清洁生产的政策、推广及其示范——清洁生产专家工作组工作计划

第一篇：清洁生产的政策、推广及其示范——清洁生产专家工作组工作计划

清洁生产的政策、推广及其示范——清洁生产专家工作组工作计划

一、背景

在1994年中国环境与发展国际合作委员会第三次年会上，科学研究、技术开发与培训工作组就中国清洁生产的研究、开发与培训提供了一份咨询报告，受到与会专家和领导的关注，并建议针对具体行业开展清洁生产的调研，清洁生产的政策、推广及其示范——清洁生产专家工作组工作计划。随后，该工作组选取了与国民经济建设密切相关的化肥、农药、煤炭、汽车、水资源与水污染控制等方面的清洁生产问题进行了深入地研究，并提出了一系列研究报告。鉴于推广清洁生产对于中国的可持续发展的极其重要的意义和在不同行业中推行清洁生产的巨大潜力。在1996年委员会的第五次年会上讨论通过的《中国环境与发展国际合作委员会第二阶段专家工作组调整方案》中，决定将清洁生产列入委员会第二阶段(1996～2000)的研究领域，并成立清洁生产专家工作组。清洁生产专家工作组的中方组长由钱易教授担任，外方组长由日本的清木知男博士担任。

清洁生产专家工作组于1997年5月19～21日在北京举行了第一次工作组会议。会上专家就在中国推行清洁生产开展了广泛地讨论。根据中国环境与发展国际合作委员会第五次年会确定的第二阶段工作重点，工作组制订了工作计划，并确定研究重点是在乡镇企业和国有企业推广清洁生产的政策建议及其示范。

二、研究目标

清洁生产专家工作组将对中国工业企业包括乡镇企业推行清洁生产的可行性和现状进行深入调查及研究。向政府提出适合中国推广清洁生产的有关法规、政策、管理和技术方面的建议。同时在有关部门和企业的决策层中传播清洁生产的知识与经验，以促进清洁生产在中国的实施。

三、研究内容

中国的工业企业可以分为国有大中型企业和乡镇企业两大类型，目前，清洁生产的审计工作正在一些国有企业进行试点，其经验有待总结。近20年来，乡镇企业发展很快，在国民经济中发挥了重要的作用，但与国有企业相比，这些企业采用的技术及设备相对较落后，污染防治设施很不健全，有些企业甚至没有污染治理设施，因此，已产生了严重的环境污染，成为中国环境保护的重点和难点。考虑到乡镇企业规模小，布局分散，污染治理设施的建设和运行都有困难，在乡镇企业推广清洁生产将兼收环境效益和经济效益，对中国的环境与发展具有特别重要的意义。

清洁生产专家工作组的研究工作将分为两个阶段。在第一阶段工作组将集中研究在乡镇企业推行清洁生产的可行性，并提出切实可行的政策建议。第二阶段将开展清洁生产在国有企业应用与示范以及相应政策的研究。

1第一阶段(1997～1998)的研究内容

(1)中国乡镇企业现状的调查与分析

乡镇企业的发展及其在国民经济发展中的作用

乡镇企业的发展引起的环境污染问题

从保护环境与可持续发展的高度分析乡镇企业的管理与政策问题

在主要行业的乡镇企业中实施清洁生产的可行性

(2)在中国乡镇企业实施清洁生产的可行性与障碍分析

在中国主要乡镇企业实施清洁生产的条件与基础

中国乡镇企业清洁生产试点项目的执行情况

在国家、盛市不同层次上实施清洁生产的技术与经济障碍

(3)国外实施清洁生产的先进经验

国外实施清洁生产的先进技术与配套政策

国外先进经验应用于中国的条件与方法

(4)在乡镇企业推行清洁生产的政策建议

对不同层次为推行清洁生产应采取政策的建议

(5)将政策建议应用于某个区域或工业部门促进清洁生产的典型示范

2第二阶段(1999～2000)的研究内容

(1)中国国有大中型企业环境污染防治的现状分析

(2)NEpA，UNEp和世界银行在中国开展清洁生产试点项目的经验分析

(3)部分国有企业贯彻清洁生产的经验分析

(4)政府部门自上而下贯彻清洁生产的政策选择，在市场经济条件下推广新技术与管理经验的探索

(5)将政策建议应用于国营企业促进清洁生产的示范

第二阶段的研究内容将在1998年1月的工作组会议上进一步详细讨论后确定，工作计划《清洁生产的政策、推广及其示范——清洁生产专家工作组工作计划》。

四、进度安排

11997年9月清洁生产专家工作组向中国环境与发展国际合作委员会二届一次会议提交工作计划。

21997年10月～1998年1月进行在中国乡镇企业贯彻清洁生产的调查与研究。1998年1月召开第二次工作组会议讨论和总结在乡镇企业贯彻清洁生产的调研结果，讨论第一阶段研究报告的内容，并确定第二阶段(1999～2000年)的详细工作计划。

