部分报告材料[范文大全]

第一篇：部分报告材料

一、规章和规范性文件清理的意义和任务

2010年形成中国特色社会主义法律体系是党的十五大提出的新时期立法工作总目标，经过改革开放30多年来的艰苦努力，中国特色社会主义法律体系到今年年底即将形成。通过法律、法规和规范性文件清理的方式，解决现行法律、法规、规章中存在的问题，以及规范性文件与法律、法规、规章的有效衔接问题，是形成并完善中国特色社会主义法律体系的重要途径和有效方法。2008年以来，全国人大常委会和国务院分别组织对法律、行政法规进行了全面清理，对地方性法规的清理工作也已进行了部署，最近，由省人大常委会组织的对我省地方性法规的清理工作刚刚结束。

为做好政府规章的清理工作，4月19日，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发„2010‟28号），对开展规章清理工作进行了统一部署。5月10日至12日，国务院法制办公室在杭州召开了规章清理工作座谈会，对规章清理的任务、范围、原则等均提出了明确要求，要求11月底之前必须完成。规章清理工作主要围绕以下三类问题进行研究梳理，分别作出废止、宣布失效或者修改等处理：一是规章已明显不适应经济社会发展要求的；二是规章与上位法规定不一致的；三是规章之间明显不协调的。在清理工作中发现规章还有其他问题的，可以一并研究处理。根据这次清理工作安排，自上世纪八十年代以来，除了历次省政府常务会议废除的政府规章 1

外，我省现行有效的全部137件政府规章都被列入了此次清理范围。除省政府规章外，我省有规章制定权的太原市和大同市也明确了各自的清理任务。其中，太原市被列入此次清理范围的市政府规章47件，大同市30件。根据要求，省政府规章由省政府安排清理，太原市和大同市制定的政府规章由两市分别组织清理。

根据国务院和省政府的要求，各市政府和省政府各部门在此次规章清理时，应一并开展规范性文件的清理工作。对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、缺乏依据以及不适应我省经济社会发展要求的规范性文件，特别是含有加重企业负担、地方保护、行业保护等方面内容的规范性文件要予以修改和废止。清理工作结束后，要通过政府网站及有关媒体向社会公布，规范性文件目录未经重新公布的，今后不得作为行政管理的依据。按照“谁制定，谁实施，谁清理、谁负责”的要求，省政府及省政府办公厅制定的规范性文件、以及省政府批准由部门制定的规范性文件的清理工作，由负责起草或实施的部门提出清理意见，法制办研究审核，报省政府审议。同时，我省的清理方案还对全省各级政府及其工作部门制定的规范性文件清理工作作出了安排，各市政府及省直各部门制定的规范性文件，由制定机关负责清理，各县（市、区）政府及其工作部门的规范性文件清理工作，由各市政府负责组织实施。

多年来，由省政府制定的文件多得数不胜数，也为规范性文件的甄别工作带来了巨大的困难。我办在政府各部门的大力支持和积极配合下，经过同志们的努力，终于摸清了省政府规范性文件的底数，为清理工作的深入开展奠定了基础。经过认真排查和仔细筛选，我们发现，在现行有效的规范性文件中，还有部分是10年前、20年前制定的，有些还在管理着现在的经济社会活动，存在着严重的不适应问题，有的甚至成为我省改革发展的制度性障碍。因此，对这些“不一致、不适应、不协调”的问题进行全面系统的清理就显得尤为必要。

三、规章和规范性文件清理意见及结果

省清理领导组及其办公室经过认真细致地工作，克服了人员少、时间紧、任务重、工作量大等重重困难，按照“谁制定，谁实施，谁清理、谁负责”的清理要求，经与起草或实施部门的密切衔接与配合，认真查对依据、反复协调论证、严格依法审定，对与上位法抵触或不一致、与我省经济社会发展不适应、规章之间或规范性文件之间明显不协调的，涉及加重企业负担、地方保护、行业保护或增加行政管理相对人义务等内容的提出了废止处理的意见；对涉及行政事业性收费，设定许可、处罚等重大事项的规章和规范性文件，提出了废止或修改的处理意见；对关系国计民生和人民群众安全的文件，按照上位法的规定或政策依据作了相应的处理；对修改范围较大，作出废止处理会造成工作衔接受到影响的，列入拟

