在全镇安全隐患重点单位专项整治动员会上的讲话

第一篇：在全镇安全隐患重点单位专项整治动员会上的讲话

在全镇安全隐患重点单位专项整治动员会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全镇安全隐患重点单位专项整治动员会议，主要任务是总结我镇“铁网二号行动”上一阶段的工作，并对在上一阶段排查出的C、D类生产性安全隐患企业的专项整治工作作进一步动员。等一会，县安监局高级工程师林炜老师将为我们讲解安全隐患重点单位专项整治的有关事项。下面，我先讲几点意见：

一、充分肯定开展“铁网二号行动”以来取得的成效

前阶段,我镇认真按照县委、县政府的统一部署，紧密结合我镇实际，扎实有效地开展了以中小企业安全隐患整治为重点的“铁网二号行动”。

一是组织机构更加健全。我镇历来高度重视安全生产工作，尤其开展“铁网二号行动”以来，针对人事调整的实际，我镇立即调整了镇安委会成员，成立了昆阳镇‘铁网二号行动’工作领导小组，镇长亲自担任组长，分管领导担任副组长，各部门办局负责人为成员，形成了主要领导亲自抓，分管领导负责抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。安全监管体系逐步健全，镇级安监机构已搭建完毕，专职安全员上岗到位，基层组织建设趋向成熟，安全生产监管网络已延伸至办事处、村（居）、行业协会、企业。通过组织机构的逐级构建，层层落实，建立了立体式安全生产责任体系。

二是工作责任落实到位。印发了《昆阳镇安全生产工作职责规定》，根据“分级管理、分线管理、属地管理”的原则，对涉及的各级人员的安全生产工作职责都做了明确的规定，进一步落实了责任，提高了安全生产监督管理力度和水平。

三是事故隐患排查彻底。“铁网二号行动”实施以来，各办事处、各部门结合实际，深入开展隐患排查工作，做到了一查到底，不留死角。出动了100余人次，分7个组分别对我镇7个办事处区域内的生产性企业进行了详细排查，特别是加大对中小企业安全生产事故隐患的核查力度。在去年安全生产分类评定的基础上，共普查了有证企业519家，其中，D类企业39家，C类企业84家，B类企业339家，A类企业57家，并发出整改通知书222份。同时，编制了全镇辖区企业分布平面图，健全了安全生产分类管理动态一览表，做到了全镇企业分布一目了然。加强对危化品、矿山企业的管理，设计编辑了“昆阳镇危险化学品、矿山企业分布动态管理图”，以绿、蓝、黄、红四种颜色分别代表A、B、C、D四类企业，基本上完成了镇域内77家危险化学品单位在动态管理图上挂排工作，健全了危化品企业安全生产的长效管理机制。

四是宣传教育及时到位。为了提高广大群众的安全生产意识，我们通过播放新闻、悬挂横幅标语、发放宣传资料、刊发安全简报等各种形式扩大宣传，前阶段我们在镇域主要街道共悬挂安全生产宣传横幅30余条，发放宣传资料100多份，刊发安全生产简报2期，使安全生产工作家喻户晓，营造了良好的安全生产工作氛围。

二、提高认识，正确把握当前安全生产工作形势

就我镇安全生产工作而言，虽然我们做了大量的工作，取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，安全生产隐患不同程度地存在，安全生产形势不容乐观。主要有以下三方面：

一是安全生产基础薄弱。我镇中小企业量大面广，大多生产条件简陋，从前阶段的排查结果来看，我镇有生产性中小企业500多家，其中70的企业厂房为简易蓬搭置而成，大多存在安全生产投入少，安全设施不到位，不少企业安全生产规章制度不健全，责任不够明确，管理工作不够到位等现象，这些企业的安全问题要彻底整改还需进一步努力。

二是企业主思想认识不到位。在检查中我们发现，一些单位和企业负责人安全生产意识不强，在思想上还存在侥幸、麻痹心理，安全生产教育走过场，缺乏针对性基，甚至还些还认为安全生产与企业效益相矛盾；加上一些企业从业人员多为外来务工人员，素质较低，安全意识淡薄，只要有工做就不管工作环境，自我保护能力差，违章操作、违章驾驶的现象还时有发生。

