仅节省大量投资（基建投资、能源费、材料费、人工费等），而且使一些可以回收的资源（包含未反应的原料）得不到有效的回收利用而流失，使企业原材料消耗增加，生产成本提高，并造成资源的浪费。企业用清洁生产的方法预防污染可以节约资源、能源，降低产品成本，提高企业经济效益，从而提高了企业治理污染的积极性和主动性。

庆胜水泥在生产工艺、环境保护等方面存在着很多具有开展清洁生产潜力的环节、部位。庆胜水泥通过实施清洁生产审核，可全方位、全过程地将产品的生产和环境污染预防、环境减负融为一体，节约和合理利用自然资源，减缓资源的耗竭，减少污染物的产生和排放，节能、降耗、减污、增效，实现环境与经济双赢。

3、主管部门对企业开展清洁生产审核工作的要求

随着资源的不断减少，污染物排放标准要求越来越严，使得水泥行业不得不向集约型生产方式转变。《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定“企业应该对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核，污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应该实施清洁生产审核”。按照《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环保总局令第16号）《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》、（环保部环发[2010]54号）、黑龙江省环保厅发布的《关于公布2015年全省实施清洁生产审核重点企业名单的通知》（黑环办〔2015〕108号）文件要求，根据《企业清洁生产审核程序的规定》程序，开展清洁生产审核工作。

4、《清洁生产促进法》简介

《清洁生产促进法》于2003年1月1日正式实施。这部法主要特点有以下几点：

清洁生产以企业的自主行为为主； ．．．．．．．．．．．．．．政府以引导、鼓励和支持保障为主； ．．．．．．．．．．．．．．．政府不侧重直接行政控制和制裁。．．．．．．．．．．．．．．但对超标排放的企业以及使用有毒有害原料的企业要强制进行清洁生产审核。根据需要，在当地主要媒体上公示未达标企业的名单。

5、循环经济

循环经济本质上是一种生态经济，是要求运用生态学规律指导人类社会的经济活动。它以减量化、再利用、再循环的社会劳动为行为准则。运用生态学规律把经济活动组成为一个“资源、产品、再生资源”的反馈式流程，实现“低开采、高利用、低排放”，以最大限度的利用进入系统的物质和能量，提高资源利用率，最大限度的减少污染物的排放，提升经济运行的质量和效益。

6、生态工业

生态工业是按照生态经济的原理和知识经济的规律组织起来的、基于生态系统的承载能力，具有高效的经济过程及和谐 “生态功能型、网络型、进化型” 的工业。它通过两个或两个以上的生产体系或环节之间系统偶合，使物质和能量多级利用，高效率的产出和持续利用。生态工业园类型分为：零排放式生态工业园、虚拟式的生态工业园和生态发展式工业园三种形式。

三、清洁生产审核简介审核各阶段作用和意义

1、清洁生产审核概念

清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗以及废物产生的方法，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

2、清洁生产审核的范围和分类

审核范围：凡是从事生产和服务活动的企业及从事相关管理活动的部门和单位，应以企业为主体，遵循企业自愿审核与政府强制性审核相结合，企业自主审核与外部审核相结合的原则，因地制宜、注重实效、有序的开展。

审核分类：清洁生产审核分为自愿审核和强制性审核。其中，对污染物排放超标和污染物排放总量控制指标超标的污染严重的企业，以及使用有毒、有害原料进行生产或在生产中排放有毒、有害物质的企业，实施强制性审核。

3、清洁生产审核的目的

1）判定出企业生产过程中不符合清洁生产的地方和做法； 2）提出方案解决这些问题，从而实现清洁生产。

3）通过清洁生产审核，对企业生产全过程的重点(或优先)环节、工序产生的污染进行定量监测，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出对策、制定方案，减少和防止污染物的产生。

清洁生产审核是一种全新的环境保护战略，是在全世界范围内从单纯依靠末端治理逐步转向过程控制的一种转变。清洁生产审核是以节能、降耗、减污、增效为核心，它通过一整套系统而科学的程序，从污染预防的角度对工业生产过程中物料的走向和转换进行环境诊断，从而发现问题，制定方案，从污染源头消除或减少废物的产生，以实现提高经济、社会和环境效益的目的。

