《黑龙江省消防条例》重新制定的主要内容

第一篇：《黑龙江省消防条例》重新制定的主要内容

《黑龙江省消防条例》重新制定的主要内容

《条例》分为总则、消防职责、火灾预防、消防组织、火灾扑救和调查、应急救援、法律责任和附则，共8章77条。不仅保留了原《条例》的精华内容，而且结合上位法及我省消防工作的实际有新的突破，是对《消防法》的补充和细化，具有很强的地域特点和可操作性。《条例》修订的主要内容有：

（一）构建权责分明的消防安全责任体系。《条例》依据新的消防工作原则，即“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”，专设“消防职责”一章，就各类主体的消防安全责任进行了补充细化。明确了各级人民政府、有关部门、公安机关消防机构、社会单位、消防协会、村（居）民委员会、多产权建筑管理者的消防工作职责，完善了我省的消防安全责任体系。

（二）加强消防组织建设。结合我省实际，吸收借鉴了一些发达省市有关多种形式消防队伍组建管理经验，《条例》新增了“消防组织”一章，细化了消防组织建设的规定。进一步将专职消防队细化为政府专职消防队和企业专职消防队，并明确公安消防队、专职消防队、志愿消防队各种形式消防组织建设要求，强化了专职消防队和志愿消防队的建队标准、经费保障、执勤训练、人员聘用、福利保障、医疗抚恤等职责，进一步确立了专职消防队、志愿消防队的法律地位，有利于促进我省多种形式消防队伍的发展。

（三）加强应急救援工作。当前，省内外各类灾害事故频发，根据应急救援工作的实际需要，《条例》新增了“应急救援”一章，补充细化了应急救援队伍建设，明确了县级以上人民政府组建综合性应急救援队伍，并组织演练的职责。明确了公安消防队应当承担的九类应急救援任务和参与配合处置的九类灾害事故，共十八类应急救援职责。明确了县级以上人民政府的应急救援指挥机制，以建立集中统一、快速高效的应急救援机制，为全省下一步深入推进应急救援工作提供了依据。

（四）完善降低火灾风险的措施。吸取省内外在建建设工程和人员密集场所火灾事故的惨痛教训，《条例》第24条对建筑物外墙保温及装修装饰材料做出了明确规定；设置了对人员密集场所室内装修、装饰材料依法检测的监管制度；第32条设置了运输易燃易爆危险品车辆的消防安全性能检测制度；第30条保留了防雷、防静电设施的技术检测制度；第24条明确规定了高层建筑的施工现场应

当预设临时消防供水管路。通过对设施、材料检测工作的强化，将我省预防火灾隐患、降低火灾风险的关口前移，进一步加大了消防安全事前监督管理的力度。

（五）细化农村消防工作举措。我省为农业大省，农村消防工作较为薄弱，农村火灾屡有发生，尤其是在农业收获季节，柴草垛火灾更是占有较大比例。为此，《条例》第36条作出“柴草垛应当合理堆放在村屯外”的规定。第40条、第41条提出了乡镇建立专职消防队、志愿消防队的要求和标准，并将乡镇公共消防设施建设纳入城乡整体规划中，打牢了农村火灾防控基础。

（六）补充特殊场所防火措施规定。近年来，我省学校、幼儿园、养老院等经常发生火灾事故，《条例》第27条对发生火灾可能性较大以及发生火灾后逃生困难、可能造成重大人身伤亡的单位或场所，如特殊群体较为集中的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医院，第28条、29条、30条对需要强化管理的公共娱乐场所、商业用房、林区、易燃易爆危险品场所以及防火重点部位，结合我省实际，明确了落实防范措施、采取防火分隔、设置消防安全标志和设施的防火措施，还在第30条中增加了高层建筑、公共交通工具保证逃生通道畅通，配备逃生器材的内容。

（七）完善消防宣传教育培训机制。为全面实现消防工作社会化，就要加大消防宣传教育培训力度。在《条例》第9条中规定了教育、人力资源和社会保障部门以及新闻媒体的宣传教育职责。在第37条中细化了参加专业消防培训人员的范围，总结以往对消防安全责任人、消防安全管理人、公共场所个体业主等人员培训经验，进一步将建设工程和建筑内部装饰、装修的消防设计、消防施工、工程监理人员，建筑消防设施的安装、调试人员，电焊、气焊操作人员以及从事消防工作的专（兼）职人员纳入培训范围，并明确了实行职业技能鉴定持证上岗制度。

（八）规定单位和个人的禁止性行为。通过我省近十年火灾形势分析，由于违章操作、用火不慎等人为因素引发的火灾起数居高不下。为此，《条例》在《消防法》的基础上，第33条具体规定了单位和个人的15项消防安全禁止性行为，以提高全社会的消防安全意识。

（九）明确公安派出所职责。为了缓解现役消防警力不足，防止失控漏管，以及从权责一致、利于推动火灾隐患整改的角度，《条例》第5条规定公安派出

所负责日常的消防监督检查、消防宣传教育以及省公安机关授权范围内的火灾事故调查和消防行政处罚。

（十）破解个体工商户的监管难题。《条例》对《消防法》没有完全规定，但在执法实践中比较突出的具备了企业特征的“具有一定规模的个体工商户”，明确规定对其参照单位进行监督管理，强化了对我省具有一定规模的个体工商户的消防安全违法行为的有效监管和责任追究，进一步完善了针对行政管理相对人的法律责任体系。

（十一）突出法律责任的可操作性。《条例》对《消防法》没有明确规定的法律责任，结合我省消防工作实际，补充了行政管理相对人违法行为的法律责任；此外，针对目前一些单位和个人抱着“交了罚款就可以不整改火灾隐患”的侥幸思想，为彻底消除火灾隐患，真正预防火灾事故，避免“以罚代管”的现象发生，《条例》第65条、67条、68条，在对违法行为给予罚款处罚的同时，规定了“情节严重的，责令停产停业”的处罚，以达到消除隐患的目的。

《条例》的修订是全省消防法制建设中的一件大事，对我省贯彻执行《消防法》，全面落实消防安全责任制，预防和减少火灾危害，改善消防安全环境，提高全省火灾防控水平，维护社会稳定和保障经济社会发展，必将发挥重要的作用。

第二篇：119消防日消防知识内容

你知道有哪些方法可以将火灾防患于未然吗?11月9日是全国消防日，你知道为什么把全国消防日定在11月9日吗?你知道火灾有多么的可怕?一起来看看119消防日消防知识内容，欢迎查阅!