三是安全监管力量薄弱。虽然我镇目前已构建了安全生产监管队伍，但安全监管力量还比较薄弱，而且这支新建队伍的执法力度还未建全，这又造成繁重的监管任务与相对薄弱的监管力量的矛盾，使我们的安全生产工作面临着许多新的挑战。尤其是在当前正处于经济转轨、体制转换和社会转型的关键时期，安全生产的一些基础性、结构性、体制性的矛盾显得更为突出。

三、狠下功夫，抓好隐患重点企业的整治工作。

通过前阶段的工作，我镇企业的安全生产底子已基本摸清，我镇共有包括平阳冲件厂在内的122家生产性企业列为隐患重点单位，下一阶段，我们必须狠下决心，加大力度，抓好这批隐患重点企业的整治工作。

一是要加强领导，落实责任。各办事处、各部门要针对本次公布的安全生产隐患整治重点单位，结合安全生产“铁网二号行动”总体部署，切实加强领导，落实责任，协调相关单位，严格按整改方案促进安全生产隐患整治重点单位进行整改。各办事处、各部门

第二篇：在全镇安全隐患重点单位专项整治动员会议上的讲话

ww w.5 Y k j.CoM文

章 来源 同志们:

今天我们召开全镇安全隐患重点单位专项整治动员会议，主要任务是总结我镇“铁网二号行动”上一阶段的工作，并对在上一阶段排查出的C、D类生产性安全隐患企业的专项整治工作作进一步动员。等一会，县安监局高级工程师林炜老师将为我们讲解安全隐患重点单位专项整治的有关事项。下面，我先讲几点意见：

一、充分肯定开展“铁网二号行动”以来取得的成效

前阶段,我镇认真按照县委、县政府的统一部署，紧密结合我镇实际，扎实有效地开展了以中小企业安全隐患整治为重点的“铁网二号行动”。

一是组织机构更加健全。我镇历来高度重视安全生产工作，尤其开展“铁网二号行动”以来，针对人事调整的实际，我镇立即调整了镇安委会成员，成立了昆阳镇‘铁网二号行动’工作领导小组，镇长亲自担任组长，分管领导担任副组长，各部门办局负责人为成员，形成了主要领导亲自抓，分管领导负责抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。安全监管体系逐步健全，镇级安监机构已搭建完毕，专职安全员上岗到位，基层组织建设趋向成熟，安全生产监管网络已延伸至办事处、村（居）、行业协会、企业。通过组织机构的逐级构建，层层落实，建立了立体式安全生产责任体系。

二是工作责任落实到位。印发了《昆阳镇安全生产工作职责规定》，根据“分级管理、分线管理、属地管理”的原则，对涉及的各级人员的安全生产工作职责都做了明确的规定，进一步落实了责任，提高了安全生产监督管理力度和水平。

三是事故隐患排查彻底。“铁网二号行动”实施以来，各办事处、各部门结合实际，深入开展隐患排查工作，做到了一查到底，不留死角。出动了100余人次，分7个组分别对我镇7个办事处区域内的生产性企业进行了详细排查，特别是加大对中小企业安全生产事故隐患的核查力度。在去年安全生产分类评定的基础上，共普查了有证企业519家，其中，D类企业39家，C类企业84家，B类企业339家，A类企业57家，并发出整改通知书222份。同时，编制了全镇辖区企业分布平面图，健全了安全生产分类管理动态一览表，做到了全镇企业分布一目了然。加强对危化品、矿山企业的管理，设计编辑了“昆阳镇危险化学品、矿山企业分布动态管理图”，以绿、蓝、黄、红四种颜色分别代表A、B、C、D四类企业，基本上完成了镇域内77家危险化学品单位在动态管理图上挂排工作，健全了危化品企业安全生产的长效管理机制。

四是宣传教育及时到位。为了提高广大群众的安全生产意识，我们通过播放新闻、悬挂横幅标语、发放宣传资料、刊发安全简报等各种形式扩大宣传，前阶段我们在镇域主要街道共悬挂安全生产宣传横幅30余条，发放宣传资料100多份，刊发安全生产简报2期，使安全生产工作家喻户晓，营造了良好的安全生产工作氛围。

二、提高认识，正确把握当前安全生产工作形势

就我镇安全生产工作而言，虽然我们做了大量的工作，取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，安全生产隐患不同程度地存在，安全生产形势不容乐观。主要有以下三方面：