修改的范围，通过下一步制定政府立法计划进行处理。如省住建厅起草的《山西省建筑工程招标投标管理办法》，省发改委认为，该规章制定于1995年，部分内容与以后出台的《中华人民共和国招投标法》、《山西省招投标条例》有抵触，应当予以废止，但由于建筑工程招投标工作在我省的工程招标投标工作中占有较大比重，作出废止处理，会出现工作衔接上的问题，因此，在清理中，提出了拟修改的处理意见。

根据以上工作思路和做法，形成了以下清理意见及结果：

（一）规章清理意见及结果

对现行有效的137件省政府规章分别提出了以下具体的清理意见：拟继续有效的75件，拟废止的29件，拟修改的33件，形成了《山西省人民政府关于废止部分政府规章的决定》（草案）（见附件1）、《山西省人民政府关于修改部分政府规章的决定》（草案）（见附件2）、《山西省人民政府公布现行有效规章目录的决定》（草案）（见附件3）。

太原市和大同市也完成了各自的规章清理任务。其中，太原市对现行有效的47件市政府规章形成了以下清理结果：继续有效11件，废止7件，修改29件；大同市对现行有效的30件市政府规章形成了以下清理结果：继续有效22件，废止7件，修改1件。两市的规章清理意见已经市政府常务会审议通过。

（二）对省政府、省政府办公厅及经省政府同意制定的规范性文件的清理意见

在本次清理工作中，由起草、实施部门上报的省政府、省政府办公厅及经省政府同意制定的规范性文件共件，经部门提出清理意见，清理办公室研究审核，提出以下清理意见：拟继续有效的件，拟废止的件，拟修改的件。并分别形成了《山西省人民政府关于废止部分规范性文件的决定》（草案）（见附件4）、《山西省人民政府关于修改部分规范性文件的决定》（草案）（见附件5）、《山西省人民政府公布现行有效规范性文件的决定》（草案）（见附件6）。

（三）关于11个设区的市、省市政府部门和各县（市、区）规范性文件清理工作的进展情况

截止目前，11个设区的市政府规范性文件清理阶段的工作已全部结束，部分市政府的规范性文件清理报告正在审议

当中。共清理市政府规范性文件件，其中拟确认有效的件，拟废止的件，拟修改后重新发布实施的件。省、市政府部门及各县（市、区）的规范性文件清理工作正在进行当中。

另外，根据国务院的部署，我省还组织清理了规章和规范性文件中涉及有关乙肝内容的规定，在征求教育、卫生和食品药品监管部门意见的基础上，提出我省的清理意见，并如期上报国务院法制办公室。

附件：

1、关于《山西省人民政府关于废止部分政府规章的决定》（草案）的说明

2、关于《山西省人民政府关于修改部分政府规章的决定》（草案）的说明

3、关于《山西省人民政府公布现行有效规章目录的决定》（草案）的说明

4、关于《山西省人民政府关于废止部分规范性文件的决定》（草案）的说明

5、关于《山西省人民政府关于修改部分规范性文件的决定》（草案）的说明

6、关于《山西省人民政府公布现行有效规范性文件的决定》（草案）的说明

第二篇：报告结语部分

结语

本研究一共发放问卷63份，有效率100%。本次调查主要针对我校各专业各年级的大学生，对问卷原始数据大致归类后, 经统计计算百分比进行分析：(一）调查对象：男生45%，女生55%。大一6%，大二74%，大三19%，大四1%。经管18%，化工15%，外国语1%，文学院16%，物电7%，计科7%，政法8%，教科8%，新传10%，数学10%。

