海洋渔业安全生产要常抓不懈（5篇范文）

第一篇：海洋渔业安全生产要常抓不懈

海洋渔业安全生产要常抓不懈

2010年上半年，江苏沿海捕捞渔船发生多起事故，死亡人数超过50多人，与往年相比，大有抬头之势，海洋渔业安全生产形势也越显严峻。江苏省委、省政府高度重视，开展了海洋渔业安全专项整治工作，以确保安全工作落到实处。

海洋渔业安全生产工作是海洋渔业经济发展的前提与基础，是创建“和谐渔区”、“平安渔区”的首要任务，关系到渔民群众的人身与财产安全，是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求。

一、海洋渔业安全管理中存在问题及原因

海洋渔业安全工作是一个全面、系统，涉及到各个层面的工作，而安全事故频发，原因也是多层次、多方面。仔细分析，主要有以下几个原因：

1、渔民利字当头，安全意识淡薄。

不少渔民目光短浅，只考量经济利益，而忽略了安全问题。一是聘用内地非专业渔民，经过短期培训或者未经培训即出海作业，由于缺乏必要的技术，安全意识淡薄，一旦出现问题，应急、自救能力差，容易发生重大人员伤亡事件。而且此类人员录用不需经过当地劳动部门，流动性较大，管理难度较大。二是由于沿海渔业资源不断衰退及作业成本的增加，渔民不惜增加出海作业频率，延长出海作业时间，抢风头赶风尾，大大增加了发生事故的可能性。三是近海资源日益衰退，不少渔民超越渔船适航航区，前往离港更远的渔区生产作业，这导致避风回港时间延长，或者为了提高产量，在大商船航道进行生产作业，或是随意更改作业类型，堆载网具及渔获物，这些都是灾害频发的重要原因。

2、渔船老龄化严重，安全设施配臵不到位。

江苏渔船老龄化比较严重，且小型渔船、木质渔船数量较多，抗风浪能力较弱，为了节约成本，不少渔船安全设施配备不到位，救生筏、救生衣配备不齐，灭火器过期等等，甚至有些渔民为了应付船舶检验及安全检查，互相借用，而实际生产时却根本没有。加之船上通讯设备落后等原因，一旦发生安全事故，无法及时求援。同时，救生消防设备乱堆乱放，缺乏有效管理，急需用时耗时寻找，损失了最佳时机。

3、渔港等基础设施条件差，管理难度大。

江苏沿海渔港众多，但群众性渔港占多数，不少港口是商港、渔港合二为一，商船、渔船同时进出。由于年久失修、淤滞等原因，条件较差，加之航标等助航、引航设备缺乏，港口补给设施不足等，已经不能满足渔船的正常靠泊、补给、运销等。另外，不少渔船，尤其是小型渔船并不进港，而是分散在海边河、沟内，而且位臵比较随意，也不通报当地管理部门，这大大加大了管理难度，容易成为监管盲点与死角。

4、安全管理基层投入不足。

随着经济体制改革的进一步深入，大部分渔船已经成为股份合作或是私人经营，安全管理对象众多且分散，而与此相对应的安全管理投入，尤其在镇村级基层明显不足。一是安全管理人员不足。东台市弶港镇目前拥有渔船1531艘，但具体负责渔业安全的人员却仅仅落实了2人，工作任务相当重。二是基层管理设备较弱，很难按规定完成渔船安全巡查。与治安巡逻相比，海边公路难走且岸线长，而最基本的巡查代步工具仍然是自行车或是电动车，要在规定时间内完成全

部渔船的安全检查，难度较大。

5、管理权责不明，管理难到位。

江苏作为渔业大省，渔船数量众多，各类渔船鱼龙混杂。尽管农业部自1994年12月1日起已经全面取缔“三无”渔船，但江苏目前仍然存在为数不少的“三无”渔船，这些渔船谁来管、如何管、怎么处臵，仍然没有统一有效的对策。而异地挂靠、异地作业及异地靠港的渔船不少，但船籍港所在地、作业地、渔港地等渔船管理部门对于渔船管理工作仍然存在互相推诿的情况，不愿承担责任，害怕承担责任，导致出现监管漏洞及责任缺失。

二、强化安全管理，消除安全隐患的对策及建议

针对海洋渔业安全管理工作中存在的问题，应当有针对性、有计划开展工作，加强渔政、船检、港监及其他有关部门的协调配合，强化地方政府、基层组织的联动，以突击检查与长效管理相结合，从各个层面落实好安全工作，常抓不懈。

1、重预防。

安全管理工作要始终强调“预防为主”的原则，将工作重点放在“预防”这一阶段，坚决将安全隐患消除在萌芽状态。

一是要加强渔民的管理与培训，提高渔民的安全意识。作为高风险的海洋捕捞业从业人员，必须具备相应的资质，职务船员、普通船员应当纳入当地劳动部门人才流动管理，从而逐步控制和压缩非渔劳力下海生产，同时要加强培训及资质审核。目前基层船员培训主要采取开班授课，培训一个星期左右的方式进行，随后即便获得船员资质，这样的培训远远不够，应当采取多样式的宣传教育方式，增加安全教育频率，同时严格船员资质审核，确保每一名船员航海技能、安全技能要过硬。同时，通过正反典型事例的宣传，强化安全警示教育，切实提高渔民安全意识。

