青岛市蓝色海洋教育特色学校建设实施方案—3

第一篇：青岛市蓝色海洋教育特色学校建设实施方案—3

“青岛市中小学蓝色海洋教育实验”实施方案

（讨论稿）

中国是海洋大国，拥有300万平方公里的“蓝色国土”，海洋构成中华民族的半壁疆域。21世纪是海洋的世纪，从战略的高度认识海洋，增强全民族的海洋意识，科学地开发和利用海洋对于我国的长远发展具有越来越重要的意义。

青岛是我国重要的沿海开放城市和山东重要的龙头城市，拥有极为丰富的海洋自然资源和人文资源。“环湾保护、拥湾发展”、打造蓝色经济区和高端产业聚集区、建设现代化国际城市是市委市政府确定的城市发展的战略目标。加强蓝色海洋教育，是教育为我市经济社会发展和现代化国际城市建设服务的需要，也是推进教育改革与创新、深入实施素质教育、全面提高教育质量的需要。为落实《青岛市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出的“蓝色海洋教育实验”项目，特制定本方案。

一、实施蓝色海洋教育实验的指导思想

青岛市蓝色海洋教育实验以科学发展观为指导，以促进学校特色发展、提升学校育人质量为目标，以课题研究和教育实验为支持，以海洋特色课程体系构建为重点，深入探索海洋教育与创新人才培养机制。通过形式多样、生动活泼的海洋教育实践活动，提高学生对海洋的认知水平，形成正确的海洋价值观、可持续发展观，培养中小学生献身海洋事业、建设强大国家的远大理想，激发中小学生热爱海洋、保护海洋、探索海洋奥秘的责任感和使命感，引导学生特长发展，为培养新型的海洋人才奠定基础。着力打造一批以蓝色海洋教育为特色的中小学校、幼儿园，推动学校在形成特色中提高质量、办出水平。

二、实施蓝色海洋教育实验的总体目标

到2015年，蓝色海洋教育特色成为青岛教育改革和学校特色发展的品牌项目，85%以上的中小学校开设蓝色海洋教育课程，建成100所左右蓝色海洋教育特色学校；研发海洋教育系列教材，形成有青岛特色的蓝色海洋教育地方课程体系；校长、教师的海洋教育意识和课程开发能力显著提高，海洋教育渗透于学校德育、学科教学、综合实践活动和学校文化建设之中。到2020年，95%以上的中小学校开设蓝色海洋教育课程，建成200所左右蓝色海洋教育特色学校。学生的海洋知识丰富，拥有开放、包容、创新、进取的精神和海洋国土意识、环保低碳生活观念，热爱海洋、保护海洋、探索海洋奥秘的热情和社会实践活动能力显著提高。形成以课题研究和教育实验为支持，科学与人文交融、校内与校外相通、理论与实践结合、普及与提高同步的海洋教育与创新人才培养机制。

三、实施蓝色海洋教育实验的主要内容与措施

1．成立蓝色海洋教育专家顾问团

充分利用在青19位海洋科学研究两院院士和海洋科研、教学的强大人才优势，聘请海洋科学家成立蓝色海洋教育专家顾问团，指导中小学开展蓝色海洋特色教育、开发海洋教育系列课程，为中小学生举办海洋科学家专题报告；与中科院海洋研究所联合，开展“博士在行动——大手拉小手”科普活动，指导中小学生开展以海洋为主题的研究性学习。

2．建立蓝色海洋教育实践基地

依托中国科学院海洋研究所、中国海洋大学海洋发展研究院、国家海洋局第一研究所、海产博物馆、海军军事博物馆、海军潜艇学院，奥帆中心，青岛港等，建立中小学蓝色海洋教育实践基地。中科院海洋研究所海洋标本室及部分实

验室，国家海洋局北海分局“大洋一号”、“雪龙号”，中科院海洋研究所“科学一号”科学考察船，海洋一所大洋样品展览室、现代分析实验室等向中小学生开放，定期组织中小学生开展科学探究、社会实践和科普活动。

3.开发蓝色海洋教育校本课程和地方课程

发掘青岛海洋自然资源、人文资源，开发海洋地理、海洋气象、海洋生物、海洋历史、海洋国防、海洋法规、海洋环保、海洋经济、海洋科技、海洋文化等研究性学习课程，开展认识海洋、保护海洋、预见和解决海洋问题的社会实践活动。海洋教育课程开发要根据中小学生年龄特点和发展需要分层、分类实施，如小学设海洋科学家故事、海洋民情民俗、国际帆船比赛、海洋节、海洋旅游等，中学设海洋文化、海洋科技、海洋经济、海洋水产养殖加工、港口工业等。在校本课程基础上，开发《青岛市中小学蓝色海洋教育》系列教材，编制地方课程实施方案，义务教育学校开展综合实践活动，高中学校开设选修课。

