澳大利亚休闲渔业概况及其发展策略研究

第一篇：澳大利亚休闲渔业概况及其发展策略研究

澳大利亚休闲渔业概况及其发展策略研究

随着社会经济的发展和人民生活水平的日益提高，休闲渔业已成为人们休闲娱乐的一种重要形式。各国的实践证明，休闲渔业已成为现代渔业的重要组成部分，并在渔业资源保护、促进渔民增收、调整渔业产业结构等方面都发挥着不可忽视的作用。然而，对于休闲渔业的规划、发展、管理等，由谁负责，如何管理，都是这项新型渔业所面临的深层次的问题。近日作者考察了澳大利亚休闲渔业，其规划、发展和管理有许多成功经验，值得国内学习借鉴，从而保证我国休闲渔业快速、健康发展。

一、澳大利亚休闲渔业基本情况

澳大利亚四面环海，东濒南太平洋，西邻印度洋，海岸线长达

3.6万公里。按照《联合国海洋法公约》有关规定，该国有权要求管辖海域面积达1600万平方公里，居世界第二位，是一个海洋大国。澳大利亚全国1875万人口，大多居住在距海岸50公里以内的海岸带。近几年来，该国的水产养殖业发展迅速，已成为当地支柱产业之一。

澳大利亚的休闲渔业的兴起是在近十年的时间里。据2003年澳大利亚所做的全国休闲渔业和本土渔业的调查，参加垂钓活动的游钓者越来越多，花在钓鱼活动中的费用达18亿澳元。澳大利亚政府每年都进行了一系列专项经济研究。带纹旗鱼是新南威尔士重要的比赛鱼种，仅这一品种在休闲渔业中所产生的经济价值相当于这种鱼在延绳钓业中价值的27倍。在所有的调查中，我们都可以看到，休闲渔业产生的价值比一般渔业生产创造的价值要高得多。因此，通过资源的再分配，推动休闲渔业的发展可以获得更大的经济利益。

二、澳大利亚休闲渔业管理的政策框架

1、管理的目标和定义

在澳大利亚，一个多世纪以来，休闲渔业的管理已被列入了立法范围。在澳大利亚新南威尔士渔业管理条例中，也明确地把休闲渔业纳入条例的管理之下。该条例明确规定了公众“在海里、海湾、潮间带和所有的支流和河口钓鱼”的普通法定权利。条例还规定了公众在淡水河流和溪流里钓鱼的权利。

在澳大利亚的立法中，休闲渔业和商业渔业是明确区分的。休闲渔业的定义是：“通过任何方式得到鱼,除购买之外”。休闲渔业的渔获物出售是不合法。在澳大利亚新南威尔士，休闲渔业所允许的钓鱼方式包括：竿钓、鱼叉、手捉和用指定的网具捞鱼。用于钓鱼的鱼饵也被认为是休闲渔业的组成部分；在游船上的垂钓活动，也包括在休闲渔业之内。在澳大利亚，休闲渔业的立法是州政府的权限，国家政府在这个行业的日常管理不起作用。

2、立法的目标

1994年渔业管理条例制定的最初目标是提供一个“高质量的休闲渔业机会”。这句话可以解释成：政府有责任保护、保存和增殖休闲渔业的资源，并维持和提高公众参与休闲渔业的兴趣。

三、澳大利亚休闲渔业的管理手段

1、限制手段

（1）数量限制：在新南威尔士的休闲渔业中实行渔获物数量的限制。在39种一般用于游钓的海水鱼类中，数量限制的范围从2条~20条不等，限制也适用于22种无脊椎动物。除了有特殊限制外，一般的鱼和无脊椎动物的数量限制是20条。淡水鱼中，10种土著鱼或引进鱼和2种无脊椎动物是有数量限制的。海水鱼的数量限制是对任何一次游钓旅行而言，而淡水鱼的数量限制是在新南威尔士岛上一次较长时间的旅游可以有两次的数量限制。

（2）规格限制：19种海水鱼和9种无脊椎动物有最小规格的限制。规格限制一般是以雌鱼最初大小成熟为基础，鱼的规格限制也适用于商业捕捞，只是商业捕捞的规格和游钓的规格是不一样的，商业捕捞的规格要受到市场喜欢的规格或网具规格的影响。

（3）渔具限制：休闲渔业也实施渔具限制，在游钓活动中，不能使用超过4根钓鱼的线，每条线仅可安装3个钩，或三组钓钩。在淡水鱼的游钓上，线和钩的限制是更严格的。潜水者不能使用任何水中呼吸的工具或任何氧气设备，不能使用爆炸用品，在夜里不能用灯光叉鱼、不能用枪或火器打鱼，鲍鱼、龙虾等种类只能用手捉。

（4）禁渔区和禁渔期：有许多地方对商业捕捞和休闲渔业都实施永久的或季节性的禁渔。新南威尔士对沿着海岸线的一些代表性区域的所有海洋公园实施一整套的保护。所有的海洋公园，包括保护区都不允许钓鱼。这些区域也包括一些为保护当地鱼种或洄游鱼类所特别划定的海洋保护区。在淡水水域中，繁殖季节的鱼类是禁止垂钓的。如果违背了这些规定，将受到处罚。