4、清洁生产审核的思路

清洁生产审核的思路既：判定废物产生的部位，分析废物产生的原因，提出方案以减少或消除废物。

5、企业进行清洁生产审核的效果

Ø核对有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料；

Ø确定废弃物的来源、数量以及类型，确定废弃物削减的目标，制定经济有效地削减废弃物产生量的对策；

Ø提高企业对由削减废弃物获得效益的认识；

Ø确定企业效率低的“瓶颈”部位和管理不善的地方； Ø提高企业经济效益和产品质量。

6、从 8个方面分析污染物产生的原因

清洁生产审核通过现场调查和物料平衡找出浪费产生部位，并从8个方面分析浪费产生原因：

① 原辅材料和能源

原材料和辅助材料本身所具有的特性，例如毒性、难．．．．．．．降解性等，在一定程度上决定了产品及其生产过程对环境的危害程度，因而选择对环境无害的原辅材料是清洁生产所要考虑的重要方面。同样，作为动力基础的能源，也是每个企业所必须的，有些能源(例如煤、油等的燃烧过程本身)在使用过程中直接产生废弃物，而有些则间接产生废弃物(例如一般电的使用本身不产生废弃物，但火电、水电和核电的生产过程均会产生一定的废弃物)，因而节约能源、使用二次能源和清洁能源也将有利于减少污染物的产生。

② 技术工艺

生产过程的技术工艺水平基本上决定了废弃物的产生量和状．．．．态，先进而有效的技术可以提高原材料的利用效率；从而减少废弃物的产生，结合技术改造预防污染是实现清洁生产的一条重要途径。

③ 设备

设备作为技术工艺的具体体现在生产过程中也具有重要作用，设．．备的适用性及其维护、保养情况等均会影响到废弃物的产生。④ 过程控制

过程控制对许多生产过程是极为重要的，例如化工、炼油及．．．．其他类似的生产过程，反应参数是否处于受控状态并达到优化水平(或工艺要求)，对产品的得率和优质品的得率具有直接的影响，因而也就影响到废弃物的产生量。

⑤ 产品

产品的要求决定了生产过程，产品性能、种类和结构等的变化往．．往要求生产过程作相应的改变和调整，因而也会影响到废弃物的产生，另外产品的包装、体积等也会对生产过程及其废弃物的产生造成影响。

⑥ 废弃物

废弃物本身所具有的特性和所处的状态直接关系到它是否可现．．．场再用和循环使用。“废弃物”只有当其离开生产过程时才成为废弃物，否则仍为生产过程中的有用材料和物质。

⑦ 管理

加强管理是企业发展的永恒主题，任何管理上的松懈均会严重影．．响到废弃物的产生。⑧ 员工

任何生产过程，无论自动化程度多高，从广义上讲均需要人的参．．与，因而职工素质的提高及积极性的激励也是有效控制生产过程和废弃物产生的重要因素。

当然，以上八个方面的划分并不是绝对的，虽然各有侧重点，但在许多情况下存在着相互交叉和渗透的情况，例如一套大型设备可能就决定了技术工艺水平；过程控制不仅与仪器、仪表有关系，还与管理及职工有很大的联系等等。唯一的目的就是为了不漏过任何一个清洁生产机会。对于每一个浪费产生源都要从以上八个方面进行原因分析，这并不是说每个浪费产生源都存在八个方面的原因，它可能是其中的一个或几个。

针对每个浪费产生原因，设计相应的清洁生产方案，包括无／低费方案和中／高费方案，方案可以是一个、几个甚至十几个，通过实施这些清洁生产方案从源头消除这些浪费的产生，从而达到减少浪费产生的目的。

7、清洁生产审核操作要点

企业清洁生产审核是一项系统而细致的工作，在整个审核过程中应注重充分调动全体职工的参与积极性，解放思想、克服障碍、严格按审核程序办事，以取得清洁生产的实际成效并巩固下来。

(1)充分发动群众献计献策，对员工提出方案要鼓励，而不要轻易否定，更不要取笑，这样会打击员工参与的积极性。

(2)贯彻边审核、边实施、边见效的方针，在审核的每个阶段都应注意实施已成熟的无／低费清洁生产方案，成熟一个实施一个。

(3)对已实施的方案要进行核查和评估，并纳入企业的环境管理体系，以巩固成果。

(4)审核结论，要以定量数据为依据。(5)在方案产生和筛选完成后，要编写中期审核报告，对前四个阶段的工作进行总结和评估，从而发现问题、找出差距，以便在后期工作中进行改进。