消防日的来历

世界各国的火警号码都不一样，但每个国家都选取了让人们最容易记住的数字来组成火警号码。美国火警号码为911，中国火警号码为119，中国选用“119”作为火警号码的原因是，“1”在古时候念作“幺”(yāo)，它跟“要”字同音。“119”就是：“要要救”。

把11月9日定为消防日的由来，还是与火警电话号码119分不开的。因为11月9日的简化写法是：“11、9”,同火灾报警电话号码“119”极为相似。确定11月9日为消防活动日，可以加深人们对“119”火灾报警电话号码的记忆。

70年代国际电报电话咨询委员会根据国际标准化管理的要求，建议世界各国火警电话采用“119”号码。这是为了避免火警电话用“0”号开头与其他通讯服务相互影响;而且火灾具有突发特点，为保证通讯畅通无阻，应将其并入“11”号开头的特别服务中去。

11月9日的月日数恰好与火警电话号码119相同，而且这一天前后，正值风干物燥、火灾多发之际，全国各地都在紧锣密鼓地开展冬季防火工作。为增加全民的消防安全意识，使“119”更加深入人心，公安部在一些省市进行“119”消防活动的基础上，于1992年发起，将每年的11月9日定为全国的“消防日”。

从11月9日以后，我国大部分地区便开始进入冬季，冬季是火灾多发季节。因此，从这一天起开始开展防火宣传与检查，大力宣传119,使119深入人心。我国统一规定火灾报警电话号码为119，始于1982年，这是吸取了日本的经验.我国黑龙江省哈尔滨市从1950年就开始采用119为火灾报警电话号码,我国宝岛台湾火灾报警电话号码也是119,始于1970年。

我国的119台,不仅是一部电话,而是一套先进的通讯系统，它可以同我国国土上任何一个地方互通重大灾害情报,还可以通过卫星调集防灾救援力量，通过电话可以随时向消防最高指挥提供火情信息,119台实际上是一个防灾指挥中心。

消防安全常识二十条

一、自觉维护公共消防安全，发现火灾迅速拨打119电话报警，消防队救火不收费。

二、发现火灾隐患和消防安全违法行为可拨打96119电话，向当地公安消防部门举报。

三、不埋压、圈占、损坏、挪用、遮挡消防设施和器材。

四、不携带易燃易爆危险品进入公共场所、乘坐公共交通工具。

五、不在严禁烟火的场所和人员密集场所动用明火和吸烟。

六、购买合格的烟花爆竹，燃放时遵守安全燃放规定，注意消防安全。

七、家庭和单位配备必要的消防器材并掌握正确的使用方法。

八、每个家庭都应制定消防安全计划，绘制逃生疏散路线图，及时检查、消除火灾隐患。

九、室内装修装饰不宜采用易燃材料。

十、正确使用电器设备，不乱接电源线，不超负荷用电，及时更换老化电器设备和线路，外出时要关闭电源开关。

十一、正确使用、经常检查燃气设施和用具，发现燃气泄漏，迅速关阀门、开门窗，切勿触动电器开关和使用明火。

十二、教育儿童不玩火，将打火机和火柴放在儿童拿不到的地方。

十三、不占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道，不设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物。

十四、不躺在床上或沙发上吸烟，不乱扔烟头。

十五、学校和单位定期组织逃生疏散演练。

十六、进入公共场所注意观察安全出口和疏散通道，记住疏散方向。

十七、遇到火灾时沉着、冷静，迅速正确逃生，不贪恋财物、不乘坐电梯、不盲目跳楼。

十八、必须穿过浓烟逃生时，尽量用浸湿的衣物保护头部和身体，捂住口鼻，弯腰低姿前行。

十九、身上着火，可就地打滚或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。

二十、大火封门无法逃生时，可用浸湿的毛巾衣物堵塞门缝，发出求救信号等待救援。

外国的消防节和消防日

日本把每年的1月26日定为文物防火节，也就是消防日;西班牙则把每年3月19日定为消防日;波兰、匈牙利、奥地利、瑞士、德国的巴伐利亚州以及英国和意大利的一些地区，都把5月4日定为本国或本地区的消防节;而每年的8月22日，古罗马居民都要举行伏尔甘节，而这伏尔甘节，其实也就是消防节。

与国外的消防节和消防日相比，我国的消防日确立相对来说较晚。纵观多年来发生的各种火灾事故的原因，我们总会看到这样的结论：人们的消防安全意识不强，对消防安全工作重要性认识不足，消防法制观念淡薄，管理不严，违章操作，消防知识贫乏，自防自救能力差等。由此可以看出，人似乎成为致灾的最主要因素。

但人的错误行为却可以通过学习或受教育得到纠正，使自身的安全意识得到提高。人的安全意识增强了，知识丰富了，完全可以减少灾难的发生。人人参加消防安全教育和培训，人人学习和掌握消防安全知识和自防自救、火场逃生常识——这是“119”消防宣传日最直接的目的。只有这样，群防群治才会真正得以实现。这种在全社会形成的消防部门和百姓之间的良性互动，势必对减少火灾事故、降低火灾损失起到促进作用。

在“119”消防日活动中，“针对性强、时效性高和广泛性好”成了最基本的要求。为促进社会各单位进一步落实消防安全责任制、巩固和深化火灾隐患整治成果、推进社会化消防工作为目标，在消防日中往往会运用内容丰富、形式多样、社会影响广泛、群众喜闻乐见、宣传效果明显等手段，加大消防法律法规和消防知识的宣传力度。还会从社区居民、学校师生、企业员工、农村村民的不同特点和实际情况出发，充分发动社会各单位利用宣传栏、文化橱窗、广播站、公益广告等阵地，采取消防文艺演出、消防演讲、知识和技能竞赛、消防运动会等形式，运用网络、电视、移动电话短信息等现代传媒手段，充分调动广大人民群众参与消防宣传工作的积极性，努力扩大覆盖面和社会效果，让消防知识真正走进千家万户。