（二）结果百分比数据分析：95%的大学生手机价格在3000元以下；71%的大学生拥有一台手机；37%的大学生一天使用手机的时间为1-3小时，49%使用时间为5小时以上；话费的使用情况较均等，各阶段都较平均，其中最大百分比，30%的大学生一个月的话费为30-50元；71%的大学生手机使用年限在三年以下；96%的大学生上课玩手机，其中52%玩手机较频繁；绝大多数大学生认为上课玩手机影响学习，会在和别人在一起时使用手机；51%的大学生晚上睡觉会保持手机开机；69%的大学生在晚上睡觉前玩手机较多；73%的大学生最初买手机的目的是为了联系方便；60%的大学生大学认为手机对于他们非常重要；只有7%的大学生会每天给父母打电话。基本情况如上所示。

随着手机的使用越来越普遍，大学生的手机使用情况日益引起人们的关注。调查发现，越来越多的大学生沦为低头族，沉迷于手机不可自拔，他们上课下课玩手机，几乎时时刻刻都离不开手机，情况十分让人担忧。当然还是有很大一部分大学生对手机的使用时十分理性的，他们上课不玩手机，合理安排玩手机的时间，经常和父母打电话。针对以上情况，谨对大学生的手机使用提如下几点建议： 一，购买手机时应选择中低价位的手机，切勿在手机的品牌上攀比，大家都是大学生，都是在花父母的钱，攀比心理实在没必要。

二，合理安排使用手机的时间，不宜在上课学习时分心玩手机，及时将手机静音关网都是很好的办法。

三，使用手机的同时注意眼睛的休息保护，玩一段时间，注意停下来休息一下眼睛，活动活动身体。

四，使用手机的过程中，注意发挥手机的积极作用，使它给我们的学习生活带来更多的积极帮助。

五，多多和父母沟通，多和他们打电话，以缓解父母的思念之情。当然，我们的调查也存在许多的不足。由于人员物资有限，导致样本选取较小，范围也较小，可能导致许多数据不是十分的准确。由于我们也只是学生，许多问题的思考和设置也会有不成熟的地方。不过，这是我们整个小组尽全力做出的调查报告，对于不足之处，我们会改正和弥补。

第三篇：事故报告下半部分

七、事故主要教训

（一）事故企业严重违法违规经营。瑞海公司无视安全生产主体责任，置国家法律法规、标准于不顾，只顾经济利益、不顾生命安全，不择手段变更及扩展经营范围，长期违法违规经营危险货物，安全管理混乱，安全责任不落实，安全教育培训流于形式，企业负责人、管理人员及操作工、装卸工都不知道运抵区储存的危险货物种类、数量及理化性质，冒险蛮干问题十分突出，特别是违规大量储存硝酸铵等易爆危险品，直接造成此次特别重大火灾爆炸事故的发生。

（二）有关地方政府安全发展意识不强。瑞海公司长时间违法违规经营，有关政府部门在瑞海公司经营问题上一再违法违规审批、监管失职，最终导致天津港“8·12”事故的发生，造成严重的生命财产损失和恶劣的社会影响。事故的发生，暴露出天津市及滨海新区政府贯彻国家安全生产法律法规和有关决策部署不到位，对安全生产工作重视不足、摆位不够，对安全生产领导责任落实不力、抓得不实，存在着“重发展、轻安全”的问题，致使重大安全隐患以及政府部门职责失守的问题未能被及时发现、及时整改。

（三）有关地方和部门违反法定城市规划。天津市政府和滨海新区政府严格执行城市规划法规意识不强，对违反规划的行为失察。天津市规划、国土资源管理部门和天津港（集团）有限公司严重不负责任、玩忽职守，违法通过瑞海公司危险品仓库和易燃易爆堆场的行政审批，致使瑞海公司与周边居民住宅小区、天津港公安局消防支队办公楼等重要公共建筑物以及高速公路和轻轨车站等交通设施的距离均不满足标准规定的安全距离要求，导致事故伤亡和财产损失扩大。