一是安全生产基础薄弱。我镇中小企业量大面广，大多生产条件简陋，从前阶段的排查结果来看，我镇有生产性中小企业500多家，其中70%的企业厂房为简易蓬搭置而成，大多存在安全生产投入少，安全设施不到位，不少企业安全生产规章制度不健全，责任不够明确，管理工作不够到位等现象，这些企业的安全问题要彻底整改还需进一步努力。

二是企业主思想认识不到位。在检查中我们发现，一些单位和企业负责人安全生产意识不强，在思想上还存在侥幸、麻痹心理，安全生产教育走过场，缺乏针对性基，甚至还些还认为安全生产与企业效益相矛盾；加上一些企业从业人员多为外来务工人员，素质较低，安全意识淡薄，只要有工做就不管工作环境，自我保护能力差，违章操作、违章驾驶的现象还时有发生。

三是安全监管力量薄弱。虽然我镇目前已构建了安全生产监管队伍，但安全监管力量还比较薄弱，而且这支新建队伍的执法力度还未建全，这又造成繁重的监管任务与相对薄弱的监管力量的矛盾，使我们的安全生产工作面临着许多新的挑战。尤其是在当前正处于经济转轨、体制转换和社会转型的关键时期，安全生产的一些基础性、结构性、体制性的矛盾显得更为突出。

三、狠下功夫，抓好隐患重点企业的整治工作。

通过前阶段的工作，我镇企业的安全生产底子已基本摸清，我镇共有包括平阳冲件厂在内的122家生产性企业列为隐患重点单位，下一阶段，我们必须狠下决心，加大力度，抓好这批隐患重点企业的整治工作。

一是要加强领导，落实责任。各办事处、各部门要针对本次公布的安全生产隐患整治重点单位，结合安全生产“铁网二号行动”总体部署，切实加强领导，落实责任，协调相关单位，严格按整改方案促进安全生产隐患整治重点单位进行整改。各办事处、各部门要根据各自职责对存在隐患的C、D类整改工作进行指导和监督，及时协调解决整改实施过程中发现的问题，以高度负责的精神做好隐患整治重点单位的整改工作，确保在规定的整改期限内完成整改任务。如因思想不重视、工作不落实、措施不得力而导致整改任务无法及时完成的，将从重从严追究相关人员的责任。整改过程中，因领导不重视、工作不到位、责任不落实而发生重大安全事故的，要依法从重从严追究当地办事处、有关部门主要领导和直接责任人的责任。这里，需要强调的是，经过普查列为C、D类的各安全隐患重点企业，要对自身存在的问题引起高度重视，要坚决克服麻痹侥幸的心理，要树立时刻把安全生产放在首位的意识，要进一步明确安全生产主体责任，自觉进行自查、自改，确保企业的健康发展。

二是要明确任务，狠抓落实。“铁网二号行动”第二阶段是整改提高的阶段，我们要把C、D两类企业作为重点整治对象，全力打好隐患整治歼灭战。对C类企业，将严格对照《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》，逐个列出隐患项目，责令限期整改。对D类企业，要实行挂牌整治，确实整改不了的，该停水断电的坚决停水断电，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，决不手软，决不留情。对那些高能耗、高污染、职业病危害严重、存在重大质量问题和高危行业“三合一”的企业场所以及限期不整改或整改不到位的企业，该关闭的一律予以关闭，该取缔的一律予以取缔；对那些确实一时难以整改的隐患，要同其签订整改责任书，制定具体的整改方案，落实人员，责令限期整改。对民居“三合一”要会同各有关部门，组织力量，统一行动进行专项整治，对在民居内生产的高危企业，要坚决关闭；这次的整改工作我们是动真的，来硬的，抓实的，对隐患重点单位，我们一定要盯死咬紧，重拳出击，确保完成整改；对查出的所有安全隐患，一视同仁，一追到底，不放过任何一个。此次整改工作我们要确保B类企业事故隐患点整改率达到100%以上，C类企业整改率达到95%以上，Ｄ类企业整改率达到100%。在这里我要强调的是，C、D类企业要求在10月25日前自行整改完毕，希望在座的负责人今天认真听取讲解，对照整改，确保整改到位。

三是强化督查，严肃纪律。整改的督查、督办工作由“铁网二号行动”督查组负责，督查组要提高认识，认真履行职责，督促各办事处、各部门落实事故隐患整改措施，确保整改工作按规定的整改要求和整改期限落实到位。对整改结果，镇政府将组织有关部门进行验收。各整改单位若在规定时间里不能完成整改的，必须向镇政府作出书面说明，并抄送镇安委办，逾期不整改，又不能说明理由的，将在全镇通报批评。

