在全镇四清理六落实专项活动动员会上的讲话

第一篇：在全镇四清理六落实专项活动动员会上的讲话

在全镇四清理六落实专项活动动员会上的讲话

同志们：

根据县委、县政府统一安排和部署，经党委、政府研究决定，今天在这里召开全镇四清理六落实专项活动动员会。主要任务是进一步认清形势，正视问题，明确任务，强化措施，落实责任，严明纪律，确保以务实的态度和扎实的作风，高质量高标准地完成镇四清理六落实专项活动任务。通过全镇上下集中清理整治，进一步夯实基层基础工作，全面提升我镇人口和计划生育工作整体水平。下面，我着重强调三个方面意见。

一、正视问题，找准差距。近几年来，我镇计划生育工作在镇计生办的努力下，在各村的密切配合下，通过健全制度，建立机制，规范运作，取得了一定的成绩，但我们必须清醒地认识到，我们的工作仍然还存在着一定的问题和差距。主要表现在：一是计划生育发展不够平衡。有的村积极主动，工作超前，认真落实各项节育措施，底子清，情况明，发展态势较好，有的村被动拖拉，工作滞后，长期打不开局面，工作被动挨打。二是错报漏报时有发生，节育措施落实不力，统计台帐和统计报表还存在着一定水份；三是村民自治作用发挥的不够，村规民约在执行上存在随意性，个别村计生协会流于形势，形同虚设；四是计划外生育、超生等违

法生育现象在个别村和个别地方还很突出，个别群众对计划生育工作仍然不理解，不支持，不配合，有抵触情绪，这说明宣传、教育、管理、服务不到位；五是流动人口计划生育服务管理难，使外流人口的婚育、生育、节育、去向无法准确掌握；六是社会抚养费征收存在不规范，不严肃的问题，一定程度上影响了计划生育政策执行。这些问题如果得不到在座的同志们的高度重视，得不到及时有效整改，势必影响今年计划生育工作目标的实现。镇计生办、各村务必保持清醒头脑，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想，把思想和行动统一到本次四清理六落实专项活动上来，切实增强抓好计划生育工作的责任感和紧迫感。要借这次四清理六落实专项活动的东风，彻底打打一场攻坚战，确保大获全胜；要集中时间，集中精力，坚持标准，把握原则，整体联动，做到思想上不松懈，工作上不松劲，力度上不减弱，牢牢把握工作主动权，切实把此项活动抓紧抓好抓出成效。

二、明确目标，突出重点。我镇四清理六落实专项活动从8月20日开始到9月30日结束，历时40天。为切实把此项活动推向深入，在实际工作中要重点把握好三个方面关键环节，务必抓好落实。

1、要强化宣传，全面掀起一次舆论攻势，各村要采取

多种有效形式，大力宣传全镇四清理六落实专项活动通知精神，全面提高广大群参与率、知晓率和支持率。镇计生办要

在圩镇主要街道，人口密集区悬挂横幅标语。各村要保证刷写1—2条永久性标语，力求做到醒目、实用、大方。与此同时，要及时更新政务，村务公开栏，统一政策口径，统一目标要求，切实把握好舆论导向作用。

3、要把握关键，认真落实“五整顿五提高”。一是整

顿出生信息虚假上报，提高统计准确率。本次清理整治工作主体是：各村工作专班和各组信息员。清理出生人口时间是2000年1月1日到2010年5月31日止，清理结果实行“七签字”即调查人签字，调查员签字，村专干签字，村书记签字，驻村干部签字，分管领导签字，镇党委书记签字。要彻底清理人口出生信息，查清流动人口特别是流出流入已婚育龄妇女五级地址，联系方式和节育措施落实情况；二是整顿生育秩序，提高符合政策生育率。实行“五公开”，孕情包保责任制，政策外怀孕流引产责任制，努力提高孕情上报及时率，减少政策外生育，提高符合政策生育率；三是整顿节育不实，提高综合节育率。要彻底查清已婚育龄妇女节育措施落实情况，要结合本次清理整治活动，再组织、再动员、再加力度，保证该落实节育措施的一个不漏地落实好相应节育措施；四是整顿违法生育，提高社会抚养费的征收率。要彻底清理2007年以来违法生育底子及社会抚养费征收情况，实行登记造册。要进一步规范征收程序，严格征收标准，认真实行社会抚养费征收“八公开”，努力提高征收率；五是

整顿干部作风，提高镇村干部抓计生工作执行力。要重点解决镇村干部重视不够，责任不到位，作风不扎实，措施不得力的问题，在本次清理整顿活动期间，凡出现类似问题的将从严追究责任，决不姑息迁就。

三、加强领导，强化责任，确保圆满完成清理整治工作任务。

1、加强组织领导。人口和计划生育村村清理整治工作

能不能搞好，目标能不能实现，关键在领导，重点在落实。镇计生办专干、村书记、主任、一般村干部、调查员为直接责任人，要具体抓，负专责。要始终保持当前强有力的工作态势，鼓实劲，出实招，求实效，努力开创清理整治工作新局面。