2、环境保护手段

（1）渔获与放生：值得一提的是在澳大利亚游钓中，把渔获物放生已经越来越普遍了。在新南威尔士，捕获的旗鱼有90%被放生。这些被放生的鱼都系上标签，以便提供生长和洄游信息。在许多淡水和海水鱼的钓鱼比赛中，都设定了有关钓上的鱼死亡和钓上的鱼放生的规则。这种规则有助于更好地执行有关法规的规定，在与环境和谐的条件下进行休闲渔业活动。

（2）休闲渔业专用鱼类：在新南威尔士，有一些鱼类是指定专门用于游钓的。在淡水鱼中，本国的鱼（除了一些被完全保护的品种以外）和鳟鱼是指定专门用于游钓的，商业渔民只能捕捞鲤科鱼类和

一些甲壳类动物；在海水鱼中，所有金枪鱼品种都受保护，不得进行商业捕捞，还有其他一系列品种是通过渔具限制实施部分保护。很多濒危鱼种是完全禁止进行商业渔业和休闲渔业的。

三、主要思考与体会

在研讨和考察中，给我们体会比较深的是：澳大利亚的休闲渔业管理法规比较完善，执法相当严格，公民的遵法守法意识很强，海洋自然资源的保护很到位。

1、注重协调发展

澳大利亚的休闲渔业规划都是通过州渔业管理部门进行海岸带资源管理和规划的，确定休闲渔业资源可持续发展目标，提出海岸带资源开发利用活动的指导原则，解决休闲渔业与商业渔业、休闲渔业与海洋环境保护的问题。把发展休闲渔业和野生渔业资源管理和区域性海洋养殖以及海洋保护区战略的制定相结合，统一进行规划和部署。

2、联邦政府与地方政府分工明确

联邦政府主要负责海洋管理立法、对州政府的执法进行监督与协调、确定国家级海洋自然资源保护区、对特定野生鱼类资源和一些洄游鱼类资源进行管理保护、对渔业资源实行严格的限额捕捞和总量控制制度，对3海里以外海域和专属经济区进行管理。

3、海洋法制建设比较完善

澳大利亚渔业立法始于20世纪60年代，到90年代初，已基本建立起海洋法律体系。在休闲渔业方面，澳大利亚对可用于休闲渔业的渔区、渔期、钓具、品种、规格、数量等各个细节，都有非常明确的规定。

4、加强宣传与实施

澳大利亚休闲渔业的场所很多，执法人员并不多，但普法效果很好。休闲渔业的管理人员每年都花许多时间和精力制作宣传手册，并进行普法教育。因此，公民的遵法守法意识和海洋保护意识非常强，对联邦和州政府发布施行的海洋法律法规，都很明白，执行也很自觉。

四、几点建议

1、借鉴发达国家和地区的经验

澳大利亚的成功经验，特别是规划、组织、管理值得国内学习、借鉴。许多年来，我国不重视休闲渔业资源的管理，缺乏休闲渔业发展的长远规划，渔业管理政策的制定没有整体性，从而导致我国休闲渔业的发展比较滞后。商业的无序竞争、资源的过度开发严重影响我过休闲渔业的发展。在澳大利亚，政府在开发之前都要进行调研和论证，设立一些渔业管理法规，进行宏观规划和控制。

2、为休闲渔业的发展和规划提供必要的科学依据

如果在政策制定时缺乏相应的科学依据，就不能体现出应有的科学性。切实贯彻“科技兴渔”的战略方针，就要对开发与环境保护有充分的认识，对管理所产生的短期和长期经济效益进行充分的评估。要使休闲渔业发展成为既解决渔业发展中的存在问题，又要使其成为新的经济增长点，这要求相关部门必须克服科技和管理滞后现象。

3、重视观赏鱼的养殖技术研究和新品种开发

海水观赏鱼生产者面临的问题更多，尤其是无法生产出品质良好，足以与野生品种竞争的观赏鱼，以至于高档次的特型、特色、特体、特质的名优种类培育工作基本上没有进展，这些从另一个方面制约着我国休闲渔业的发展。因此，在观赏鱼的养殖技术研究和新品种开发的问题上，还需要投入更多的精力。

4、对休闲渔业的配套设备没的研究和开发

澳大利亚休闲渔业的发展带动了一大批相关产业的发展。就新威尔南士州，其339万休闲渔业者支持着全国近400个渔具批发商，3000多个渔具店和800多个运动器材店，也给澳大利亚人提供了数万个就业机会，而我国的渔具和配套设备几乎60%以上都靠进口。

总而言之，改变观念，加强管理，是休闲渔业发展的关键。也就是说，发展休闲渔业，一是要有科学的发展和管理观；二是要以人为本，人人参与管理，使休闲渔业真正成为可持续、负责任的新兴产业。

第二篇：关于发展休闲渔业[范文模版]

关于发展休闲渔业

摘要：本文探讨了休闲渔业的概念及内涵，介绍了国内外和我市市休闲渔业发展现状，对我市市休闲渔业发展内外环境进行了深入分析，从而阐明发展的必要性和可行性，最后提出了我市市休闲渔业发展的对策措施。

1休闲渔业的概念及内涵

休闲渔业是以渔业为基础、以水生动植物为主要对象，通过对资源、环境和人力进行一种全新的优化配置和合理利用，将现代渔业与旅游、观光、健身、餐饮及普及知识等有机结合的生产经营方式。它既是第一产业(渔业)的延伸和发展，又是第三产业(特别是旅游业)向第一产业的转移、实现渔业第一产业与第三产业相融合的产物。