31998年2月～1998年5月准备政策建议和编写第一阶段研究报告。1998年5月召开第三次工作组会议讨论和修改第一阶段研究报告和中国政府提出的有关在乡镇企业实行清洁生产的政策建议。

41998年8月清洁生产专家工作组向委员会二届二次会议提交第一阶段研究报告和政策建议。

51998年9月～2000年8月进行清洁生产在国有企业应用与示范的研究，并完成清洁生产工作组的最终研究报告。

举行1～2次有关清洁生产的研讨会，向有关部门的决策人员及科学技术人员传播清洁生产的知识和经验。

五、研究成果

清洁生产专家工作组的成果包括阶段性成果和最终成果。

1第一阶段(至1998年8月)，提交一份以在中国乡镇企业实施清洁生产的可行性与政策建议为主要内容的阶段研究报告。

2第二阶段(至1999年8月)，提交一份以清洁生产在国有企业推广应用与政策建议为主要内容的阶段研究报告。

3第三阶段(至2000年8月)，提交一份以对中国推行清洁生产的政策建议与示范情况为主要内容的最终研究报告。

六、经费预算

根据工作计划初步估算，需要人民币450万元(包括外方专家费用)，具体支出分配如下：

(1)调查费用(含外方专家支出)，12200万元

(2)设备购置费，1240万元

(3)资料费用，1230万元

(4)专家组会议费(含外方专家支出)，1270万元

(5)专家咨询及劳务费用(含外方专家支出)，1240万元

(6)清洁生产研讨会，1250万元

(7)其他费用，1220万元总计，12450万元清洁生产专家工作组成员名单

中方组长钱易(环境模拟与污染控制国家重点联合实验室主任清华大学环境工程系教授工程院院士)

组员王菊思中科院生态环境研究中心研究员

梁伯庆北京化工研究院环保所教授级高工副总工程师

席德立清华大学环境工程系教授

段宁联合国中国国家清洁生产中心主任

中国环境科学研究院环境管理研究所所长博士)

外方组长青木克男日本地球产业文化研究所总干事成员安·瓦尔特加拿大马克·拉德卡UNEp亚太地区办公室高级官员阿兰·布鲁斯特美国世界资源研究所常务副所长戴维·博泽力道尔公司副总裁委员关于化工行业的清洁生产的发言委员会委员、化工部副部长王心芳：

化学工业是一个耗能大户，尤其中国的化肥生产现在还是以煤为主要原料。以煤为原料的化肥占了化肥总产量的大部分，其中占氮肥总产量的70%左右。目前以煤为原料的化肥厂大约900多家，其中小型氮肥厂800多家，中型氮肥厂55家。

我们已采取了积极的态度推行清洁生产，更合理、更有效地利用煤炭资源，减轻环境污染。到目前为止，已有3个厂采用了美国德士古公司的水煤加压气化技术进行合成气的气化工作，而且将要采用德士古水煤浆加压气化技术的还有9个厂。为了合理利用煤炭资源和减少对环境的污染，我们正在进行前期工作，准备在河北的宣化化肥厂进行以煤为原料的循环流化床的试验和示范，还将在湖北的应城化肥厂建设用粉煤气化制合成气的示范装置，这些技术都是比较先进的，可以提高煤炭利用率，减少对环境的污染，但是一个很大的问题就是投资太大。尽管如此，我们还是以积极的态度推进这项工作。譬如：在设计上、施工上和政策上给予支持，使这些先进的技术能够在我国的化肥生产厂得到利用。如果这项工作能够得到国际资金援助，将会加快工作进程。

第二篇：清洁生产工作计划

清洁生产工作计划

张掖市二〇一一年强制性清洁生产审核工作计划2011年，我市将依据清洁生产审核相关法律法规和省上要求，按照省上公布的强制性清洁生产审核企业名单和清洁生产审核程序，精心安排，扎实推进，继续按照“三个一”滚动实施的工作思路，新开展一批、审核评估一批、验收一批，稳步推进重点企业强制性清洁生产审核工作再上新台阶，清洁生产工作计划。

一、工作目标1.完成4个企业清洁生产审核验收;

2.完成6个企业清洁生产审核评估;