加强消防宣传教育的力度，提高全民消防安全意识和抵御火灾的整体能力，不仅仅是时代的呼唤，更是经济、社会、人类文明的需要，“119”消防宣传日被赋予了这样的使命。同样，消防部门不仅仅寄望在这个特殊的日子里，以及因这个日子所开展的消防宣传活动会对百姓有所触动，更希望借助这样的契机，建立学习消防知识的长效机制，让百姓们不只是在这一日，在下一日，下下一日，都能重视消防，重视安全。只有全体社会成员中的每一个人去为之努力，才能将火灾减至最少，整个社会也将得到福佑。

119消防日消防知识内容

第三篇：黑龙江省多种形式消防队伍建设管理办法

第一章总则

第一条为加强多种形式消防队伍建设和管理，提高火灾预防和灭火救援能力，根据《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省消防条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称多种形式消防队伍包括专职消防队伍和志愿消防队伍。

本办法所称专职消防队伍包括专职消防队、专职消防队员和消防文员。专职消防队是指政府专职消防队和单位专职消防队。政府专职消防队是指各级政府组建的主要承担火灾扑救工作的非公安现役专职消防队伍；单位专职消防队是指由企业、事业单位组建的主要承担本单位火灾扑救工作的专职消防队伍。专职消防队员是指在专职消防队和补充到公安消防队承担火灾预防、火灾扑救、应急救援等工作的非现役专职人员。消防文员是指在公安机关消防机构承担消防宣传、社会培训、档案管理、窗口受理服务等辅助性任务和协助开展消防监督管理等消防工作的非现役人员。

本办法所称志愿消防队伍包括志愿消防队和志愿消防队员。志愿消防队是指由机关、团体、企业、事业等单位，乡（镇）政府、街道办事处，居（村）民委员会根据消防安全需要建立的群众性自防自救消防队伍；志愿消防队员是指在志愿消防队承担火灾预防、火灾扑救等消防工作的专（兼）职志愿人员。

第三条各级政府应当将多种形式消防队伍建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划、消防事业规划，逐步增加投入，保障消防工作与经济社会发展相适应。

第四条公安机关及其消防机构负责专职消防队伍的业务指导和专业培训工作。

人社部门在其职责范围内负责政府专职消防队员和消防文员招录、劳动关系管理、社会保险、职业技能鉴定和劳动监察等工作。

发改、民政、财政、住建、交通运输等有关部门应依照各自职责共同做好专职消防队伍的建设和管理工作。

有关行业主管部门应当监督供水、供电、供气、通信等单位落实公共消防安全责任，确保专职消防队依法履行消防职责。

鼓励单位和个人通过捐助等形式支持专职消防队和志愿消防队建设。

第二章队站建设

第五条各级政府要根据经济社会发展需要，按照城乡总体规划和消防规划要求，组建政府专职消防队。下列未建立公安消防队的地方应当建立政府专职消防队：

（一）消防站数量未达到国家《城市消防站建设标准》（建标152-2011）规定的城市和县政府所在地的镇、街道；

（二）建成区面积超过2平方公里或者建成区居住人口超过2万人的乡（镇）、街道和其他经济较为发达、人口较为集中的乡（镇）、街道；

（三）易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业密集的乡（镇）、街道办事处；

（四）全国和省级重点镇、历史文化名镇、旅游小镇；

（五）省级以上的经济技术开发区、旅游度假区、高新技术开发区，国家级风景名胜区。

第六条城市和县城的政府专职消防队，其规划选址、建筑标准和消防车辆、器材、消防人员防护装备标准等应当按照《城市消防站建设标准》中普通消防站标准执行，专职消防队员应不少于15人。

乡（镇）政府、街道办事处组建的政府专职消防队，其规划选址、建筑标准和消防车辆、器材、消防人员防护装备标准等应当按照《乡镇消防队标准》（GA/T998—2012）中相应需求类别标准执行。

第七条下列单位应当建立单位专职消防队：

（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；

（三）储备可燃重要物资的大型仓库、基地；

（四）前三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；

（五）被列为全国重点文物保护单位、距离公安消防队较远的古建筑群的管理单位。

鼓励其他火灾危险性较大的单位单独建立或者与其他单位联合建立单位专职消防队。

第八条单位专职消防队的建设，应参照国家和本省有关规定，并结合本系统、本单位的经营规模和生产性质确定专职消防队员、消防车辆、器材、消防人员防护装备配备标准。

第九条专职消防队的建立应当符合国家有关规定，并报当地公安机关消防机构验收。省级公安机关消防机构对验收工作给予指导。

专职消防队业务用房、人员配备、消防车辆的变更，以及专职消防队负责人的任免和队员的录用、调整、辞退等事项，应当报负责验收的公安机关消防机构备案。

第十条除本办法第五条和第七条规定以外的其他乡（镇）、街道，行政村、城市社区，机关、团体、企业、事业等单位，应当结合本地实际和灭火救援需求，在生产组织、民兵组织或者其他基层群众组织的基础上建立由本单位或者本区域志愿人员组成的志愿消防队。