(6)在审核结束前，对筛选出来还未实施的可行方案，应制订详细的实施计划，并建立持续清洁生产机制，最终编制完整的清洁生产审核报告。

8、清洁生产审核特点

(1)具备鲜明的目的性

清洁生产审核特别强调节能、降耗、减污，并与现代企业的管理要求相一致，具有鲜明的目的性。

(2)具有系统性

清洁生产审核以生产过程为主体，考虑对其产生影响的各个方面，从原材料投入到产品改进，从技术革新到加强管理等，设计了一套发现问题、解决问题、持续实施的系统而完整的方法学。

(3)突出预防性

清洁生产审核的目标就是减少废弃物的产生，从源头削减污染，从而达到预防污染的目的，这个思想贯穿于整个审核过程的始终。

(4)符合经济性

污染物一经产生需要花费很高的代价去收集、处理和处置，使其无害化，这也就是末端治理费用往往使许多企业难以承担的原因，而清洁生产审核倡导在污染物产生之前就予以削减，不仅可减轻末端处理的负担，同时污染物在其成为污染物之前就是有用的原材料，减少了产生就相当于增加了产品的产量和生产效率。事实上，国内外许多经过清洁生产审核的企业都证明了清洁生产审核可以给企业带来经济效益。

(5)强调持续性

清洁生产审核十分强调持续性，无论是审核重点的选择还是方案的滚动实施均体现了从点到面、逐步改善的持续性原则。

(6)注重可操作性

清洁生产审核的每一个步骤均能与企业的实际情况相结合，在审核程序上是规范的，即不漏过任何一个清洁生产机会，而在方案实施上则是灵活的，即当企业的经济条件有限时，可先实施一些无／低费方案，以积累资金，逐步实施中／高费方案。

第三篇：清洁生产实施计划--04

清洁生产实施计划

第五项目部

2004年3月12日

共 6 页 第 1 页

第五项目部清洁生产实施计划

清洁生产是工业企业控制污染、节能降耗的最有效途径，是企业实施可持续发展战略的重要内容，根据上级有关文件精神，结合本项目部及生产实际，制定本实施计划。

一、指导思想

清洁生产是一项系统工程，涉及的部门、专业很多，推行工作需要统一协调，并提供必要的人、财、物的保障。油田清洁生产工作是一个新课题，缺乏系统的实践经验，因此在实践过程中要与本单位的实际情况相结合，本着“突出重点、先点后面、分步实施、逐步推广、持续改进”的原则，选择“科学、实用、稳妥、可靠”的清洁生产技术路线，立足推行无费、低费清洁生产方案，有条件的实施中费、高费方案，以进一步提高工艺技术水平和减少污染物排放。要在实践中不断总结、持续改进，形成具有油田特色的清洁生产理念。实施清洁生产，要与推行HSE管理体系相结合，围绕“节能、降耗、减污、增效”这一中心工作展开，共同推进，加快清洁生产实施步伐。

二、清洁生产目标

今后5年内我项目部清洁生产的目标是：

——噪音检测率100%；

——污染治理率100%；

——“三同时”执行率100%；

-“三废”综合利用、无害化处置率达到95%；

——主要生产流程及岗位的清洁生产审核率达到90%。

三、组织机构

根据上级文件精神要求，成立清洁生产领导小组。

组长：贾顺真

付组长：边东

成员：张寿亭、张圣涛、耿彬、孙晓鹏

四、宣传和培训

开展全员清洁生产宣传、培训工作。做到人人了解清洁生产的指导思想、相关知识和重要意义。

取得单位领导的支持和参与是清洁生产推行的关键，因此对领导的宣传培训就显得特别重要。要充分利用各种例会、有关文件和业务学习的机会进行宣传。同时要充分运用各种宣传工具以及编印、发放关于清洁生产及其审核的学习材料，举办讲座和经验交流，对全员进行清洁生产的宣传教育。培训工作要分层次有针对性进行，对有关的生产技术骨干将安排参加公司清洁生产培训班。