二是加强渔船管理。首先要强化渔船检验制度，船检师要切实担负责任，实地验船，防止并严查渔民应付年检及安全检查中弄虚作假的行为，坚决杜绝渔船带病出海；其次鼓励更新老旧船舶，逐步采取安全系数高的钢制渔船，限制木质小渔船的制造；第三，农业部渔业局于2006年颁布实施了《渔业船舶报废规定》（草案），应当严格执行渔船报废制度，在渔船达到报废年限后，不应再给予资格下海作业，而应鼓励淘汰，获得动力指标以更新现代化渔轮或是转产转业；第四应当规范渔船买卖行为，严格实行渔船登记制度和动态管理制度，防止“三无”船舶的出现。对于已经存在“三无”渔船，原则上应当予以取缔，考虑渔区稳定因素，可以参照农业部《关于实施<清理、取缔“三无”船舶通告>有关事项的通知》中处理方式，重新设定时限，纳入国家动态渔船管理外的地方渔船管理，并在满报废年限后淘汰。

三是加大港口基础设施建设。有选择性的在江苏沿海布点，在原有港口基础上建设或扩建，形成几个大型渔港，提供良好的渔港设施，改善渔船避风、修理、补给、装卸鱼货条件，将渔船逐步纳入集中管理，降低管理难度，提高管理实效。

四是加强安全执法工作。首先要强化港口检查，采取突击检查和定期检查的方式，对渔船安全设施等进行检查，对于发现问题要及时整改并落实到位。其次要严格进出港签证管理。不少船老大由于各种原因，并不主动办理进出港签证，管理部门比较被动。因此，要加大宣传并提供各种便利，敦促渔民办理签证，同时在出港前安全管理部门要把好最后一关。第三要加强海上安全检查，提高处罚力度。一方面通过一线检查发现渔船实际安全工作的落实到位情况，另一方面通过处罚来发挥警示教育作用，以经济负利益来进一步提高渔民的安全意识。

五是加大基层安全管理支出。国家投入的安全资金，应当向基层倾斜，确保资金真正落到实处。一方面要增加基层人员、更新管理设备，建议能够建立“渔政通系统①”，并能将安全检查纳入该系统内；另一方面要加大对安全设施的财政补助，鼓励渔民安装AIS、卫星电话等先进安全设备。

六是进一步强化海上预警系统。一方面要加强海上气象监测，提高恶劣天气预警的准确性。另一方面要完善预警发布渠道。目前层层流转的信息传递，耽搁时间长，应当采用多渠道并用的方式，及时发布预警信息，除了电台通播等方式，可以在每条渔船上设立信息预警终端，一旦有信息，可以通过平台直接发送至每一个终端，从而发挥预警作用。

七是要完善并落实各项安全管理制度。首先要理清权责，强化安全责任制，确保安全管理落实到岗、落实到人，避免出现互相推诿，管理盲区等现象；其次要落实责任追究制度。这一制度不仅仅针对安全管理人员，对于玩忽职守、冒险作业的船东或是船老大，在承担民事责任的同时，应当给予必要的行政、刑事处罚，从而推动安全管理工作。

八是要建立完善渔村、渔民自我管理机制。管理对象人员多而分散是渔政管理的普遍情形，仅仅依靠各级渔业行政主管部门是不够的，还需要最基层的镇、村组织进行直接管理。目前各渔业镇、村等都设立了安全生产管理员，并明确了职责。对于这些管理人员应当进行考核，并根据考核结果，由政府财政给予适当的补贴，从而提高渔村、渔民管理的积极性和有效性。

2、早发现。

安全事故发生后，早发现是争取救援时间的最好办法。如何早发现，应从主动发现与被动发现两个发面着手，确保在事故发生后第一时间内能发现。

一是要建立与完善渔业船舶安全救助信息系统。首先要加大财政投入力度，加快监控系统及船用终端建设，在不增加渔民负担的基础上，确保江苏省大中型渔船都能强制配臵船用终端。其次要加强船用终端的管理，目前有些渔船为了少耗电或逃避渔政执法监控，并不开启船用终端设备，有些船用终端则在进入流转后未登记修改信息等，这些都需要进行规范，有必要参考浙江省的管理方式，制定船用终端使用管理办法，以法规、规章等形式明确终端用户的职责。第三要贯彻落实二十四小时值班制度。目前由于人员安排、经费落实等问题，二十四小时值班制度并未落实到位，一些监控系统浮于“应付检查”层面，并不能起到真正的监控作用。