休闲渔业既可充实渔业内容，扩大渔业发展空间，更能为渔民、渔业创造更大的经济效益和社会效益，它与人们的休闲生活、休闲行为、休闲需求(物质和精神的需求)密切联系，是与现代旅游相结合的新型交叉产业，包括观光渔业、游钓业以及水族馆产业等。作为一种新型的渔业经营形式，它开辟了现代渔业发展的新途径，也拓宽了渔业发展的新领域。目前休闲渔业就其表现的形态看可划分为四类：

一是生产经营形态。以渔业生产活动为依托，让人们直接参与渔业生产，亲身体验猎渔活动，通过开发具有休闲价值的渔业资源、渔业产品、渔业设备及空间、渔业生态环境、以及与此相关的各种活动，主要是以垂钓、观赏捕鱼等为标志的生产经营形式。

二是饮食服务形态。让人们更加贴近产地，直接品尝美味的水产品佳肴，建立起集鱼类养殖、垂钓、餐饮与旅游度假为一体的新型经营形式，主要表现在都市郊区以渔为依托的农家乐、避暑山庄、都市鱼庄等。

三是游览观光形态。以走进海洋、江河、湖库等自然环境，结合旅游景点、综合开发渔业资源，“住水边、玩水面、食水鲜”，既有垂钓、餐饮，又能游览观景、休闲、度假。

四是科普教育形态。主要是以水产品种、习性等知识性教育和科普为目的的展示形式，如水族馆、海洋博物馆等。

2国内外休闲渔业发展概况

近年来休闲渔业在西方迅速发展，并形成产业，如西欧和美国，休闲渔业对国民经济的影响可谓举足轻重。以美国为例，最新资料标明，休闲渔业已成为现代渔业的支柱性产业。美国的游钓爱好者从1982年的2000万人猛增到目前的8000万人；游钓渔业的经济收入从1984年的180亿美元增加到目前的1000亿美元，该国每年有约3520万成年人钓客，在休闲渔业上花费达378亿美元，在游钓区有餐饮、旅馆、商场、娱乐场所等各种服务设施，充分满足了游钓爱好者的休闲需求，休闲渔业产值为常规渔业产值3倍以上。在英国、加拿大和欧洲各国，以游钓为主体的休闲渔业都十分盛行和发达。此外，韩国、德国、意大利和澳大利亚等渔业发达国家也都非常注重休闲渔业。

我国休闲渔业近年来也得到快速发展，从南到北、从沿海到内陆各具特色。广东珠江口一带和舟山、宁波、温州等地海上观赏渔业船（含海上游钓、渔船观光、海鲜品尝）的年产值在1亿元以上；浙江、广东、福建三个省兴建集垂钓、旅游、观赏、餐饮和度假为一体专业休闲渔业场所200多家，且具有相当规模；北京、上海等许多大城市周边已经形成一定规模和档次的、集郊游、垂钓、鱼鲜品尝等于一体的休闲渔业区（带）；四川、辽宁两省利用江湖两岸的山水风光，以游船为主，集赏景、娱乐、垂钓、避暑和风味餐饮于一体，形成了“住在水边、食有水鲜、观景垂钓、观光游玩”的特色休闲渔业；观赏鱼的养殖迅速在全国各地

扩展，已形成以北京为中心的北方地区和以江苏、上海、广东为重点的东南沿海两大观赏鱼生产地，其中北京市的观赏鱼养殖面积已超过800hm2（1.2万亩）、年产观赏鱼1.5亿尾左右，2003年我国观赏鱼的进出口贸易额达326.83万美元，其中出口额302.47万美元；目前我国拥有钓鱼爱好者9000多万人。休闲渔业的发展已引起了有关部门的高度重视，农业部渔业局在我国渔业发展规划中就明确提出：要适应消费市场的变化，在有条件的地方积极发展休闲渔业。

3我市休闲渔业发展现状

近年来，随着我市市经济快速发展和人们生活水平不断提高，各级渔业行政主管部门因势利导、在政策上鼓励，资金上扶持，加强服务，规范管理，我市市观光休闲渔业逐步从城市郊区向全市延伸，呈现出蓬勃向上的的发展势头。2004年南岸、渝北、巴南、荣昌、万州等地的观赏鱼养殖快速发展、形成特色，全市观赏鱼养殖快面积达到近170hm2，生产观赏鱼和水草5000多万尾（株），实现产值4000多万元，分别上年翻了一番；以渝中区为主体的主城观赏鱼消费市场初步形成，年消费观赏鱼7000万尾左右。全市休闲渔业基地面积超过4000 hm2、同比增长20%，规模居全国第五位；九龙坡区确立专项资金支持休闲渔业发展，形成以白市驿为中心、金谷钓鱼城、大田鱼村、鱼鹤园、天醉园等为代表的，集观光、美食、娱乐、休闲为一体的观光休闲渔业带，全年垂钓和消费水产品近5000t，刺激了渔业生产发展。以鱼为主的餐饮业进一步发展，原有的合川“三江鱼”、九龙坡“罗非鱼”、大足 “邮亭鲫鱼”、潼南“太安鱼”、璧山“来凤鱼”等美食鱼一条街和一大批 “休闲鱼庄”、鱼餐馆、餐饮船生意火爆，新开张的万州“周家坝烤鱼”一条街、巴南南泉“六合鱼”鱼庄、渝中区“周鱼府”等门庭若市，全市餐饮业消费水产品近15万t，同比增长30%以上，实现销售收入50亿多元，形成了以消费带动渔业生产发展的良好局面；主城区沿江两岸以休闲、观光、餐饮相结合的水上鱼庄已成为我市餐饮业的一大特色，成为主城区一道亮丽的风景线；合川“三江鱼美食街”，有我市小天鹅火锅、碟碟香川菜馆、邮亭鲫鱼等110家大店名店和特色餐饮店落户经营，日销售鲜鱼2—3t，月营业额达500万元左右。集观赏、科普于一体的南岸海底世界和万州海洋馆，接待游客30万多人次，丰富了市民的假日生活。