2、加快工作进程。镇里将安排督查组不定期深入到各

村督导检查四清理六落实专项活动进展情况，对工作不力，责任不明，作风不实的村和个人给予通报批评，通报结果纳入计划计划生育年度考评和全年综合目标考评。镇计生办从现在起不请假、不批假、不放假，切实抓好业务指导和清理整治工作。

3、严格奖惩兑现。本次我镇四清理六落实专项活动是我镇扭转计生工作被动局面，继续保持计生先进行列的最佳机遇期和挑战期。为切实落实责任，抓出成效，镇党委、政府将严格奖惩兑现。对完成任务质量好且在县考核中不再出

现出生漏报、错报、节育虚报、社会抚养征管秩序混乱等问题的将予以一定的奖励，反之将按照有关文件规定，予以追究。

同志们，我镇四清理六落实专项活动工作时间紧、任务重、政策性和业务性较强。做好此项工作，责任重大、意义深远。各村各单位要进一步统一思想，提高认识，扎实工作，务求实效，确保以优异的成绩顺利迎接省、市、县对我镇计划生育村村清理整治工作的全面检阅。

第二篇：在县机关办公用房清理动员会上的讲话

在县级党政机关事业单位公有房屋及土地使用情况清理工作动员大会上的发言

为加强县级党政机关事业单位公有房屋及土地使用管理，优化资源配置，确保国有资产不流失，建立和形成科学、规范、高效、统一的公有房屋及土地使用管理机制，按照县委、县政府统一部署，我县从2012年5月10日起开展县县级党政机关事业单位公有房屋及土地使用情况清理工作。下面，我从清理的目的及意义、清理范围及内容、清理方法及步骤三个方面发言。

一、清理的目的及意义

（一）开展清理工作是加强资产管理，规范部门和单位收入分配秩序，遏制不正之风的重要举措。进行公有房屋土地资产清理，特别是对党政机关事业单位用于经营的房屋土地资产进行清理，全面完整地掌握党政机关事业单位资产收益情况，有利于加强资产收益管理；有利于从制度上规范资产管理行为，降低行政成本；有利于实现党政机关与经营性活动彻底脱钩，遏制不正之风和腐败现象，促进干部队伍清正廉洁。

（二）开展清理工作，是整合和优化国有资源配置，构建节约型社会的需要。我县开展的资产清查反映，一方面一些党政机关事业单位将闲置公有房屋出租经营，另一方面仍有一些单位在租用办公用房。这些现象造成了公共资源的严重浪费。开展清理 工作，有利于下一步采取有针对性的措施，降低政府行政成本，节约行政资源，提高资产使用效益，加快建设节约型政府、节约型社会的步伐。

（三）开展党政机关事业单位房屋、土地使用清理工作是深化行政体制改革，转变政府职能的必然要求。党政机关事业单位资产是党委、政府运作和事业发展的重要物质保证。通过清理工作，按照资产的属性和类别，对各单位资产进行梳理和分类，建立和完善各项制度，规范管理，对深化行政体制改革，加快政府职能转变有着积极的意义。

（四）全面清理县级党政机关事业单位公有房屋及土地使用情况是县委、县政府的重要决策。开展党政机关事业单位房屋及土地使用清理，是落实县委、县政府领导指示精神的需要。

二、清理范围及内容(一)清理范围

全县县级党政机关事业单位公有房屋及土地使用情况。包括县级党政机关事业单位及其下属事业单位和县人民法院、县人民检察院以及县级社会群团组织所有或使用的公有房屋及土地使用情况。市管部门及驻垫单位不纳入本次清理范围。

(二)清理内容

1、公有房屋：包括本单位使用、出租、出借、闲置或作他用的办公用房、业务用房、库房、服务用房、住房、门市及招待所等。

2、土地：包括已取得土地使用权证或未取得土地使用权证但实际拥有使用权的各类土地。

二、清理方法及步骤

(一)宣传动员阶段(2012年5月10日—5月31日)做好清理工作的准备工作，拟订并印发清理文件，成立专项工作领导小组，召开清理动员大会。各单位根据全县统一安排部署，明确分管领导和具体工作人员，严明纪律，落实责任，制定本单位工作方案及具体措施。

(二)自查上报阶段(2012年6月1日—6月20日)各单位对本单位及其下属单位拥有或管理的房屋、土地进行全面清理，详细填写《XX县县级党政机关事业单位房屋清理明细表》和《XX县县级党政机关事业单位土地清理明细表》。经单位主要领导签字盖章后，通过书面和党政内网两种形式将清理明细表报送XX县县级党政机关事业单位公有房屋及土地使用情况清理工作领导小组办公室(在县机关事务局；联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXXXXX)。报送的《XX县县级党政机关事业单位房屋清理明细表》需附房屋出租、出借等相关合同及手续的复印件或其他相关依据；报送的《XX县党政机关事业单位土地清理明细表》需附土地使用权证或实际拥有使用权的相关手续复印件或其他相关依据。