二是要增加报警求援渠道。渔业安全不光是渔政部门的责任，是一个社会责任，需要各方面的支持与参与。安监部门、海警、边防公安、海事部门都应当承担相应的责任。海上渔船在遇到事故时，可以向多个部门实施求援，一来可以避免某个通讯渠道因故不能使用而影响报警求援，二来也可以预警至多个部门，及时发动各部门参加救援。由于发生事故，尤其是碰撞时较为突然，不一定能在第一时间反应过来及时报警，而且小型渔船等，由于没有AIS终端设备，也不能监控发现，因而有必要设立一个一键报警装臵，该装臵应当简易使用，并且能同时向多部门、多层面发送求救信号，通报位臵，从而在第一时间内确定失事位臵，为救援争取时间。

3、快反应。

在早发现的基础上，能否迅速反应是救援成功与否的关键。在如何实施救援①关于建立渔政通系统的整体规划与设想，金俊，http:///Article_Show.asp?ArticleID=138

4上，应当坚持自救、互救为主，公务船救助为辅的救助模式。

江苏近期海难事故，多是发生在恶劣海况，当地渔政部门渔政船考虑自身抗风浪能力及渔港潮汐等原因，往往不能及时出航，影响了救援的效果。因而海上自救、互救是反应最快的救援方式。鉴于此，有必要强化以下几个方面：一是在自愿的基础上建立渔船编组生产并落到实处，同进同出，强化渔民自救、互救能力；二是强化海上协调组织能力，引导海上渔民互救。一旦发生事故，可以依托安全救助信息系统，调动事故周围渔船前往救援；三是可以从财政、各类渔业规费及船东互保费用等分拨一部分资金作为救助基金，对于实施施救的渔船，不论救助成功与否，均给予补偿、补贴相应的救援费用，以调动渔民参与救援的积极性。

同时，应当加强海上救援部门之间的配合与联动。尽管各系统、各部门都有应急救援预案，但接到求援警报后，有的单位受救援条件限制，只能层层互转，请其它单位实施救援，导致了救援反应慢，也容易产生互相推诿责任的现象。这需要从大局观来制定海上救援应急预案，直接协调各系统、各层级的救援队伍，指挥救援行动，切实起到保障渔民人身、财产安全的救援效果。

海洋渔业安全工作是一项全社会的系统性工程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，需要全社会的投入与支持，需要各级政府及组织高度重视，常抓不懈。

参考文献：

1.邹伟红、唐议、刘金红.我国海洋渔业安全生产状况分析[J]，上海水产大学学报，2007年11月，第16卷第6期.2.虞丰权.论当前渔业安全事故起因及对策[J]，中国水产，2005年第1期.3.江忠溪.漳州市海洋捕捞安全生产事故原因分析及完善管理机制的探讨

[J]，现代渔业信息，2007年12月，第22卷，第12期.4.戴明勇、刘海月.对我县海洋渔业安全生产事故多发原因剖析及对策建议，射阳县政府网站

第二篇：安全工作要常抓不懈

安全工作要常抓不懈

09年 5月18日上午利用班前会的时间物资供应部邀请安保部主管对仓库负责人进行了安全教育,通过对一些安全事例的讲解,对仓库的安全工作提出了要求,使仓库管理员明确了安全职责,对安全管理制度规定有了深刻的认识.物资供应部开展“作风建设年”活动

09年7月20日 物资供应部按照党委的部署从六月份开始开展了“作风建设年”活动,在广大管理人员和干部中进行动员,要求广大管理人员和干部通过学习实践科学发展观活动,要在工作中提高做好本职工作的责任感,提高工作和办事效率,着力解决造船物资供应和管理中的实际问题,培养工作雷厉风行的作风,狠抓管理人员和干部的工作作风建设,并制定了活动安排.物资供应部进行灭火演练

7月22日物资供应部组织仓库保管员进行了灭火演练,由安保部的同志耐心的讲解灭火知识和灭火器的操作要领,使仓库保管员通过学习和演练,安全知识有了很大的提高.学习吴大观事迹感想

09年8月5日 九十三年风雨路，矢志不渝报国心。吴大观一生爱国爱党，无私奉献，事迹感人，是一面高高飘扬的党旗。他为我国航天发动机事业贡献了毕生的心血和才华，是报国有成的党员专家，是知识分子的优秀代表。在庆祝中国共产党成立88周年的日子里，报道吴大观的先进事迹，我们真切感受到了优秀共产党员的人格魅力，更加坚定了在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心。

吴大观取得了这么多的成就，有这么多人回忆他，当用心聆听了他的故事以后，报效祖国、严谨务实、淡泊名利、生活朴素„„这些都不能将他的一生完整概括出来，他平淡生活中的点滴让我们充满感动。