长期以来，由于我市市把渔业发展的主要精力摆在解决“吃鱼难”和“吃好鱼”的问题上，休闲渔业没有予以足够的重视，尽管有一定的发展，但总体来说尚处在初级阶段。一是在发展上缺乏规划，在管理上缺少指导，只是靠民间自发地探索和发展；二是缺乏资金投入和科研工作，使高档次的特型、特色、特体、特质的名优种类培育工作基本上没有进展；三是缺少专业化的行业组织和活动，使我市市水族观赏渔业、休闲渔业处于市场分散、未成规模、竞争乏力的状况，集观赏、垂钓(捕捞)、住宿、餐饮、娱乐于一体的大规模休闲场所目前数目还相当少。渔业行政主管部门虽然对休闲渔业有一定的认识，但发展规划及扶持政策还没有真正出台，资金投入力度不够，导致我市市休闲渔业仍在低水平中徘徊。

4我市休闲渔业发展环境分析

4.1外部环境

4.1.1市场前景好

改革开放以来特别是直辖以来，我市市经济发展迅猛，总体实力迈上新台阶。2003年，全市GDP达到2250亿元，比直辖前的1996年增长82.5%；地方财政收入达到206.7亿元，是1996年的3.76倍。伴随着经济迅速发展，城乡居民收入有了较大提高。2003年城镇居民人均可支配收入达到8094元，七年年均增长7%；农村居民人均纯收入2220元，年均增加100元；城乡居民储蓄存款余额达到1938亿元，是1996年的3.8倍。经济的发展，收入的增加，促进了市民生活方式的改变，市民游憩需求不断增长。主要是为都市市民服务的休闲渔业，其特点恰好符合市民的近程旅游出行规律，如果加强规划，加大资源开发和市场营销力度，完全有可能占据市民近程游憩的大部分市场。

4.1.2地理位置优越，交通便利，渔业资源丰富

我市地处长江上游，东临湖北、湖南，南接贵州，西靠四川，北连陕西，水、陆、空交通发达，是西南重要的政治、经济、文化中心和交通枢纽。境内水生野生动物及鱼类资源丰富，有各种鱼类180余种，各类珍稀名贵鱼类、地方特种鱼类资源丰富。有可养殖水面47万多 hm2，有渔业专用塘0.73万hm2（大部分在主城区附近），水库2万多 hm2，江河水面14.7万多hm2。三峡水库建成后，由于库区85%的水面在我市市，境内将增加水面4万多 hm2，达9.13万hm2。库区岛屿众多，地下冷、热水资源丰富，可大力发展冷水鱼、热带鱼养殖、特种鱼养殖和“绿色食品”。丰富的自然资源为发展休闲渔业创造良好条件。

4.1.3旅游资源丰富

我市是我国著名的历史文化名城，也是美丽壮观的“山城”、“江城”，具有3000多年的悠久历史和光荣的革命传统。我市是西部地区唯一的中央直辖市，直辖以来日新月异的山城出现了一系列城市新景观。拔地而起的宏伟大厦与散落在各处的富有异国情调的别墅楼宇，高低不平、错落有致的城市建设组合成了我市特有的城市形象。横空出世的长江、嘉陵江大桥及“地铁”、高架内环线，美丽的山城夜景让人们感受到现代都市崭新的面貌。我市同时有着丰富的自然景观，举世闻名的“长江三峡”、“大足石刻”、“金佛山”、“芙蓉洞”等构成了我市的一项特色旅游。主城区的“渣滓洞、百公馆”等革命教育基地也吸引了众多的国内外游客。从上面的分析我们可以看出，我市符合发展多功能休闲渔业的地域性的要求，伴随着我市居民可支配收入的增加，以及旅游业的发展，更加确保了休闲渔业客源市场的稳定。

4.1.4社会环境良好

国内外休闲渔业蓬勃发展有许多可供借鉴的成功经验，所取得的良好社会、经济和生态效益，使休闲渔业在渔业和国民经济中重要地位日益显现，已引起有关部门高度重视，刺激着越来越多的业主进入休闲渔业开发领域。同时，近几年来，我市市各级水产部门响应我市市政府发展都市型农业的号召，大力发展我市特色的“都市型水产业”，休闲渔业必然是一个发展方向。这为我市休闲渔业发展提供了良好的社会环境。

4.2内部环境

4.2.1 休闲渔业已成为我市市渔业的重要组成部分

尽快提高渔业在大农业中的比重，优化渔业内部结构，提高渔业的竞争力，切实解决渔业增效、农民增收的问题，是今后我市市渔业发展的目标。为完成目标，必须大力推进产业化经营、标准化生产、信息化建设，依靠科技进步，完善服务体系，建立各具特色的渔业产业带。必须重点发展良种工程、创汇渔业、生态渔业、设施渔业、休闲渔业。

