食品安全问题的经济学分析

第一篇：食品安全问题的经济学分析

食品安全问题的经济学分析

食品安全是重大的民生问题，从“三聚氰胺”到“假羊肉”事件，近年来不断爆出的“食品安全门”反映出目前食品市场的乱象，看得出单纯的市场机制已不足以使生产合格产品的厂商的正外部性得到补偿，也不能有效地让生产不合格产品的厂商为其负外部性支付代价，出现明显的“劣币驱逐良币”现象。在这种好产品不断被排挤，只剩下次品的“柠檬市场”中，消费者是最直接的受害者，在食品安全链条中处于弱势地位。

食品市场的主要参与者有三方，政府、厂商和消费者。政府是规则的制定者和市场秩序的维护者，厂商是食品的供给方和完全信息的拥有者，而消费者则仅仅是产品的需求方。这种角色分工决定了消费者的弱势地位：首先，消费者处于信息链条的终端，只能通过对产品包装、标志、说明等途径获得生产厂商愿意让其看到的信息，所以在信息获取与传递中处于被动地位。同时，绝大多数消费者不具备食品安全专业知识，无法甄别厂商所传递“信号”的真伪，只能凭借个体的经验和主观判断进行消费。

其次，大部分消费者的非专业角色决定了其诉求无法及时充分地与政策制定层面沟通，无法参与最终的食品相关公共政策的制定。在与政府、企业的三方主体博弈中，消费者仅是利益相关方，是信息的被动接受者。

第三，个体消费者在受到食品安全侵害时，其有限的诉讼能力和经济能力无法与厂商抗衡，如果不借助外界组织或专业人士的帮助，无法有效维权。既然消费者是弱势群体，那么，在市场交易过程中，应如何进行制度设计，让弱势消费者获得与强势一方的厂商相抗衡的能力，并通过让强势一方的厂商为其过错承担更大的成本，来约束厂商的侵害行为？在制定相关法律时算一算这笔经济账，无疑有利于在解决食品安全问题时更具有针对性与可行性。

实行“举证责任倒置”，可以通过把维权成本更多地由消费者转移到厂商，来激励消费者积极维权，进而约束厂商的侵害意图与行为。我国《消费者权益保护法》规定，消费者可以选择和解、调解、申诉、仲裁、诉讼五种维权途径。一旦出了食品安全问题，消费者负全部的举证责任，自己保存证据找商家理论。然而，很多时候，因为食品易变质、长期保存难度大等原因，消

费者维权投诉实际上非常艰难，如果碰到无良商家，消费者往往没有办法维权，最终致使多数消费者放弃维权。实际上，因为厂商在技术标准、生产工艺、储存环境等关键信息的掌握上有着绝对的优势，本着现代法律中的“弱者保护原则”以及“实质公平”原则，应该由厂商来承担相应的举证责任，即实行“举证责任倒置”。

精神损害赔偿，也是通过加大厂商的侵权成本，来约束其侵害行为。按照我国现行的《食品安全法》，出现食品安全问题，生产者和销售者负有连带责任适用十倍赔偿。但食品价值金额较小，十倍往往也没有多少，不足以补偿消费者身体和精神上的损失。对商家而言，当违法的预期收益远远大于其遵守契约的成本时，厂商通常会选择威廉姆森所说的“机会主义”行为。如果没有强有力的制度约束，这种行为就会泛滥。像前不久爆出的生产万斤毒腊肉的长沙男子仅获刑半年，罚金一万元的消息，其实是对厂商类似行为的鼓励，根本无法起到警示和有效约束的作用。从保护消费者利益、维护市场秩序的角度出发，应考虑加大民事赔偿力度，一方面让无良商家被迫放弃投机行为，另一方面让消费者的身心损失获得精神损害赔偿。

有效的信息沟通，减少信息不对称，有利于改善博弈双方的力量对比，消除“败德行为”，这是经济学的常识。因此，在食品安全问题上，消费者应享有获取真实、及时信息的权利。目前政府各部门的食品监管信息网络分散，没有统一汇总、分类分析的食品安全信息，没有统一的食品安全信息整合和交换平台，没有通畅的消费者和政府间的信息交流和反馈机制，使得消费者获得的信息多为片面、不完整的，甚至在受到侵害后才得知有相关信息与标准。这是消费者处于博弈劣势的重要原因。