4．组织开展丰富多彩的蓝色海洋教育综合实践活动 结合蓝色海洋教育，深入推进中小学课程教学改革，组织开展以海洋科技、海洋文化为主题的研究型学习和综合实践活动；搭建中小学生与海洋科学家互动交流的平台，引导学生了解、研究、学习岛城著名海洋科学家，激发学生对科学家和科学研究的热情；以青岛市少科院为平台，组织学有所长的中小学生在海洋专家指导下开展科学实验、科学考察和地质勘探活动，了解海洋科研和海洋科考的重要意义和基本常识。通过研究型学习和综合实践活动，帮助中小学生了解海洋科技和海洋文化、学习海洋能源的综合开发与利用，树立海洋经济意识，海洋生态和环保意识，关注海洋可持续发展、保护海洋资源的意识。

5．加强蓝色海洋教育师资培训

在教师培训中增加海洋教育内容，指导教师将海洋知识与相关学科教育有机结合，将海洋教育渗透到各学科课程教学之中，通过专题培训、课题研究提高教师开发海洋教育课程资源的能力。引导教师结合所教学科开发海洋教育选修课程，如：地理学科的海洋地质、海洋科考、海洋勘探、海岛调查等，物理学科的海洋物理、海浪潮汐，政治学科的“海洋法”、领海知识、海域使用法律条例等知识和案例，体育课的《帆船》《海上冲浪》《沙滩排球》《海上救生技术》等。倡导中小学教师带领学生开展有关海洋的课题研究，以研代训，促进教师专业发展。

6．创建蓝色海洋教育实验学校，开展蓝色海洋教育课题研究

在学校申报和各区（市）推荐基础上，市教育局先期确定10所实验学校，开展蓝色海洋教育课题研究和教育实验。通过深入、系统的行动研究，总结提升各实验学校蓝色海洋教育的成功经验和研究成果，不断丰富蓝色海洋教育的基本内涵、发展模式、基本策略和评价标准，为更大范围的实践提供范例和引领。

将蓝色海洋教育实验与教育部规划课题《青岛市中小学特色学校建设的机制与策略研究》紧密结合，逐步扩大课题研究和教育实验的范围，广泛开展海洋教育课程开发、基地建设和模式建构，不断丰富蓝色海洋教育和中小学校特色发展的理论与实践，探索建立中小学校特色发展的评价标准和导向机制。到2020年，建成200所左右蓝色海洋教育特色学校，通过这些学校的示范辐射作用，带动全市1200多所中小学的特色发展、内涵发展和优质发展，实现全市中小学办学质量的普遍提高。

四、实施蓝色海洋教育实验的政策保障

1.加强组织领导。市教育局成立蓝色海洋教育特色学校建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责特色学校创建和课题研究的实施与指导。由市教育局局长任组长，分管基础教育的副局长任副组长，市教育局政策法规处、基础教育处、组织处、人事处、计财处、督导室、宣传处、体卫艺处、普通教育教研室、教科所负责人和各区市教体局局长均为小组成员。领导小组办公室设在市教育局基教处，基教处处长任办公室主任。

2.加大投入，提供装备设施保障。要加大实验学校经费投入，为蓝色海洋教育实验提供装备设施支持，配备海洋教育图书、资料；在校园文化建设中融入海洋教育内容，聘请海洋专家参与蓝色海洋教育学校课程开发，研发海洋教育校本（地方）教材；实验学校要建设校内外海洋教育基地或活动场所，有条件的高中学校要建设 或与高校联合创建海洋科学实验室。

3.科研引领，扎实推进蓝色海洋教育实验。充分发挥教育科研的基础性、先导性作用。将蓝色海洋教育实验与推动全市中小学校特色发展、内涵发展、优质发展有机结合，围绕构建蓝色海洋教育课程体系、开发利用海洋教育资源、创新人才培养模式、建立特色学校评价机制等，开展课题研究和实验探索。通过研究，构建具有青岛地域特点和学校育人特色的海洋教育课程体系、专家支持系统、有效教育模式和评价导向机制，形成适应蓝色经济区建设需要的蓝色海洋教育特色，打造教育新品牌。

二〇一〇年十二月二十一日

第二篇：特色学校建设实施方案

柏乡县龙华学区 特色学校建设实施方案

加强特色学校建设是加强学校内涵建设的内在要求，是全面提升人才培养质量的根本要求。为全面落实县教育局深化特色学校建设实施意见，强化我校教育教学管理水平，营造良好的育人氛围，提升校园文化建设品位，立足我校以“家文化为核心，倾力打造绿色校园、书香校园，全面培养学生核心素养，为学生一生发展奠基。”办学理念，现制定本方案。

一、指导思想

以社会主义核心价值体系为引领，以建设优美的学校环境文化为基础，以丰富多彩、积极向上的学校课程与活动文化为载体，以创建学校制度文化为重点，以推进学校精神文化建设为核心，以学生全面发展、教师专业发展、学校内涵发展为目标，构建特色学校的校园文化体系，使我校校风、教风、学风有新气象、新面貌，取得阶段性成效。打造特色品牌学校。

二、主要成绩与做法

（一）学校硬件建设情况

一个学校的发展只有硬件的达标还不能算是真正的标准化，只有校园文化等软实力的内涵发展才是学校发展的终极目标。我们学校力争做到校园无闲处，处处熏陶人。校园不仅是学生学习生活的场所，也是培养学生文明素质的载体。我们发掘、利用校园的环境，形成了浓厚的立体环境文化，使一草一木、一墙一板都能说话，都起到教育人、启迪人的作用。