同志们，安全生产工作责任重如泰山，我们一定要认真按照镇委、镇政府的统一部署，落实责任，密切配合，齐抓共管，进一步扎实推进安全生产工作，全力打造平安昆阳，为建设现代化山水文化县城保驾护航。ww w.Y k j.CoM文

章 来源

第三篇：在市人民医院专项整治动员会上的讲话

各位同志：

下午好！

我受黄书记委托今天参加本次会议。医疗机构突出问题专项整治工作是今年省、地、市三级主抓的一项重要工作。3月30日，我省召开了全省医疗机构突出问题专项整治工作电视电话会。4月5日，在孝感市纠风工作会议上，孝感市纪委书记陈义国同志强调该项工作是今年纠风工作的三项重点工作之一。近日，市纠风办联合市卫生局按照上级精神出台了我市医疗机构突出问题专项整治工作方案。今天我们市人民医院在这里召开专项整治动员会，足以可见市人民医院的领导班子对专项整治工作是高度重视的，工作也是积极主动的，不愧为全市卫生系统的典范和楷模，值得我们全市卫生系统学习。

我就如何贯彻落实全省医疗机构突出问题专项整治工作会议精神及如何做好此项工作讲几点意见。

一要高度重视，提高认识。

近年来，全市认真贯彻落实中央、省、市关于深化医药卫生体制改革、加强卫生服务能力建设、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等一系列决策部署，有力地促进了全市医药卫生事业的健康发展，有效地缓解了群众“看病难、看病贵”的问题。市人民医院全体医护人员为全市人民的健康作出了较大的贡献。但是，我们也要清醒地看到，当前群众对医药购销和医 —1—

疗服务领域的一些现象还有不满意的地方，特别是对药价虚高、一些医疗机构乱收费和一些医务人员开“大处方”、乱检查，索要回扣、红包等问题意见较大。从近年来我市组织开展的医药购销和医疗服务专项监督检查来看，一些问题仍然存在，有的甚至是严重和恶劣的，这些都要引起我们的高度重视。

医药购销和医疗服务中的不正之风作为一种社会现象，成因复杂，顽固性、危害性都很强。一方面，其表现为利益交叉、手段隐蔽，表现形式、谋利手段多种多样；另一方面，因市场经济存在的不足和弱点，表现出很难禁绝的顽固性，销有放松就会迅速反弹，且形式多样。导致了社会的不稳定。医药购销和医疗服务中不正之风，直接侵害人民群众的健康权益，腐蚀了干部职工队伍，损害了党和政府形象，阻碍了医药卫生事业发展，影响了社会和谐稳定。

纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作一直是省纠风办部署的一项纠风专项治理工作。省委、省政府高度重视解决群众看病就医问题，在开展这次专项治理工作上态度是坚决的，措施是有力的，要求是明确的。我们要以这次全省范围开展的专项治理工作为契机，结合实际，集中整治和解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题，积极从源头上铲除滋生不正之风的土壤，并努力探索出一条纠正、监督、建设、评议、改革相互结合、相互促进的工作路子，以及条块结合、突出重点、监督检查、典型引路、源头防治等有效方法，推进全市卫生事业的健康发展。

二要迅速启动，强化组织领导，明确目标要求。

本次专项治理从4月份开始，到10月份结束，分为教育部署、自查自纠、查处整改和总结评估四个阶段。我们市人民医院要迅速启动工作，强化组织领导，按照时间安排，扎实开展好各阶段工作。明确工作目标，集中力量，解决突出问题，有效遏制不正之风蔓延势头，促进医疗机构合理诊断、合理治疗、合理用药、合法规范收费，切实减轻群众医药费用负担，维护人民群众切身利益。对于有禁不止的违纪违法行为，要予以严厉的打击和处理，必要时拿出来当做典型，在内部被当做典型有利于推进整改工作，如果被省暗访组查处曝光那就不好说了。事关民生问题，谁都不敢马虎，去年强农惠农政策资金落实情况检查时，有几个县市被省暗访组曝光查处了。希望我们全院上下高度重视，切实开展自查自纠并对发现的问题积极整改。

三要坚持标本兼治，纠建并举。

要综合运用教育、经济、行政、法律等多种手段，坚决治理医药购销领域商业贿赂问题，既要纠正违反职业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，又要依法依纪严厉查处数额巨大、唯利是图的受贿案件，严厉打击投机取巧、坑国