第十一条志愿消防队应按照国家和本省有关规定，结合实际，落实人员、器材装备、值班备勤等。

第十二条志愿消防队的建立或者撤销，以及志愿消防队负责人的任免，应当报当地公安机关消防机构或公安派出所备案。

第三章职责任务

第十三条专职消防队应当履行下列职责：

（一）贯彻消防法律、法规、规章和政策；

（二）掌握责任区的消防安全基本情况，建立必要的业务基础资料档案；

（三）完善执勤制度，维护、保养消防器材装备，制定火灾扑救、应急救援预案，定期组织演练；

（四）政府专职消防队负责本辖区范围内的消防宣传培训、防火巡查和灭火救援；单位专职消防队负责本单位的消防宣传培训、防火巡查和灭火救援；

（五）参加危险化学品泄漏事故、建筑物倒塌事故、交通事故等抢险救援工作，积极抢救被困人员，排除险情；

（六）接受辖区公安机关消防机构的调度指挥，参与其他地区、单位的灭火救援；

（七）依法应当履行的其他职责。

第十四条志愿消防队应当履行下列职责：

（一）宣传消防安全知识，提高群众自防自救能力，协助做好消防工作；

（二）开展防火巡查，报告火灾隐患，提出整改意见和建议;

（三）掌握责任区的消防安全基本情况，建立必要的业务基础资料档案，制定火灾扑救预案，定期开展演练；

（四）扑救本责任区内的初起火灾，协助保护火灾现场；

（五）依法应当履行的其他职责。

第四章训练与执勤

第十五条专职消防队应当参照公安消防队有关规定，制定训练计划并组织实施，提高火灾扑救和应急救援能力。

志愿消防队应当根据实际情况开展有针对性的业务训练，提高扑救火灾的技能。

第十六条招录的政府专职消防队员应当具备下列基本条件：

（一）热爱消防工作，有奉献精神；

（二）年龄为18周岁以上30周岁以下；

（三）具有初中以上文化程度；

（四）身体健康，符合国家《消防员职业健康标准》（GBZ221-2009）规定的职业健康条件。

招用的单位专职消防队员、志愿消防队员应当具备的基本条件，参照前款规定执行。优先从退役士兵和具有消防技能的人员中招录（用）专职消防队员。

专职消防队、志愿消防队应当组织队员参加消防业务培训和在岗培训，培训合格后方可参加执勤。

第十七条招录的消防文员应当具备下列基本条件：

（一）志愿从事消防工作，品行良好；

（二）身体健康，年龄为20周岁以上35周岁以下；

（三）具有大学专科毕业以上学历。

消防文员录用后应签订劳动合同，并参加公安机关消防机构组织的岗前培训，培训合格后经试用能够胜任岗位需要、满足工作需求的方可正式上岗。试用期最长不得超过6个月，培训期包含在试用期内。第十八条专职消防队员的最高工作年龄为45周岁；消防文员的最高工作年龄为国家规定的退休年龄。

专职消防队员、消防文员在达到最高工作年龄或者因其他原因正常离队以后，其所属政府或者企事业单位应当根据有关法律、法规和订立的劳动合同给予妥善安置。

第十九条专职消防队纳入当地公安机关消防机构日常执勤序列，实行准军事化管理。

专职消防队员在工作期间应当着制式服装，佩带统一标识。

第二十条专职消防队和志愿消防队接到报警或公安机关消防机构的指令后，应当立即赶赴现场进行处置；在火灾扑救、应急救援等活动中，应当在县级以上政府的统一领导下，服从公安机关消防机构的指挥。

第二十一条专职消防队和志愿消防队配备的消防器材、装备超过使用年限的，应当及时予以更新。

专职消防队和志愿消防队的消防车、消防艇、消防泵应当每月至少检查两次，并制作、填写检查记录。

第五章保障措施

第二十二条各级政府应当按照《财政部关于印发〈地方消防经费管理办法〉的通知》（财防〔2011〕330号）和省财政厅、省公安消防总队《关于印发〈黑龙江省地方消防经费保障办法〉的通知》（黑财行〔2012〕66号）的规定，对政府专职消防队所需地方消防经费纳入同级政府财政预算予以保障。单位专职消防队所需经费由所在单位按照国家有关规定予以保障。

第二十三条专职消防队的消防车（艇）纳入特种车辆（艇）管理范围，并按照国家标准配备警报器、标识灯具。

第二十四条专职消防队和志愿消防队的消防车（艇）前往执行火灾扑救或者其他灾害事故的应急救援任务时，可以使用警报器、标识灯具，在确保安全的前提下,不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、艇舶以及行人应当让行，不得穿插超越。道路或者水上交通管理指挥人员应当保证消防车（艇）迅速、优先通行。需要通行收费公路、桥梁的，免收车辆（艇）通行费，具体办法由省公安、交通运输部门制定。

专职消防队和志愿消防队的消防车（艇）不得用于与火灾扑救、应急救援工作无关的事项；非执行火灾扑救、应急救援任务时，不得使用警报器、标识灯具，并应当遵守道路交通安全法律法规的规定。

第二十五条专职消防队和志愿消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。

单位专职消防队、志愿消防队参加外单位火灾扑救、应急救援所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，经火灾发生地或者应急救援地的公安机关消防机构核定后，报火灾发生地或者应急救援地政府批准并给予补偿。

第二十六条各市（地）、县（市、区）政府（行署）应当根据消防安全需要，确定政府专职消防队员录用名额。

第二十七条单位专职消防队和志愿消防队的组建单位可以根据本单位需要征招消防队员，也可以委托有相应资质的服务机构录用、培训、派遣和管理消防队员。

第二十八条用人单位应当依法与专职消防队员、消防文员签订劳动合同，按照规定为其办理基本养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险和缴纳住房公积金，并为灭火执勤岗位的专职消防队员办理人身意外伤害保险。

劳动合同的订立、履行、解除和终止，应依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》有关规定执行。

第二十九条各级政府应根据当地经济发展情况，确定政府专职消防队员的工资水平，确保政府专职消防队员的工资水平与其承担的高危职业相适应。

专职消防队员参照公安消防队员休假制度，每年应当安排20天的带薪假期，休假期间享受在岗各种福利待遇。

志愿消防队员参加统一组织的学习训练、消防宣传、防火检查、灭火救援等活动视为出勤，所在单位不得扣发其工资、奖金或者津（补）贴。

第三十条专职消防队员和志愿消防队员因公受伤、致残或者死亡的，有关行政主管部门、企事业单位应当按照国家有关规定进行工伤认定、劳动能力鉴定，并落实各项工伤待遇；符合烈士申报条件的，应当按照国家有关规定进行评定。

