关于部分困难企业情况的报告

第一篇：关于部分困难企业情况的报告

关于部分困难企业情况的报告

州委：

根据州委的安排和要求，州总工会和州经贸局分别组成了调研组，到部分破产、改制和困难企业进行了调研。现将调研的情况报告如下：

一、反映较为突出的问题

1、改制、破产企业多数职工反映，企业改制、破产支付给职工的经济补偿金较低，除了正常退休和内退职工外，企业一次性安臵的那部分职工人均所得补偿金约2.5万元左右。这部分职工绝大多数是“4050”人员，上有老下有小，且家庭经济状况比较困难，文化偏低、技能单一，不好再就业，担心以后的生活和出路，感到十分忧虑。

2、下岗职工、失业人员再就业和再创业难。由于社会所能提供的就业岗位远低于就业人口的增长，失业人员、下岗职工，特别是“4050”人员多数因年龄偏大、文化不高、技能单一或没有技术，脑力劳动不行，重体力劳动又干不了，还要面对农民工的竞争，因而难以找到稳定的职业。

3、职工群众普遍关注企业在改制、破产中如何清偿 1

历年拖欠的各种费用。改制、破产企业普遍存在拖欠职工工资、医药费、下岗职工生活费等问题，其中一些国有老企业长期处于困境，拖欠职工工资、医药费的问题尤为突出。如剑江化肥厂拖欠职工工资达1800万元，欠职工医药费达800万元；东方机床厂拖欠职工工资1300万元，欠医药费275万元。

4、随着社会收入差距的加大，职工思想产生严重的失落感和心里不平衡。普遍反映近几年来国有优势行业的工资不断增加，职工收入较高，而绝大多数国有企业职工长期靠较低的工资和基本生活费维持生活，加之在企业改革、改制的过程中，遇到的一些具体问题和困难得不到及时的解决，因而思想上产生不满情绪。

二、近期职工群众上访的几个主要原因

从近期我们接待职工群众来信来访反映的问题来看，造成劳动纠纷和职工群众上上主要原因是：

1、有的企业领导面对企业所处的困境，没有很好的依靠广大职工出主意、想办法，重大决策不提交职代会审议，又不给职工解释清楚，忽视了做职工的思想工作，使职工对企业领导产生不满。

2、有的企业领导对政府的改革、改制政策、规定和

措施，事前不给职工交底，改革、改制方案不与职工见面，职工认为领导在暗箱操作，有的职工甚至认为领导在欺骗他们，导致职工的情绪不稳定。

3、企业在改革、改制过程中，职工提出的一些具体问题和遇到的一些具体困难，得不到企业领导很好的解释和解决，造成职工与企业领导情绪对立。

4、因企业长期困难而拖欠职工的各种费用，在改制过程中没能得到很好的清偿，引起职工不断集体上访要求解决。

5、部分企业在改制过程中审议改制方案和职工安臵方案的程序不够规范，没有严格按照《全民所有制职工代表大会条例》审议通过职工安臵方案，部分职工对安臵方案不满，提出审议程序不合法，不认可，且不断到有关部门上访。影响企业的经济效益，同时也影响企业的发展，有时造成生产不正常。

三、几点建议

1、高度重视，认真对待，解决好再就业和再创业的问题。各级政府和有关部门要加大对下岗企业和失业人员的培训，认真落实各项帮扶政策，真正给他们创建一个再就业和再创业的平台。让职工看到希望，增强他们战胜困

难的信心和决心。

2、政府有关部门对国有改制、破产企业，要尽可能给予更多的扶持和政策上优惠，帮助企业有效地解决破产和改制中存在的问题，充分体现职工利益优先的原则，在安臵补偿方面给予职工更多的倾斜，用好用足有关职工安臵补偿政策。在改制、破产政策的执行和尺度的把握上，做到同属企业一样，避免事后职工相互攀比，不留后遗症。

3、进一步完善社会保障制度，特别是加快医疗保险制度的建立和完善。企业拖欠职工医药费的情况，是职工反映较为强烈的问题之一，给职工生活带来较大的压力，政府应进一步完善社会保障制度，加快医疗保险制度的建立和完善。特别是在企业改制、破产时应将职工医疗保险费纳入改制成本，以解决职工的实际困难和后顾之忧。

4、加强改制、破产企业的民主管理和民主监督程序。改制、破产企业要坚持职代会制度、厂务公开制度，要进一步加大改革、改制政策、规定的宣传力度，争取让职工知情、理解、参与、支持。坚持企业改制、破产方案必须经职工大会或职工代表大会审议；职工安臵方案必须经职工大会或职工代表大会审议通过，确保改革、改制工作的顺利进行。