优化渔业内部结构，首先大力进行渔业区域结构调整：都市发达经济圈以池塘养殖为主体，特色渔业为补充，形成以娱乐休闲、垂钓、餐饮为特色的都市观光渔业带。渝西经济走廊以池塘、稻田、江河集约化养殖为主、设施渔业为辅、高科技渔业为补充，形成名特优新水产品为特色的经济渔业带。三峡库区和武陵山区以保护天然鱼类资源为主，发展健康养殖，生态养殖，特种水产养殖，形成名贵鱼、冷水鱼、江河自然鱼类生产、垂钓、餐饮为特色的生态渔业带。

可见休闲渔业作为我市渔业的重要组成部分，其发展也被提到了具体日程上来。

4.2.2休闲渔业的作用日益显现、具有强大的生命力

休闲渔业是把旅游业与现代渔业方式有机结合起来，实现第一产业与第三产业的结合配置，以提高渔民收入，发展渔区经济为最终目的的一种新型渔业。国内外发展休闲渔业的经验表

明：第一，发展休闲渔业投入少，见效快，有利于提高渔业经济效益、社会效益和生态效益；第二，发展休闲渔业，容易带动其他产业的发展，就业容量大，有利于优化渔业产业结构，缓解渔业生产和渔区经济生活中深层次矛盾；第三，有利于充分利用现有渔港、渔船和渔业设施，充分发挥渔民的专业技能，形成新的产业；第四，有利于推进渔区环境整治、美化家园，加快现代化新渔区两个文明建设；第五，有利于促进城乡交流，繁荣渔区经济，提高渔业和渔区的知名度。

5我市休闲渔业发展对策

5.1高度重视，准确定位，强化宣传，转变观念

“有位才能有为”，产业准确定位是休闲渔业快速发展的必备前提。要准确剖析我市渔业和旅游业面临的各种实际问题，分析发展休闲渔业的资源优势、客源市场细分，将休闲渔业定位于渔业结构调整的方向，都市旅游的新领域这一层面上，努力做大、做实规模。我市市发展休闲渔业机遇、挑战并存，作为新的经济增长点，应充分利用报纸、电视、刊物、计算机网络等多种媒体，加大宣传力度，广泛宣传休闲渔业的特殊地位及其发展作用，特别要大力宣传休闲渔业发展的成功典型，努力营造大力发展休闲渔业的良好氛围，逐步转变决策层的传统观念，正确认识休闲渔业在我市渔业以及整个我市农业中的战略作用，力求突破休闲渔业是第一产业范畴的旧观念，将其作为渔业经济的重要组成部分和第三产业来看待，作为推动渔业产业结构调整、捕捞渔民转产转业、促进渔农民增收和渔区经济社会发展的大事来抓，力争取得新的发展。

5.2认真规划，加大投入

坚持可持续发展原则，制定休闲渔业发展规划。休闲渔业既涉及到经济发展、产业联动，又涉及到资源优化配置、生态环境保护，必须采取政府主导型的发展模式，客观上要求有规划上的大手笔。要尽快建立由城市、社会心理、民俗文化、景观生态、水土保持、森林、园艺环境工程、旅游观光、市政建设等各方面有关专家学者及单位代表组成“休闲渔业发展咨询小组”，坚持“统一规划、突出特色、有序开发、确保质量”的基本方针，坚持开发与保护并重，统筹考虑环境建设、生态建设、人文建设和渔区社会发展等因素，认真组织、制定好我市市及各区县（市）的休闲渔业发展总体规划，保证规划的严肃性、权威性，积极组织实施规划，确保休闲渔业发展的起点高、水平高、区域特色明显。加强引导，积极鼓励县、区、乡、村、个人投资，广泛吸纳闲散资金，同时银行、税收、保险部门也要给予积极支持，建立起财政扶持、金融支持、群众自筹、吸引外资等开放型、多元化的投入机制，促进我市休闲渔业的发展。

5.3合理布局，建设基地

休闲渔业基地布局原则：一是与旅游结合。将休闲渔业纳入旅游业的范畴，统筹规划，一体开发，促使旅游业与渔业相互结合、协调发展，扩大旅游业与渔业的协同效应，产生1十1>2的效果，携手发展我市休闲渔业。二是交通方便。休闲渔业基地建设要选择在离城镇较近、交通方便的地方，便于市民到基地休闲、娱乐，保证客源稳定。三是整合资源。通过成立行业协会、专业合作组织，将单个的基地纳入一个村、镇或一条线、一个片，形成区域性休闲渔业基地，强化行业自律，加强指导，确保休闲渔业基地影响力大，整体竞争实力强，社会、经济和生态效益良好。

休闲渔业基地建设要求：利用现有渔业资源，坚持改造完善为主、新建为辅，打破单一生产、单一垂钓的简单模式，实施长短结合、养钓结合，初期以养殖为主、游钓为辅，近郊以游钓为主、养殖为辅，远郊以养殖为主、游钓为辅，充分与其他资源进行整合，不断拓展服务功能，实现休闲渔业的复合功能，提高休闲渔业的效益。