(三)审查核实阶段(2012年6月21日—7月20日)XX县县级党政机关事业单位公有房屋及土地使用情况清理 工作领导小组组织专门力量，分成几个小组到各单位对清理的房屋、土地逐一复查。复查中，将查各单位的固定资产台账建立情况，对各类公有房屋及土地使用情况进行复核并拍照备查。同时逐一核对合同及相关依据与实际情况的真实性。

(四)清理整改阶段(2012年7月21日—8月20日)各单位按照规范全县县级党政机关事业单位公有房屋、土地等资产使用管理的有关规定，制定整改措施，进行清理和整改。整改阶段结束后，各单位要向县县级党政机关事业单位公有房屋及土地使用情况清理工作领导小组写出清理工作报告。报告须包括以下内容：

1、清理工作的组织领导、程序和方法；

2、本单位所有公有房屋、土地的使用情况；

3、对县级党政机关事业单位富余、闲置及用于经营的房产和土地资产使用、经营中存在问题的整改意见；

4、清理工作的成效；

5、存在的问题、原因和进一步整改的措施与意见。

(五)权属登记阶段(2012年8月21日—9月30日)县级党政机关事业单位公有房屋及土地使用情况清理工作完成后，公有房屋将按县委、县政府的要求重新确权。公有房屋权属已登记的，由该单位将《房地产权证》的原件报送县机关事务局存档，该单位保留《房地产权证》的复印件；公有房屋权属已登记且划给渝垫国资公司作为注册资本金并进行融资抵押的，其产权人不变，但应重新造册并将造册清单和《房地产权证》复印件送县机关事务局存查；公有房屋权属未登记的，由该单位将 有关房屋资料的原件报送县机关事务局存档，该单位保留相关房屋资料的复印件；公有房屋已租用或部分出租的，由该单位将公有房屋租用或出租合同报送县机关事务局存档，其租金缴纳按财政部门的有关规定执行。

各单位享有公有房屋的使用权，并负责制定公有房屋使用管理制度，建立健全公有房屋使用档案，在核定的公有房屋范围内自主安排、合理使用。同时，要加强日常管理和维护工作，保障公有房屋的安全和完整。

各单位不得将公有房屋权证变更转移到下属单位，且不得以任何形式将现有公有房屋转变为经营性用房。

我的发言完毕，谢谢大家！

第三篇：在市直机关四治四创活动动员会上的讲话

在市直机关四治四创活动动员会上的讲话

同志们：

在市直机关开展“治懒创高效型机关、治散创严谨型机关、治浮创务实型机关、治奢创廉洁型机关”的“四治四创”活动，是市委根据当前我市发展的客观形势和市直机关现状，作出的一项重大决定。今天会议的主要任务是，认真分析我市机关作风中存在的突出问题，全面新部署安排市

直机关“四治四创”活动，在市直机关营造积极向上、求真务实、严谨规范、艰苦创业的工作氛围，为促进我市经济社会的全面、协调、可持续发展提供坚强保证。市委对这次活动高度重视，会前专门召开常委会议进行专项研究，稍后，×书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我主要讲三点意见：

一、统一思想、正视问题，充分认识开展市直机关“四治四创”活动的重要意义

党的机关作风，历来是党的建设的重大问题。好的作风培养无穷的创造力，好的作风形成巨大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力，良好的作风始终是我们攻坚克难、阔步前进的重要保证。市直机关在全市经济、政治和社会发展中承担宏观指导和管理的职能，在贯彻落实市委、市政府决策部署中起着承上启下、举足轻重的作用。市直机关要履行好职责，顺利完成各项目标任务，必须要有良好的精神状态、过硬的工作作风、严明的组织纪律作保障。为此，我们必须从全局的高度，充分认识开展市直机关“四治四创”活动的重要性、必要性和迫切性。

第一，要从我市改革发展的大局充分认识开展“四治四创”活动的重要性。面对市场经济加快发展的趋势，面对兄弟县市间激烈竞争的态势，××的发展要继续走在全省前列，必须加快完善市场经济体制，加快增强企业的活力和竞争力，加快经济转型步伐。这就要市直机关的管理效率和服务意识、服务水平有一个大的提高，要求市直机关的作风有一个大的转变、经济发展环境有一个大的改进。当前，我市市直机关的改革力度还不够大、创新步子还不够快、服务水平还不够高，经济发展环境还不够优，努力建设“四型”机关，以优良的作风为经济快速发展提供一流的服务，已成为一项突出任务摆在我们面前。开展“四治四创”活动，根本目的就是使机关干部牢固树立科学发展观，进一步增强大局意识，强化加快发展的责任意识；就是要使机关制度进一步规范，效能进一步提高，为经济发展创造优良的环境；就是要推动市直机关带头解放思想，带头改革创新，带头狠抓落实，一步一个脚印地加快我市经济发展步伐。