在吴大观的日记里不只一次地写到：“为中国的大飞机装上自己研制的发动机，是我最大的心愿。”“不研制出自己的发动机，死不瞑目。”他知难而进，克服重重困难，组建了我国第一个航空发动机科研机构和试验基地。他亲自领导研制了我国第一台喷气式发动机，参与领导了多个发动机型号的研制。在领导科研工作中，他爱惜人才，带头营造了浓厚的学习氛围。在离开一线岗位后，他仍坚持勤奋工作，不断学习，不忘对航空工业人才的培养。吴大观从事航空发动机事业68年，在他90岁高龄时，写下了“我愿在自己的有生之年，继续为我们的航空工业尽心尽力，为实现今生‘航空报国’的夙愿，奉献一颗赤诚的心”的人生感言。他对航空事业的强烈责任感令我们感动。他谢绝美国公司的高薪挽留与祖国“同呼吸、共命运”。吴大观一生从事国防事业，内心自始至终都有国家的影子。吴大观一直对党心存感激，他说，是党给了他报效祖国的舞台，他不计较功名，不计较利禄，强调的始终是自己对党的奉献有多少。在吴大观的工作记录本上记录着一句话：“你什么时候拿出你的产品交给党。” 这句话时刻都在激励着他。作为一名共产党员，吴大观始终铭记自己的责任：研制出中国自己的航空发动机，报效祖国！这种动力促使他即使在“牛棚”里受到非人的迫害时，也丝毫没有动摇过报效国家的赤诚之心，依然坚持搞技术。在吴大观的心里始终坚信，“那些做得不对的人就不是党员，不管别人怎么做，自己一定要做好。”他对祖国深深的忠诚令我们感动。

吴大观几十年如一日毫不犹豫地缴出巨额党费和巨额捐赠。“人生是施与不是索取。”这是吴大观的生活信条。在如今物欲横流的社会，功名、利禄这些我们所看重的东西，吴大观却不屑一顾，他淡泊名利的一生真的让我们感到深深的惭愧。一个对中国的航空发动机事业做出巨大贡献的专家，家里却是一贫如洗。吴大观将一切都看得很淡，他是真正懂得知足和满足的人。“既然你是中国人，你就要分担中国社会的责任。”60多年来，吴大观不愿意浪费国家的一分钱，又为党和国家无私奉献着。好的作风是人一生的宝贵财富,优良品格是人立足社会的重要基础，“善德大都包含在良好的习惯之内。”他那份崇尚一生的无私令我们感动。

吴大观的先进事迹深深地撼动着我们每一个人的心灵，他的人格魅力激励着我们不断前进，而他们所产生的精神力量，也必将转化成我们实实在在的行动。我们要以他为榜样，认真对照检查不足，切实改进提高工作，以更饱满的精神状态，以更务实的工作作风，扎扎实实、兢兢业业做好自己的本职工作，使自己的工作不断进步。学习吴大观，就要学习他对党对祖国对人民的深厚感情，学习他的事业至上为之奋斗终生的崇高精神境界，学习他不计名利勇于奉献的高尚品德。

物资供应部进行仓库保管员培训考试

09年8月25日 从7月分以来物资供应部对青年仓库保管员进行了业务培训，昨天进行了考试,使仓库保管员更加懂得了仓库管理的主要任务,物

资堆放的原则,原材料及通用件发放原则，保管员调动工作交接手

续,物资供应部仓库保管员日常管理规则,仓库保管员职责,5S管 理,安全管理知识等,他们感到现在的经济形势,更要学好业务,练

好内功,更好的作好本职工作.09年9月12日

物资供应部召开大干一百二十天动员大会

九月十一日物资供应部召开职工大会,进行了“大干一百二十天,确保两大目标任务实现”的劳动竟赛动员,会上由部领导向职工们下达了目标任务,要求物资供应部全体职工要积极行动起来,响应公司的号召,群策群力,挖潜提效,创新求实,攻坚克难,开展好劳动竞赛,重点保证今年37600T-13交船,37600T-14下水,14000T-10的交船的物资供应,37300T-1/2,7000TM钢材供应,为明年的生产作好准备,作到超前思考,努力做好造船的各项生产准备工作,认真对照造船计划查找问题,制定具体措施,努力改变作风,完善内部的管理,提高解决问题的速度,工作尽职尽责,扎扎实实的作好本职工作,为全面完成今年造船任务作出我们的贡献.物资供应部开展降本增效活动

09年9月22日 根据公司今年开展的“深化管理，降本增效”主题，我们制定了具体措施，要求每个员工，努力从个人的工作上一点一滴做起，努力挖掘内部潜力，为企业精打细算，努力利用积压钢板，并和造船管装车间合作利用管子头作钢板垫管（已一年多），并取得了可喜的效果，在已签订的钢材合同和配套厂的部分产品，与今年签定的新船设备、设施在我们要求下得到了我们应该得到的价格。

认真学习十七届四中全会文件

09年11月18日建设学习型党组织，在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。组织党员、干部重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。这是党的十七届四中全会对我们党员的要求，为了加强党员的思想水平，物资供应部党支部组织党员进行了十七届四中全会决定的学习和考试，通过学习使党员同志们认识到：建设马克思主义学习型政党中的重要作用，党的十七届四中全会做出的决定对加强和改进新形势下党的基层组织建设提出了一系列新要求、新举措。我们每个党员作为党组织的一员要认真学习，深入研讨，全面领会全会的精神实质，要以学习十七届四中全会精神为契机，提高自己的思想觉悟与综合素质，强化党员意识，奋发向上，自觉维护党员形象，以身作则，处处起到先锋模范作用，要以此为机遇，多读书，读好书，加强自身学习与修养，做好本职工作，培养对社会和企业的责任感与忧患意识，以奋发进取的精神投入到学习和工作中去把本职工作做好。