1、逐步规范校园专室文化

学校功能室，全部按照国家办学标准增添设备，完善使用制度；学校对功能室室内斑驳墙面彻底清理，重新进行粉刷，并根据各个功能室特点布臵各具特色的专室文化。在现有基础上对图书室、阅览室、美术室、音乐室进行全方位的装修，提高艺术品位。

2、细化育人环境营造氛围

班级文化建设在原有基础上新增班级公约和班徽，作为校园文化建设的重点和亮点来抓。各教室在原有班训、国旗、三表一则、班级口号及班级量化评比展示栏的基础上新增班徽、班级公约；后墙黑板定期更换内容；其余墙面为特色版块，展示符合班级特色的有关内容，营造书香校园的氛围。

3、绿化美化校园环境

在学校的校门两侧沿路边栽种78米的冬青、女贞等常绿植物，进入校园沿甬道两侧铺设43.2平的草坪；在教学区西侧微机室前面的小花园铺设115.5平米的草坪予以绿化；东侧校园围墙外墙美化123.5米，体现校园育人和艺术相结合的特色；学校西园幼儿园门口两侧沿路边45米，栽种黄杨、女贞等常绿植物，内侧105平铺设草坪或种植冬麦等常绿植物。校园后面的运动场中环形跑道内两个半圆区内将铺设草坪200平；运动场125.5米南墙进行美化。运动场环形跑道外侧南角落区域将铺设310平的草坪或低矮常绿植物。

4、挖掘校园文化主题

校园内人文景观内涵丰富，艺术性高，与学校整体环境相协调，东面的传统文化墙手绘忠、孝、廉、耻、勇、仁、义、礼、智、信是中华文明道德典范的浓缩，他将在龙小的校园得以传承和发扬；学校南面的文化墙以“发挥地域优势，创建特色课程”为宗旨阐述学校开展综合实践活动课的重要意义；西面的文化墙以“鉴往知未，诗礼传家”为理念书写毛泽东的《沁园春〃雪》、岳飞的《满江红》等诗词以及传为美谈的“光武中兴之地，神花牡丹之乡”的故事，让孩子们学知名礼的同时感受到家乡浓厚的地域文化，使他们倍增社会责任感和家乡自豪情！

“登高碑”由一千二百块青色方砖砌成，三个斜肩式主碑体，两两被横带相连。寓意只有和谐合作，才能更上层楼，整体灰色调，像是在告诉我们只有稳健务实的工作作风，才能让我们梦想成真。

“驼峰碑”由一千六百块青砖砌成，赭黄色碑体远观像负重前行的骆驼的驼峰。吃苦耐劳，持久跋涉是我们不变的信念；浅绿色的碑座，是稳固基石，是沙漠绿洲，也同样是我们心中不灭的志向和动力之源。

“碧荷塘”造型是一个大大的足印。它安静地驻守在龙小的校园里，不仅见证了十一年来龙小师生脚踏实地，一心向远的执着追求，也映照着这一群从教者风清气正，潜心育人的师德师魂。

“传统文化长廊”是中国古典文学的缩影，他源经诗经与先秦散文、楚辞汉赋、魏晋文学、唐诗宋词、元曲、明清小说和清末白话的等。让我们一起走进历史的长河，感受经年的故事，撷取传统文化之精华，重温经典之美的力量。

教学楼西楼楼道文化——“梅香家味”寓意龙小学子要具有梅花的品味；教学楼东楼楼道文化——“竹节家风”寓意龙小学子要具有翠竹的品质；实验楼楼道文化——“诗礼家道”寓意龙小学子要有书香之气。这些楼道文化是我校“以家文化为核心，倾力打造绿色校园、书香校园，全面培养学生核心素养，为学生一生发展奠基”的办学理念进一步延伸。

5、积极创建“家文化”

对师生的宿舍进行再次整改。把原有的教师宿舍和学生宿舍都调整为单间宿舍，并对宿舍内的设施更换一新。教师两人一间配有橱柜及床铺。学生宿舍8人一间，并对学生的床铺再次标准化更新。教师办公室进行整体提高。室内墙壁布臵各具特色的装饰，办公桌椅更换调整，实行隔断办公。添臵自动饮水机，无线网络全覆盖。切实改善师生的学习以及生活环境，让师生一到学校既有种宾至如归的感觉。

（二）以校园精神文化核心

校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容，包括校风、教风、学风、班风和学校人际关系等。在加强校园文化建设中，我们把师德师风建设作为思想建设的首要工作。

坚持开展教师师德师风教育活动，学师德规范，树师德楷模，强化“教书育人、管理育人、服务育人”的职业意识，在教师中树立为人师表、治学严谨、认真负责、耐心细致、开拓进取的良好风气。

加强对学生的教育和引导，通过大课间活动和社团活动以启迪、熏陶、感化等方式潜移默化地引导和规范学生的思想行为，树立科学的世界观和正确的人生观、价值观，养成良好的学习、生活、卫生、行为等习惯，建设勤奋努力、积极向上的良好学风。