5、高度重视职工群众的来信来访，建立有效的群体性上访事件预警机制，及时发现并化解矛盾。一是要切实按照省政府关于建立工会与政府联席会议制度的精神，进一步加快建立我州各级政府、工会的联席会议制度；二是建立健全政府有关部门、工会、企业代表三方协商机制，充分发挥三方协商机制的积极作用，把群体性事件解决在基层。

第二篇：关于申请认定困难企业报告

雨城区粮油购销储备总公司

关于申请困难企业的报告

雨城区总工会：

从2009年国际金融危机爆发以来，我国经济发展困难明显增加。我公司作为国有粮食企业，同样也面临着严峻的挑战，公司的经营出现了非常艰难的局面。为了摆脱危机，更好地做好国家粮食宏观调控，确保国家粮食安全，恳请区工会帮助申报困难企业。现将有关情况汇报如下：

一、企业基本情况

公司成立于1999年，系原雅安市雨城区5个收储粮站经过体制改革后，重新组建的新型国有粮食购销企业。公司是一家集粮食收购、储备、加工、营销于一体的国有独资企业。主要承担着省、市、区三级政府的粮食储备任务，承担着雨城区粮食流通安全任务。

二、企业面临的困难

（一）企业亏损严重。因受金融危机的影响，从2009年以来，公司购销业务收入急剧萎缩，一直处于亏损状态。仅2012年，预计亏损80万元。

（二）员工多，负担重。公司现有在册职工143人，其中在职职工40人、企业退养16人，社保托管17人，离退休职工70人，仅工资、福利发放及交纳各项社会保险费达130万元，与公司的收入及不成正比，公司财务状况出现了入不敷出的局面，严重制约了公司的正常经营。

（三）受政策影响，盈利受限。一是作为粮食企业来说，承担着当地粮食流通稳定任务，在粮食价格走低时，国家要求保护价收购农民粮食，粮价走高时，国家要求平价销售，稳定市场，所以粮食部门生产经营自由空间受限，盈利受限，复苏滞后。

（四）基础设施建设差口的大。为了确保国家粮食安全，改善基础设施落后现状，公司从2008年起，先后投资2000余万元，用于储备库建设，现尚欠建设资金200余万元。由于项目投资大，经营现状的恶性循环使我公司陷入了困境。

三、申请困难企业

在面临种种困境的情况下，我公司始终坚持“以人为本，科学管理”的经营管理原则，采取措施，稳定企业就业岗位，减少费用支出，做到了不裁员、不减薪、不拖欠职工工资和社会保险费等举措。

考虑到我公司目前的状况，单凭企业自身的力量还无法应对危机、摆脱困境。为此，恳请区工会帮助申请，把我公司列入困难企业，享受政府对困难企业的一系列优惠帮助政策，帮助企业度过难关。

特此报告

二〇一二年十二月二十六日

第三篇：困难企业申请报告

雨城区粮油购销储备总公司

关于申请困难企业的报告

雨城区总工会：

从2009年国际金融危机爆发以来，我国经济发展困难明显增加。我公司作为国有粮食企业，同样也面临着严峻的挑战，公司的经营出现了非常艰难的局面。为了摆脱危机，更好地做好国家粮食宏观调控，确保国家粮食安全，恳请区工会帮助申报困难企业。现将有关情况汇报如下：

一、企业基本情况

二、企业面临的困难

（一）企业亏损严重。因受金融危机的影响，从2009年以来，公司购销业务收入急剧萎缩，一直处于亏损状态。仅2012年，预计亏损80万元。

（二）员工多，负担重。公司现有在册职工143人，其中在职职工40人、企业退养16人，社保托管17人，离退休职工70人，仅工资、福利发放及交纳各项社会保险费达130万元，与公司的收入及不成正比，公司财务状况出现了入不敷出的局面，严重制约了公司的正常经营。

（三）受政策影响，盈利受限。一是作为粮食企业来说，承担着当地粮食流通稳定任务，在粮食价格走低时，国家要求保护价收购农民粮食，粮价走高时，国家要求平价销售，稳定市场，所以粮食部门生产经营自由空间受限，盈利受限，复苏滞后。

（四）基础设施建设差口的大。为了确保国家粮食安全，改善基础设施落后现状，公司从2008年起，先后投资2000余万元，用于储备库建设，现尚欠建设资金200余万元。由于项目投资大，经营现状的恶性循环使我公司陷入了困境。

三、申请困难企业

在面临种种困境的情况下，我公司始终坚持“以人为本，科学管理”的经营管理原则，采取措施，稳定企业就业岗位，减少费用支出，做到了不裁员、不减薪、不拖欠职工工资和社会保险费等举措。