各岗位在清洁生产预审核前，培训工作要达到以下要求：

1、生产领导小组成员，通过2—5天脱产清洁生产培训的人

员要达到50%以上；

2、重要岗位及施工组长内部培训率达100%；

3、班组各岗人员内部培训率达95%。

五、清洁生产的实施

完善清洁生产管理制度和运行机制

1、加强环境保护管理，规范职工行为，严格各种操作规程，无费、低费清洁生产方案实施率100%。

2、大力推广运用新技术、新工艺，中、高费清洁生产方案要有一定的实施率。

3、倡导石油开发中清洁生产工艺技术的应用。

六、实施计划安排1、2003年5月

筹划与组织阶段。成立组织机构，制定工作计划。

2、2003年5月—6月

动员、宣传和培训阶段。宣传发动，组织清洁生产培训，提高全员的环境意识和清洁生产认识。

3、2003年7月

为试点阶段。完成清洁生产审核报告。

4、2003年8月

接受公司内部验收阶段。

七、编写清洁生产审核报告

清洁生产审核报告的编写，应按集团公司《石油化工企业清洁生产审核工作指南》的附录2“清洁生产审核报告编写大纲和要求”进行编写，具体要求按公司及工程处有关文件执行。

八、持续清洁生产

推行清洁生产是一个相对的、动态的概念，是一个连续的、循序渐进的、螺旋式上升的发展过程，在一轮清洁生产完成以后，还要

继续进行新一轮的清洁生产，要将清洁生产变成自觉行动，在持续清洁生产过程中，还应对原有的审核小组进行调整、补充和再培训，提高工作水平，以适应持续推行的要求。

（1）进一步完善和加强清洁生产组织。

（2）完善清洁生产管理制度，使清洁生产纳入企业正常生产管理中。

（3）制定持续清洁生产计划。

九、推行清洁生产过程中要注意的几个问题

1、领导重视。清洁生产是一项系统工程，需要各有关部门的通力协作，尤其是技术部门的具体措施，需要一定的人力、物力和财力的支持保障。因此，必须得到领导的高度重视，才能有效的组织、领导、协调好清洁生产工作。

2、全员参与。只有全员环境意识的提高和基层单位对清洁生产的目的、意义有正确理解和认识，才能化为自觉的行动并积极主动参与，使清洁生产的实施得到更有效，更有力的贯彻落实。

3、分工负责。清洁生产是以管理、技术为手段，实施工业生产污染的全过程控制，使污染物的产生量、排放量最小化。生产技术岗位，对生产工艺比较熟悉，了解废物的产生部位及原因，能够有针对性提出防治措施。领导小组要做重视好清洁生产的组织协调、指导和考核。

4、审核要注重与HSE管理的有机结合。现正在全面推行HSE管理体系，清洁生产可充分依靠HSE有效的管理体系，加快清洁生产的进程，关键在于找出两者的结合点，寻求支撑点，实现工作的相互支持和推动。

5、技术创新。技术创新要符合清洁生产的要求，要研究开发新的清洁生产工艺技术。

6、目标和方案要切合实际。本着“少花钱、多办事、求实效”的原则，首先立足于无费、低费清洁生产方案，不搞不切实际的过高目标，力求方案的可行性，取得实实在在的成效。

通过推行清洁生产，全员、全方位、全过程整体预防污染体系，必然促进单位管理水平和全体职工环保的提高，增强企业竞争能力，为企业的生存和发展营造更大空间，塑造企业的良好形象，扩大企业的知名度，实现企业的可持续发展。

第五项目部清洁生产领导小组

2003年5月12日

第四篇：化工厂清洁生产2011实施计划

清洁生产2011实施计划

一、清洁生产指导思想

清洁生产是一项系统工程，推行工作需要统一协调，并提供必要的人、财、物的保障，因此在实施过程中，我们要结合实际情况，本着“突出重点、先点后面、分步实施、逐步推广、持续改进”的原则；选择“科学、实用、稳妥、可靠”的清洁生产技术路线，立足推行无费、低费清洁生产方案，有条件的实施控制有费方案，以进一步提高工艺技术水平和减少污染物排放。在实践中不断总结、持续改进，形成具有特色的清洁生产理念。同时实施清洁生产与推行HSE管理体系相结合，围绕“节能、降耗、减污、增效”这一中心工作展开，共同推进，加快清洁生产的实施步伐。