3.新开展6个企业强制性清洁生产审核工作。

二、工作任务一是完成甘州区中粮屯河蕃茄制品公司、高台县祁连葡萄酒业公司、山丹县清泉水泥厂、民乐县锦世化工公司清洁生产审核验收。督促以上4个企业全面落实清洁生产方案，按照国家环保部《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》(环发

第三篇：2014 清洁生产工作计划

2014 清洁生产工作计划

根据省盐业集团东方制盐有限公司《关于在全省食盐企业开展清洁生产行动的通知》精神，和公司《清洁生产管理办法》要求，实现“打造清洁环境，生产清洁产品”的目标，继续推进车间清洁生产工作，实现长效机制，打造清洁、环保、安全、文明矿区，制定车间2014年清洁生产工作计划。一工作目标

建立清洁生产工作长效运行机制，车间全体员工团结努力，提高认识，落实行动，使车间成为清洁生产达标单位。二工作任务

1提高管理水平，完善清洁生产有关制度，做到有章可依，有章可循，保障清洁生产工作做好。

2结合省盐业集团对制盐企业清洁生产达标验收，对车间进行一次系统全面的整改。

3将清洁生产与安全生产结合起来，创造安全清洁的生产环境。三工作措施 强化车间清洁生产领导小组工作职能，严格车间清洁生产的领导和组织。

2分解清洁生产的任务，将责任量化细化，责任到人，全方位，立体化，不留死角。

3严格检查制度，整改落实制度，奖惩制度，将清洁生产工作落到实处，不搞形象工程。

4、坚持公司检查与车间检查相结合的检查整顿治理措施，发现问题按时整改验收。四总结

将清洁生产工作及时总结，积累经验，利于改进，革新进步，使清洁生产水平逐步提高。

第四篇：清洁生产

1、清洁生产的定义

清洁生产，是不断采取改进设计、使用清洁能源和原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高能源利用率，减少和避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

2、清洁生产的八字方针：节能、降耗、减污、增效

①节能：减少水、电、蒸汽、燃油等能源消耗；

②降耗：减少物料浪费，提高资源利用率；

③减污；减少污染排污，降低污染物的毒害性；

④增效：降低成本，提高工效，增加效益。

3、开展清洁生产的意义

清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。这一主动行动，经近几年国内外的许多实践证明具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点，因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段。此外，清洁生产可以促使企业提高管理水平，节能、降耗、减污，从而降低生产成本，提高经济效益。同时，清洁生产还可以树立企业形象，促使公众对其产品的支持。

4、我国推行清洁生产的法律依据主要有：《中华人民共和国清洁生产促进法》；《清洁生产审核暂行办法》（国家发改委、国家环保总局第16号令）。

5、清洁生产的原则：集成性原则；预防性原则；广泛性原则；持续性原则

1、什么是清洁生产审核？

清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

2、清洁生产审核的思路是什么？

清洁生产审核的思路是：①判定废弃物在哪里产生；②分析废弃物产生的原因；③提出和实施清除废弃物的方案。

废弃物在哪里→为什么会产生废弃物→如何消除这些废弃物 ——污染源清单——原因分析——方案产生和实施

3、清洁生产与员工有什么关系？

员工是清洁生产的主力军，因此清洁生产需要员工的共同参与，特别是一线员工，了解生产和工艺，可以清楚地判断出何处可以采取节能、降耗、减污、增效的有效措施，以进一步提高资源利用效率，改善生产条件，减少污染物对人体和环境的影响和风险。

4、清洁生产的主要途径和主要方法是什么？

实施清洁生产的主要途径是：调整或优化产品结构和资源消耗结构、合理布局、改进产品设计、选择使用清洁的原辅材料、资料节约与综合利用、技术进步、加强管理。实施清洁生产的主要方法是对生产全过程中的原辅材料（动力）、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、产品和废弃物等八个方面进行系统优持续改进。

5、清洁生产的国家行政主管部门是哪部门？

清洁生产的国家行政主管部门是国家发展和改革委员会。

6、清洁生产有哪两大目标？

清洁生产谋求两大目标：

一是资源利用效率最大化；二是污染物排放量最小化，直至零排放。

1、清洁的能源

清洁的能源是指：常规能源的清洁利用；可再生能源的利用；新能源的开发；各种节能技术等。

2、清洁的生产过程

清洁的生产过程是指：尽量少用不用有毒有害的原料；尽量使用无毒、无害的中间产品；减少或消除生产过程的各种危险性因素，如高温、高压、低温、低压、易燃、易爆、强噪声、强振动等；采用少废、无废的工艺；采用高效的设备；物料的再循环利用（包括厂内和厂外）；简便、可靠的操作和优化控制；完善的科学量化管理等。