考虑到我公司目前的状况，单凭企业自身的力量还无法应对危机、摆脱困境。为此，恳请区工会帮助申请，把我公司列入困难企业，享受政府对困难企业的一系列优惠帮助政策，帮助企业度过难关。

特此报告

二〇一二年十二月二十六日篇二：困难企业补助申请

情况汇报

县经委：

我公司是从事丁基复合橡胶、丁基内胎、活性硅粉、活性剂、白炭黑、防老剂的生产和销售及丁基内胎进出口业务的化工生产企业。公司占地面积39亩，现有职工及技术人员120多人，总资产3023万。受国际金融危机的影响，我公司生产经营受到前所未有的挑战。自去年下半年以来，由于国内消费需求放缓，我公司所生产的丁基内胎不仅价格大幅下降，而且有价无市，到致产品滞销积压，企业经营出现滑坡，一时间订单骤减，产能过剩，开工不足，产销萎缩，09年销售总额2571万，总利润负53万，企业从此举步维艰。

在我们最困难的时候，县委政府急企业所急，忧企业所忧，适时制定的一系列惠及企业政策，对企业进行了全方位帮助，使我们倍感温暖。面对困难，我们迎难而上，采取加强管理、调整结构、开辟市场等措施，努力化解经营风险。通过节能增效、新产品开发、广泛参展并承诺不减员、不减薪、不拖欠使员工看到未来，稳定了职工队伍，留住了企业发展的希望，也为社会稳定做出了应有的贡献。尽管如此，我们现在仍然没有从根本上摆脱困境，经常表现出捉襟见肘的窘境，仍需要县委政府的大力支持，以期在2010年能有一个良好的前景。

特此申请，请审批。

安徽省华洋橡胶有限公司 2010年1月26日篇三：困难企业申请 关于请求延期增加租金的申请报告

尊敬的***劳动和社会保障局领导： ******制造有限公司是贵局创业示范园培育企业，已享受三年优惠扶持政策，三年来；在局领导的关心和正确引导下，企业从白手创业到拥有独立生产基地和三家产品展厅和5家经销商，****品牌已成功被市工商局授予***知名商标；开发区规模企业。产品遍布城区及周边所有市县，工程沙发占据本市70%以上市场。企业正在制定新的发展目标，前景一片大好。这些成就来之不易，公司上下无不深深感谢局各级领导的厚重恩情。

由于企业发展步伐跨越太快，始终把盈利投入在壮大生产实力、广告宣传和销售上，近年来，多家工程沙发客户拖欠货款；如****、****、****、***、*****等十余家，累计拖欠货款40余万元，部分货款已基本是死账；故造成企业运作严重困难；目前公司已制定了新的销售管理模式，杜绝类似事件发生。

我公司入驻示范园起初签约的扶持租赁合同是，第一年1元/月/平米，第二年2元/月/平米，第三年3元/月/平米。根据合同第四年按6元/月/平米计算；目前三年已满，恳望贵局领导能够

体谅我公司的实际困难，将厂租任按第三年4元/月扶持我公司一年，以帮助我公司尽快走出困境，渡过难关。

叩请领导批示为盼！******制造有限公司

法人代表：*** 2012年0月0日篇四：困难企业申请

武安顶峰热电有限公司

关于认定困难企业的

申 请

市人力资源和社会保障局：

武安顶峰热电有限公司是一家以燃烧煤矸石和劣质煤发电兼城市集中供暖、对资源进行综合利用的节能型、环保型热电联产企业,符合国家产业政策，享受国家鼓励发展的优惠待遇，是我市重点帮扶企业。公司成立于2000年10月，现有装机容量102mw，是武安城区冬季集中供暖的主要热源，担负着武安市2.5万户居民及机关团体冬季采暖供热任务。截止目前供暖面积已达280万平方米，供热量超过了80万吨。建厂以来，为完善城市基础设施，提高人民生活质量，改善城市大气环境，促进武安经济发展做出了积极的贡献。多年以来，我公司积极响应市委市政府的号召，始终以发展当地经济、维护社会稳定为己任，解决了数以百计的劳动力就业问题。

近年来，受金融危机的影响，煤价持续上涨，而电价、汽价受政策制约，严重偏低，我公司供暖蒸汽价格一直执行57元/吨的超低价（全省平均价格为108元/吨，最高达170元/吨），成本倒挂，亏损严重，仅供暖一项每年净亏1200万元。加之企业在节能减排、环境保护及淘汰落后产能方面投资巨大，导致企业资金异常紧张。截止目前，员工已有三个月工资未能发放和两个月的养老保险欠缴。