二、清洁生产目标

我司2011年实施的总体目标是：

1、厂区平整、清洁、卫生，流程设备清洁、美观，无跑、冒、滴、漏现象，无锈蚀。

2、综合能耗降低5%。

3、废物排放减少5%。

4、废水的排放减少5%。

5、通过清洁生产审核验收。

三、组织机构

组长：

副组长：

成员：

职责：

1、清洁生产领导小组负责本单位清洁生产推行的计划、组织、协调和督导工作，小组要建立相应的激励约束机制，采取有效措施，确保各项工作健康、有序进行。

2、清洁生产审核小组负责制定清洁生产审核目标，开展清洁生产宣传培训，收集和筛选清洁生产方案并组织实施，编写清洁生产审核报告等工作，总结经验并提出下步持续清洁生产建议。

四、公司2011年清洁生产工作要点

1、加强基础管理工作，提高环保工作的整体水平。认真学习贯彻执行公司下发环境保护工作要点文件精神，落实各项环保措施，细化量化环保考核标准，加强控制工作，确保建立健全各类资料档案，提高环境管理质量，从而提高环保工作整体水平。

2、举行清洁生产培训班，下发清洁生产培训教材，要求部门组成清洁生产学习小组，把清洁生产的理念灌输给每一位职工。

3、根据目前的生产状况，修改各岗位的参数调节要求，加大对生产调节的要求，进一步优化生产参数，达到节能降耗的目的。

4、加强生产设备、检测仪器的平时维护保养，完善设备的维修保养制度，确保设备处于正常状态，从而减少不良品的产生。

5、继续推行岗位定时巡检制度,完善岗位巡查内容。

6、加大车间生产排污的控制力度，减少污染程度。加强建设项目的环境管理，严格控制新污染源的产生。

7、加强职工的技术培训工作。把单纯的理论学习改为理论和实践兼顾，提高广大职工尤其车间一线员工的动手能力、生产操作技能，最大限度不产生不良品。

五、编写清洁生产审核报告

按清洁生产协助单位的要求，及时准确提交企业清洁生产相关数据、报告内容，以利协助单位进行分析、筛选方案，编写并提交清洁生产审核报告。

六、审核考核指标

（1）无、低费清洁生产方案实施率95%以上；

（2）控制有费清洁生产方案实施率10%-20%；

（3）外排污染物总量控制在省、市和镇下达的总量指标内；

（4）通过清洁生产审核验收；

七、持续清洁生产

推行清洁生产是一个连续的、循序渐进的发展过程，在阶段清洁生产完成后，继续进行新一轮的清洁生产。在持续清洁生产过程中，要对原有的清洁生产小组及时进行调整、补充和再培训，提高工作水平，不断适应持续推行的要求。

（一）进一步完善和加强清洁生产组织。

（二）完善清洁生产管理制度，使清洁生产纳入公司正常生产管理中。

（三）制定持续清洁生产计划。

八、推进清洁生产工作的有关要求

（一）全公司上下职工要高度重视。

（二）要全员参与。通过广泛宣讲，全员发动，鼓励广大职工充分认识清洁生产的目的、意义，调动职工参与到清洁生产推行活动中来，确保清洁生产的各项部署得到有效实施。

（三）注重与HSE管理的有机结合。可充分依靠HSE管理体系，加快清洁生产实施进程。找出两者的结合点，寻求支撑点，实现清洁生产这一手段来解决HSE管理体系中存在的环境问题。

（四）技术创新。技术创新既要符合清洁生产要求，更要研究开发新的清洁生产系列工艺技术。

（五）目标和方案要切合实际。本着“少花钱、多办事、求实效”的原则，立足于无费、低费清洁生产方案，不搞不切实际的过高目标，力求方案的可行性，取得实实在在的成效，并制定可行的可控制有绩方案。

第五篇：推行清洁生产的意义和必要性

推行清洁生产的意义和必要性

1.推行清洁生产是通过对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化。

2.通过不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率。

3.减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，避免人类生存环境的恶化。

4.清洁生产是实施可持续发展的重要手段。