（四）有关职能部门有法不依、执法不严，有的人员甚至贪赃枉法。天津市涉及瑞海公司行政许可审批的交通运输等部门，没有严格执行国家和地方的法律法规、工作规定，没有严格履行职责，甚至与企业相互串通，以批复的形式代替许可，行政许可形同虚设。一些职能部门的负责人和工作人员在人情、关系和利益诱惑面前，存在失职渎职、玩忽职守以及权钱交易、暗箱操作的腐败行为，为瑞海公司规避法定的审批、监管出主意，呼应配合，致使该公司长期违法违规经营。天津市交通运输委员会没有履行法律赋予的监管职责，没有落实“管行业必须管安全”的要求，对瑞海公司的日常监管严重缺失；天津市环保部门把关不严，违规审批瑞海公司危险品仓库；天津港公安局消防支队平时对辖区疏于检查，对瑞海公司储存的危险货物情况不熟悉、不掌握，没有针对不同性质的危险货物制定相应的消防灭火预案、准备相应的灭火救援装备和物资；海关等部门对港口危险货物尤其是瑞海公司的监管不到位；安全监管部门没有对瑞海公司进行监督检查；天津港物流园区安监站政企不分且未认真履行监管职责，对“眼皮底下”的瑞海公司严重违法行为未发现、未制止。上述有关部门不依法履行职责，致使相关法律法规形同虚设。

（五）港口管理体制不顺、安全管理不到位。天津港已移交天津市管理，但是天津港公安局及消防支队仍以交通运输部公安局管理为主。同时，天津市交通运输委员会、天津市建设管理委员会、滨海新区规划和国土资源管理局违法将多项行政职能委托天津港集团公司行使，客观上造成交通运输部、天津市政府以及天津港集团公司对港区管理职责交叉、责任不明，天津港集团公司政企不分，安全监管工作同企业经营形成内在关系，难以发挥应有的监管作用。另外，港口海关监管区（运抵区）安全监管职责不明，致使瑞海公司违法违规行为长期得不到有效纠正。

（六）危险化学品安全监管体制不顺、机制不完善。目前，危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和进出口等环节涉及部门多，地区之间、部门之间的相关行政审批、资质管理、行政处罚等未形成完整的监管“链条”。同时，全国缺乏统一的危险化学品信息管理平台，部门之间没有做到互联互通，信息不能共享，不能实时掌握危险化学品的去向和情况，难以实现对危险化学品全时段、全流程、全覆盖的安全监管。

（七）危险化学品安全管理法律法规标准不健全。国家缺乏统一的危险化学品安全管理、环境风险防控的专门法律；《危险化学品安全管理条例》对危险化学品流通、使用等环节要求不明确、不具体，特别是针对物流企业危险化学品安全管理的规定空特别是针对物流企业危险化学品安全管理的规定空白点更多；现行有关法规对危险化学品安全管理违法行为处罚偏轻，单位和个人违法成本很低，不足以起到惩戒和震慑作用。与欧美发达国家和部分发展中国家相比，我国危险化学品缺乏完备的准入、安全管理、风险评价制度。危险货物大多涉及危险化学品，危险化学品安全管理涉及监管环节多、部门多、法规标准多，各管理部门立法出发点不同，对危险化学品安全要求不一致，造成当前危险化学品安全监管乏力以及企业安全管理要求模糊不清、标准不

一、无所适从的现状。

（八）危险化学品事故应急处置能力不足。瑞海公司没有开展风险评估和危险源辨识评估工作，应急预案流于形式，应急处置力量、装备严重缺乏，不具备初起火灾的扑救能力。天津港公安局消防支队没有针对不同性质的危险化学品准备相应的预案、灭火救援装备和物资，消防队员缺乏专业训练演练，危险化学品事故处置能力不强；天津市公安消防部队也缺乏处置重大危险化学品事故的预案以及相应的装备；天津市政府在应急处置中的信息发布工作一度安排不周、应对不妥。从全国范围来看，专业危险化学品应急救援队伍和装备不足，无法满足处置种类众多、危险特性各异的危险化学品事故的需要。

八、事故防范措施和建议

（一）把安全生产工作摆在更加突出的位置。各级党委和政府要牢固树立科学发展、安全发展理念，坚决守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线，进一步加强领导、落实责任、明确要求，建立健全与现代化大生产和社会主义市场经济体制相适应的安全监管体系，大力推进“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系的建立健全与落实，积极推动安全生产的文化建设、法治建设、制度建设、机制建设、技术建设和力量建设，对安全生产特别是对公共安全存在潜在危害的危险品的生产、经营、储存、使用等环节实行严格规范的监管，切实加强源头治理，大力解决突出问题，努力提高我国安全生产工作的整体水平。