我公司作为全市五个“共同约定行动”的倡导企业之一，在企业

及其困难的情况下，坚决贯彻市委市政府及市总工会的有关要求，制定了稳定就业岗位措施，庄严承诺坚决做到“不放假、不减薪、不裁员”，减轻了社会就业压力，稳定了员工队伍，为保持我市经济社会健康和稳定发展做出了应有贡献。目前，公司正在千方百计地筹措资金进行节能改造工程扫尾，同时集中力量搞好设备检修，为今冬集中供暖做好充分准备。相信在不久的将来，通过市委市政府及有关职能部门的关怀和扶持以及全厂干部职工的不懈努力，企业一定会走出当前的困难局面，走上健康和谐的发展之路。恳望贵局领导能够体谅我公司的实际困难，根据相关政策，认定我公司为困难企业，并在社保金缴纳等方面给予政策和资金扶持，以帮助我公司尽快走出困境，渡过难关。

第四篇：困难企业申请

武安顶峰热电有限公司

关于认定困难企业的

申 请

市人力资源和社会保障局：

武安顶峰热电有限公司是一家以燃烧煤矸石和劣质煤发电兼城市集中供暖、对资源进行综合利用的节能型、环保型热电联产企业,符合国家产业政策，享受国家鼓励发展的优惠待遇，是我市重点帮扶企业。公司成立于2000年10月，现有装机容量102MW，是武安城区冬季集中供暖的主要热源，担负着武安市2.5万户居民及机关团体冬季采暖供热任务。截止目前供暖面积已达280万平方米，供热量超过了80万吨。建厂以来，为完善城市基础设施，提高人民生活质量，改善城市大气环境，促进武安经济发展做出了积极的贡献。多年以来，我公司积极响应市委市政府的号召，始终以发展当地经济、维护社会稳定为己任，解决了数以百计的劳动力就业问题。

近年来，受金融危机的影响，煤价持续上涨，而电价、汽价受政策制约，严重偏低，我公司供暖蒸汽价格一直执行57元/吨的超低价（全省平均价格为108元/吨，最高达170元/吨），成本倒挂，亏损严重，仅供暖一项每年净亏1200万元。加之企业在节能减排、环境保护及淘汰落后产能方面投资巨大，导致企业资金异常紧张。截止目前，员工已有三个月工资未能发放和两个月的养老保险欠缴。

我公司作为全市五个“共同约定行动”的倡导企业之一，在企业及其困难的情况下，坚决贯彻市委市政府及市总工会的有关要求，制定了稳定就业岗位措施，庄严承诺坚决做到“不放假、不减薪、不裁员”，减轻了社会就业压力，稳定了员工队伍，为保持我市经济社会健康和稳定发展做出了应有贡献。

目前，公司正在千方百计地筹措资金进行节能改造工程扫尾，同时集中力量搞好设备检修，为今冬集中供暖做好充分准备。相信在不久的将来，通过市委市政府及有关职能部门的关怀和扶持以及全厂干部职工的不懈努力，企业一定会走出当前的困难局面，走上健康和谐的发展之路。

恳望贵局领导能够体谅我公司的实际困难，根据相关政策，认定我公司为困难企业，并在社保金缴纳等方面给予政策和资金扶持，以帮助我公司尽快走出困境，渡过难关。

当否？请批示！

武安顶峰热电有限公司

2010年9月18日

第五篇：困难企业申请

关于请求延期增加租金的申请报告

尊敬的***劳动和社会保障局领导：

******制造有限公司是贵局创业示范园培育企业，已享受三年优惠扶持政策，三年来；在局领导的关心和正确引导下，企业从白手创业到拥有独立生产基地和三家产品展厅和5家经销商，****品牌已成功被市工商局授予***知名商标；开发区规模企业。产品遍布城区及周边所有市县，工程沙发占据本市70%以上市场。企业正在制定新的发展目标，前景一片大好。这些成就来之不易，公司上下无不深深感谢局各级领导的厚重恩情。

由于企业发展步伐跨越太快，始终把盈利投入在壮大生产实力、广告宣传和销售上，近年来，多家工程沙发客户拖欠货款；如****、****、****、***、*****等十余家，累计拖欠货款40余万元，部分货款已基本是死账；故造成企业运作严重困难；目前公司已制定了新的销售管理模式，杜绝类似事件发生。

我公司入驻示范园起初签约的扶持租赁合同是，第一年1元/月/平米，第二年2元/月/平米，第三年3元/月/平米。根据合同第四年按6元/月/平米计算；目前三年已满，恳望贵局领导能够

体谅我公司的实际困难，将厂租任按第三年4元/月扶持我公司一年，以帮助我公司尽快走出困境，渡过难关。

叩请领导批示为盼！

******制造有限公司

法人代表：***

2012年0月0日