基于以上分析，在制度设计方面，可以考虑通过以下几个方面，来加强对弱势消费者基本权利的保护，约束厂商在食品安全领域的侵害行为。明确消费者举证责任的限度。举证责任倒置可以减少投机行为，增大对厂商的威慑力。可以明确消费者的举证责任只需证明“产品存在缺陷、产品出厂时缺陷已经存在或产品缺陷直接造成了损害”，无需证明厂商是否存在过失。相应地，厂商应负责提供自己没有过失的证据，这比证明自己有过失难度可就大大增加了。

借鉴引入集团诉讼制度。集团诉讼在美国被称为“有史以来社会功用最大的救济方式”，是指当某个厂商的产品质量出现问题，并不需要所有购买该产品的消费者来进行起诉，只要有其中一位提起集团诉讼，诉讼结果可以适用于所有购买产品的消费者。而提起集团诉讼者可以得到一笔较为丰厚的赔偿，往往占到总赔偿额的百分之二三十。这种模式在日本等国也得到了有效使用，是最重要的一种解决消费纠纷的方法。

赋予消协更大的权力。可考虑给与消协代表消费者提起“公益诉讼”的重要权力，即受国家认可、以组织身份代表个体消费者与商家打官司并可要求商家停止不当行为。

激励民众的更多参与。采取设立财政专项奖励资金等方式，从机制上激励消费者个人、专业人士乃至NGO组织参与监督、参与执法，依靠民众“雪亮的眼睛”打击食品生产和流通领域的各种违法行为。

第二篇：食品安全问题的信息经济学分析

食品安全问题的信息经济学分析

摘要：中国的食品安全问题层出不穷每年频频出现的重大食品安全事件,不仅严重影响到了人们的身体健康造成了巨额的财产损失而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此,食品安全问题已日益成为人们强烈关注的问题。本文从信息经济学的角度针对存在的问题、及问题产生后果进行分析，并提出解决问题的办法

关键词：食品安全,信息不对称,信息经济学,食品安全问题解决方法

食品安全问题的现状

我国食品安全问题现状的分析及对策刘林食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，食品产业获得了空前的发展。各种新型食品层出不穷，食品产业已经在国家众多产业中占支柱地位。在食品的三要素中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二英”事件，国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。

食品安全问题的信息经济学分析

食品市场的主要参与者有三方，政府、厂商和消费者。政府是规则的制定者和市场秩序的维护者，厂商是食品的供给方和完全信息的拥有者，而消费者则仅仅是产品的需求方。这种角色分工决定了消费者的弱势地位：消费者处于信息链条的终端，只能通过对产品包装、标志、说明等途径获得生产厂商愿意让其看到的信息，所以在信息获取与传递中处于被动地位。同时，绝大多数消费者不具备食品安全专业知识，无法甄别厂商所传递“信号”的真伪，只能凭借个体的经验和主观判断进行消费。

我认为，食品安全问题的最直接原因就是信息不对称，简单来说，若是消费者能完全掌握食品的真实信息，那么食品安全问题将会不攻自破。

在这个信息不完全市场里，尽管大家都不具备对产品的完全信息，但是生产者相对于消费者来说自然会对产品的安全性知晓的更多一点，具备一定的信息优势，从而在生产者和消费者两方就存在信息不对称现象。

那么，既然生产者和消费者之间存在信息不对称，就必然会引发生产者的道德风险，造成食品安全市场资源配置的扭曲，在食品安全市场上出现逆向选择。

一般说来，“安全食品”的生产成本要高于“非安全食品”，由于食品市场的信息不完全与交易双方的信息不对称，则很有可能导致消费者无法准确判明哪些食品是安全的、哪些食品是非安全的，那么消费者对于真正“安全食品”的支付意愿就有可能同“非安全食品”一样，从而使生产的边际成本高于次级食品的“安全食品”得不到称其价值的高价，再加上一部分生产者的机会主义行为，以次充好，这样就使得生产者没有激励去生产高成本的“安全食品”了。