（三）以校园行为文化为抓手

校园文化活动是校园行为文化的主要表现形式。不断拓展师生活动领域，丰富校园文化活动内容，创新校园文化活动形式，体现知识性、科学性，突出趣味性、娱乐性，最大限度的调动全体师生的积极性、主动性和创造性，引导他们亲自参与、亲身体验，培养良好的思想意识、道德作风和行为习惯。

1、合理安排并扎实开展学校德育系列活动。学校每年定期举办“小学生春季田径运动会”、“六•一儿童节联欢会”、“金秋赛诗会”、“重阳节感恩主题班会”、“教师节诗歌朗诵”、“元旦联欢会”等大型活动，坚持每周一次的升国旗仪式，发表紧密联系学生实际、内容生动具体的国旗下讲话。开展主题班队会促进社会主义核心价值体系教育渗透到学生学习生活的各个方面。

2、依托校本课程，开展社团兴趣活动。利用学校师资优势，组织学生开展社团活动及写作、书法、绘画、武术、球类等各种兴趣小组活动，培养学生兴趣，发挥学生特长，挖掘学生潜能，给予学生一展身手的舞台。

（四）以校园制度文化为保障

校园制度文化作为校园文化的内在机制,是维系学校正常秩序必不可少的保障机制,是校园文化建设的保障系统。

1﹑健全学校管理组织网络。按照国家规定，结合学校办学规模等实际情况，合理规范地设臵各职能管理机构，配齐配好管理人员，明确职责要求，整体推进学校管理工作。在学生中培养“小红帽”监督员，增强学生自我教育﹑自我管理﹑自我服务﹑自我约束的能力。

2、完善学校管理制度体系。不断修订﹑补充和完善学校章程﹑校务管理制度、教学管理制度、德育管理制度、教职工管理制度、学生管理制度、安全卫生管理制度﹑财务管理制度、后勤保障管理制度、校内外活动管理制度等，建立学校完整﹑全面﹑严密的制度体系，促进学校管理逐步趋于精细化、规范化、科学化。在修订、补充和完善各项制度时，既要有原则性的条文，又要有具体﹑明确的规定，具有较强的操作性和约束力；要充分体现人性化，在广泛征求群众意见的基础上，由学校领导班子集体研究或教代会表决通过后实施。

三、特色学校建设保障

1、加强组织领导。充分认识在加强校园文化建设中担负着重要责任，把校园文化建设纳入学校建设与发展的规划和计划，以及对学校领导考核的范畴，作为评优评先的重要内容。把校园文化建设列入重要议事日程，成立由学校行政负责人为主要成员、师生代表参加的校园文化建设组织机构，建立校园文化建设的各项工作制度，形成一把手亲自抓、相关领导具体抓的工作机制，全员参与、全程运行、全面落实。

2、加大校园文化建设经费投入。学校要把校园文化建设与学校其它建设结合起来，与学校布局调整结合起来。要落实校园文化建设专项经费，设立专项资金，为校园文化建设提供必要的资金保障。把校园文化建设经费纳入公用经费支出预算，在人、财、物等方面加大投入，确保校园文化建设各项工作顺利开展。

第三篇：海洋教育特色学校汇报材料

学海洋知识，树海洋品质

莱西市经济开发区中心中学创建海洋教育特色学校汇报材料

近几年,我校积极开展海洋教育实验探索,做到普及与提高相结合、教育与科研相结合、活动与德育相结合,形成了“科研引领,校本深化,活动助推、文化升华”的实验思路,建立了“三全”(全员、全程、全方位)海洋教育体系,激发了学生认识海洋、探究海洋、保护海洋的意识,博大、深邃、开放、包容的海洋文化已成为学校文化主流。现就学校海洋特色教育方面具体工作汇报如下： 一.校园文化的特色化

1.营造“学海洋知识，树海洋品质”的走廊文化.为了能够进一步打造海洋特色，并将其融入学校的校园文化之中，我们设计了海洋科普长廊。充分发挥走廊的宣传作用，让走廊成为海洋知识宣传的主阵地，设计了“海洋岛屿”、“海洋性气候”、“海浪”、“海啸” “海洋生物”“海洋资源”和“航海”等教育壁板，让每一面墙壁说话，让学生在耳濡目染和潜移默化中接受熏陶；二是确定学校海洋特色品牌“我与海洋有个约会”,其内涵为“到海洋中学习科普知识，到海洋中探究奥秘，到海洋中扬帆起航”，让学生通过社会实践活动，通过校本课程建设，特色课堂展示，特色海洋节庆祝活动等，了解海洋，热爱海洋。

2.以“蓝色海洋风”体现班级文化建设。班级文化是校园文化的深入，是学校育人环境的细化。首先我们充分利用班级黑板报阵地，开辟海洋教育特色专栏，“海洋资源”、“海洋生物”、“海洋环境保护”等班级海洋板报专栏，彰显各自特色，丰富了学生的海洋知识；