（二）推动生产经营单位切实落实安全生产主体责任。充分运用市场机制，建立完善生产经营单位强制保险和“黑名单”制度，将企业的违法违规信息与项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款挂钩，促进企业提高安全生产的自觉性，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的企业自我管理机制，并通过调整税收、保险费用、信用等级等经济措施，引导经营单位自觉加大安全投入，加强安全措施，淘汰落后的生产工艺、设备，培养高素质高技能的产业工人队伍。严格落实属地政府和行业主管部门的安全监管责任，深化企业安全生产标准化创建活动，推动企业建立完善风险管控、隐患排查机制，实行重大危险源信息向社会公布制度，并自觉接受社会舆论监督。

（三）进一步理顺港口安全管理体制。认真落实港口政企分离要求，明确港口行政管理职能机构和编制，进一步强化交通、海关、公安、质检等部门安全监管职责，加强信息共享和部门联动配合；按照深化司法体制改革的要求，将港口公安、消防以及其他相关行政监管职能交由地方政府主管部门承担。在港口设置总署为成员单位，建立更有力的统筹协调机制，推动落实部门监管职责。全面加强涉及危险化学品的危险货物安全管理，强化口岸港政、海事、海关、商检等检验机构的联合监督、统一查验机制，综合保障外贸进出口危险货物的安全、便捷、高效运行。

（六）建立全国统一的危险化学品监管信息平台。利用大数据、物联网等信息技术手段，对危险化学品生产、经营、运输、储存、使用、废弃处置进行全过程、全链条的信息化管理，实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控，实现企业、监管部门、公安消防部队及专业应急救援队伍之间信息共享。升级改造面向全国的化学品安全公共咨询服务电话，为社会公众、各单位和各级政府提供化学品安全咨询以及应急处置技术支持服务。

（七）科学规划合理布局，严格安全准入条件。修订《城乡规划法》，建立城乡总体规划、控制性详细规划编制的安全评价制度，提高城市本质安全水平；进一步细化编制、调整总体规划、控制性详细规划的规范和要求，切实提高总体规划、控制性详细规划的稳定性、科学性和执行刚性。建立完善高危行业建设项目安全与环境风险评估制度，推行环境影响评价、安全生产评价、职业卫生评价与消防安全评价联合评审制度，提高产业规划与城市安全的协调性。对涉及危险化学品的建设项目，实施住建、规划、发改、国土、工信、公安消防、环保、卫生、安监等部门联合审批制度，严把安全许可审批关，严格落实规划区域功能。科学规划危险化学品区域，严格控制与人口密集区、公共建筑物、交通干线和饮用水源地等环境敏感点之间的距离。

（八）加强生产安全事故应急处置能力建设。合理布局、大力加强生产安全事故应急救援力量建设，推动高危行业企业建立专兼职应急救援队伍，整合共享全国应急救援资源，提高应急协调指挥的信息化水平。危险化学品集中区的地方政府，可依托公安消防部队组建专业队伍，加强特殊装备器材的研发与配备，强化应急处置技战术训练演练，满足复杂危险化学品事故应急处置需要。各级政府要切实汲取天津港“8·12”事故的教训，对应急处置危险化学品事故的预案开展一次检查清理，该修订的修订，该细化的细化，该补充的补充，进一步明确处置、指挥的程序、战术以及舆论引导、善后维稳等工作要求，切实提高应急处置能力，最大限度减少应急处置中的人员伤亡。采取多种形式和渠道，向群众大力普及危险化学品应急处置知识和技能，提高自救互救能力。

（九）严格安全评价、环境影响评价等中介机构的监管。相关行业部门要加强相关中介机构的资质审查审批、日常监管，提高准入门槛，严格规范其从事安全评价、环境影响评价、工程设计、施工管理、工程质量监理等行为。切断中介服务利益关联，杜绝“红顶中介”现象，审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其所办的企业，不得开展与本部门行政审批相关的中介服务。相关部门每年要对相关中介机构开展专项检查，对发现的问题严肃处理。建立“黑名单”制度和举报制度，完善中介机构信用体系和考核评价机制。