第三十一条专职消防队和志愿消防队及其队员、消防文员在火灾预防、灭火救援等消防工作中做出突出贡献的，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第三十二条鼓励和支持专职消防队员在不影响执勤和业务训练的前提下，参加各类职业技能培训，为队员离队再就业创造有利条件。对于具有消防行业特有职业资格的专职消防队员，在合同期满后可作为社会消防从业人员优先推荐从事企事业单位消防安全工作。

第六章责任监督

第三十三条对未按照本办法第五条、第七条规定建立专职消防队的政府或者单位，由上级政府或者公安机关消防机构责令其限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十四条专职消防队和志愿消防队违反本办法，有下列行为之一的，由公安机关消防机构给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者有权处理的机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）发现火灾隐患未告知有关单位或者个人及时整改的;

（二）消防装备、器材维护保养不善，影响灭火救援的；

（三）不落实执勤制度的；

（四）接到报警或者公安机关消防机构调派指令，不立即赶赴现场的；

（五）在灭火救援等活动中不服从公安机关消防机构统一指挥的；

（六）将消防车（艇）用于与灭火救援工作无关事项的；

（七）消防车（艇）在非执行灭火救援任务时，使用警报器、标识灯具或者违反道路交通安全法律法规的。

第三十五条专职消防队员、消防文员在队期间，如严重违反纪律，不执行上级命令、消极怠工、无故不参加学习、训练和执勤的，给予相应的行政处分直至予以辞退。有违法行为的，依法追究其法律责任。

第三十六条专职消防队的执勤、训练、日常管理、被装、标识等具体管理办法，由省级公安机关消防机构制定。

第七章附则

第三十七条本办法自发布之日起施行。

第四篇：消防安全教育内容

交通安全教育内容

——遵守交通法规，从小做起，从我做起

教学目标：

1、教育学生增强交通安全意识,学习和青少年相关的交通安全法规，自觉遵守《交通法》。

2、认识三种交通标志，认识交通标线。

3、学习过马路应注意的安全事项，学习报警电话。教学重点：

1、学习交通法规：未满12岁不能骑自行车上路。

2、了解交通标志的作用，认识三种标志：警告标志、禁令标志、指示标志。教学难点：

提高安全意识，认识交通标志，学习报警电话，做文明行人，自觉遵守交通法规。

教具准备：课件、交通标志图片 教学过程：

一、导入：

提问：同学们上学使用的交通工具有哪些？交流后，出示课件图片，揭示课题，板书课题。

二、了解交通现状。（课件展示交通拥挤，堵塞，事故多）

三、课件展示目前学生参与交通的情况：

1、在马路上追逐打闹。

2、跨越隔离墩，隔离栏。

3、在车流种穿行（有的同学甚至在路上抓拖拉机）。

4、不满十二周岁，骑车上路。（学习相关法规，不满十二周岁不准骑车上路。）提供案例，学生思考，交流案例中的学生违反了什么交通法规？后果怎么样？

四、了解交通标志。

1.观察三组交通标志，看看这些图形的形状、颜色有什么不同？想想他们有什么作用？（集体讨论，交流）

2.学习标志：

（1）警告标志：三个图形都是三角形的黄图案。它的作用是警告车辆、行人要注意危险。

（2）禁令标志：三个图形都是圆形的红图案，它的作用是禁止或限制车辆、行人交通行为。

（3）指示标志。三个图形都是圆形的蓝图案，它的作用是 指示车辆、行人的交通行为。

在生活中，除了能见到这些矗立或悬挂的交通标志的牌子外，我们还经常可以见到画在地上的交通标线。（出示交通标线，学生了解）。

五、行人应该注意哪些？

1、学生交流，总结：外出要走人行道，没人行道的地方，要靠边走。（过红绿灯的儿歌：过马路，左右看，红灯停，绿灯行，黄灯停下站一站，走路要走斑马线。）

学习看标志过马路（走地下通道，走人行天桥。）

乘坐公共汽车应注意什么？学生回答后，出示正确答案：要排队侯车，先下后上，顺序上车，不要拥挤）

六、树立安全意识，从小做起、从我做起。1.坚持整队离开校园。2.出校门，靠边走

3.在路上玩时，要做到“六不要，一注意”。“六不要”

(1)不要在街头巷口玩耍。

(2)不要从静止汽车之间穿出猛跑。(3)不要在车行道内坐卧、停留、嬉闹；

(4)不要在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具；(5)不要有追车、抛物击车等妨碍道路交通安全的行为。(6)不要斜穿马路，要走人行横道并伸手示意。

“一注意”：道路的转弯处存在着危险，果我们发生了交通事故，不要慌张，一定要记住：及时拨打122报警，120、999救护。

七、加强法制观念，增强守法意识，提高自我保护意识。

积极参与学校组织的各项安全教育活动，参加“公安交通管理机关开展的交通安全知识宣传活动”，积极参加交通安全教育板报设计活动，积极参加交通安全主题班会活动。

同学们，全社会正在开展加强和改进未成年人思想道德建设的教育，交通文明、交通道德教育是加强和改进未成年人思想道德建设的重要部分，也是学校进行素质教育的重要内容。希望同学们争做文明行人，既当遵守《交通法》的模范，又要成为《交通法》的宣传员，向家庭、向父母、向亲属、向社会进行宣传。

消防安全教育内容

一、教学目的：

1、了解火灾的成因及火灾的预防，贯彻我国“预防为主，防消结合”的消防工作的基本方针，基本法规。

2、学会火灾初发时的应急措施。

3、学会火场自救与逃生的方法。

4、掌握灭火技术。

二、教学重点：

1、火灾初发时的应急措施。

2、火场自救的方法。

三、教学难点：

1、掌握灭火技术。

四、教学准备：

1、教师搜集两个“消防安全事故”实例的录像。

2、ABC干粉灭火器

五、教学过程：

（一）导入新课。

教师讲述两个“火灾案例”以引起学生注意。案例一

1999年10月26日7时35分，广东省增城市石滩镇马修村鸿成皮具厂（家庭作坊）发生火灾，当地消防部门7时40分接警，出动2辆消防车、15名消防人员前往扑救，于8时15分将火扑灭，救出6名员工。火灾造成20人死亡、9人受伤，烧毁手提包成品、半成品等，过火面积100平方米，直接财产损失3.6万元。火灾系电源插座接触不良产生电弧引燃可燃物所致。案例二