第二，要提高党的执政能力的高度充分认识开展“四治四创”活动的必要性。为发展服务、为基层服务、为群众服务，建设“四型”机关，是市直机关实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。市直机关党员干部是不是真心实意地实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，作风是一个重要的标志。市直机关如果不持之以恒、深入扎实地加强作风建设，久而久之就会严重脱离群众、脱离实际，给党的事业和人民群众的利益造成极大危害。开展“四治四创”活动，教育和引导机关干部从一言一行做起，从为基层和群众办好每一件小事做起，切实加强和改进机关作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使基层和群众对市直机关的满意率有明显提高，树立市直机关的良好形象，这对于密切党和政府与群众的血肉联系、提高党的执政能力必将起到十分重要的作用。

第三，从市直机关作风建设的现状充分认识开展“四治四创”活动的迫切性。近年来，通过市直机关学党章活动、双整双创活动、优化经济发展环境大讨论活动、党员先进性教育活动等活动的开展，市直机关的作风有了明显转变、效能有了明显提高、纪律有了明显增强。应当肯定，市直机关干部队伍的主流是好的，作风建设的成效的是显著的，但我们也要清楚地看到，对照市委、市政府的高标准、严要求，与加快发展、富民强市的任务相比，当前，市直机关的作风建设还有许多不适应的地方，有的问题还比较突出，基层、企业和干部群众对此反应强烈。这些问题集中表现在以下四个方面问题：一是因循守旧、按部就班现象仍有发生，突出体现在一个“懒”字上。具体在学习上，有的单位学风不浓，有的不学理论、不钻业务，不注重学习与思考，对党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署研究不够、贯彻不力，把学习当成额外的负担；在工作中，有的部门工作满足于应付，效率低下，工作缺乏创新，用慢功办急事，用常法办特事，工作推诿、敷衍塞责，有的年龄稍大的干部抱着船到码头车到站的思想，工作被动、得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏干劲，有的年轻干部不思进取，不求上进，工作只求过得去，不求过得硬；有的干部精神萎糜、惰性十足，工作注意力不集中，存在混日子思想；在服务上，有些部门工作态度生硬，服务群众的观念淡薄，门难进、脸难看、事难办、话难听的“四难”现象仍时有发生。二是自由主义、个人主义现象仍有发生，突出体

现在一个“散”字上。在领导班子建设上，有的部门负责人不讲究工作方式方法，不善于听取不同意见，挫伤了班子其他成员的积极性，有的部门领导对下面人员搞亲亲疏疏，影响了部门工作的协调配合，导致班子涣散、缺少合力；在党员干部队伍建设上，有的部门内部管理松弛，上下班时间不正常，影响了机关工作秩序，给基层及外来人员办事带来了不便，一些同志工作时

间上网聊天、玩游戏，还有的同志自由主义盛行，法纪观念淡薄，说话低级庸俗，不注意身份场合，传播小道消息；在机关职能作用发挥上，有的部门中心意识淡薄、部门利益至上，缺少全局观念和为地方服务的意识，工作中片面强调上级规定、部门利益，想问题、做决策、办事情不是从有利于改革发展稳定大局出发、从有利于人民群众利益出发、从执行市委市政府的决策部署出发，而是首先考虑部门利益、个人利益，还有的部门死守不合时宜的规定，该放开的不放开，该变革的不变革，以收费代管理，以罚款抵收入，对基层、对群众吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，把机关职能部门化、权力化、利益化。三是作风飘浮、脱离实际、形式主义现象仍有发生，突出体现在一个“浮”字上。主要表现为“浮夸、浮躁、浮在表面”的现象，浮夸表现为工作漂浮图虚名，下基层走马观花，不深入实际，不接触群众，夸夸其谈，讲成绩浓墨重彩，谈问题轻描淡写；浮躁表现为不深入实际抓落实、谋发展，工作布置多，检查落实少，以会议落实会议，以文件落实文件，形式上热热闹闹，实际上“竹篮打水一场空”；浮在表面表现为有的干部工作作风不实，不为基层和群众办实事，高高在上、脱离群众，不愿深入困难的地区、企业和农村去调查研究，害怕触及困难和矛盾，不能帮助基层和群众解决实际困难，而有油水、好处理的就快马加鞭，有难度、没好处的就推诿扯皮、拖推不办，一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾得不到缓解。四是自损形象、违法违纪、享乐主义现象仍有发生，突出体现在一个“奢”字上。自2003年以来，市直机关共立案×起，处分党员干部×人，其中科级以上干部×人；减少不合理开支×笔计×万元，纠正不规范原始凭证×笔计×万元，特别是今年开展的专项小车清理整治活动，共清退小车×多辆，年节约开支达×万元以上。从这些数据上，可以看出一些部门及其党员干部不注意自身形象，放松了对自己的要求，体现在一些部门执纪不严，公款送礼、大吃大喝等现象比较突出，有的铺张浪费，办事只讲排场、不计成本，还有的不按规定新建和装修办公楼，借考察学习等名义用公款变相旅游，用公款参与营业型的娱乐活动；有的党员干部为政不廉，耽于享乐、贪图安逸，一些干部参与赌博，个别干部甚至将党和组织赋予的权力当作谋取私利的工具，最终走上腐败堕落、违法犯罪的道路。这“懒、散、浮、奢”四个方面的问题，如果不迅速予以治理改变，势必严重损害市进机关干部队伍形象，损害党群干群关系，阻碍经济发展。因此，我们要切实增强开展这次“四治四创”活动的责任感和紧迫感，切实把这次活动抓紧、抓好、抓出成效。