害民的不法药商。要加大教育宣传力度，大力宣传医疗机构的公益性质、白衣天使的使命和人道主义的职责，促使广大医务人员树立良好的职业道德和正确的人生观、价值观。要通过教育、制度、改革、监督等措施，探索建立治理商业贿赂的长效机制，努力规范医疗机构和医务人员的从业行为。

同志们，医药卫生事业关系人民群众的健康，关系千家万户的幸福，是重要的民生问题，责任重大。我们要通过这次专项整治，强化卫生系统行业作风建设，打造一支医德医风好、业务技术精的医疗卫生服务队伍，继续为广大人民群众提供优质便捷、价廉有效的医疗保健服务。

谢谢大家！

第四篇：在全市优化经济环境专项整治行动动员会上的讲话

同志们：

今天市委市政府召开这样一个高规格、大规模的动员大会，专题部署优化经济环境专项整治工作，这就说明发展环境的重要，说明市委市政府对创造良好环境的重视。刚才，Xx书记作了动员报告，讲得很全面。Xx市长还将提出具体安排。请大家认真贯彻落实，切实把专项整治行动抓出声势、抓出影响、抓出成效。下面，我讲三个问题：

一、创造良好环境是加快富民强市的必然要求

环境是发展的命脉。当前，我市正处在一个大开发、大建设、大发展的关键时期。面对日趋激烈的竞争态势，我们要抓住大好机遇，实现富民强市，必须高度重视环境建设，努力创造良好环境。

1.环境好，才会形象佳。良好的发展环境，是展示地方形象的最好品牌。近些年来，我们坚持不懈地推进城市建设和城管创建工作，推进基础设施建设和城乡一体化进程，Xx的知名度、美誉度得到了不断提升，城乡面貌发生了很大变化，经济发展的硬环境有了明显改善。但是，和良好的硬环境相比，软环境还有很多不尽人意的地方。一方面硬环境的改善，改变了Xx的面貌；另一方面软环境问题不解决好，可能会影响Xx的形象。现在，有些企业和投资者对Xx的发展环境很有意见，市委市政府接到的这方面投诉仍然很多，特别是反映企业发展和项目建设周边环境问题比较突出。如果我们对这些意见或投诉不引起高度重视，对发展环境问题不切实加以解决，最终会影响Xx干部和Xx地方的形象。发展环境好，带来百好；发展环境差，一差俱差。任何一个影响发展环境的人和事，都有可能玷污一个地方的形象，损害一个地方的声誉。我们要站在维护Xx形象和声誉的高度，充分认识创造良好环境的重要性和紧迫性，绝不能对发展环境存在的问题熟视无睹、视而不见，绝不能对企业、投资者和人民群众的意见无动于衷、麻木不仁。

2.环境好，才会发展快。环境不好，百业难兴。当今社会，发展的竞争主要是发展环境的竞争。作为内陆地区，加快发展的主要途径就是要扩大招商引资，赢得竞争的主要措施就是要创造良好环境。近些年来，市委市政府高度重视招商引资工作，连续几年开展项目建设年活动，但招商引资和项目建设工作与先进地区相比差距仍然很大，其中一个重要原因就是我们的发展环境还有待改善。现在，各地都把加快发展的着力点放在招商引资和项目建设上，都在想方设法创造良好的发展环境。如果我们还不下决心整治发展环境，就会与先进地区的差距越拉越大。我们一定要牢固树立治理环境就是解放生产力、优化环境就是发展生产力的观念，着力解决影响发展环境的突出问题，千方百计吸引更多的项目资金和生产要素源源流向Xx，促进Xx发展。

3.环境好，才会大局稳。创造良好环境是维护社会稳定的应有之义，是实现群众利益的职责所在。现在，经济社会发展出现了很多新情况新问题，人民群众对党和政府的工作提出了很多新需求新期待。在维护稳定方面，人们评价我们的工作不仅要看立案数、打击数，还要看安全感、满意度；在公共管理方面，人们评价我们的工作不仅要看管理水平，还要看服务质量；在民生保障方面，人们评价我们的工作不仅要看生活改善情况，还要看社会文明程度。这给我们做好行政工作、优化发展环境、维护社会稳定提出了更新更高的要求。一些地方出现不稳定因素和不稳定事件，很多是因为这些地方的工作不落实、服务不到位造成的，是因为这些地方的干部作风不实、发展环境不优造成的。一个地方在建设发展过程中，阻工扰工事件不断出现，敲诈勒索现象时有抬头，强买强卖行为经常发生，索拿卡要问题屡禁不止，这个地方就很难稳定。发展环境往往与社会环境联系在一起，环境问题往往是影响社会稳定的重要因素。我们一定要把优化发展环境作为维护社会稳定的重要抓手，以严格的管理、优质的服务、有力的保障，创造良好发展环境，维护有序生产建设，确保社会大局稳定。