休闲渔业基地建设重点：结合旅游业发展，利用现有水产养殖场和渔业水面资源，不断完善

养殖设施、游钓设施、道路交通设施、餐饮娱乐设施、旅馆设施，优化环境，建设一批城镇郊区休闲渔业基地。三峡库区要借旅游之“水”，行休闲渔业之“船”，加强休闲渔业与旅游业的融合，在适宜区域，建设游钓码头(与网箱养殖结合)、“游钓鱼礁”、游钓渔船和相关配套设施，打造一批硬件、软件过硬的独具魅力的特色休闲渔业品牌，吸引海内外游客和钓鱼爱好者前来开展游钓活动。

5.4依靠科技，开发产品

观赏渔业是休闲渔业的重要组成部分，发展观赏渔业要注意将传统金鱼选育与新品种引进试养相结合，展示与原种繁殖、保存基地建设相结合，特形、特色新品种开发和基础研究相结合，不断提高产品的技术含量。充分发挥我市市、万州区水产研究所和在渝相关院校的作用，积极开展特形、特色新品种特别是地方独特品种的规模化繁育、养殖技术研究以及垂钓基地健康、高产、高效养殖技术研究，为休闲渔业发展储备技术。建设一批特色鱼类原良种繁育基地，为休闲渔业发展提供优良种苗。改革技术推广方法，依托行业协会组织，充分利用计算机网络，大力推广先进实用技术，主推池塘高产高效生态、大水面增殖等技术，积极推广特形、特色品种的金鱼、我市市独特品种胭脂鱼、长薄鳅、中华倒刺鲃等的养殖，加快新技术、新品种转化为现实生产力的速度，尽快改变落后局面，提高我市市休闲渔业的产品产量、产品质量、产品档次和发展效益。

5.5加强管理，搞好协作

根据国际惯例和国家相关规定，结合我市实际，研究制定休闲渔业管理的法规、规章、质量标准，加强指导、规范管理。注意协调旅游、交通、航运、体育、卫生、工商、税务、海关、进出口检疫等部门以及系统内部渔政、港监、船检等等环节的关系，营造良好的体制环境。充分发挥市场优化配置资源的同时，运用产业规划、产业政策、产业投资，引导休闲渔业发展。定期组织开展综合质量评定，激励先进、鞭策后进。加强外来物种、尤其是对引进的观赏性水生动物和植物的管理，严格检疫，并控制在一定的养殖范围内，防止外来物种入侵和疫病传播。针对目前休闲渔业发展分散、规模偏小、竞争力弱的现状，加强行业或专业性经济技术协作组织建设，强化行业自律、促进技术交流、提高服务质量，提升休闲渔业的竞争能力。走出去、请进来，进一步加强同国内的交流与合作，博采众长，推进我市市休闲渔业健康快速发展。

第三篇：休闲渔业的发展

休闲渔业经营学

浅谈我国休闲渔业的发展

水产科学系水族科学与技术2班0804054227

摘要：近年来，随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切，休闲渔业应运而生。本文介绍了休闲渔业的概述、发展和对本人其问题的浅析及建议。

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一.概述

休闲渔业又称娱乐渔业，是一种依托渔业设备与空间、渔业生产场地、产品、渔业经营活动、自然环境与渔业人文资源等发展起来的，与人们的休闲生活、休闲行为、休闲需求密切联系与现代旅游相结合的新型交叉产业。休闲渔业集渔业、休闲、观赏、娱乐为一体，既是第一产业的延伸和发展，又实现了第一产业和第三产业的有机结合，实现了一、三产业的整合与转移。

二.休闲垂钓现状以及发展

随着人们生活品位的提高，崇尚自然、向往宁静成为都市一族的新追求，垂钓这一时尚休闲娱乐方式正在悄然兴起，由此推动了“垂钓经济”的发展。海钓、塘钓、城钓等不同垂钓种类给人们的生活添加了许多乐趣。

到乡间垂钓，既修身养性又健身怡情，正好能满足人们这一心理需求。于是一些水产养殖户敏锐地把握这一商机，在发展传统养殖的同时，推出了垂钓项目。近几年，垂钓经济发展速度很快，但是在硬件环境以及品牌塑造上还有许多欠缺。一些地区的垂钓场所布局分散，设施简陋，各自经营，相互分隔，无法承接大型活动或接待更多游人。对此，一些地区联合周边垂钓小商户组成淡水鱼专业合作社，统一服务标准，并实行资源、技术、客源等方面共享，从而做大做强垂钓产业。

在经济较发达的东南沿海地区，休闲渔业以海洋渔业为基础，开展海上游钓、渔船观光、海鲜品尝、渔村风俗文化展示等活动；或兴建专业休闲渔业场所，集垂钓、旅游、观赏、餐饮和度假为—体。内陆地区，如湖南、湖北等地．利用原有发达的城郊水产养殖基础条件，吸引了大批社会投资．形成了“住在水边、食有水鲜、观景垂钓、观光游玩”的特色休闲渔业，创造出了池塘养鱼无法相比的经济效益。