3.在校园网站开辟“蓝色海洋教育”专栏，构建展示海洋文化教育的交流平台。学校在校园网站上，开辟了海洋教育专栏，发表学生的优秀作品，提供海洋科普知识，提供一些海洋文化的诠释，介绍海洋生命奥秘等等，让学生通过先进的平台，学习海洋知识。

二、师资结构逐步合理化

精心打造蓝色海洋教育师资团队，逐步构建了以专家顾问团、专业教师和学科教师为一体的师德高尚、学识水平高、富有创新精神和能力、结构优化的新型教师队伍。努力培育师资队伍建设的新亮点。

1.专业教师。为加强对海洋教育的研究，学校也非常重视自身教师素质的提高，在新学期开学伊始，加大了海洋教育学科方面师资的重点配备，加强了海洋教育的师资力量。

2．学科教师。学校将全力打造由政治、语文、生物、地理、历史等学科骨干教师组成的学科教师团队.本学期成立了海洋教育学科组，由一名教师担任组长，每月开展海洋专题教育的研究，促动了全校师生对海洋教育的重视程度，也推动了学校在海洋教育方面的研究水平。

三、校本课程体系化

1.海洋文化教育教学渗透到学科教学中。学校各学科结合学科特点，将政治、语文、地理、生物、物理确定为海洋特色学科，由各学科教研组选派优秀的教师担任海洋特色课的授课。首先着手挖掘和海洋有关的学科单元知识点，其次确定每月举行一次学科的特色课堂，全校同学科教师观摩。如政治课《美丽的大自然》，教师通过讲解大自然的各种生命，激发了学生对自然的热爱；地理课《地壳变化》，教师生动地讲解了海洋的形成过程。这些特色课堂的开设，使我们的海洋知识普及渗透到课堂之中。

2.开设蓝色海洋校本课程，让海洋知识走进课堂，走进书本。将每月的最后一个周的周四作为海洋科普知识普及日，开展每月一讲，自开设到现在共进行了3次，帮助学生了解了海洋知识，了解了我国的海洋疆域，了解了海洋捕捞的对象，生产工具，作业方式等，了解了家乡渔农民生存的艰难，树立了提高自身生存能力的意识。

四、海洋教育实践化

广泛开展渗透海洋文化气息的德育活动，丰富学校德育品牌内涵。一是开展蓝色海洋旅游节。各班级在学校的号召下，纷纷搜集青岛关于海洋方面的特色，并以某一特色作为宣传主题，宣传青岛，宣传自我，提高素养。如青岛海底奥秘，青岛水生物世界等。

二是开展“蓝色大使”活动。“蓝色大使”由学生组成，利用节假日和寒暑假，积极开展海洋环境保护、海洋基地参观、海洋动物关怀、海洋知识宣讲等活动，组织学生走向社会，走向自然、走向生活，通过学生的亲身体验，培养学生海洋保护的责任心和使命感。

学校的蓝色海洋教育也只是刚刚起步，我们全校师生，将以《青岛市中长期教育改革和发展规划纲要（2010年—2020年）》为指导，根据上级教育部门的有关要求，立足本校实际，发展学校优势，打造学校特色，谋求学生健康成长，使学校的海洋特色工作逐步成为学校教育的一张名片。

第四篇：海洋教育特色学校材料

海洋教育特色学校材料

1.将海洋教育纳入学校工作计划，列入课程设置，利用地方课程课使用青岛版教材《蓝色家园》上海洋教育课。学校有专门的老师上海洋教育课，定期进行教研活动，还邀请了青岛市博物馆、中国海洋大学、青岛地质研究所、青岛北海分局等专家给学生讲座、开展互动沙龙等活动，传授海洋知识。

2.在新建设的中专楼建设了一个海洋教育馆，利用实验工作台、多媒体、仿真模型、互动界面等设备，展示海洋科普、海洋权益、海洋经济、海洋生态等系统的海洋知识，该场馆正在施工建设中，预计明年可以投入使用。

3.学校有海洋教育实践基地，与部队、博物馆、青岛大学、青岛海洋大学、极地海洋世界、海底世界、青岛市规划馆等单位建立合作关系，提供专业帮助，组织同学们参观学习。如，参观海底世界、极地海洋世界、登上了南极科考船，参观了青岛规划展览馆，到崂山滩涂捡拾试金石，乘船到灵山岛走访海防战士、参加国际帆船开幕式演出、参观“青岛号”大帆船、与阿曼极限帆船运动员互动

4.发挥辐射带动作用。通过学校与家庭、乃至社区联动，组织各种形式规模的海洋教育活动，让海洋教育走出教室、走出学校，通过学生的展示、研讨、宣讲，真正走进民众心 中，拓展海洋教育的领域，实现向各个家庭与全社会各种人群的普及教育。如，组织社区居民捡拾浒苔、在社区讲解海洋环境保护知识等。

5.凡涉及海洋教育课的各项内容均列入教师工作量化和考核内容之中。引导老师进行了专项的课题研究：如何教会学生搜集大量的海洋教育课的资料呢？经过实践和研究总结出资料来源的途径、如何课前预习、如何收集资料、如何资料整理方法等科学有效的教学方法和途径。我们又对这一课题研究成果进行了推广与实验，大大提高了学生自主学习的能力，调动了学生的积极性。