通过学习使党员同志们认识到：党的十七届四中全会是在全面分析国内国外形势，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》集中体现了我党关于加强和改进党的建设新的伟大工程的新思想、新论断、新举措，具有很强的理论性、指导性和鲜明的时代性，标志着我们党对自身执政规律的认识达到了新的高度，是当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。学习贯彻十七届四中全会的精神，是我们的根本任务，深刻把握精神实质，如何加强我党的建设和执政能力，是关系到我党的生死存亡和国家的前途命运的大问题，作为一名党员应坚持把思想理论建设的学习放在首位，坚持党的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持真理，纠正错误，勇于批评与自我批评，增强党性观念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，做到保持和发挥好党员先锋模范作用，求真务实，艰苦奋斗，改革创新，清正廉洁，扎扎实实，以饱满的热情投入到工作中去。学习贯彻十七届四中全会精神，关键是要把广大干部群众的思想认识行动高度统一到中央的部署和要求上来，用全会精神指导我们的工作，推进党的建设不断加强基层组织建设，着力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，增强为人民服务的能力，用科学发展观武装党员，教育党员，加强党员的教育培训，加强思想理论学习用中国特色社会主义理论体系武装党员，丰富教育载体，找准开展各项活动，发挥作用的着力点，增强党的意识、宗旨意识、服务意识、责任意识，做到为党分忧，为国尽责，为民奉献，切实规范和改进党员的工作作风和生活作风，把本职工作做好。

为明年造船生产早作准备

09年 12月28日物资供应部召开全体计划员会议，做好明年生产动员，部领导就明年的生产任务作了部署，明年生产任务比今年还要重，特别是两个船台一个船东，加上粤海铁路火车轮渡，首制船较多难度大，要求每个人都要有工作压力，粤海火车轮渡中标是我公司的大好事，大喜事，我们要珍惜现在市场竟争得来的经营成果，一、二、三月份的工作对全年工作影响很大，决不能松劲，特别要把春节前后的物资供应工作早考虑，早安排，为明年工作打好基础，我们必须增强信心，增强工作的强烈责任感，精心组织，精心安排，把工作落实到人，要不放过每一天、每一小时、每一分钟。按以前的工作态度、工作方法、工作作风不行，必须要改变观念、改变工作作风，关键把工作安排要细，要齐心协力，出现问题解决要快，前期的工作，每一阶段的生产准备的问题要当成下水、交船大节点出现问题一样看待去组织去解决，要认真总结经验，以前出现的问题在今后船不出现甚至少出现，要重视证书问题、点检问题、发货漏项问题，提高解决问题的速度，加强服务商的管理等，改进我们的工作要做到问题要解决在发货前、解决在上船安装前，为企业多出力，多贡献。

元旦卸主机，为生产做准备

2010年元旦，14000t-12主机到达我公司，物资供应部、生产保障部、机装车间利用节假日共同完成吊卸14000t-12主机任务。

廉洁自律每一天

10年1月20日物资供应部重点岗位人员收到了纪检监察部下发的新年廉政台历，深深地感到我们这个部门对外交往比较多，要认真把握自己手中的权利，规范个人的行为，时刻敲响警钟，要廉洁自律每一天。

送温暖 献爱心

10年2月8日春节来临之际，物资供应部开展了“送温暖 献爱心”活动，物资供应部党、政、工、团领导到重病职工及孤老户家中进行慰问，详细询问了重病职工 退休孤老户的身体、生活状况，送去了慰问金和慰问品，也送去了公司和职工的关怀和新春的祝福,并将孤老户家中打扫的干干净净。

学习落实职代会精神，做好物资准备

10.3.20 公司职代会召开后，物资供应部几次召开会议学习落实会议精神，领会高总报告和胡书记讲话，今年我公司生产经营任务很重，难度大，也是对今后发展的关键一年，物资供应部职工深感责任的重大，高总的报告特别在生产准备和降低成本方面对我们部门提出了要求，要求我们超前做好物资准备工作，做好“粤海渡轮”的设备订货工作，保证按节点进度做好物资设备供应，加强供应商的协调，我们要按高总要求的将困难想得多一点，将应对办法想的周全一些，坚持“及时、配齐、优质、低价”努力降低采购成本，向降低采购成本要利润，加强市场价格走向分析，最大限度地追求最低的采购成本，及时清理和利用库存物资，努力把今年工作做好。

宣贯廉洁规定 创建廉洁岗位（廉洁月专刊）

10.4.6今年四月是“宣贯廉洁规定 创建廉洁岗位”为主题的反腐倡廉宣传月活动，物资供应部党支部组织全体党员和计划员观看拒腐防变廉洁录像--贪之害（贪权 贪财 贪色警示录），并签订了重要岗位人员廉洁从业承诺书，党支部结合本岗位情况对重点岗位人员提出了要求，要求提高廉洁从业意识和纪律意识，警钟长鸣。