二、明确目标、严密组织，扎实开展好“四治四创”活动

这次市直机关“四治四创”活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强机关整体素质、提高机关服务水平、降低机关行政成本、改善经济发展环境为目的，以“治懒、治散、治浮、治奢”为手段，切实解决我市市直机关作风中存在的不良现象和突出问题，培养造就一支素质高、业务精、作风硬、纪律严的机关干部队伍，使市直机关成为学风端正、敬业勤政、依法行政、高效理政、廉洁从政的现代文明机关，为促进我市经济社会全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。围绕这一总体目标和要求，整个活动时间为一年，从现在开始到明年6月份结束，分四阶段进行：

第一阶段是学习动员阶段，时间是从今年6月底开始到8月底。

全市“四治四创”活动动员大会后，各机关要召开“四治四创”活动动员会议，部署本单位“四治四创”活动，迅速开展学习动员工作。一是组织好集中学习活动。在理论学习方面，要重点集中学习胡锦涛、温家宝同志关于牢固树立科学发展观的一系列重要讲话、《社会主义荣辱观》、《公务员法》等；在政策法规学习方面，要重点学习《曹立明同志在整治经济环境工作会议的讲话》、《市委、市政府关于损害经济发展环境行为责任追究暂行规定》和《市委、市政府关于优化经济发展环境的意见》等；在服务意识学习方面，要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强业务知识培训。二是开展好讨论活动。学习是基础，要加深认识就要将学习和讨论紧密结合起来，围绕学习内容开展“如何发挥党员干部先锋模范作用”讨论，提高机关干部的宗旨意识、责任意识；开展“如何优化经济发展环境”讨论，提高机关干部的大局观念和服务意识；开展“如何履行机关职能作用”讨论，提高机关干部的服务能力和服务水平。各单位要切实采取专题讨论、专家辅导、知识讲座等多种形式，每次集中学习要围绕一个主题，讨论一个专题，做到理论联系实际，学以致用。三是开展好系列主题活动。以强化机关干部竞争意识、服务意识为目标，举办好二次主题活动，即围绕“创新服务方式优化发展环境、我为大冶发展献计献策、树形象强素质促发展”等主题，开展征文竞赛活动；围绕“优化经济发展环境”的主题，以针砭抨击当前损害经济发展环境的种种不良形象为内容，由市直各单位自行编排节目，开展相声小品比赛活动,同时，组织开展“读书节”活动，配合市直机关开展学习，将学习教育贯穿始终。

第二阶段是自查评议阶段，时间是从9月初到10月底。一

是注重自查。各市直机关及其干部、职工一定要结合自身工作职能，对照“四治四创”活动目标内容，全面查摆“懒、散、浮、奢”等方面的问题，机关党组织要认真组织开好班子民主生活会，对照“四治四创”的内容与目标，查找领导班子中存在的突出问题，制定整改方案；要引导机关干部、职工查摆自身思想和工作作风上存在的问题和不足，侧重从主观上找根源，严格剖析自己。二是注重互查。采取“请进来，走出去”形式，召开市民群众、服务对象和机关作风监督员座谈会或上门走访，广泛征求社会各界对本部门工作的意见和建议，本着有则改之、无则加勉的精神，虚心听取社会各方面的意见，认真分析研究，对群众反映强烈的问题要认真给予答复和整改。三是注重评议。市纪委监察局、市直机关工委将组织开展市直机关作风建设公开评议活动，组织人大代表、政协委员以及民营企业家、社会各界代表，对市直各部门单位的作风建设情况进行民主评议；以举行听证会的形式，组织市民代表，对相关单位的行政行为进行听证质询。凡是对群众意见置若罔闻、熟视无睹的，要视情节轻重，给予批评教育或组织处分。