（十）集中开展危险化学品安全专项整治行动。在全国范围内对涉及危险化学品生产、储存、经营、使用等的单位、场所普遍开展一次彻底的摸底清查，切实掌握危险化学品经营单位重大危险源和安全隐患情况，对发现掌握的重大危险源和安全隐患情况，分地区逐一登记并明确整治的责任单位和时限；对严重威胁人民群众生命安全的问题，采取改造、搬迁、停产、停用等措施坚决整改；对违反规划未批先建、批小建大、擅自扩大许可经营范围等违法行为，坚决依法纠正，从严从重查处。

此外，建议天津市和有关方面继续做好天津港“8·12”事故的各项善后处理工作，进一步强化环境监测、污染防治以及遇难、失踪、重伤人员家属救助安抚等措施，有效控制事故影响

市委代理书记、市长黄兴国9日上午到西青区调研并检查危险化学品企业安全整治工作。他强调，全市上下必须牢固树立“一手抓发展、一手抓安全”的理念，把安全作为最大的民生，始终坚持预防第一、监管在先，深入实施主体责任、制度规范、设施建设、全员教育、信息管理和专家检查“5+1”安全监管举措，夯实安全基础，提升安全能力，强化安全保障，以坚决的态度和严实的作风，守住安全发展红线，构建安全天津建设的长效机制。

市委常委、市委秘书长成其圣，副市长王宏江、何树山和市政府秘书长张志强等参加。

黄兴国首先来到天津东洋油墨有限公司。在全市危化品企业安全整治行动中，该企业列入“蓝表”，按照整改方案要求，企业已完善安全监控设施，加强值班巡控，强化全员安全培训，达到合规生产标准。黄兴国走进胶印墨厂生产车间灌装生产线，察看企业整改情况，要求巩固安全监管措施，用好24小时在线动态监控系统，真实、准确、及时上报安全信息，把安全责任落实到每个班组和每个人。

随后，黄兴国一行来到西青郊野公园。按照“野趣、生态、大绿、自然”的建设理念，西青区结合水塘、湿地、农田等资源，大量种植各类适宜生长的花草植物，打造集自然生态、农业体验、果园采摘、野外休闲于一体的城市郊野公园。黄兴国沿湖边栈道详细了解绿化建设、生态修复等情况，在重要节点驻足察看，充分肯定西青区环境建设工作取得的成绩，要求加强精细化管理，提升环境水平。

蓝星化工新材料股份有限公司天津分公司，由于企业设施老化和周边安全等原因，已不具备安全生产条件，此次整治中列入“红表”，需要搬迁转产。目前，西青区成立专门工作组，帮助企业落实转型措施。黄兴国在停产厂区内现场听取企业安全整治和发展思路汇报，肯定了企业向环保型企业发展的转型路子，希望加快转产项目建设，尽快实现投达产。

座谈会上，黄兴国听取了西青区经济社会发展、党的建设、“十三五”规划编制、危化品企业整治等情况。他指出，西青区领导班子团结，干部群众奋发有为，经济发展势头良好，民生保障持续加强，生态环保成绩明显，安全工作深入扎实，党的建设进一步加强，各项工作走在各区县的前面。西青区基础好、后劲足，大有希望，“十三五”前景十分美好。要继续做好改革发展稳定工作，确保主要经济指标达到最好结果，确保环境质量明显改善，确保安全稳定不出问题，力争“十三五”实现更高水平的发展，为安全天津、繁荣天津、美丽天津建设多作贡献。

黄兴国强调，安全发展事关人民群众生命财产安全，事关全市发展大局。要深刻吸取“8·12”事故沉痛教训，严格落实市政府危化品企业安全治理《规定》，扎实开展安全整治行动，运用理工思维，严防死守、盯紧看牢，决不能有丝毫麻痹疏忽和侥幸心理，确保全链条、各环节十分安全、不出问题。要深入实施安全管理“5+1”举措：