二、开展专项整治是创造良好环境的当务之急

市委市政府决定集中一段时间开展专项整治行动，是针对当前发展环境问题作出的重大部署，是顺应广大企业和投资者呼声作出的及时回应。一直以来，市委市政府高度重视优化发展环境工作，各区县（市）各部门围绕服务项目建设和经济发展做了大量卓有成效的工作，但是经济发展环境仍然存在一些问题，有些问题还非常突出，已经到了非下猛药、非出重拳整治不可的时候了。

从现在开始，全市各级各部门要按照统一部署，迅速行动起来，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，着力整治解决企业和投资者反映强烈的突出问题。

1.着力解决企业发展和项目建设周边环境不优的问题。根据调研走访和企业反映的情况来看，目前我市企业发展和项目建设的周边环境问题比较严重。由于少数人目光短浅，唯利是图，不顾大局和长远利益，在项目建设和企业发展过程中发生了一些影响极坏的行为。有的强装强卸，强买强卖，强揽工程，强行参工参运；有的敲诈勒索，无理取闹，阻扰施工，妨碍生产经营；有的甚至故意挑衅，聚众闹事，偷盗、哄抢施工材料设备。这些行为，严重影响了项目建设和企业生产，影响了我市的经济环境和整体形象，影响了市场经济秩序和经济社会发展。要坚持一手抓教育，一手抓打击，教育引导群众充分认识项目建设和企业发展对本地经济社会发展的强大拉动作用，不断增强法律意识，自觉维护发展环境；积极引导项目业主和企业增强社会责任感，把自身发展与当地发展结合起来，把自身利益与群众利益统筹考虑，努力形成和谐融洽的周边关系；对于少数人的无理要求和无理取闹，要坚决反对，严厉整治，重点打击强行参工参运、欺行霸市、偷盗材料、强买强卖的行为，确保为企业发展和项目建设创造一个良好的环境。

2.着力解决政务环境和法治环境企业投诉最多的问题。改善政务环境和法治环境，是优化发展环境、开展专项整治的重要任务。当前，企业和投资者反映突出的问题主要表现在：有的部门和单位官僚主义严重，衙门作风十足，干部队伍涣散，“上面领导表态好，下面干部办事难”；有的部门和单位特权思想作怪，脱离群众，自私自利，政府权力 部门化，部门权力利益化；有的部门和单位办事不讲程序，承诺不讲信用，不是真心实意为企业办实事、搞服务，而是人为设置障碍、故意刁难企业；有的部门和单位以罚代法，以罚代管，以罚创收，甚至把手中的权力当作谋私利的工具。各级各部门要以这次集中整治为契机，进一步加强行政效能建设，规范行政执法行为，切实解决突出问题，重点解决党政机关、行政部门索拿卡要和行政不作为、乱作为问题。要深化行政审批制度改革，所有的行政许可、行政审批、行政服务、行政事业性收费要逐步向政务服务中心集中，真正实现“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。要认真落实行政提速提质提效的各项制度，切实规范涉企执法收费行为，坚决清理和规范收费项目，坚决打击和查处“三乱”行为。

3.着力解决职能部门和基层组织服务意识淡薄的问题。发展环境出现的问题，特别是企业发展和项目建设的周边环境问题，很大程度上是因为相关职能部门和基层组织服务观念淡薄、开展工作不力造成的。有的职能部门不认真履行职责，不及时跟进工作，对企业老板及项目业主反映的问题推诿扯皮，对影响企业发展和项目建设的周边环境问题处置不力，甚至充当“保护伞”，纵容违法行为。有的基层组织忽视对群众的教育引导，对少数群众阻工扰工、妨碍发展等问题劝阻不力，甚至怂恿、支持、参与无理取闹，助长不良习气。要按照属地管理、各司其职的原则，强化当地党委政府、基层组织和相关职能部门的责任，着眼抓早、抓小、抓源头，及时把周边环境问题解决在初始状态。各级党委政府和基层组织要切实加强对辖区群众的教育管理，做好思想工作。纪检监察机关要严厉查处以各种名义向企业“索拿卡要”和“三乱”行为，发挥震慑作用。公安部门要及时依法打击强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法违规行为，维护正常秩序。市委市政府要求，今后凡企业发展和项目建设发生或举报周边环境问题的，当地党委政府、基层组织及公安派出所负责人要及时赶到现场，进行有效处置。