积极参加反腐倡廉活动（廉洁月专刊）

根据公司党委安排，物资供应部积极参加反腐倡廉活动，广大青年职工参与征集反腐倡廉摄影书画作品，在部内营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，对作品评出一、二、三等奖及鼓励奖。

第三篇：社区安全生产常抓不懈

社区安全生产常抓不懈

（王小莉 孙龙）春节过后，辖区内的幼儿园、商业网点、等单位恢复正常营业，为了保障辖区群众的生命财产安全，防止各类安全事故的发生，近日，建林社区组织工作人员与对辖区范围内的废品收购站、幼儿园、商业网点、娱乐场所等进行了一次安全大检查。

活动中，工作人员对社区内的居民楼、幼儿园、商业网点及娱乐场所的消防器材状况、消防通道情况逐一检查，并将检查中发现的安全隐患逐一记录下来，对存在安全隐患的单位，工作人员下发整改通知书限期整改，及时排除了安全隐患。

通过开展这次安全检查工作，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保辖区无任何安全事故的发生，促进了社区的和谐稳定。

第四篇：廉政建设要常抓不懈（范文模版）

廉政建设要常抓不懈

【摘 要】廉政建设要常抓不懈，牢固树立“两手抓”的思想，做到廉政建设常抓不懈；加强思想教育，努力提高广大党员的政治素质；建立健全制度、强化约束机制和建设好各级领导班子，从组织上保证廉洁。

【关键词】廉政建设 常抓不懈

清政廉洁，反对腐败，不仅是当前的迫切要求，也是党组织建设的一项长期任务。因此，既要痛下决心，切切实实解决现实存在的问题，又要做好长期起作用的基础工作。要使廉政建设再深入一步,必须把治标与治本结合起来,从思想、组织、制度等方面进一步加强起来。

一、牢固树立“两手抓”的思想，做到廉政建设常抓不懈

“两手抓”不是现在才提出来的。早在改革开放之初，邓小平同志就指出：“要一手抓对外开放，对内搞活，一手抓打击经济犯罪；”“一手抓建设，一手抓法制；”“一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设。”这不仅对于保证改革开放顺利进行，而且对于加强党的建设，保证党的廉政具有重要的指导意义。前一个时期，由于受西方及资产阶级不良影响和自由化思潮的影响，我们有些同志对邓小平同志“两手抓”两手都要硬的思想理解得不深、贯彻的不力。深入开展“三个代表”重要思想教育，以“两个务必”为主要内容的优良传统和优良作风教育，引导干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐败思想，自觉遵守纪律规定和道德规范，经得起权力、金钱、美色的考验。在全党抓经济建设工作中，切不可忘记抓廉政建设，不仅主管党务工作、政治工作的同志要集中精力抓，主管经济工作的同志也要注意抓廉政的建设。“两手抓”可以分工，但不能分家。有人对廉政建设与经济建设的关系认识不清，担心抓廉政建设会影响经济工作，事实完全不是这样。许多经济建设搞的好的单位，并不是靠邪门歪道，而是靠强烈的事业心和责任感，靠艰苦奋斗的精神，靠正当经营，靠产品质量，靠严格的管理，靠诚信的发展观念。有的单位，虽然通过请客送礼、走回门，一时也搞出一点名堂，但最终还是摔了下来。“两手抓”是一项战略性的措施，不能坚持一阵子，必须贯穿与各项工作的始终。这是因为，人们的思想觉悟和道德修养的提高与物质条件的变化有关系，但不是成正比例发展的。思想的转变，道德修养的提高，赖以经常性的教育引导。所以，我们在任何时候任何情况下，都要保持清醒的头脑，把廉政建设持久的开展下去。

二、加强思想教育，努力提高广大党员的政治素质

人们的行为是靠思想支配的。同样处在我国改革开放的环境，同样面对经济发展的形势下，为什么有些党员干部在金钱物质面前，不弯腰，不伸手，保持廉洁，一尘不染；而有些党员则不能站稳脚跟，甚至自甘堕落，腐化变质？河北省委书记程维高、国税局长李真就是典型例子。这里起重要作用的是思想觉悟的高低，个人品德的好坏。抓廉政建设，当然要办实事，解决人们群众关心的问题。但如果不从思想筑起堤防，很难从根本上解决问题。我国在五十年代之所以有一个良好的风气，是与我们党在进城以前和进城以后，经常地对党员进行反腐蚀教育分不开的。因此，我们一定要继承和发扬这个传统，切实加强思想教育工作，努力提高党员的政治素质，使每个党员无论在有人监督还是没有人监督的情况下，都能做到为政清廉。

三、建立健全制度、强化约束机制

制度问题带有稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事，甚至走向反面。党内出现的许多****现象，不少与制度不健全、缺乏有力的约束有关。有些同志认为，端正党风、加强廉政建设、领导干部作表率比什么都灵，这就是体现了“三个代表”重要思想。思想教育是重要的，但思想教育也不是万能的，这就是要有制度约束，不允许想怎么做就怎么做。所以说，制度建设是一项保持廉洁的根本性措施。目前我们的法制还不健全、不完善，中央和省在大的方面作了规定，但不可能方方面面都涉及到，这就需要各个地方、部门制定出具体的制度规定，弥补其不足制度。制度应该从