一是主体责任。企业“一把手”是企业单位安全的第一责任人，必须严格执行安全生产责任制等规章制度，依法依规生产经营。对违法违规企业要严肃整治、严厉追责。

二是制度规范。要进一步完善安全生产各项法律、法规，对产业布局、监管体系、安全标准、设施设备使用、分区存储、危险源管控等作出全面规定，切实提高各项制度的科学性和可操作性，使企业安全生产有章可循、有法可依。

三是设施建设。要加大投入力度，配置好消防等安全设施、设备、装置和应急救援装备，严格按照分类管理要求建好仓储、物流等设施，对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，确保达到标准要求，保持良好运行状态。

四是全员教育。要对所有从业人员开展安全生产培训，让员工具备安全生产知识，熟悉规章制度和安全操作规程，掌握安全操作技能，了解事故应急处理措施，增强安全意识。全员培训无人例外，未经培训不得上岗。

五是信息管理。各企业都要通过互联网、物联网、大数据等科技手段实现24小时实时在线监控，用好电子眼、探头等信息设备，安排专人值守，及时、准确提供基础数据、监测数据等信息，做到实时监测、主动预防、动态管控。

六是专家检查。在完善企业日常安全监管“五条措施”的基础上，通过购买服务的方式，委托专门机构、行业协会等第三方，定期或不定期开展安全检查、安全评估，督促指导企业开展隐患排查治理，提供专业化服务。

第四篇：资产报告文字版部分20180108范文

上海XXXXXXXXX XXXX资产自查报告

根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本资产占有、使用、变动以及管理情况等自查如下：

一、单位基本情况

上海XXXXXXXXXXXXXXXXX中学隶属上海市XXXXXXXX教育局，系全额拨款的事业单位。现持有上海市XXXXX事业单位登记管理局核发的事业单位法人证书，统一社会信用代码：xxxxxxxxxxx。住所：上海市XXXXXXXXX。法定代表人：XXXXXXXX。开办资金100万元。宗旨和业务范围：贯彻国家教育方针，实施中学阶段的素质教育，促进学生全面发展。

截至XXXX年XX月XX日止，上海XXXXXXXXXXXXXX中学共有xx个班级，学生人数xxx人。在编教职工xxx人，聘用制教职工xxx人，离休人数xx人，退休人数xxx人。校长：XXX；支部书记：XX；总务主任：XXX；会计：XXX；出纳：XX；财产管理员：XXX。

二、资产情况分析

1、截至XXXXXXX年XX月XX日，我校固定资产XXXXXXXX元,期初XXXXXXXX元，本增加XXXXXXXXX元，报废XXXXXXXXXX元.2、经认真统计、对比，我单位填报的资产情况报表数据与XXXX部门决算报表数据相符，资产状况良好。

3、我单位没有对外投资、出租以及出借，也没有处置国有资产。

4、我校积极利用国有资产提高办学效率，被评为上海市XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等。

三、资产管理工作的成效及经验

1、资产管理体制和制度建设方面。

建立健全资产管理制度，合理配备并节约、有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。保障部负责对全校资产管理进行指导和监督，对纳入政府采购范围的资产进行统一购置。成立了由一把手负总负责的“资产管理领导小组”，具体负责本单位资产的采购、分配、清查，以及资产使用、维护过程中的监督任务。各室确定专人负责资产的日常管理工作，专人负责资产的登记、统计、维护、保管等，各室负责人对所管资产的安全完整负有责任。资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办理交接手续。

2、运行机制和管理方式

资产管理由保障部进行价值核算并设置专人进行资产实物卡片管理及使用情况监督，我校建立了严格的资产交付使用验收制度。资产采购应当根据合同、供应商发货单等对所购资产的品种、规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收。验收合格后移交使用部门投入使用。未通过验收的不合格资产，不得接收，必须按照合同等有关规定办理退换货或其他弥补措施。重视和加强资产中车辆的投保工作，根据其性质和特点，确定和严格执行车辆的投保范围和政策。投保金额与车辆价值适当，对应投保的车辆按规定程序进行审批，办理投保手续，规范投保行为，已投保的车辆发生损坏的，应及时向保险公司办理相关的索赔手续。