6.在班级宣传栏中开辟了“海洋教育专区”，组织与海洋教育相关的摄影、绘画、文艺演出等。

7.课程超市渗透海洋教育内容。在现有的60多门课程超市中设有手工制作、环保、摄影、绘画、科学小实验等课程，在这些课程中都融入了相关的海洋教育内容。如手工制作课进行鱼类标本、贝类工艺的制作；环保课涉及海洋环保项目设计、海洋矿藏保护等内容；摄影、绘画课进行海洋生物、海洋景观的赏析与创作。

第五篇：经略蓝色国土 建设海洋强市

经略蓝色国土 建设海洋强市

发布时间：2011-11-

5信息来源：

海洋是生命的摇篮，是人类社会发展的重要资源宝库。目前，海洋问题已成为全球沿海国家和地区高度关注的重要问题。深圳市政协对海洋问题非常重视，去年就把“关注海洋”作为议政的专题，今年又把海洋产业发展作为重大调研课题进一步加以论证。

深圳是一个滨海城市，拥有海岸线长257.3公里、海域面积1145平方公里，滩涂面积70平方公里，大、小岛屿39个，岛岸线长25公里。深圳滨海及海域范围内具有优越的地质地貌和丰富的海洋资源。大鹏湾和深圳湾都是优良的港湾，海洋生物资源非常丰富，各类具有经济价值的生物资源400余种，其中海洋渔业资源50多种，鱼类40多种、虾类8种、贝类10多种；深圳还拥有丰富的滨海旅游资源。值得一提的是，近年来大鹏半岛的生态旅游资源日益受到重视。2005年8月，大鹏半岛成功申报成为国家地质公园。同年，大鹏半岛海滩被《中国国家地理》杂志评选为“中国最美的八大海岸”之一。此外，深圳湾还拥有国内唯一的市区红树林自然保护区。盘点成就，足以令我们自豪。为此，把深圳海洋的区位优势、港口优势、技术优势、体制优势转变为加快深圳发展的后继优势，为深圳突破人口、土地、环境、资源“紧约束”、拓展发展空间、实现经济社会新跨越前景广阔。

一、以科学发展观统领深圳海洋发展工作

追溯历史，昔日强国葡萄牙、荷兰，当年的“日不落”帝国英国、西班牙，二战后的超级大国苏联和现在盛气凌人的美国，依靠的都是海上力量；中华五千年，更直接证明兴衰荣辱与海洋密切相关：唐朝的繁荣、明朝的郑和下西洋、清朝的闭关锁国和落后挨打、近代海防危机和现代海权争端，无不折射出海洋对国家地位和历史进程的重大影响。因此，我们在看到成就同时，要高度关注国内外海洋发展动态，高度关注海洋事业发展中遇到的矛盾和问题，在科学发展观的指引下，采取科学对策，切实加以解决。

（一）高度关注世界各国海洋新动向

深圳需要以特别之为立特别之位。纵观国际，21世纪是海洋世纪，美国于2001年成立了海洋政策委员会，提出“世纪海洋蓝图”，日本明文提出要在海洋科学里“起领导作用”，各国纷纷把海洋作为“强国游戏”的筹码，对海洋的投入和开发都在全面升级。这一切提醒我们，时不我待，发展海洋经济已绝非造船下海那么简单，而是一种属于核心竞争力层面的战略选择。随着海域污染日趋严重，近海资源已成一个“快扒光的饭碗”，随着入世过渡期结束，部分生产成本高、技术含量低、优势不明显的海洋产业、产品必然会受到严重冲击，抢占海洋产业升级制高点又面临国内外的巨大挑战。这些都需要我们密切加以关注，认真应对。

（二）高度关注国家政策走向和沿海各省市发展态势

去年，曾培炎副总理视察渤海，召开现场会，专题听取海洋环境保护工作汇报，并做出重要指示，这在海洋工作史上鲜见。国务院颁布实施的“十一五”规划纲要，第一次将“合理利用海洋和气候资源”单独列为一章。在近两年全国“两会”上，“海味儿”确实也越来越浓。据国家海洋局介绍，2005年全国主要海洋生产总值达1万7千亿元人民币，势头迅猛，比2003年刚突破1万亿，递增了70%。国内各兄弟城市也形成你追我赶之势，浙江省在2004年编制完成《浙江海洋经济发展规划纲要》，提出到2010年“基本建成海洋经济强省”；海洋科研实力最为雄厚的山东早在1991年就提出“海上山东”计划，要水陆经济平分秋色；福建省政府于2006年9月出台了《关于加快建设海洋经济强省的若干意见》，勾勒出从海洋资源大省迈向海洋经济强省的奋斗目标，接着又召开全省海洋工作会议，省委书记亲自做动员和部署；上海在海洋交通运输、船舶工业全国居首的大好形势中，提出到2010年建成国家外向型和高层次的海洋经济基地、国际海洋工程技术装备研发制造中心、国际海洋服务中心等宏伟目标。天津、海南、青岛、宁波、厦门等省市也不甘示弱。形势逼人，不进则退，我们对海洋事业必须要有忧患意识。