实际出发，要有针对性、可行性，不能摆样子、唱高调。不成熟的就不定，定了的就坚决执行。制定制度要依靠群众，不能少数人闭门造车，不能只约束别人，约束群众，不约束领导，要讲民主，讲透明度，要公布于众。制定制度要力求缜密，既要有不允许怎么办，还要有违反了怎么办，增强刚性，减少弹性，以利组织和群众监督。制度要保持相对稳定性，但也不是永久不变的，要随着时间和形势的变化，不断完善。情况变了，不修订，不补充，制度就不起作用了。

四、建设好各级领导班子，从组织上保证廉洁

搞好廉政建设，领导是关键。事实证明，不管哪个系统、哪个单位，领导班子廉洁清正，就不容易出什么问题，出了问题也能够及时纠正解决。领导班子不清正，失去说话的资本，怎么能够理直气壮地去抓廉政建设？

要从根本上保证党的廉洁，必须把建设纠正廉洁的领导班子作为关键来抓。做到考察干部要考廉，评议干部要评廉，任用干部要重廉。要经常对现任领导干部，特别是掌管人、财、物的干部进行重点考察。自身不清洁廉政的、不能坚决同****现象作斗争的，要从领导班子调整出去。选拔干部要把廉洁不廉洁作为考德的重要依据。不廉洁的人，爱贪好沾的人，本事再大也不能进领导班子和重要部门。只有这样，才能从组织上为廉政建设提供有力保证。

第五篇：青岛市海洋渔业安全生产管理办法

【发布单位】81508 【发布文号】

【发布日期】1997-06-16 【生效日期】1997-06-16 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青岛市海洋渔业安全生产管理办法

（1997年6月16日青岛市人民政府）

第一条 第一条 为加强渔业安全生产管理，维护渔业生产秩序，保障渔民生命和财产安全，促进渔业生产发展，结合我市实际，制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于本市所辖海洋捕捞、浅海滩涂养殖的船舶、设施、人员以及进出本市沿海渔港和渔港水域的渔业船舶、设施及其所有者、经营者。

第三条 第三条 渔业安全生产管理，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。

第四条 第四条 青岛市及沿海县级市（区）渔业行政主管部门，负责本辖区内的渔业安全生产监督管理工作。具体工作由其所属的渔政渔港监督管理机构负责。

第五条 第五条 市和沿海县级市（区）人民政府及沿海乡（镇）人民政府，应当设立渔业安全生产领导机构，负责本辖区内的渔业安全生产工作。

第六条 第六条 从事渔业生产的船舶，必须按规定取得相应的有效证书、证件，配齐消防、救生、助航、信号等设备，配备海图、航行记录，配足合格船员。

第七条 第七条 有下列情形之一的渔业船舶，不得从事渔业生产作业：

（一）证书、证件不齐或过期；

（二）航行、信号、救生、消防、通讯设备及锚、缆、封仓等属具不齐或失效；

（三）船体、机械设备的技术状况不符合安全要求；

（四）违章尚未结案；

（五）其他不符合安全要求的情形。

严禁渔业船舶超载、搭客和装载危险品；禁止渔业船舶擅自改变作业性质。

第八条 第八条 渔业船舶的船名、船号、船籍港经批准后，必须按规定刷写、固定标记；更改船名、船号、船籍港，必须经原批准机关核准。

第九条 第九条 渔业船舶系岸或锚泊，必须按规定配备驾驶等值班人员，以保证安全和随时操纵，并采取有效措施防风、防火、防盗、防冻。

第十条 第十条 严禁渔业船舶超航区、超抗风等级作业：

（一）12马力以下渔业船舶不得去渤海或海州湾以南渔场作业。

（二）港内停泊的渔业船舶，遇到5级以上风力时，按下列规定执行：

（1）5级以上风力，挂机和木帆渔业船舶禁止出海；

（2）6级以上风力，60马力以下渔业船舶禁止出海；

（3）7级以上风力，400马力以下渔业船舶禁止出海；

（4）8级以上风力，所有渔业船舶禁止出海。

海上作业渔业船舶，遇到前款第二项规定的相应风级时，必须停止作业，立即采取有效的抗风、避风措施。严禁横浪航行和站死锚；禁止强行拖带航行。

第十一条 第十一条 严禁酒后驾船、开机。禁止穿拖鞋作业。渔业船舶在海上作业或在风浪天气航行，船员必须穿戴救生衣。

渔业船舶在雾、雨、风、雪等恶劣天气，以及在岛礁区、狭水道、复杂海区航行和进出港时，船长必须亲自驾船。遇冰冻影响正常航行安全时，应当组织人员破冰除冰，破冰人员必须系安全带。