3、信息化建设方面。

我单位通过ETE严格管理资产卡片，包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等情况，保护资产安全完整。真实地反映和监督资产的增减变动和实际情况，建立健全了资产账簿体系。

4、无其他做法和经验。

四、资产管理工作存在的问题及原因分析

（一）管理体制方面存在的问题及原因

机关事业单位普遍存在审批手续繁琐等问题，缺乏对资产的重视和认识，受到传统观念的影响，大部分人对资产管理没有充分的认识.（二）运行机制方面存在的问题及原因，特别是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因。

我校仍有部分资产的利用率比较的低，存在浪费资源现象。

（三）管理方式和工作流程方面的问题及原因。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.（四）加强资产管理工作的有效措施、工作亮点以及其他需要说明的问题

1、优化资产配置方面 首先合理配置，提高资产配置效益。充分了解学校教育教学所需物品、教育教学设施，并进行有效配置。基础设施构建决策科学、合理，保证资金和资产使用的实效性。其次预算合理，民主决策，节约资金，避免浪费。教育教学各种设施共享共用，提高设备使用效益。

2、安全有效使用资产方面

实验室制定了【实验员岗位职责】【实验室安全使用制度】,并做到制度上墙。每次实验有实验记录。实验室按要求配备了消防器材。学校有安全检查制度，部门有例行检查制度。化学实验室对有毒有害物品做到进出有记录,做到双人双锁管理。在大额资金的使用上坚持民主决策、科学决策、慎重决策。对学校日常财务运转与资金往来加大监督、审查力度，促进学校财务依法办事、权责统一、各司其职、相互监督的良性机制。

3、修旧利废，维护保养方面

制定有效可行的财产维修制度，具体流程：报修--维修--反馈。对贵重的资产学校出资聘请专业维护公司进行必须的保养及维护。例如多媒体设备及网络等，提高资产可效和使用率。另外，对各处室及相关人员进行设备使用的简单维护和维修的培训。

4、妥善处置资产方面

教育局及学校审批权限内处置的实物资产，我校邀请不少于3家废旧物资回收单位进行书面询价。我校一次性处置XXXX元及以上金额的资产，将全过程的处置情况在校内公示无异议，中标单位接收实物，我校将残值收入及时按照财务规定入帐。我校将报废材料、各询价对象的书面报价单、实物资产处置情况说明、残值入账凭证等资料及时留存归档备查。

5、其它方面 无

五、加强资产管理工作的建议

对单位资产进行统一管理，要切实加强对资产管理工作的领导，进一步把我校资产管理好，切实做好充分利用资产，提高办学效率的工作目标。

1、要进一步重视资产管理工作，推进我校资产管理的规范化、制度化。

2、要进一步理顺各部门关系。要进一步健全资产采购、处置等方面管理。

3、要进一步规范各项管理措施。要逐步完善在资产配置、使用、统计及监督检查等方面的管理措施。

4、要结合我校实际情况，与兄弟学校及相关职能部门借鉴优秀经验，努力创造条件，做好我校资产管理工作。

六、其他需要报告的重要事项

我单位没有财产损失、权属不清晰的重要资产，没有需要说明的事项。

第五篇：十七大报告第七部分

《十七大报告》第七部分

七、推动社会主义文化大发展大繁荣 当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

（一）建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。大力推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化。推进马克思主义理论研究和建设工程，深入回答重大理论和实际问题，培养造就一批马克思主义理论家特别是中青年理论家。切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求。积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，主动做好意识形态工作，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。

（二）建设和谐文化，培育文明风尚。和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。要积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业，坚持正确导向，弘扬社会正气。重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。弘扬科学精神，普及科学知识。广泛开展全民健身运动。办好二００八年奥运会、残奥会和二０一０年世博会。

（三）弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。

（四）推进文化创新，增强文化发展活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一。创作更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。设立国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者。

中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。要充分发挥人民在文化建设中的主体作用，调动广大文化工作者的积极性，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，在中国特色社会主义的伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。