正是由于食品安全市场的信息不完全与信息不对称，这才导致了优质的“安全食品”逐步退出市场，而“非安全食品”却大行其道，出现所谓“劣币驱逐良币”的现象。

信息不对称带来的影响

信息不对称会导致导致资源配置的低效率。

根据经济学原理, 完全竞争市场是最具经济效率的市场。在完全竞争市场中, 假定企业和消费者有关于资源和产品的完全信息。对于企业而言，完全的信息会正确的反映出该企业生产的产品的相关信息，以及市场对该产品的认可程度和需求状况；对于消费者而言，完全的信息可以正确的反映出产品的质量信息和价格信息。但是，完全竞争市场不会经常存在，而在某些市场上，经常会出现信息不对称的情况，从而市场交易双方存在交易信息不均衡的状态，也就是一方拥有的交易信息相对较多，而另一方拥有的信息相对较少。

在产品市场上，交易双方也存在信息不对称的情况。我认为，产品生产者拥有的信息量总是比消费者要多，进而导致生产者处于优势地位，而消费者处于不利地位，生产者就可以利用其优势地位，进行有利于他们自身利益的产品生产。例如，在食品市场上，作为卖方的食品生产者自然就是质量信息的优势方，作为消费者的买方则成为信息劣势的一方，这就是食品市场上的信息不对称。在信息不对称的情况下，消费者无法判断该食品所带来的价值，也就无法正确认识食品的价格，而生产者也无法证明自己的产品是否是优质品，从而市场上也就不能体现优质优价以及“优胜劣汰”，进而导致价格对资源优化配置的作用无法实现，从而出现“市场失灵”。正是因为市场信息的不对称, 才使得不法商家有机可乘, 用劣质商品充当优质商品，从而导致市场经济的机制失灵, 导致食品市场秩序混乱。进而使得市场无法有效发挥对资源进行有效配置的作用。

食品安全问题的后果

首先食品安全将会给经济带来巨大的冲击

不断曝光的食品安全问题使消费者对食品安全产生了强烈的质疑，消费者对产品的信心大打折扣，以至于影响到同一类企业的营销业绩。这种情况对那些高品质的企业是十分不公平的。一个或者几个企业犯下的错误，需要整个行业去买单。这种情况以奶粉业最为明显。个别品牌的婴儿奶粉问题连连，从而影响到了整个国内奶粉市场，国产奶粉的销量更是一蹶不振，众多家长纷纷将目光投向国外的高价奶粉市场。这无疑造成了

资金外流，对国内经济造成了不小的冲击。

由食品安全问题而产生的治疗费用，或是因个人原因而个人支付，或是因重大事故而又国家支付，都将会给个人或是国家带来不少的经济负担，中国的医疗保险制度还存在许多漏洞，看病难，看病贵一直是阻挡在老百姓面前的一道坎，由食品安全问题而带来的医疗费用必将严重影响国民经济。

其次食品安全将会严重影响国家形象

信任本是人类社会运行的基石，而“吃的信任”堪称人类社会最原始、最基本的信任。此起彼伏的食品安全事故，已经把这种“理应如此的信任”摧残得七零八落。这不仅是最直接的公众健康问题，也是经济发展问题、公共治理问题、民族自信心问题。往小了说是导致某一个地域、品牌、行业的衰弱与倒掉，往大了说是挑战政府治理能力、抹黑“中国制造”，使中国的大国形象看起来有残缺。

食品安全问题带来的影响可见一斑，那么应该如何改善甚至是杜绝食品安全问题呢？

国外发达国家的方法参考

英国的重点在产品追踪。同时政府建立严格的质量管理体系；质量管理标准，实施严格质量制裁体加大对各种食品质量的抽检，对其中不合格者予以严厉的处罚。

美国建立三级监管体系，采取专业人员进驻食品加工厂，饲养场等方式，从原材料开始全方位监控

日本则是实行可追溯管理通过信息管理系统建立电子档案。

基于我国国情 食品安全问题的解决方案

首先建立健全各类法律法规，增加违法犯罪成本，以法治国。惩罚是遏制错误最节省成本的方法，但不一定是最好的，法律法规在一定程度上起到了震慑的效果，但却不能从根本上消除违法欲望，存侥幸心理的人同样存在。