第十二条 第十二条 新造、改造、更新渔船，必须经渔政渔港监督管理机构批准，获得准造证明后到具有造船许可证的船厂建造、改造。渔业船舶应当按照规定办理年审、年检手续。

第十三条 第十三条 渔业船舶按标准定额配的一般船员、船长（驾长、机驾长），轮机长（轮机员、司机）、无线电报务员（话务员），必须持有合格职务证书。其他渔业船舶的新船员上岗前，必须经过培训合格，持证上岗。

第十四条 第十四条 设在市、各县级市（区）渔业行政主管部门的渔业无线电管理机构在上一级渔业无线电管理机构领导下，负责辖区内的渔业无线电管理工作。

第十五条 第十五条 长度大于12米的渔船舶应当配备对讲机；长度大于24米的渔业船舶应当配备中频无线电装置和卫星导航设备；转口作业渔业船舶必须配备收音机和对讲机。

远海作业的渔业船舶必须编队生产，并确定船队队长。所有渔业船舶必须配备对讲机，队长船必须配备50瓦以上中频无线电装置，随时同陆台和编队渔业船舶保持联系，通报海上情况，并准确掌握本队渔业船舶动向，保证海陆通信畅通。

第十六条 第十六条 各类渔业船舶，必须参加国内渔业船舶保险。

船主应当为船员办理雇主责任险，投保额度不低于每人人民币20000元。

第十七条 第十七条 渔业船舶在海上发生意外不能自救脱险时，应当立即向附近船舶发出呼救信号，并迅速将出事原因、时间、地点、受损情况和救助要求等向渔政渔港监督管理等部门报告。有关部门接到求助报告，应当及时上报有关领导机关，并必须立即组织救助。

第十八条 第十八条 海难现场附近的船舶，收到求救信号，应当迅速赶到现场，救助遇难人员和船只，并将现场情况和本船船名、位置迅速报告渔政渔港监督管理、海上安全监督等部门。

对因救助遇难船舶、人员，造成经济损失的船舶的补偿，按照有关规定办理。各级渔政渔港监督管理机关要及时进行安全检查，发现问题按规定处理。

第十九条 第十九条 渔业船舶之间发生海上渔业纠纷，应当协商解决。如协商不成，可记下船名、船号、船位、时间、纠纷原因并保留有关证据，待回港后立即报告渔政渔港监督管理机构调查处理。严禁扣留绑架对方船员、打架斗殴和扣押或砸坏对方通信、导航设备及采取其他非法措施。

第二十条 第二十条 从事外海生产的渔业船舶应当严格遵守有关国际公约，遵守我国同有关国家的渔业协定，尊重邻国主权。除有协议者外，不得进入邻国（地区）领海和禁捕渔业水域从事生产活动。因避风、救急、割摆等特殊原因，确需停靠邻国（地区）港口的，应当将前往港口、船名号、船员人数、进港原因等电告国内主管部门批准，征得前往港口管理部门批准或认可，方可驶入。有关主管部门应当将有关事项通报外事主管部门。渔业船舶回国后应当主动办理边防检查。

第二十一条 第二十一条 加强渔业养殖区的统一规划和管理，任何单位和个人不得将锚地、军事禁区、军事管理区以及风景游览区和划定的海水浴场等水域作为养殖区。组织指导生产的单位应当在养殖区外围设置明显标志，在重要的航道附近按规定设置灯标，并申请发布航行通告。严禁挤占航道从事养殖、捕捞作业。

第二十二条 第二十二条 渔业养殖单位应当定期对养殖船进行维修检验，并保持船名号清晰，养殖船应当在船体外部标明载重线。严禁超载、超高、超员。凡装载量不足一吨或不能保证安全生产的船舶一律不准出港湾作业。

第二十三条 第二十三条 乡（镇）、渔村可根据养殖生产需要建立群众性看护组织，在县级市（区）渔业行政主管部门、公安边防部门的指导下，依法进行看护管理。

第二十四条 第二十四条 有下列情形之一的，由渔政渔港监督管理机构按以下规定予以处罚：

（一）不按规定刷写、固定船名号、船籍港标记的，处以警告、50元至200元罚款；

（二）搭客或装载赶海者，处以100元至500元罚款；

（三）超航区、超抗风等级作业者，处以200元至2000元罚款；

（四）酒后驾船开机者，处以警告、500元至1000元罚款；

（五）收到求救信号，发现遇难船舶，有条件救助而不救助，情节严重的，渔政渔港监督管理机构可以依法扣留或吊销船长职务证书；

（六）因违章作业诱发海难事故的，对有关责任者依法吊销相关证书，建议有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 第二十五条 违反本办法第十二条有关规定的，由渔政渔港、公安、工商行政、海关等部门依照关于清理、取缔“三无”船舶的有关规定处理。

第二十六条 第二十六条 当事人对行征处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。

第二十七条 第二十七条 渔政渔港监督管理工作人员，在安全监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 第二十八条 本办法具体执行中的问题，由青岛市海洋与水产局负责解释。

第二十九条 第二十九条 本办法自发布之日起施行。

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