第三阶段是整改建制阶段，时间是从11月初到12月底。一是要制定整改方案。各单位要围绕“懒、散、浮、奢”四方面查找出的问题，结合来自社会各个方面的意见和建议，找准本部门影响我市发展环境和机关作风的突出问题，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的事情做起，制定详细的整改方案，并切实抓好整改提高。二是要落实创建措施。各单位要结合整改方案，有的放矢地制定整改措施，要围绕创建“四型”机关的标准，对照自身存在的问题，针对薄弱环节落实创建措施，并在全体机关干部、职工或服务对象中公布，自觉接受干部、职工和社会的监督，增强整改工作透明度。三是要建立长效机制。各单位要本着管长远、求实效的原则，进一步健全完善各项工作管理制度，重点健全和落实公务员量质化目标考核制度、财务管理制度、公务员行为规范监督机制等，着力用制度管人管事来规范机关工作行为，在此基础上，制定有力的保证措施，持之以恒地抓好贯彻落实，促进机关作风建设步入经常化、规范化、制度化的轨道。

第四阶段是总结提高阶段，时间是从2007年1月初到6月底。一是抓好督查。市“四治四创”活动领导小组办公室将组织督察员采取设立投诉举报电话、突击检查、明查暗访、媒体曝光等形式，看各单位“四治”活动及市委、市政府优化发展环境有关规定的落实情况，看机关作风建设上找到了多少问题、解决了多少问题、还有多少问题没有解决，看机关作风的转变程度、服务水平的提高程度、社会满意的程度，发现违纪违规者，一经查实，除公开曝光、取消该单位的四型机关评选资格外，还要按有关规定严肃处理。二是抓好总结。在集中自查整改后，各单位要及时总结，把一些好的经验和做法用制度的形式固定下来，形成机关作风建设的长效机制。三抓好评比。市“四治四创”活动领导小组将结合各单位作风建设成效，在市直机关中公开评选务实型机关、廉洁型机关、高效型机关、严谨型机关各3-5个，在“四治四创”活动总结大会上进行表彰授牌。

三、加强领导、强化措施，确保“四治四创”活动成效

这次“四治四创”作风集中整顿活动能否解决实际问题、见到实效，取决于领导是否得力、措施是否过硬。市直机关各单位、各级领导干部要把开展“四治四创”活动作为自我检验和自我提高的良好机会，切实提高认识，加强领导，扎实地搞好“四治四创”活动。

一是要加强领导，明确责任。市直机关各单位要把开展“四治四创”活动作为一件大事，列入重要议事日程，加强领导，统筹协调，落实责任，力求实效。市直机关各单位也要成立相应的领导、工作机构，主要领导要担当起第一责任人的责任，身体力行亲自抓，形成“党组织统一领导、一把手负总责、领导小组指导协调、成员各司其职、广大干部共同参与”的工作格局。下属单位的“四治四创”活动也要与机关统筹考虑、一并进行。各级领导干部，特别是一把手要身体力行，率行垂范、做好表率，以自己的模范行动影响和带动“四治四创”活动的开展。

二是要协调配合，扎实推进。“四治四创”活动每个阶段都有十分具体的活动内容和要求，其中，学习动员阶段的活动有集中学习活动、讨论活动、系列主题活动和“读书节”活动；自查评议阶段的活动有自查活动、民主生活会、行风评议和听证质询活动；整改建制阶段的活动有制定整改方案、落实创建措施和抓好阶段性检查活动；总结提高阶段的活动有机关作风日常督察活动、“四型机关”评选活动，共有12个分项活动。这些分项活动环环相扣、层层推进，它的开展情况直接关系到“四治四创”活动的成效，《实施方案》里已明确了相关活动的组织责任单位，市纪委监察局、市委组织部、市委宣传部等各部门一定要协调好、配合好，围绕“四治四创”的总体目标和要求，切实抓好各项活动的组织实施，制定具体的实施方案以及考核办法，确保各项活动取得成效。市直机关各单位要结合相关活动，制定针对性、操作性强的工作方案，切实抓好落实。

三是要严肃纪律，强化督办。市“四治四创”活动领导小组办公室要会同有关部门对机关作风整顿情况进行跟踪落实，对于认识不高、机关作风整顿不力的部门和单位，要通报批评，并帮助其整改落实。对于群众反映强烈而又拒不改正的违规执法、乱收费、乱罚款行为，要一查到底，严肃查处；对于搞上有政策、下有对策，不落实上级政策的部门和单位的领导班子，要进行批评教育；对于顶风而上，有令不行，在“四治四创”活动期间仍然损害群众利益、损害发展环境的单位和个人，要严肃处理。

四是要加强宣传，营造氛围。市直机关各单位要以“四治四创”活动为主题，组织机关工作人员、市民、企业经营管理者等社会各界广泛参与作风建设讨论活动，要通过组织开展专题访谈、咨询、质询等活动，营造舆论氛围。市“四治四创”活动领导小组办公室要在新闻媒体上开辟“四治四创”活动专栏，加强宣传，形成人人关心机关作风整顿、人人促进机关作风建设的良好局面；要通过“四型机关”评选等活动的开展，树立典型，宣传典型，学习典型，大力弘扬正气和好作风。