作为渔业发展中的新领域，垂钓旅游业产值为常规渔业产值3倍以上，显示出迷人的“钱”景。垂钓旅游业把休闲、娱乐、旅游、餐饮等行业与渔业结合为一-1-

体，提高了渔业的社会、经济和生态效益，并逐步成为现代渔业的一个支柱产业，市场前景十分广阔。一些地方还准备建设国际垂钓中心和豪华游钓场、适合普通

游客的休闲垂钓中心、垂钓俱乐部、娱乐广场等项目来满足不同顾客的需求。而

且能带动相关产业休闲渔业的发展，涉及面很宽，需要相关产业的配合如旅游服

务业，包括餐饮、住宿、娱乐购物中心等。垂钓业带来钓具、钓船、渔港码头等

建设。从另一个角度讲各项配套服务产业的发展，同样促进休闲渔业的繁荣。

三.存在的问题

中国拥有丰富的可供发展垂钓旅游业的渔业资源，尤其在5大河流域和东部

沿海地区，但是中国渔业发展过程中仍有很多缺陷与不足，具体表现在以下方面：

(一)垂钓鱼类品种单一

目前用于垂钓的成鱼品种还比较单一，只限于传统的鲫鱼、鲤鱼、鲶鱼等，已经不能满足垂钓者的品味和需求。随着人们生活水平的提高，如果还是以前的单一的品种，对垂钓者来说就没有吸引力。

(二)垂钓场所环境较差

垂钓旅游业引发生态污染不容忽视，每到垂钓旺季。大量游客蜂拥而至，进

行水上餐饮、娱乐等活动，加剧了生态环境的破坏。环境的好坏直接关系到人的生活质量和城市的形象。与闲情雅致很不协调的是，每天钓鱼者在满载而归、尽

兴离去时，垂钓场环境却变得脏乱不堪，尤其在钓鱼旺季，随处可见被丢弃的各

种垃圾，这些垃圾不仅影响人们的心情，更重要的是影响水质和鱼类的生存。

(三)垂钓旅游业的场所少、规模小

在中国的城市里可供垂钓的场所太少，且多集中在远郊，近郊设施齐全的垂

钓场所很少，不能满足广大钓客的需求；而且普遍存在着规模太小，垂钓高峰期

就会出现钓客无处可钓的现象，(四)管理混乱，专业管理人才缺乏

整体管理水平差。政府及有关职能部门要对休闲垂钓业给予各方面的支持和

优惠。水产主管部门要主动联合工商、税务、卫生等部门，对休闲垂钓基地的品

种、质量、价格、餐饮、娱乐、住宿等经营项目，根据其不同特点制订出整套相

应的经营管理规章制度，使之有章可循，有序地开展经营活动。

四.提出的建议

(一)增加成鱼的花色品种，打造垂钓品牌

垂钓品种是垂钓的核心。适合于垂钓的品种很多，如北方有鲫鱼、鲤鱼、草

鱼、鲶鱼等，南方有草鱼、花连、白连、清泊、大口连等均适合选用。同时，要

根据垂钓者的实际情况，合理搭配大小成鱼，做到品种齐全，才能吸引众多垂钓

爱好者的光顾，提高垂钓的效益。同时，还应注意成鱼的个体规格的合理搭配。

休闲渔业知名度不高是目前渔业休闲消费人群不多的原因之一。因此，必须

在打造品牌、强化整体包装宣传等方面下功夫。一是要通过各种媒介，运用各种

方式，面向广大城镇居民，广泛宣传渔文化，提高休闲渔业的知名度。二是要把

休闲渔业和旅游业有机地结合，增加水上旅游、水上捕鱼观赏及集钓、捕、品鲜

为一体的旅游项目。三是发展观赏渔业，扩大休闲渔业的内涵。

(二)养殖场与钓场分离

垂钓经营者多采用外来鱼作为垂钓成鱼，风险较大。如果具备一定的生产规

模，自己养殖用于垂钓的成鱼，效果会更好，并能降低或本。养殖场要与垂钓场

分离，养殖场较大，从而可以大量养殖不同的鱼，而垂钓场较小，这样既可以满

足不同的钓客对不同鱼种的需求和稳定的鱼类供应，还可以控制垂钓场合理的放

养密度，避免导致鱼类因缺氧或脱钩受伤而引起食欲不振，影响上钩率。

(三)创造垂钓发展的良好环境，加强监督管理

垂钓业效益的好坏与垂钓环境的优劣是分不开的。垂钓环境具体包括垂钓池

水体状况、鱼类品种及其周边环境的状况。在建设垂钓旅游业项目时，要统筹考

虑环境保护问题，建立必要的配套设施，坚决打击污染水体和破坏生态的行为，从而实现入与自然的和谐发展。按照休闲游乐、享受生态、享受渔业文化的理念，立足当地特色资源、加强养殖基地、餐饮、客房等设施的高品位建设，做大规模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂钓、猎奇、玩水、观景、享受丰收等方面的需

求。同时，渔业基地的生态环境也应本着和谐、自然、安全、方便的原则，突出

农家田园的特色，展现田园风光的魅力。

(四)建设一支高素质的从业人员队伍

垂钓旅游业是集多种行业为一体的综合性行业，要求从业人员具备较为全面的素质，因此要广泛吸纳社会人才，鼓励企业家、私营老板、外出务工人员回乡

投资经营垂钓旅游业。另外邀请休闲渔业专家开设讲座．开展从业人员的培训，提高从业人员的文化素质和技能水平。要组建训练有素的专业垂钓队伍，向人们

传播钓鱼文化，并加大对垂钓基地宣传力度，采用多种形式，广泛宣传休闲垂钓

文化。由于休闲渔业的从业者大多由从事传统渔业生产的农民转岗转业而来，因

此要加强转岗转业农民的培训，提高休闲渔业从业者的素质和经营管理能力。

(五)要规范休闲渔业的有关市场行为

如出台相关条例，规范垂钓活动行为，保护垂钓者和经营者的权益，处理可能发生的纠纷。其它在治安、食品卫生、人身安全等方面也应规范，为千岛湖休闲渔业的持续、稳定发展创造一个良好的环境。