2005年4月5日上午，山西省某煤矿第二小学四年级共195名学生，在10名老师带领下，到七、八里外的山上春游，发生因学生野炊引发大火，当场烧死学生29名，重伤1名，轻伤3名的恶性事故。

（二）学生讨论：

所知道的“消防安全事故”实例，把所见所闻讲述给全班同学听，以增强火灾预防意识，安全意识。

提问：

（1）家庭、学校防火应注意什么？（2）发生火灾时应如何报警？

（3）用电不当引起的火灾应如何扑救？（4）火灾扑救有哪些方法？（5）家庭失火应如何自救？（6）学校失火如何自救？（7）山林草原着火如何逃生？（8）楼内房间被火围困时怎么办？

（三）教师讲述引导：

1、火场自救与逃生的基本方法

2、各种环境下失火自救的具体办法

3、常用灭火方法。

（四）教师演示：

1、ABC干粉灭火器、1211灭火器使用方法。

（五）教师小结

同学们：火灾无情！

请注意防火！请注意安全！请珍惜人生！

（六）、课外活动。

1、上网搜索与消防安全相关的信息

参考关键词：火灾预防、火场自救、灭火技术等。

防溺水安全教育内容

教学内容：学习游泳安全知识，学习溺水安全的基本常识，培养有关防范力。教学目标：

1.提高安全意识，愿意自觉去学习防溺水安全的有关知识，在学习中增强与同学的合作交流意识。

2.初步了解防溺水安全的有关内容，知道每一个学生（包括公民）都要提高安全意识。

3.自己能改变生活中不遵守防溺水安全的不良习惯，提高对生活中违反安全原则的行为的辨别能力。教学过程：

一、谈话引入课题

生命安全高于天，父母给你的生命只有一次，所以每个人都要珍惜生命、注意安全。

今天我们要学习的主题是防溺水教育。

二、新授

1、游泳中要注意的问题：

组织学生观看安全教育专题片中学生游泳的画面。学生讨论：在游泳时要注意哪些问题？ 学生分组讨论以后，教师进行总结：

游泳要严格遵守“四不”：未经家长、老师同意不去；没有会游泳的成年人陪同不去；深水的地方不去；江溪池塘不去。

2、在网上搜集学生发生溺水而导致死亡的事故，然后组织学生共同分析发生溺水事故的原因，教师作总结：

溺水原因主要有以下几种：不会游泳；游泳时间过长，疲劳过度；在水中突发病尤其是心脏病；盲目游入深水漩涡。

3、溺水的急救

（1）发现溺水者如何将其救上岸。教师进行详细讲解：

方法一：可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边； 方法二：若没有救护器材，可以入水直接救护。接近溺水者时要转动他的髋部，使其背向自己（为什么？）然后拖运。拖运时通常采用侧泳或仰泳拖运法。未成年人发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材呼救，未成年人保护法也规定：“未成年不能参加抢险等危险性活动。” 学生按照教师的讲解方法，全班学生每2人分成一个小组，进行模拟演示，1人扮演溺水者，1人扮演救护者。每个小组轮流进行，其他同学细心观察，最后做出总结，指出优点和缺点。

（2）如何开展岸上急救 教师详细讲解急救步骤：

第一步：当溺水者被救上岸后，应立即将其口腔打开，清除口腔中的分泌物及其他异物。如果溺水者牙关紧闭，要从其后面用两手的拇指由后向前顶住他的下颌关节，并用力向前推进。同时，两手的食指与中指向下扳颌骨，即可搬开他的牙关。

第二步：控水。救护者一腿跪地，另一腿屈膝，将溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的头部，使他的嘴向下，另一手压他的背部，这样即可将其腹内水排出。

第三步：如果溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即进行人工呼吸，通常采用口对口吹气的方法效果较好。若心跳停止还应立即配合胸部按压，进行心脏复苏。

第四步：注意要在急救的同时，要迅速打急救电话，或拦车送医院。学生按照教师的讲解方法，全班学生每2人分成一个小组，进行模拟演示，1人扮演溺水者，1人扮演救护者。每个小组轮流进行，其他同学细心观察，最后做出总结，指出优点和缺点。

三、课堂总结

1、同学们小结：通过这次活动，你懂得了什么？

2、教师小结：

生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这堂安全教育课，学会珍惜生命，养成自觉遵守防溺水安全原则的好习惯。法制教育内容——预防和减少青少年犯罪

教学目标：

1.青少年的身心健康需要法律给予特殊保护；青少年的健康成长离不开法律；我国颁布实施未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的必要性和重要意义；掌握未成年人保护工作的基本原则。

2.结合个人的亲身感受、所见所闻、或利用在课前的探究活动中调查了解到的典型事例对“青少年的健康成长离不开法律”，特别是对“我国颁布实施未成年人保护法和预防未成年人犯罪法的必要性和重要意义”有一个深刻的认识，逐步提高自己的法律意识和守法自觉性，使自己健康地成长起来。教学过程：

一.出示文字资料和图片资料：

第一组：文字资料：“弱智儿遭虐待死亡”

图片：“三缺一，凑个手” 第二组：图文资料“老师打学生耳光”

图片：地摊“游戏”莫伸向孩子等

学生分析，老师归纳，说明家庭、学校、社会对青少年造成的身心伤害。

二、学生分组讨论：

还有哪些损害青少年身心健康的现象？如何才能有效制止这些现象？ 小组代表发言，总结本组讨论结果，老师适当补充。

包括如下内容：家长、监护人对孩子粗暴对待，甚至虐待，强迫孩子辍学、早婚等；学校忽略学生安全措施，酿成事故，老师教法不当，体罚或变相体罚，使学生身心受挫；社会上一些不法之徒为谋求经济利益，雇佣童工，兜售不健康的图书、音像制品，用游戏厅、网吧诱惑青少年。而青少年正处于长身体、长知识的重要时期，各方面都不成熟，缺乏自我保护的能力。因此，如果要制止这些现象，必须通过立法，用法律防止青少年的合法权益受到侵害，保护青少年的身心健康。