3、清洁的产品

清洁的产品是指：节约原料和能源，少用昂贵和稀缺的原料，尽量利用二次资源作原料；产品在使用过程中以及使用后不含危害人体健康和生态环境的成分；产品应易于回收、复用和再生；合理包装产品；产品应具有合理的使用功能（以及具有节能、节水、降低噪声的功能）和合理的使用寿命；产品报废后易于处理、易降解等。

1、清洁生产的核心构成：

清洁的原料和能源；清洁的生产过程；清洁的产品。

2、清洁生产最重要的特征：

源头削减；全过程控制。

3、清洁生产审核的思路：

判明废物产生的部位；分析废物产生的原因；提出方案以减少或消除废物。

4、清洁生产审核要分析生产过程中的物流、能源流和废物流，需要做好 四个平衡：

物料平衡；能源平衡；水平衡；污染因子平衡。

5、清洁生产方案的种类：

无/低费方案；中/高费方案。

4、企业如何做好清洁生产？

实施清洁生产可以通过技术创新和技术进步提升技术装备水平；可以通过提升管理理念，整合管理资源来提升管理水平。也就是（1）合理利用资源能源，减少废物产生量，提高利用效率（2）改进生产工艺和设备，对物料进行循环控制设计（3）提高企业的管理，有计划地持续开展清洁生产审核。企业清洁生产审核是通过有资质的咨询机构的协助和指导完成。

5、实施清洁生产的好处是什么？

实施清洁生产是企业形成内生性经济增长，转变经济增长方式的核心途径。在生产力水平低的发展中国家，浪费资源，污染环境的根本原因主要在经营（消费）理念落后、技术设备落后、管理滞后。清洁生产可以通过系统寻优获得的提升管理和技术进步方案的实施，取得可观的经济效益和环境效益。

实施清洁生产可以消除全球化市场“绿色贸易壁垒”，使企业更具有市场竞争力，是企业继ISO9000、ISO14001、ISO18000等体系认证后的新的追求目标。

第五篇：清洁生产

技术促生产，清洁保效益

当我们走进公司的厂区时，公路两边的绿化带和醒目的文明标语映入眼帘，这展现着我公司良好的环保企业形象，表明我公司是一家注重环保、清洁生产的冶炼企业，充分贯彻集团公司的环保理念：既要金山银山，又要绿水青山。

《中华人民共和国清洁生产促进法》第二条规定：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除其对人类健康和环境的危害。对于紫金铜业的火法炼铜来说，尽量减少或者避免生产过程中废气、废水和烟尘的排放，对产生的污染物进行有效处理达到排放标准，是实施清洁生产的重点。

公司的冶炼生产工艺流程为：闪速熔炼——PS转炉吹炼——阳极炉精炼——永久不锈钢阴极电解精炼。这是世界上先进的火法炼铜工艺，也是最能体现“资源——产品——再生资源”这一循环经济的工艺。下面就说说这一工艺是如何清洁生产的。

（1）精矿运输和精矿的干燥。精矿用火车集装箱装运，以国内其他铜厂采用蛇皮袋装运相比，原料更加清洁，而且省去了人工清理蛇皮袋、稻草、塑料等繁琐的工序，减轻了劳动强度，提高了劳动效率，也使工作场所更加清洁。精矿的干燥采用了芬兰库迈拉的蒸汽干燥机。从配料系统出来的含水8-10%的湿混合矿，经电磁铁除去精矿中的铁质杂物和振动筛除去块状物料及稻草等杂物，再由输送皮带送到蒸汽干燥机内。蒸汽干燥机以废热锅炉产出的蒸汽为热源，在干燥机内混合矿与盘管中的蒸汽间接接触，并被加热干燥。干燥后含水小于0.3%的干矿从干燥机的出料斗排出并进入空气提升设备。干燥过程产生的废气，经布袋收尘后，含尘浓度小于50mg/Nm3的烟气由排风机引出后放空。这种设备占地小，固定投资小、无烟尘发生率、无着火危险，无S02发生率、热损失小，排气量低的干燥法正是清洁高效生产的体现。