（三）高度关注深圳海洋事业发展中出现的主要问题

目前深圳海洋事业存在保护与发展矛盾大、开发档次不高、非法用海严重、陆海规划分离、科技支撑薄弱、人手不足、污染严重等问题。我们认为，有三个方面的矛盾是起主要作用的：

一是规划。海陆规划严重脱节，功能区分布矛盾，以致岸线资源被严重切割、侵蚀和污染，如东部海岸盐田至葵涌段，由于港区和油气码头的存在，可用于开发的公共岸线所剩不多；赫赫有名的福田红树林保护区，紧邻的就是6平方公里的排污区。

二是管理。涉海行政机构的“叠床架屋”与管理空白、盲点众多并存。试举两例：如海洋气象,水面以上称“气象”，水面及以下称“水文”，本来是一个相互影响紧密衔接的系统，却隶属于不同行业和部门，信息不畅、资源不能共享，给海洋灾害预防带来很大问题；海事、边防、海洋、气象等部门根据自身业务需要，都建立了各自的海洋监测点，各自撒下“胡椒粉”，却无法形成整体覆盖，造成资金使用的低效率。

三是信息。深圳缺乏对海洋事业的系统关注，海洋数据残缺不全、口径不一，仅是因工作临时需要随意摘取、推算，致使目前无法使用严格的指标设计和完整的数据，不能对全市海洋工作形成全局性把握。调研中我们发现，厦门市与国家海洋三所合作，实现了主要海湾的数值模拟，确保海洋资源得到科学合理利用，初步建立起由海量多分辨率、多时相、多类型空间的海洋监测、观测数据及其分析法、模型构建而成的虚拟“数字海洋”，提供了各类海洋数据、信息、成果的共享平台，很值得我们借鉴。

（四）高度关注海洋软环境、软资源建设，大力提升深圳海洋软实力

加强海洋软环境、软资源建设，是在“紧约束”条件下求发展的必然选择，也是深圳未来发展海洋经济的路径依赖。软环境、软资源包括科学研究、战略规划和政策体系、法制等方面。厦门为解决“龙多不治海”局面，采取“海上执法统一抓，问题处理再分家”的方式；香港的海岸公园、湿地保护区、海岸保护区等目前均以法律形式保护起来了，保护的面积占到香港总面积的45%；青岛拥有28家海洋科研机构、国家部委、省级海洋重点实验室26个、全市海洋专业技术人员达5000余人，占全国一半以上。

由于特殊的发展历史，软科学研究、软资源沉淀仍然是深圳的劣势，这在一定程度上造成海洋工作的被动局面，调研中我们确实感觉到有差距。但问题的另一面也应看到，正如深圳没有大量的科研院所，却成为全国的官产学研基地，高新技术因此获得了飞速发展；深圳的文化底子单薄，却产生许多优秀文艺作品，文化产业日趋发达一样，“矛盾凸显”同时也是“黄金交织”，因此，要高度重视软科学、软资源、软环境的开发和利用，注重向制度、向管理要资源，加快完善法制、规划和政策体系，变“制度成本”为“制度资本”；注重通过区域协作要资源，“不求所有，但求所用”，加速发展。总的来说，深圳发展海洋事业的路径选择只能是内涵式发展的道路，“软硬兼施”，重在拼软实力，才有可能“后来居上”。

二、深圳发展海洋事业的总体思路、目标和原则

深圳目前海洋事业与全市经济的发展进程还不相适应，海洋事业与国内一些城市相比还有相当大的差距。“十一五”期间，我们根据全市海洋经济的发展趋势与周边地区的发展态势，不回避矛盾、不沉溺成就，制定深圳海洋发展战略和实施纲要。

总体思路和目标是：努力实施《深圳市十一五”国民经济和社会发展规划》，以陆域经济为依托，以自主创新为动力，以规划、管理为突破，以资源合理开发、集约利用为重点，坚持科技兴海、科学管海，加强海洋生态环境保护，完善海洋防灾预警机制及减灾体系，推进海洋可持续发展，实现由海洋大市向海洋强市的跨越。为此，要遵循以下“四条原则”：

——坚持陆海联动、协调发展。依托我市陆域经济优势，统筹港口建设和临港工业发展，并逐步向高端服务业扩散。注重海洋环境保护、加强海域污染治理，根据环境容量，协调开发区域、开发时序、开发力度，实现海洋可持续发展。

——坚持机制创新、科学管海。发挥我市的创新优势，推进海洋管理体制改革，完善涉海地方性法规体系，建立海洋管理和执法统筹机制、健全海洋灾害预警和防范体系，凸显深圳在全国海洋格局中的地位和作用。

——坚持科技兴海、自主创新。发挥我市高新技术优势，突出海洋自主创新能力建设，促进官产学研结合，推动企业成为海洋技术创新主体，提升海洋产业竞争力，实现海洋经济从外延式发展向内涵式发展的转变。

——坚持规划先行、项目带动。发挥规划的主导作用，完善海洋经济发展规划体系，以规划带项目，以项目为载体，形成项目生成和实施的保障机制，推进资源有效整合，提高海洋开发实效。