揭示主题：预防和减少青少年犯罪

三、青少年的身心健康需要法律给予特殊保护（板书）

案例分析：他们竟向同学连捅70多刀 学生分析：和大家一样的中学生，为什么会如此凶残？

分析方向：社会的不良影响；自身的抵抗力弱，法律意识淡薄。

浙江省少管所调查表明，大部分因杀人而进少管所的少年犯的业余爱好是看武打录像、武侠小说和玩电子游戏，最羡慕的人就是武艺高强的武侠英雄。他们认为，打架时动刀子让对方流血便是英雄的表现。而许多犯偷盗罪的少年犯最向往的则是做一个有钱人。一位少年犯说家里父母很宠他，每月给他的零花钱有上千元，但和社会上一些人出入歌厅挥金如土的“潇洒”样相比，他觉得自己仍很寒酸，于是便与一些不三不四的人一起去偷。

据公安部调查，我国青少年犯罪率呈上升趋势。

未成年人犯罪人数绝对值增加，近几年每年查获15万。比1986年增加1倍。不仅犯罪率上升，而且出现年龄低龄化、手段智能化、团伙性和暴力性犯罪增多的特点。青少年犯罪已成为一个严重的社会问题。

从这方面来说，也必须加强立法，约束青少年的行为。

现在请同学们谈谈，青少年的健康成长与国家的利益有什么关系？

四、青少年的健康成长关系重大，需要国家给予特殊关注（板书）

青少年能否健康成长，能否肩负起历史赋予的重任，直接关系到革命前辈开创的社会主义事业是否后继有人的大问题。因此，党和国家历来重视对青少年的教育、引导和保护，但是我们通过前面的讨论知道，在当今社会还是存在着一些不利于青少年健康成长的因素，我国现行的法律又不足以充分保障青少年的合法权益。所以，制定关于保护青少年的专门法律，就显得尤为重要。

五、专门保护未成年人健康成长的法律（板书）

（1）未成年人保护法和预防未成年人犯罪法（板书）

（2）保护未成年人工作的基本原则。（板书）

第一、保障未成年人的合法权益。（板书）

此项原则的意义：就是国家、社会和家庭依法保护未成年人的权益，防止侵害未成年人合法权益行为的发生，救济、恢复已经被侵害的未成年人权益。

第二、尊重未成年人的人格尊严。（板书）

人格在法律上指能够作为权利和义务主体的资格。内容包括人的姓名、人身、荣誉和肖像等。人格尊严受到新生是公民做人的起码权利。宪法规定“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。”尊重未成年人的人格尊严尤其重要。不尊重人格尊严，就谈不上保护。

第三、适应未成年人身心发展的特点。（板书）

各项保护措施都要适应未成年人特殊的年龄、生理、心理特征，才能有效。

第四、教育与保护相结合的原则，简称教育原则。（板书）

教育和保护是相辅相成的，因为，保护未成年人的身心健康和合法权益，是为了更好地教育他们；而加强对未成年人的教育，提高他们的思想认识，培养其高尚的道德情操，增强其辨别是非的能力，又能促使他们加强自我保护，勇敢地同侵犯自己合法权益的行为做斗争，达到保护的目的。

六、课堂小结：

这节课我们学习了一个重要道理：制定未成年人保护法的必要性。两个具体知识：未成年人保护法保护的对象；四项未成年人保护工作的基本原则。

春季传染病防控专题教育内容

教学目的：

通过本次班会的教育，使学生了解春季传染病的种类、症状以及预防措施，能加强学生的卫生防控意识，提高学生的自我保护能力，为学生的健康成长奠定基础。教学过程：

一、谈话导入：

同学们，你们知道吗？春季是疾病特别是传染性疾病的多发季节，你们知道有哪些常见的传染性疾病吗？它们是怎样传播的？春季常见的传染病的预防措施有哪些？这次班会，我们就一起来研究这些问题。

二、介绍春季常见传染病的种类和症状及传播途径。

1、流感（流行性感冒）

流行性感冒简称流感，由流感病毒引起的急性呼吸道传染病，具有很强的传染性，其发病率占传染病之首位。潜伏期1—3日，主要症状为发热、头痛、流涕、咽痛、干咳，全身肌肉、关节酸痛不适等，发热一般持续3—4天，也有表现为较重的肺炎或胃肠型流感。传染源主要是病人和隐性感染者，传染期为1周。传播途径以空气飞沫直接传播为主，也可通过被病毒污染的物品间接传播。人群对流感普遍易感。

2、流脑（流行性脑脊髓膜炎）

流行性脑脊髓膜炎简称流脑，它是由脑膜炎双球菌引起的急性呼吸道传染病，传染性较强。流脑发病初期类似感冒，流鼻涕、咳嗽、头痛、发热等。病菌进入脑脊液后，头痛加剧，嗜睡、颈部强直、有喷射样呕吐和昏迷休克等危重症状。传染源主要病人或带菌者，传播途径以空气飞沫直接传播为主，潜伏期一般为2—3天，最长的为一周。人群普遍易感，好发于小年龄段儿童。

3、麻疹

麻疹是由麻疹病毒引起的急性传染病，潜伏期8—12日，一般10天左右可治愈。典型的临床症状可概括为“三、三、三”，即前驱期3天：出疹前3天出现38度左右的中等度发热，伴有咳嗽、流涕、流泪、畏光，口腔颊粘膜出现灰白色小点（这是特点）；出疹期3天：病程第4-5天体温升高达40度左右，红色斑丘疹从头而始渐及躯干、上肢、下肢；恢复期3天：出疹3-4天后，体温逐渐恢复正常，皮疹开始消退，皮肤留有糖麸状脱屑及棕色色素沉着。麻疹是通过呼吸道飞沫途径传播，病人是唯一的传染源。患病后可获得持久免疫力，第二次发病者极少见。未患过麻疹又未接种过麻疹疫苗者普遍具有易感性，尤其是6个月~5岁幼儿发病率最高（占90%）。