其次 降低关键行业的投资成本，国家扶持补贴，比如：粮食种植业、畜牧业等等；同时减少程序上的环节和收费，比如：一站式服务、免费审批等等。一定程度上减小从业者不道德或不法行为的心理驱动力。

同时，解决食品安全问题还要加强自我保护意识。尽可能地学习了解造成食品不安全因素的常识，纠正不良饮食习惯。加大宣传教育力度。通过宣传教育，使得人人懂法、守法，所有人都会维护自己的合法权益

参考文献：

美国《侨报》，食品安全关乎大国形象 《光明日报》 食品安全问题的经济学分析 唐兆赟.《食品安全问题的经济学分析》

第三篇：从经济学角度分析食品安全问题

从经济学角度分析食品安全问题

近年来随着社会经济的发展、科学技术的进步以及新的食品安全法的开始实施, 人们应该享有的最起码的食品安全权利, 依然不断受到挑战。诸如苏丹红、“大头娃娃”、瘦肉精、毒大米、地沟油、一滴香、洗虾粉等问题仍然充斥着市场。食品安全问题, 越来越影响着消费者的消费欲望和消费信心,民众生活质量因此受到严重，也同时影响了食品行业的发展。

一、关于食品安全的概述

食品安全是指无毒、无害的食品, 符合应当有的营养要求, 对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全问题就是食品的质量不过关。随着新的食品资源的不断开发, 食品品种的不断增加,消费方式的多样化, 食品安全问题几乎出现在生产、加工、流通等各个环节。食能养人, 也能伤人。一旦食品出现安全问题, 表现出来的危害性一方面导致食源性疾病, 这种疾病通常带有感染性或中毒性质, 且具有群体性、突发性、广泛性与社会性的特征, 直接危害人民群众的身体健康和生命安全。另一方面食品安全问题给市场带来负外部性, 使

第四篇：食品安全问题

食品安全问题

深化重点品种综合整治。继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品综合治理。持续打击“地沟油”、“问题奶粉”等严重违法犯罪活动；实施乳制品、肉制品、豆制品、蔬菜四大放心工程；开展生鲜乳收购管理整治、豆芽及豆制品专项整治和清真食品专项整治行动。开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、城乡接合部、“城中村”、工地等场所、部位，以及中小学校、幼儿园、医院、交通枢纽、旅游景区、商场超市及其周边，开展隐患排查治理，清理取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位；集中开展一次小作坊、小摊贩专项整治行动，整顿规范其生产经营行为。

开展农药兽药残留专项整治。加强农业投入品管理，依法查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药行为，取缔无证照制售假劣农药兽药的“黑窝点”；加强蔬菜违规使用农药的整治工作。

开展生猪屠宰专项整治。集中开展“病死猪”专项打击行动，打击私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质的行为；查处出厂未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。

开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度，加强对食品调味品标志标注管理；依法查处调味品虚假标注问题，严厉打击生产销售不符合标准的食醋、酱油、料酒等常用调味品的行为。

开展餐饮具、食品包装材料专项整治。对餐饮具集中消毒企业进行一次全面检查，打击无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为；加强对餐饮服务单位的监督检查，查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题；依法取缔生产销售假冒伪劣食品包装材料的“黑窝点”。

第五篇：浅谈食品安全问题

成绩：

论文题目：浅谈食品安全问题

课程名称： 授课教师： 院系： 年级： 姓名： 学号：

俗话说“民以食为天”，吃历来是中国老百姓的头等大事，食品安全问题也是大家平日里最关心的话题之一。可是近几年来，老百姓的“天”眼瞅着要塌了，我国的食品安全一直受到各方质疑，各类食品安全问题也层出不穷。网上甚至有网友调侃道：“我们在食品中顺利完成了化学扫盲”。没错，从大米里我们认识了石蜡；从火锅里我们认识了福尔马林；从咸鸭蛋里我们认识了苏丹红；从三鹿牛奶里我们认识了三聚氰胺；从双汇火腿里我们认识了瘦肉精。食品安全问题的一再发生，不仅在挑战国人的底线，也给每个人带来了巨大的心理阴影。今年一月份，《求是》主办的《小康》杂志和清华大学媒介调查实验室也以消费者食品安全信心为题展开了调查。据调查报告显示，近七成受访者对中国的食品安全状况感到“没有安全感”。