三、以更大的信心、决心和工作力度，分层次、分阶段推进深圳海洋事业发展

深圳海洋工作存在的不利因素，有些是短期可解决的，有些是需要长时间努力克服的；有客观原因，也有主观问题。综合考虑目标要求和现实可能性，我们设想按照“重点打造一个体系、强力推进两项突破、逐步构建三个机制”的工作思路，分层次、分阶段推进深圳海洋事业的发展。

重点打造一个体系

为深圳打造一个蓝色产业体系。该体系应由不同层面构成，包括港口基础设施、物流基础设施、海洋航运等产业的发展。优先发展远洋渔业、海洋生物医药；着力发展交通运输业、滨海旅游业、海洋服务业、海洋文化产业；鼓励发展海水综合利用业；按照循环经济理念，发展海洋化工业、海洋油气业、海洋发电、石油仓储、船舶工业等，都能有效扩大“两种资源”和“两个市场”的作用，进而使对外开放的水平进一步提高。

强力推进两项突破

第一，海洋环保工作实现新突破

2004年《中国海洋环境质量公报》就已显示，深圳海域基本处于中度污染程度，海洋生态环境不容乐观，整个珠江口海域95%的海水属于国家重污染标准。近十年来，深圳海域还发生年均一次的油轮泄漏污染事件。深圳湾实际是深圳河的纳污水体；大鹏湾受洋流影响自净能力差，赤潮连年发生。海洋保护区仅占用海面积2.92%，基本没有生态缓冲空间。

我们建议，结合珠江流域（深圳）水环境综合整治工程，加快建设工业废水、生活污水、垃圾集中处理等配套工程；建立海洋环境保护目标责任制；严格执行污染物排海总量指标控制和海洋开发项目“三同时”制度；依法对海洋工程、海岸工程进行严格的海洋环境影响评价和论证；建立海洋数据库，为科学用海、永续用海提供依据。

第二，海水综合利用工作实现新突破

“水荒”可能成为深圳继“米荒”、“电荒”、“油荒”后面临的第四个资源性隐患。目前，全球海水淡化日产量约3500万立方米，解决了1/5人口供水问题，而且这个巨大的市场还以每年10%的速度增长，另一方面，随着技术进步，海水淡化成本可逐渐降低。如新加坡目前海水淡化成本为0.69新币/吨(折合人民币约3.45元)。我们应与发展循环经济相结合，积极跟踪国际国内海水淡化的技术进展，做好产业化发展海水淡化和城市综合利用海水的技术准备和商业准备；通过试点，逐步发展较大规模的海水淡化和海水直接利用产业化示范工程，近期选择一两个项目建立海水淡化示范工程和海水冲厕示范工程，在技术应用、运行管理等方面积累经验；制定海水利用激励政策，利用经济杠杆，引导临海工业尽量利用海水作工业冷却用水。

逐步构建三个机制

第一，规划管理工作机制

海洋规划、管理工作并不仅仅限于部门性质，需要从市政府的层面进行全方位、远视野的评估。

体制“群龙闹海”，效率不高。应成立统一的海洋工作统筹机构；建立海洋发展咨询机制；建立海上统一执法制度；建立海洋监测信息共享平台；尽快开展海洋产业统计工作；加大海洋宣传工作，强化海洋意识。

规划“陆海分离”，功能冲突。建议加强港口建设规划、临港工业发展规划、物流产业发展规划、城市建设规划、土地利用规划与海洋功能区划之间的协调和对接，从目前互不相容、占尽用光的局面，向相互兼容、留足余量转变。

第二，科技创新机制

“走出去，请进来”，积极发挥海洋科技实力较强的外地高校、科研院所在我市海洋科技创新中的生力军作用,通过海洋重点实验室、重点学科、教育基地的建设，逐步引进海洋学科带头人和海洋科技人才。

“它山之石，可以攻玉”，积极参与国际、国内科技合作与交流，联合有实力的机构共建海洋科技研发载体，开展项目合作；逐步加强海洋中试平台及研发平台建设，强化我市海洋科技孵化器作用。

设立海洋高新技术成果转化专项基金；组织海洋生物育种、海洋药物、海产品深加工等领域的科技攻关；鼓励涉海企业建立技术研发机构，促进企业成为海洋科技创新主体。加大引进技术的消化、吸收和再创新力度，逐步形成具有自主知识产权的海洋科技创新成果。

第三，区域协作机制

以城际互动提高协同发展水平，加速深圳海洋事业发展。

惠州大亚湾石化项目、坝光精细化工园区、LNG电厂与深圳东部滨海旅游度假资源开发利用、城市生态缓冲区域的现实需求之间可能存在价值目标冲突，需要建立长期稳定的协商机制。

生命源于海洋，开放也源于滨海。面对海洋，我们当怀敬畏；开发海洋，我们先求自新。所谓时势造英雄，追溯历史，当蓝色文化成为主体时，国家就强盛。我们需要，以更大的胆识、更强的魄力，更多的谨慎，向建设海洋强市推进，最终才能够无愧于这片蓝色国土的赠予！