（2）闪速熔炼、转炉吹炼和阳极炉精炼。

闪速熔炼技术与传统熔炼法相比，有许多显著优点：较高的环境保护水平，低能耗，熔炼过程可充分利用精矿本身的化学反应热，只需补充少量辅助燃料，能耗仅为常规工艺的1/2-1/3；资源得到充分利用，原料中硫的回收率高达95%以上，冶炼过程的余热(包括低温烟气)可得以回收利用，其它有价元素也可分别予以回收；炉子寿命长，由于闪速炉具有良好的冷却结构，且不受高压风强烈搅动熔体的浸蚀，炉子远比三菱法、诺兰达法等其它冶金炉长。劳动生产率高，闪速熔炼过程稳定，易于实现机械化操作和自动化控制，设备大型化，劳动生产率高；对原料的适应性强，闪速炉脱硫率可任意控制，各种品位的铜精矿均可产出高品位冰铜。

闪速炉和转炉产生的高温烟气经余热锅炉回收余热，沉尘室和电收尘回收烟尘，再由闪速炉排风机和转炉排风机把SO2引入制酸系统。回收的余热一部分用

来发电，一部分作为蒸汽干燥机的热源，还有一部分作为员工的生活用水。回收的烟尘则返回作为物料继续熔炼。阳极炉烟气经余热锅炉回收余热，再经空气冷却器进一步冷却后由布袋除尘器收尘，经处理后烟尘浓度50mg/m3，净化后的烟气再引入环境集烟脱硫系统脱硫后排放。这一工艺一方面防止了烟尘和烟气的污染，二来把余热和SO2回收利用，并且生产的硫酸也是生产总值的一部分，清洁的生产，经济效益的提高，无不向我们传达着清洁生产的重要性。

（3）电解和净液工序。电解工艺采用永久性不锈钢阴极板, 代替了传统的铜始极片, 阴极铜产品从不锈钢阴极上剥取, 取消了繁琐的始极片生产系统, 简化了生产过程, 减少了设备和操作人员。由于不锈钢阴极平直, 生产过程中短路现象少, 不但提高了产品质量, 而且可使用较高的电流密度和较小的极距, 进一步提高了单位面积的产能, 残极率低、综合能耗低。电解及净液工段产生的硫酸雾气体由酸雾捕集装置收集，再经玻璃钢酸雾净化塔处理后，由高出屋面

1.5m排气筒排放。电解槽底积累的阳极泥则通过泵体抽送到金银车间进行金银的提炼，这是产值的重要组成部分。净液系统采用国内较先进的、工艺成熟的净化流程。工艺流程为真空蒸发浓缩、水冷结晶生产粗硫酸铜－诱导法脱铜及杂质－电热蒸发浓缩、水冷结晶生产粗硫酸镍。

（4）渣选工序。闪速炉和转炉渣由渣包车叉到渣选区进行缓冷，经碎磨、浮选和脱水工序，回收渣中的铜，使尾矿的品味控制在0.35%以下。尾矿是水泥的非常好的原料，可以销往水泥厂，还可以修建道路等等。

（5）循环水系统。厂区循环水系统分为综合循环水、圆盘浇铸机循环水、电解区域循环水、硫酸循环水、制氧站循环水、缓冷场循环水等六个循环水设施及一个回水设施。闪速炉、余热锅炉等的冷却水通过汽包、循环泵和给水泵实现循环利用，动力纯水站能够及时的向闪速炉、余热锅炉和阳极炉浇铸提供水源。污水处理工艺流程采用先石膏再中和。先将废酸排出液用于制造石膏，去除废酸中大部分硫酸和氟，再将石膏滤后液与其它污水混和进行中和处理。经污水处理工段处理后达到“污水综合排放标准”规定中的一级标准要求的排水全部回用于生产用水，不外排并实现含有害金属离子的废水“零排放”。经生活污水处理站处理生活污水全部回用于厂区绿化。

投产后，我厂全面实现清洁生产，达到经济效益和环境效益的双赢。在生产过程中通过技术改造，提高资源综合利用水平。全厂贯彻“全员维修制度”，将隐患消灭在萌芽状态，使设备完好高效的运转，从而提高生产效率，减少能耗。

综上所述，我厂的每一个生产工序都拥有先进的技术含量，都可实现清洁生产，资源再生利用。这样一个环保高效的生产工艺，毫无疑问，将会给公司带来最大的生产效益。目前我厂设计生产阴极铜200kt/a，生产硫酸81.89万吨/年，生产黄金和白银分别是5.074吨/年、126.196吨/年。各位同仁一定要相信将来生产规模势必翻一番。

先进的技术能够促进企业的生产，清洁的生产能够保证企业的效益，企业、社会和个人协调发展。如今全世界掀起低碳生活的热潮，让我们的企业成为低碳的“形象代言人”。