面对民众对食物的恐慌，我们必须扪心自问，究竟是什么原因造成各类食品安全问题的频发。总结起来，主要有三点原因。

第一，我国的法律法规不健全，没有良好的监管食品生产和加工的机制（而国外在这方面早就推行了HACCP管理制度）。国家没有健全的监管体制，就会使得食品生产各部门为所欲为，不守约束。当食品安全问题出现时，国家也缺少惩处制度，无法明确相关责任。比如说在农产品批发市场，相关部门在进行农产品抽检工作，一旦遇到了不合格的农产品，相关部门应该怎么处罚、产品是否应该立即销毁、怎么追踪溯源找到产地、怎么整改，这些问题都是由于有关法律法规不健全而导致的。

第二，社会道德水准下滑，商家诚信缺失并且盲目追求利益。面对市场上那些劣质低廉的食品时，我们除了认识到法律法规的不完善外，还应该将矛头指向食品厂商。在中国，商家普遍缺乏道德准则，为了赚取超额利润，不惜牺牲百姓的健康，在人们赖以生存的食品上动手脚。例如三鹿奶粉中的三聚氰胺，早在一年前就在美国的宠物食品中查出。针对此事件，美国已明令禁止往宠物食品中添加三聚氰胺，而中国的知名企业却往婴儿的奶粉中添加。这已经不再是单个企业的社会责任，而是整个行业的诚信危机、社会责任问题。

第三，我国消费者的食品安全意识薄弱。消费者在选择食品的时候，易受各种因素导向。而消费者的不慎选择，也给不法商家提供了可乘之机。比如因为有些消费者喜欢买颜色鲜艳的肉类，肉制品商家就会加入亚硝酸盐来保持肉的鲜红；有些消费者认为米线为白色才是最好的，商家才会加入吊白块来保持其劲道。所以从某种角度上说，消费者为商家的各种不法行为提供了理由和借口。

那么，面对如此严峻的食品安全现状时，我们应该怎么做才能保护民众食品安全的最后一道防线呢？对应以上总结出来的原因，对策也主要有三种。

首先，完善我国食品安全法，加强食品安全监管体制，严格市场准入制度。除完善《食品安全法》不足的地方外，各有关部门应该落实到实处，对每个上架食品严格审查，对违法生产的商家进行严惩，严把市场准入关；另外也应重视媒体的监管力度，对每个生产厂家走访调查，对不合格产品进行曝光。从而在源头遏制毒食品的蔓延。

其次，商家应该树立以人为本的信念，重树道德体系，承担起社会责任。食品生产者也应该自觉遵守食品安全有关的法律法规。有报道显示：市场上的散装油70%以上都是地沟油，70%以上的中国人也都吃过地沟油。这不仅损害民众身体健康，还使得中国民众对食品安全信心大打折扣。如果商家能够诚信经营，不卖、不掺地沟油，那食品市场的秩序是不是会规整很多呢？人们对食品安全的信心是不是也会增强很多呢？ 最后，消费者应该增强自我保护意识，树立正确的消费观念，遇到食品问题积极利用相关法规维护自身合法权益。具体点说，在购买食品时，要注意看生产日期，保质期、贮藏条件、配料等等，如发现有问题，可以直接找商家，也可以找当地的消费者协会投诉，还可以到当地工商部门举报。

综上所述，食品安全问题产生的原因，有时候是监管不力，有时候是制度缺失，但更多的方面，还是市场有这方面的需求，才让某些无良生产者有了可趁之机。所以，政府、厂商和消费者都应该各司其职，做好自己的工作，防止类似的食品安全问题再次发生。尽管我国食品安全形势严峻，但是我还是对其抱有信心。据新闻报道，自十届全国人大以来，已有3000多人次的全国人大代表提出食品安全卫生方面的议案、意见和建议。所以我相信，只要各部门、厂商和我们消费者重视食品安全问题，并对现有病症采取对应措施，那么中国的食品业将会有灿烂的未来。