www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】

分析发展环境问题产生的原因，我认为主要有三方面的因素：一是少数群众法制观念淡薄；二是基层组织力量涣散，在服务发展方面工作不力；三是相关部门打击力度不够，出现阻工闹事等影响企业生产经营和项目建设环境的不法行为后，因为各种原因不能有效打击违法违规行为，导致事态扩大和环境恶化。整治发展环境，要找出原因，有针对性地采取措施。

三、加强组织领导是开展专项整治的有力保证

整治发展环境，既是一项长期艰巨的任务，更是一项迫在眉睫的工作。能不能抓落实、出成效，关键在于各级各单位能不能动真格、来硬的。我们一定要按照行动方案的要求，落实责任，强化措施，加大力度，扎实推进开展专项整治的各项工作。

2.要加强协调，形成合力。开展专项整治、优化发展环境是全市上下的共同责任。要动员全社会的力量，发挥各部门的作用，建立党委政府统一领导、纪检监察组织协调、有关部门齐抓共管、企业社会共同参与的工作格局。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义，服从组织领导，确保政令畅通，加强配合协调，积极开展工作，形成推进专项整治的强大合力，绝不允许推诿扯皮，袖手旁观。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管环境”的原则，坚持各负其责，主动协调解难，切实担负起本部门、本行业的环境整治工作责任。特别是有专项清理、专项行动、专项任务的职能部门和单位，要发挥牵头作用，大胆积极作为，强力推进专项整治的各项工作。

3.要加强宣传，营造氛围。各级各单位要采取各种形式，有针对、分层次、全方位地抓好宣传教育工作。宣传部门和新闻媒体要把专项整治作为下半年宣传工作的重要内容，大造舆论声势。要牢牢把握正确的舆论导向，大力宣传开展专项整治的意义和要求，大力宣传开展专项整治的工作举措和进展情况，大力宣传各级各部门服务企业发展和项目建设的好典型、好经验、好举措。要突出抓好对基层单位和基层群众的宣传教育工作，形成全社会抓环境、上项目、促发展的浓厚氛围。

4.要加强督查，严格考核。市委督查室、市政府督查室、市优化办要加强专项整治工作的督促检查，对发展环境问题的举报和投诉要有诉必查、快查快结；对重点案件和疑难问题要跟踪问效、一督到底。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体及广大人民群众的监督作用，建立健全整治发展环境投诉处理机制和监督评议机制，及时发现、及时处理影响发展环境的不良行为。要把各级各单位开展专项整治工作情况纳入年终绩效考核的重要内容，作为评先评优和干部使用的重要依据。要加大责任追究力度，对思想不重视、措施不得力、效果不明显、工作走过场的地方和单位，严格按照《Xx市损害企业生产经营和项目建设周边环境责任追究暂行办法》的规定，实行追究问责，该通报的公开通报，该查处的及时查处，该免职的坚决免职。

同志们，企业创造财富，政府创造环境。创造良好环境是我们义不容辞的重大责任，是加快Xx发展的必然要求。我们一定要痛下决心，高度重视，认真部署，扎扎实实抓好专项整治工作，确保在较短时间内使我市发展环境有一个明显的改观，努力为企业发展、项目建设及广大投资者投资兴业创造最优的环境。

第五篇：在全市学生接送车辆专项整治动员会上的讲话

一、必须清醒认识当前我市学生接送车安全管理的严峻形势

近年来，我市交通事业取得了长足发展，但交通安全形势也十分严峻，学生交通事故时有发生。据统计，2005年以来，全市共发生学生死亡的重大交通事故9起，造成9名学生死亡，学校内部也曾发生过集体受伤的重大交通事故。全市学校交通安全形势不容乐观，教训十分惨痛。