五.总结

总之，垂钓旅游业必将是渔民致富的新路。垂钓旅游业是渔业现代化、农民增收的重要途径。环境宜人、丰富无污染的水利资源，是大力发展垂钓旅游业的基础。在渔业资源日趋衰退，渔民收入下降的情况下，发展垂钓旅游业可以有效地保护渔业资源，保证生态平衡，满足人们旅游观光娱乐需求，增加渔民收入，提高渔业经济效益，是一种值得大力推广的渔业经济发展新思路。

参考文献：

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2.茂林.休闲渔业发展浅议.黑龙江水产.2006

3.休闲渔业现状与发展对策.4.百度百科休闲渔业.http://baike.baidu.com/view/371888.htm

5.张 峰等.上海发展休闲渔业的若干思考.中国渔业经济.2003

5.休闲渔业前景.http://.cn/

第四篇：发展休闲渔业的意义

在我国发展休闲渔业的重要意义

休闲渔业是指人们劳逸结合的渔业活动方式，是渔业发展中的新领域。

随着新世纪的到来，社会节奏加快，学习和工作的压力增大，人们的生活方式需要得到调剂，使自己能以健康的身心更好的投入学习和工作。休闲渔业是把旅游业旅游观光水族观赏等休闲活动与现代渔业方式有机结合起来，实现第一产业与第三产业的结合配置，以提高渔民收入，发展渔区经济为最终目的的一种新型渔业。它把现代渔业、旅游、观光、健身、娱乐及海洋与渔业文化等有机地结合起来，实现了第一、第二、第三产业的相互结合和转移，从而创造出更大的经济效益和社会效益。

休闲渔业不仅可以为解决农（渔）民转产转业提供机会，更有利于农业产业结构的调整，实现产业升级，对于建没社会主义新农村具有积极的意义。

一、发展休闲渔业可带动当地的城市建设、旅游、交通、餐饮、物流、渔业生产、渔用器具、水产品加工、金融保险等，行业的全面发展，大大促进地方经济的快速发展，促进农区经济结构合理性调整，促进渔业资源的合理利用相保护。休闲渔业的发展能够明显地扩大就业容量，创造更多的就业饥会，能较大幅度地增强对当地绿色GDP的贡献，是地区政府较好解决“三农”问题的有效途径之一。

二、休闲渔业是对渔业生产的补充，是对渔业资源的综合利用，是在渔业资源锐减的情况下，充分利用现有的生产工具和海洋渔业资源，开拓出来的一条新路子，是实现渔业产业结构调整的战略选择。

三、发展休闲渔业可以降低海洋捕捞强度。发展休闲渔业，部分渔船转为只供游人作游玩之用，相对降低了海洋捕捞强度；

四、投入少，见效快，有利于提高渔业的经济效益社会效益和生态效益，增加当地的财政收入；

五、发展休闲渔业，容易带动其它相关产业的发展，安排就业容量大，有利于优化渔业产业结构，缓解渔业生产和渔区经济生活中的深层次矛盾；

六、有利于充分利用现有渔港、渔船和渔业设施，充分发挥渔民的专业技能，形成新的产业；

七、有利于推进渔区渔村环境整治、美化家园，加快现代化新渔区两个文明建设；

八、有利于促进沿海渔区对外开放，促进城乡交流，沿海与内陆交流，繁荣渔区经济，提高渔业和渔区知名度。

第五篇：沙坪坝区休闲渔业发展现状

沙坪坝区休闲渔业

沙坪坝区位于重庆市中心城区两江半岛西侧，辖11个镇，12个街道办事处和1个经济园区，常住人口91.4万人，其中农业人口22.08万人，全区幅员面积396.2平方公里，耕地面积179.02平方公里，2009年实现地区生产总值347.7亿元，其中第一产业实现增加值4.4亿元,农民人均纯收入7421元，为典型的城郊都市型农业区。区境内水资源丰富，全区总水域面积10.59万亩，为总耕地面积的52.42%。现利用的各类养殖水域12422亩，其中池塘7215亩、水库5207亩。丰富的水资源和地处主城区的区位优势为我区水产业的发展奠定了坚实的基础，水产业成为了农村经济结构调整中的支柱产业之一。

近几年来，我区在抓水产业的发展中，立足资源特点，发挥区位优势，以新农村建设为契机，采取多种措施积极发展都市休闲渔业。全区50%以上的池塘都开展了垂钓活动，并形成了以歌乐山镇和大学城周边为中心的两大休闲观光渔业片区，休闲渔业业主200多个，面积3000余亩。其中歌乐山“休闲垂钓中心”，有“枫香园”、“上天池度假村”、“下大天池度假村”“龙虎俱乐部”、“好事家园”等休闲观光渔业20多家，集中连片水面800余亩。全区有观赏鱼养殖面积500余亩，年产观赏鱼500万尾，产值800万元。

2007年，我区成立了区休闲渔业协会，会员50余人，辐射面积2000余亩，区观赏鱼专业合作社2个，会员40余人，辐射面积500余亩。2009年全区垂钓消费水产品1000多吨，实现销售收入5000多万元。休闲渔业不仅延伸了我区渔业的产业链条，拓展了渔业的发展空间，还成为了我区新农村建设的特色产业。

沙坪坝区农业水利局