4、水痘

水痘是传染性很强的疾病，由水痘——带状疱疹病毒引起的。水痘的典型临床表现是中低等发热，很快成批出现红色斑丘疹，迅 传播途径是指病原体离开传染源到达健康人所经过的途径。病原体传播的主要途径有：空气传播，水传播，饮食传播，接触传播，生物媒介传播等。

三、预防传染病的一般措施。

预防传染病的一般措施也可以分为以下三个方面。1．控制传染源

对传染病人要尽可能做到早发现、早诊断、早报告、早治疗、早隔离，防止传染病蔓延。患传染病的动物也是传染源，也要及时地处理。这是预防传染病的一项重要措施。

2．切断传播途径

切断传播途径的方法，主要是讲究个人卫生和环境卫生。3．保护易感者

进行预防接种，提高易感人群的抵抗力。积极参加体育运动，锻炼身体，增强抗病能力。开展爱国卫生运动，搞好环境和个人的卫生。

四、预防传染病，我们该这样做。

1．合理膳食，增加营养，要多饮水，摄入足够的维生素，宜多食些富含优质蛋白、糖类及微量元素的食物，如瘦肉、禽蛋、大枣、蜂蜜和新鲜蔬菜、水果等；积极参加体育锻炼，多到郊外、户外呼吸新鲜空气，每天散步、慢跑、做操、打拳等，使身体气血畅通，筋骨舒展，增强体质。

2．不到人口密集、人员混杂、空气污染的场所去，如：农贸市场、个体饮食店、游艺活动室等 ；

3．勤洗手，并用流动水彻底清洗干净，包括不用污浊的毛巾擦手； 4．每天开窗通风，保持室内空气新鲜，尤其宿舍、电脑室、教室等； 5．合理安排好作息，做到生活有规律；注意不要过度疲劳，防止感冒，以免抗病力下降；

6．不食、不加工不清洁的食物，拒绝生吃各种海产品和肉食，及吃带皮水果，不喝生水。不随便倒垃圾，不随便堆放垃圾，垃圾要分类并统一销毁。

7．注意个人卫生，不随便吐痰，打喷嚏；

8．发热或有其它不适及时就医；到医院就诊最好戴口罩，回宿舍后洗手，避免交叉感染；

9．避免接触传染病人，尽量不到传染病流行疫区；

10．传染病人用过的物品及房间适当消毒，如日光下晾晒衣被，房内门把手、桌面、地面用含氯消毒剂喷洒、擦拭。

六、总结：

春季传染病虽然种类繁多，但只要我们重视预防工作，做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗，就可以有效地阻断传染病的流行与传播。

学生食品卫生安全教育内容

一、教学内容：

食品卫生安全知识

二、教学目的：

让学生了解食品卫生安全知识，认识食物中毒特征，提高自我救护意识，预防发生食物中毒。

三、教学过程：

一、图片导入

1、多媒体出示一些因食品卫生而出现问题的学生。（有腹泻、腹痛、呕吐等）

2、让学生说一说怎样区分问题食品，预防食品中毒。

二、重点讲述

预防食物中毒，首先要讲究个人卫生，做到勤洗澡、勤洗衣服、勤剪指甲、勤理发，勤换床单和被盖（一月一次）。保持教室、宿舍及环境的清洁卫生，养成饭前便后洗手、不暴饮暴食的良好习惯。其次做到“六不吃”，不吃生冷食物、不吃不洁瓜果、不吃腐败变质食物、不吃未经高温处理的饭菜、不喝生水、不吃零食。再就是要从食品标签上注意识别食品质量，选择安全的食品是把住“病从口入”的第一关。

1、认识食物中毒特征。

潜伏期短：一般食后几分钟到几个小时发病

胃肠道症状：腹泻、腹痛，有的伴随呕吐、发热

2、提高自我救护意识

出现上述症状，应怀疑是否食物中毒，并及时到医院就诊，同时报告老师。

3、预防发生食物中毒

A.养成良好的卫生习惯，勤洗手特别是饭前便后，用除菌香皂，洗手液洗手 B.不吃生、冷、不清洁食物 C.不吃变质剩饭菜

D.少吃、不吃冷饮,少吃、不吃零食 E.不要长期吃辛辣食品

F.不要随便吃野果，吃水果后不要急于喝饮料特别是水。G.剧烈运动后不要急于吃食品喝水。

H.不到无证摊点购买油炸、烟熏食品，尽可能在学校食堂就餐。千万不要去无照经营摊点饭店购买食品或者就餐。

I.不喝生水，建议喝标准的纯净水。从家里所带腌制品在校不能超过2天 J.谨慎选购包装食品，认真查看包装标识、厂家厂址、电话、生产日期是否标示清楚、合格。查看市场准入标志（QS）：为了保护人们饮食卫生安全，国家质量监督检验检疫局自2002年起，在全国范围内实施食品安全市场准入制度，对出厂食品，经过强制检验合格后，加贴市场准入标志，方便选购。2002年起，对小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋等5类食品；2003年下半年，对方便面、膨化食品、罐头、冷饮等10类食品，实施了市场准入制度。

三、总结

要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，因为它关系到我们全体师生的身心健康问题。希望同学们在以后的学习和生活中要引起注意，如果忽略了这项，其后果不堪设想。

第五篇：消防宣传内容

消防宣传内容

1、深入开展“清剿火患”战役，确保火灾形势稳定。

2、清剿火患，共创平安。

3、实行火灾隐患“网格化”排查，清剿火灾隐患死角。

4、全局消防、全民消防、全警消防、全员消防。清剿火患

在行动。

5、全民消防，生命至上。全面打响“清剿火灾隐患”战役。

6、大力清剿火灾隐患，共创平安钟山。