近年来，教育部门为合理配置教育资源，按照上级要求，对中小学布局进行了调整。学校相对集中后，客观上带来了学生就学路途远、出行难问题。前阶段，教育、公安、交通等部门对学生接送车辆已进行了多次整治，并在部分镇乡进行试点，建立接送学生的“专线车”，做了大量工作，但仍暴露出许多严重问题。运力不足，驾驶人员受利益驱动超载、非法营运，部门监管不力，学校、学生、家长安全意识淡薄，存在侥幸心理等问题在一定程度上普遍存在，安全隐患严重。

少年儿童是祖国的未来，是全社会的希望。我市现有18万在校中小学生，他们的出行安全问题是全市交通安全工作的重中之重，也是全社会高度关注的热点问题之一，不仅关系到学生的健康成长，也关系到千家万户的幸福安宁，更关系到全社会的和谐稳定，必须引起各级政府、相关部门和学校的高度重视。要以对党和人民高度负责的精神，从构建和谐社会和维护广大人民群众根本利益的高度，充分认识这项工作的极端重要性，切实增强紧迫感和责任感，立即行动起来，下狠心、动真格，认真落实各项管理措施，切实抓紧、抓实、抓好。

二、必须建立健全安全有序、规范运作的学生接送车管理长效机制

这次专项整治活动，重在解决目前存在的突出问题，目标是建立长效机制，确保学生接送安全、规范、有序。

一是严格执行准入制度。从事学生接送任务的车辆，必须是专业道路客运企业具有有效证件的客车，或者是中小学自备客车、社会力量购置专门用于接送学生的客车；必须由公安部门定期检验合格；必须参加第三者责任险和司乘人员保险；驾驶人必须具有三年以上准驾车型的安全驾驶经历，严禁近三年内任一记分周期内累计记分满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人接送学生。

二是强化车辆日常管理制度。交通部门要定期对学生接送车辆的运行资质、交通线路等进行审核和检查。公安部门要详细掌握学生接送车及驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况，并建立档案；严禁使用货运车、摩托车、三轮汽车、机动三轮车、拖拉机等非客运车辆接送学生。教育部门要会同交通、公安等相关部门和镇乡（街道）制定全市或区域学生车辆接送方案。

三是建立经费保障体制。市财政每年安排专项经费对接送车辆给予补助，镇乡财政也要安排一定的经费用于对车主或驾驶人的奖励，交通部门要给予各种优惠政策，降低学生接送车客运成本，提高经营者的积极性。要逐步建立起政府适当补助、部门规费减免、家长合理分担的学生接送车运行经费保障机制。

四是落实责任追究制度。学生接送车安全管理坚持“政府主责、部门主管、学校主体”的原则，镇乡人民政府和街道办事处统筹领导辖区内学生接送车安全管理工作，并对辖区内学生接送车安全管理工作负总责。教育、交通、公安、安监等要根据部门职责，负责学生接送车的日常监管工作。学校校长是本校学生接送工作的第一责任人，要严格落实各项管理制度，明确专人负责。要将学生接送车安全管理工作列入对镇乡（街道）和有关部门的考核范畴。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

三、必须形成政府、学校、家长、社会齐抓共管的工作合力

学生接送车规范管理工作是一项涉及面广、难度大的工作，要以教育为先，预防为主，按照“政府牵头，属地管理，部门分工，家校联动，多管齐下，综合管理”的总体要求，落实责任，强化措施，努力营造齐抓共管的工作合力。

一是政府及其部门。根据“属地管理”原则，各镇乡人民政府和街道办事处要对辖区内学生接送车安全管理工作负总责。教育、交通、公安、安监、农机等部门要按照各自职能，切实履行职责，加强对学生接送车的日常监管，建立健全长效机制。

二是各级各类学校。学校要制定具体的学生乘车方案，确定专人负责，做好学生乘车的组织管理工作，并建立健全管理台帐，做到每次接送登记造册，记录清楚。要将交通安全、交通法规教育纳入教学内容，引导学生、家长拒绝无安全保障的交通方式。要合理调整学生上下学时间，以错时制上下学轮回接送学生等方式，减轻学生接送车辆运载压力。

三是学生家长及社会。家长要积极配合学校对子女进行交通安全教育，自觉拒乘“病车”、“黑车”、“超载车”，理解并支持这次学生接送车专项整治活动。新闻媒体要以“关爱生命，安全出行”为主题，把交通安全宣传的触角延伸到社会各个层面，开展多层次、多渠道、多角度宣传活动，营造全社会重视中小学生交通安全的舆论氛围。