五是要统筹兼顾，合理安排。开展“四治四创”活动目的是为了促进各项工作，各单位要统筹兼顾，合理安排，要把“四治四创”活动与组织建设结合起来，与优化经济发展环境结合起来，与精神文明创建结合起来。要紧紧围绕提高工作效率和服务质量，改善发展环境，开展“四治四创”活动，通过加强作风建设来促进市直机关党建工作和全年各项任务的完成，做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，开展“四治四创”活动是市委、市政府从实现“两个率先”的大局出发作出的一项重大决策，也是加强市直机关作风建设的一项重要举措，我们机关部门一定要牢记重托、肩负重责，以更高的标准要求自己，以更严肃的态度解决问题，以更扎实的作风开展工作，确保“四治四创”活动取得实实在在的效果，向全市人民交一份满意的答卷。

第四篇：在全镇农村集体“三资”管理专项清理整治动员会上的讲话

公文学堂http://www.gwxt.net

在全镇农村集体“三资”管理专项清理

整治动员会上的讲话

（2015年6月11日）

同志们：

农村集体“三资”即农村集体资金、资产、资源，是农民群众关注的热点、焦点、也是农村基层干部容易滋生贪污问题的高发领域。根据省、吕梁市、孝义市开展农村集体三资管理专项整治会议精神，我们召开党政联席会议进行研究讨论，出台了《开展农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》，刚才茂林同志已经进行了宣读，一会市农经局财务科科长王成龙同志还要进行培训，大家要认真学习，记好笔记，遵照执行。下面，我强调三点意见：

一、明确目标、统筹安排。这次清理工作要以农村集体“三资”管理的政策法规为依据，坚持问题导向，结合正在进行的“以群众举报乡村干部腐败为切入点集中解决群众信访诉求问题”专项治理和推进“六权治本”工作部署，聚焦群众关切的热点和焦点，集中清理整治违背农村政策和违反农村集体“三资”管理规定等问题。通过开展此项工作要有效化解由农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题；健全完善以农村会计委托代理为核心的农村集体“三资”管理制度；充分发挥以农村集体“三资”管理信息化平台为重点公文学堂http://www.gwxt.net 的监管作用；进一步完善农经管理体系，依纪依法处理基层贪腐干部，使农民群众有“获得感”。

二、突出重点、全面自查。根据上级要求，这次清查的时间界限为2012年1月1日至2014年12月31日，必要时可以向前或向后延伸。清理的重点主要是八个方面，包括“三资”管理制度不落实的问题、利用职务便利侵占国家惠农资金的问题、贪占挪用集体资金的问题、侵占集体资产的问题、债权债务不实的问题、侵害集体收益的问题、违规违法处置集体资源的问题及村干部存在的“四风”问题等。此次清查工作分为四个阶段，从现在开始至7月底为全面自查阶段。各村要对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，要充分利用2014年换届时的审计结果，要对群众反映强烈、上访较多的突出问题重点开展全面自查。对自查中发现的问题和线索要及时向上级有关部门汇报并进行整改。

三、高度重视、精心组织。镇党委政府高度重视此项工作，已经成立了由党委书记任组长的领导小组，并在镇农经站设立了办公室，负责日常工作。各村也要成立相应的领导小组，支部书记要担任组长，村委主任和会计要全程参与。各村的清理整治工作要在镇领导小组的统一领导下开展工作，各司其职，密切配合。对清理中发现的问题要查明原因，依法依规予以严惩。镇纪委要负责对违纪案件的查处和责任追究，派出所、检察室要对违法犯罪案件介入调查，其他职公文学堂http://www.gwxt.net 能站所要做好配合工作。镇领导小组实行包村责任制，定期对各阶段工作进行督导检查，采取随机抽查、现场督导等方式，全面掌握进展，并对发现的问题提出处理意见，确保清理整治工作取得实效。对专项清理整治任务不落实、工作不力、走过场的要提出通报批评并要求限期整改。

四、引以为戒、自警自重。清理工作要严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度，要采取全面自查和案件调查相结合的方式，要鼓励有问题的干部主动交代问题。事实上，我镇2012年以来已经查处了关于“三资”问题的案件16起，包括虚报冒领退耕还林款、侵占集体资金、挪用救灾款、侵占占地补偿款、套取国家财物、冒领粮食直补、违反财经纪律坐收坐支甚至贪污集体财物等案件，分别给予了当事人党内警告、党内严重警告、留党察看、开除党籍等处分。大家一定要引以为戒，做到自警自省，要常怀“伸手三资必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，对已有的问题不遮不掩，勇于担当，认真整改；对苗头性问题，要及时纠正，防止酿成大错；对上级的案件查办，要采取积极配合的态度。对不配合甚至在清查工作中设置障碍的，镇纪委和检察室要依纪依法追究相关人员的责任，予以严厉打击。

同志们，农村集体“三资”专项整治工作时间紧、任务重，各村要高度重视、把握进度、全面自查，保证按期完成公文学堂http://www.gwxt.net 工作任务，努力推进农村“三资”管理的规范化建设。

谢谢大家！

转载至互联网

第五篇：在市直机关公共用房清理工作动员会上的讲话

一、提高认识，进一步统一思想。

对市直各党政机关、事业单位（包括差额拨款、自收自支的事业单位）管理权属国有或集体经营性、非经营性的房地产进行清理，加强公共用房的管理，对有效配置和合理使用资源，促进国有资产保值增值，防止资产流失，从源头上预防和治理腐败，具有非常重要的意义。一是深化改革，加快城市建设的需要。建区十多年来，市直公共用房资产变化很大，有的是从老地区带来的，有的是向上级争取的，有的是有关部门支持的。这些资产有的纳入了正常管理；有的管理不规范，证籍手续不全，资产不清。为此，必须对市直公共用房进行全面清理、登记，摸清家底。在此基础上，逐步建立起“所有权与使用权分离、统筹规划、统一建设、规范管理、合理调配、专业化服务”的公共用房管理体制。二是加强国有资产管理，推进公共财政支出改革的需要。去年通过成立会计核算中心，把资金这一块管起来了，固定资产特别是房地产这一块也必须管起来。现在各单位的办公用房存在着苦乐不均，新建的市委大楼，本想改善一下办公条件，但还是偏紧，关键是各单位的公共用房没有得到有效利用。通过这次清理登记，在市直机关要建立起资产调剂管理制度，减少资产的闲置和浪费，提高使用效益。三是加强党风廉政建设，从源头上治理腐败的需要。从源头上治理腐败，一靠教育，二靠制度。目前有的单位随意处置房产，售房款和出租租金未纳入财政专户管理，私设“小金库”搞福利，有的甚至私分国有资产。各单位公务员福利待遇差别很大，少的几百元，多的几千元，相差十几倍。加强对公共用房的管理，是“深化改革，创新体制，从源头上预防和解决腐败问题”的必然要求。各部门、各单位一定要从讲政治的高度，充分认识开展市直单位公共用房清理工作的重要性和必要性，进一步统一思想，推动公共用房清理工作的顺利开展。

二、切实加强领导，把支持这次清理工作变为大家的自觉行动。

对市直单位公共用房资产进行清理，认识和理解有一个过程，观念的转变也有一个过程。市直各部门、各单位一定要加大宣传力度，采取切实措施，深入宣传清理工作的重要意义。要正确认识和处理全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系，使广大干部职工都来关心、支持和参与。要把公共用房资产清理工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置。要实行领导责任制，明确分工，责任到人，主要领导要切实担负起第一责任人的责任，开一个党组会，成立一个班子，亲自抓好清理工作，并及时了解和解决工作中出现的新情况、新问题，加强检查指导，做到层层负责，件件落实。对清理工作敷衍塞责，领导不力，执纪不严，影响工作的，要按有关规定追究主要领导的责任。

三、加强组织协调，密切配合支持。

公共用房清理工作牵涉的单位较多，业务性强，而现产权管理单位领导和具体从事管理的工作人员变化较大，时间跨度长，原始资料难以收集完整。这就需要加强组织协调，有计划、有步骤地进行清理，各方面也要团结协作，密切配合，相互支持。为组织和推动清理工作的顺利开展，市直机关公共用房管理领导小组已从市纪委、市直机关事务管理局、财政局、土地局、房产局抽调专人组成清理小组，在市行管局集中办公。各单位也要指定专人负责，抽调责任心强、业务精的管理人员具体办理清理登记工作，同时在清理工作过程中，要积极引导广大干部职工热情参与，提供线索，通过多种手段，摸清底数。

四、严明工作纪律，坚决查处违法违纪行为。<(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)br>市直单位公共用房资产清理工作涉及面广，任务艰巨，政策性强，必须严明纪律，令行禁止。各单位要按照要求如实填报，凡是管理权属国有或集体经营性、非经营性的房地产，无论资金来源渠道何处，都要进行全面清理登记。资产清理期间，各单位房地产交易、处置、过户、变更等手续一律冻结，土地、规划、城建、房产等职能部门要坚决把好关口。严禁隐匿、转移、转让、变更房地产；严禁以任何名义私分国有或集体经营性、非经营性的房地产；严禁弄虚作假，涂改、转移或销毁账目；严禁设置障碍，干扰清理工作正常开展。对违反上述纪律的，无论涉及到谁，都要严肃查处，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位主要负责人的责任。